◆ 超越藍綠 柯十年變模樣
◆ 選舉補助 未必要捐公益
◆ 柯急診醫師 危機處理太糟
◆ 白營倘崩盤 藍沒必要害怕
◆ 三十年過去 部隊還是缺人、缺裝備
◆ 蔡規賴不隨 開始發酵了
◆ 新交長 新思維？新膽識！
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超越藍綠 柯十年變模樣
2024-08-31 03:49 聯合報／ 鄭紹成／中國文化大學國貿系副教授（台北市）
十年前，柯文哲慷慨激昂怒斥：「連勝文的財產申報跟我差不多，你們連家配跟我講廉潔嗎？」主打新政治、新希望、階級對抗，喜談毛澤東、自詡雍正的政壇新星就此崛起。十年後，一樣的男主神情落寞面對記者，一味讀稿、鞠躬道歉，隔天檢調進入其私宅搜索，阿北十年旋風是否就此畫下句點？是否民眾黨也將跟著團滅？
前立委羅淑蕾受訪，她拿出柯文哲在台大時期撰寫的 MG149 手冊序言，頭一句就是「金錢不是萬能，沒有錢萬萬不能」。台灣八月政治新聞滿滿都是柯，不論是演唱會商演或募款、政治獻金申報（會計師調節、假帳虛報漏報）、木可與競總糾結難懂、選舉補助款購買商辦，件件都與錢脫離不了關係，說不清、理更亂。柯 P 愛錢嗎？不知？但打滾政壇十年，他顯然更知金錢好處也廣羅資源。
大陸曾有一份貪官心理研究，提及索賄受賄原因來自「貪官心理不平衡」。大陸為官不是官二代、三代，就是重點學校學歷、激烈競爭考試及格公務人員，看著學歷不佳、出身不好，下海經商的商人，透過官員大筆一揮、政策關照就能盆滿缽滿，難免心生不滿。因而，官員對商索賄產生「心理補償」作用，習打貪至第三任仍舊春風吹又生。台灣是否也是如此呢？或許還因民主選舉需要龐大經費，候選人平時就要累積銀彈；而動輒上百億商機（建案、都更、重劃），讓主掌生殺大權的縣市長，難逃也抗拒不了賄賂攻勢，第二任開始拿錢成為諸多違法縣市長的魔戒。柯 P 是否也戴上了魔戒？也唯有讓事證來回答了。
有人說台灣從政者「金錢與女色」問題絕對要乾淨。但「絕對的權力、絕對的腐化」，權勢會讓從政者換了嘴臉、忘了初心，昔日夸言「財團是拿刀叉吃人肉」，現在則說「財團也是市民」，市長到最高檔的北市豪宅高歌一曲又何妨？卅多年前就讀研究所，曾在立院某黨團工讀，有天資深助理要我同去大安會館，當兩、三箱金門高粱搬到車上時，我問說：這酒不是很搶手？怎麼有這麼多？資深助理說：寫個信函到酒廠說要選民服務就有。權力之為用，大矣！當朝野政黨都可以假服務選民之名索利，執政大員們要面對的誘惑又不知凡幾？
「君子愛財，取之有道」，十年政壇走一回，回看媒體畫面中，柯文哲義正詞嚴罵連家住帝寶，主打階級、世代對立，要為年輕人爭取「居住正義」，柯雖面露猙獰卻真情真心，讓人相信他真可「改變台灣、超越藍綠」；而十年之後柯的「疑義一次澄清記者會」，卻讓人不盡唏噓柯只能讀稿道歉，疑義愈說愈讓人霧裡看花。
記者會最終，看到柯率領所有公職人員上台一鞠躬，心中卻驀然想起白先勇「台北人」的「國葬」一文，老副官參加將軍葬禮回顧其戎馬一生，世代已經更替、副官沉醉回憶。柯當然不是大將軍，但檢廉就是景行廳，當柯走入受偵，未來若遭起訴、判刑，柯捲起的台灣新政治只怕也將告終，最好的選擇，嗚呼，尚饗！台灣的選擇，黃粱一夢！
選舉補助 未必要捐公益
2024-08-31 03:49 聯合報／ 鄭自隆／政治大學傳播學院兼任教授（台北市）
柯文哲用選舉補助金購買私人辦公室，引來撻伐。閣揆卓榮泰說，選舉補助金來自人民納稅錢應該用於公益，柯文哲隨後在日昨的記者會也表示，辦公室會提供民眾黨使用。
政府將選舉補助金給參選人，又期待參選人將這筆錢捐出做公益使用，邏輯是不是怪怪的，如果要做「公益」，為什麼不是政府直接來做，而要轉一手交給參選人，參選人再用這筆錢做公益，意義又何在？
台灣「公益」掛帥，黑道用「公益」漂白，富商、藝人用「公益」博形象；但探討選舉補助金的使用，不是想當然耳的「公益」，而應回歸其設立精神；選舉補助金不是台灣首創，而是取經歐洲，而且早在兩蔣威權統治結束，解嚴後的第一次選舉，民國七十八年（一九八九年）立委、北高兩市議員選舉已經就有了候選人的選舉補助金，實行多年。
歐洲或美國的選舉補助金，可不是要政黨或總統做「公益」，而是用來支應選舉費用開銷，英文稱為 campaign subsidization，也就是選舉津貼，這是「公費選舉」精神的體現，選舉不是有錢人的遊戲，有理想的窮人參與選舉，沒有錢沒關係，向選民好好講清楚說明白，只要有一定的選票，競選經費就由政府，透過全民納稅來補貼，以健全民主政治，其意義與精神完全與「捐作公益」無涉。
部分歐洲國家，政府的「公費選舉」補助，除了以得票換算補助金的直接金錢補助外，尚有間接補助，如免費或減價郵寄通訊費用、一定數額的免費文宣印發與廣告看板提供、免費或減價使用公共空間與公營交通工具，以及對於選舉捐款的定額免稅或減稅；這些間接補助，都和選舉補助金一樣，都被視為「選舉津貼」，也是「公費選舉」的一環。
台灣除選舉補助金外，有沒有間接補助？有，早在民國八十年（一九九一年）二屆國代選舉，台灣就開放政黨電視廣告，不必付錢，由中央選委會徵召老三台（台視、中視、華視）九天的公共電視時段，晚間卅分鐘，提供政黨使用，稱為「政黨電視競選宣傳」。
誰可以免費使用？只開放給跨過「門檻」政黨，不提供個別候選人，所謂「門檻」指政黨提名的區域及原住民候選人超過十人者，方得分配，政黨提名的人數愈多，分配時間也愈多，該年獲得電視宣傳的政黨有四黨：國民黨、民進黨、社民黨，與全民非政黨聯盟。
政黨電視競選宣傳在以後的大型選舉都沒有中斷，除政黨電視競選宣傳外，歷次選舉公辦政見發表會、選舉公報印製、對競選經費捐贈之稅賦優惠，都算是台灣版「公費選舉」與選舉津貼。
政府給予選舉津貼，其精神是避免財團壟斷，防止金權政治，提供窮人參選機會，促進公民平等參政；假設一位有理想的候選人，抵押房子或借貸取得參選經費，選後獲得選舉補助金，立法精神應該要他去還債，而不會是要他打腫臉充胖子做「公益」。
不要用「聖人」的道德標準去脅迫別人，台灣社會已陷入集體理盲，而且對人不對事，只要有人帶頭喊衝，後面就會瓦釜雷鳴，失掉理性討論的空間。
柯急診醫師 危機處理太糟
2024-08-31 03:49 聯合報／ 趙興鵬／中華戰略學會研究員（台北市）
民眾黨主席柯文哲深陷帳目風波，又遭揭露用四千三百萬選舉補助款掛名自己買下商辦，人設到達崩潰邊緣，逼得要自請中評會調查與黨主席請假三個月。同時間，他在台北市長任內的京華城都更案，案情也因市議員應曉薇、威京集團沈慶京遭收押往上發展，柯文哲私宅被搜，亦不排除遭聲押可能。
民眾黨內有人直言，看來柯對黨左支右絀，已放棄治療，這看法雖不中亦不遠。一人政黨深陷風暴，頓時群龍無首，讓人不勝唏噓，「眼看他起朱樓、眼看他宴賓客、眼看他樓塌了」，而且，塌得是如此之快？
若說柯文哲是遭到選後政治追殺，不如說民眾黨檯面人物大都是誤入深林的小白兔。進入政壇應先站穩腳跟再圖謀發展，但柯與少部分主其事者卻相反，忘了初心。
十年前，柯文哲擔任台大醫院急診室主任，因陸續搶救邵曉鈴、連勝文打開知名度。後因愛滋病輸血案件監院彈劾，他對外表示「如果讓我失業，我就去選台北市長」，民調竟然超過民進黨。為阻止國民黨連勝文當選，蔡英文不惜轉頭力挺柯文哲，柯也不讓民進黨失望，主打郝龍斌的五大弊案，最終贏得勝選。
靠潑他人髒水起步，自己更應注意防範他人給自己潑髒水，但柯偏偏自己髒臉，給了別人機會。柯是台大醫院急診部主任，對於危機處理應該是本業，但近一個月來，偏偏是東牆漏補東牆，西牆漏補西牆，而對自己送到急診室的民眾黨，可說已到了連葉克膜都難救的地步。
白營倘崩盤 藍沒必要害怕
2024-08-31 03:49 聯合報／ 劉宗夏／金融分析者（台北市）
柯文哲及民眾黨深陷假帳及弊案風波，但國民黨內卻有聲音，好像不能讓民眾黨垮掉，不然票會回流民進黨，反不利於國民黨。
國民黨需要怕民眾黨崩盤更不利自己嗎？這太可笑了！國民黨應該思考怎麼突破舊有框架，去吸引年輕選票，而不是在原有的困局裡面害怕，原有的困局裡柯文哲也吸了不少本來支持國民黨的選票，國民黨要做的應該是重塑品牌，打破舊有框架！
國民黨因為沒有抗中保台基因，所以就吸引不了年輕選票嗎？錯！事實是個人特質影響更大，趙少康相比於侯友宜明顯更開放，更受年輕人歡迎，從他到大學演講的氛圍可以明顯感受到，他是年輕人可以接受的。
目前京華城案最新發展，國民黨議員應曉薇還有曾任國民黨中央委員的沈慶京都被羈押禁見，國民黨不該檢討嗎？為什麼自己的民代跟親藍的企業家會涉入跟柯有關的弊案？國民黨在總統大選就處處受制於柯，黨內竟還有不少人寧願柯當正的，國民黨不覺得自己很可憐嗎？
國民黨一路以來被柯文哲牽制，也有一些原本泛藍的意見領袖倒戈變成柯粉，國民黨還要怕民眾黨垮掉有利於民進黨？真正的答案在自己身上！國民黨應該檢討為什麼自己那麼沒有向心力，為什麼自己黨內有內鬼向著柯文哲？
三十年過去 部隊還是缺人、缺裝備
2024-08-31 03:41 聯合報／ 陳宏煇／軍退（新北市）
聯合報卅日社論「四名營長心聲，映射國軍基層戰力危機」一文，讓人看了怵目驚心，過去在「大陸軍」的編制時代，因為人員和武器的編制均沿襲舊制，因此每到下基地時，缺人和缺裝備的現象才會產生，沒想到在部隊和人員編制已經縮減的情況下，竟然還是出現人員和裝備欠缺的情況。
猶記得廿八年前從軍校畢業下部隊擔任排長時，連隊剛好在基地實施旅帶營訓練，在原本缺人的狀況下，師部立刻將新到部的官兵直接撥補填實，但還是沒有補足，而缺少的官兵員額，便從基幹營調撥官兵，等到基地訓練結束後，這些基幹營官兵便歸建回到原有單位，因此連上永遠都沒有滿編，永遠都是缺額。
至於裝備，在步兵單位要準備防毒面具、羊毛軍毯、蚊帳，和背包等個人裝備陳列檢查，有些單位缺少便會向其他單位調借，或是自掏腰包購買，這些陳年裝備，檢查完後根本不會使用，因為實在太髒又太舊；而有車輛的單位，為了應付檢查，便把破損部分用紙板貼上，再糊上黏土、塗上迷彩漆，或是自己花錢找外面車廠維修。
三十年過去，部隊缺人、缺裝備、個人裝備老舊的問題還是存在，通信機不會通，防毒面具也不防毒，而國防部花大錢買武器，卻不願意投資在官兵的個人裝備上，下基地時缺人，逼得營連只能向別的單位借人，而缺裝備時便要求官兵共體時艱、一起出錢買裝備，這樣的國軍又如何留得住人才，難怪招募到的志願役官兵，一有機會便選擇離退。
建議國防部應該改變舊有思維，從改善官兵的個人裝備下手，淘汰陳年的個人裝備，讓官兵的防毒面具能夠防毒、通信機能夠通連，唯有官兵個人的問題解決了，再去思考飛彈、大砲等武器的操作，還有就是人員缺額的問題，畢竟沒有人，任何先進武器都沒有辦法操作。
蔡規賴不隨 開始發酵了
2024-08-31 03:41 聯合報／ 方復權／國際貿易（台中市）
行政院長卓榮泰廿九日宣布由行政院發言人陳世凱接任因外遇事件下台的交通部前部長李孟諺，並說明陳接任的理由是「年輕、有學習力、肯打拚、配合良好」。網民感嘆陳世凱沒有交通專業，政治資歷也很嫩，僅擔任過台中市議員、競選總幹事以及百日的行政院發言人，難道民進黨或國家沒人才了嗎？
筆者認為網民太直接了，研判閣揆卓榮泰的考量應該有二：第一，他可以在陳的背後下指導棋。第二，陳很可能沒有抄襲論文、外遇、性騷的事蹟。換言之，身兼民進黨主席的賴總統廿一日在中常會特別叮嚀黨內，私生活要克制、檢點，不要讓民進黨再受傷害云云，乃是卓揆挑選部長的優先考量。
蔡規賴不隨，應該開始發酵了。
新交長 新思維？新膽識！
2024-08-31 03:41 聯合報／ 賀陳旦／交通部前部長（台北市）
交通部新部長由行政院發言人陳世凱接任，恐怕有人懷疑陳部長沒有交通專業何能勝任。這種評論看來慣性思考，其實不見得有依據，過去好幾任部長都沒有交通歷練，具備交通背景的，也不見得完全依循專業判斷和法定程序。何況，交通部的資源龐大，服務好壞更影響民生向背，向來是最需政治思維的內閣職位，也最需要能配合決策的人士。交通專業實在不是當部長的首要條件。
部長不必要做過交通事，不表示他可以不顧交通事理，反而要期望新部長可以從更寬廣、更多元的思維檢視既有的交通事理。那有哪些舊事理需要陳部長的新思維呢？
建請陳部長首先檢視台鐵票價案，和高鐵延伸宜蘭與屏東案。前者不僅是該公司的成本計較，需要國家從運輸政策引導公運的補貼制度。後者是有許多工程問題，但是真正的挑戰是這樣特殊的營運要如何實現？交通部不欠缺事務官的慣性作為，交通部的部長要把事務評析引向政治層面，實現政策價值！
台鐵票價廿九年沒調整，提出的方案難免從成本思考，希望增加票收減少虧損。但卅年來台鐵營運環境和原來成本結構已經大不同，乘客七成以上是短途通勤族，但所支應的工料不到台鐵總成本三成，其他全台路網沉重的養護費加上最近千億新車上線的折舊，怎麼可能靠調高通勤票價來彌平？
可同時，卅年來，因應環境和社會變遷，提升公共交通運量大方向從「最好是」變成「必須是」。去年 TPASS 推出，以遠距通勤族為主，這個特別預算要如何內化到票價中，讓國家對大眾運輸的補助常態化，鼓勵全民交通公共化。這才是此次票價檢討的大計，才是交通部長的功課，新部長不熟台鐵舊運作，也正可以推動新見識的大政！
高鐵延伸屏東五年前就宣告，但是到今天路線仍未研定。因為當初的「構想」匆促，隨後一直在工程面克服構想路徑環境限制，沒有去檢視營運問題。等營運專家提出新路線從主線岔出的諸多衝擊，才放棄原構想，改經台鐵的高雄鳳山去屏東。
軌道系統和公路建設不同，工程完工後要有人營運才有服務。從營運思考「構想」，不只避免前述評估不周全，更期望要用長期服務檢討其營運條件。
目前台灣高鐵公司是南港－左營間高鐵服務 BOT 合約執行者，延伸案都是合約以外事項，增加的商業和監理條件總要先商定，才好把台灣高鐵公司當作跑不掉的營運者吧？
高鐵公司九年前財改後，不可諱言，政府已經實質掌控該公司，BOT 合約徒具形式。屏東延伸案拖延難決，和主事者不便洽詢身分不明的 BOT 乙方當然大有關係。
台灣的高鐵，採取 BOT 策略從興建到營運都是全球矚目的成就，是全民驕傲。如今面臨路線和服務有重大改變，事涉甲乙雙方重大權益，請回歸 BOT 法制精神，改變過去人治好惡。這需要新膽識，需要新部長！
