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udn 論壇報：◆ 聯合報社論／為什麼民進黨失政，國民黨也被邊緣化？
◆ 聯合報黑白集／瑞莎被出征
◆ 經濟日報社論／制訂永續金融準則 掌握三關鍵
經濟日報社論／制訂永續金融準則 掌握三關鍵
2021-07-25 00:22 經濟日報 / 社論
金管會主委黃天牧4月出席立法院財政委員會就「綠色金融行動方案2.0之成效及未來規劃」進行專題報告並備質詢。記者蘇健忠／攝影
全球氣候暖化問題日益嚴重，為了促進永續綠色生態的理想，並達到巴黎氣候協定減碳目標及聯合國永續發展目標（SDGs），國際間已將綠色金融的涵蓋面拓展至包括環境、社會及治理三構面（亦即ESG）的永續金融。金管會也在2020年8月發布「綠色金融行動方案2.0」，以提升ESG資訊揭露的品質及數據整合及平台建置，推動永續金融發展，並規劃參酌國際作法，預計於2021年12月底前明訂永續金融的涵蓋範圍，以利相關利害關係人遵循。制訂永續金融的涵蓋範圍，可說是成功推動「綠色金融行動方案2.0」至關重要的基礎工程。
參酌最具代表性的國際作法，在制訂台灣永續金融的涵蓋範圍時，我們必須把握三項關鍵原則。第一，必須能擬定出一套符合永續目標之經濟活動的具體分類標準，進而可以連結到資產甚至於金融商品面，以提供金融機構、企業及投資人具有一致性、可靠性且可以比較的相關資訊及數據。
以歐盟為例，其分類標準對永續經濟活動的定義，必須符合三大要件，其一至少對六大目標：氣候變遷減緩、氣候變遷調適、水及海洋資源的永續性及保育、轉型至循環經濟、汙染防治與控制，以及生物樣性及生態系統的保育與復原。其中一項具有實體貢獻；所謂的實質貢獻，例如藉由使用綠電，以減少碳排放量進而達到氣候變遷減緩的效果。
其二對其他（最多五項）環境目標都沒有造成重大損害。所謂的重大損害，比如將未經處理的汙水直接排入河川，造成環境汙染並破壞生態；其三必須遵守最低限度的社會治理保障。符合上述三條件才符合環境永續經濟活動，可見歐盟對永續經濟活動的定義相當具體。台灣可借鏡歐盟分類標準對永續經濟活動的定義，取其精髓並審酌台灣產業結構及未來產業發展策略，明確定義出符合台灣特色的永續經濟活動。
第二項關鍵原則是，謹慎規劃優先適用的產業及涵蓋的經濟活動。歐盟制定分類標準迄今，適用產業已逐步擴大共涵蓋了13種產業，及98項經濟活動。台灣在制定分類標準初期，很難一下涵蓋大多數產業，但可以根據幾個原則篩選優先適用的行產業。首先，可依產業現行碳排放量的高低排序，排前幾名者優先列入，例如國際上許多國家大都將能源、工業或製造業及運輸等列為優先適用的行產業。
其次，可以根據產業別所得占國內生產毛額（GDP） 比的高低，亦即產業經濟影響力的大小來考慮，產業經濟影響力名列前茅者列為優先適用的產業，以達到領頭羊之效。最後，可以再根據各金融機構對各產業授信餘額的高低，和金融機金流往來愈高的產業應列為優先適用的產業，如此方能將金流引導至具永續性質產業而收到示範效果。
第三項關鍵原則是，台灣在規劃優先適用的產業及涵蓋的經濟活動時，亦應一併列入具有前瞻性的經濟活動，例如歐盟迄今所匡列適用的產業及涵蓋的經濟活動，將再生能源設備、風力發電氫製造、低碳運輸技術等具有前瞻性的經濟活動列入，台灣也應將那些國際已著手規劃或正起步發展的前瞻性經濟活動納入，才能和國際接軌進而提升國家競爭力。
總之，制訂永續金融的涵蓋範圍是成功推動「綠色金融行動方案2.0」至關重要的基礎工程，除了掌握上述三項關鍵原則，在執行時也可以參考過去CSR報告書實施方式，分階段逐步施行，同時搭配先自願後強制的方式，如此一方面可以讓優先適用的產業有調適期，另一方面才能讓台灣的永續金融得以穩健發展。
聯合報社論／為什麼民進黨失政，國民黨也被邊緣化？
2021-07-25 03:17 聯合報 / 社論
台北市長柯文哲19日拋出有意舉債買疫苗，國民黨主席江啟臣（中）出席活動時表示，願與柯文哲一起去找總統蔡英文談，讓地方縣市能夠自主採購疫苗。記者林伯東／攝影 林伯東
鴻海與台積電捐贈ＢＮＴ疫苗簽約後，國民黨主席江啟臣要求蔡政府比照鴻海模式，同意南投等四縣購買疫苗；蔡政府以疫苗政策要有整體思維，疫苗已足夠等理由拒絕。台北市長柯文哲有意舉債買疫苗，江啟臣喊話邀柯一起去找蔡英文總統談，柯文哲冷回「政治口水戰等過這關再處理」。這一波疫苗攻防，民進黨固然面臨人心背離，而郭台銘獲得人民感謝、柯文哲創造網路聲量，國民黨卻有邊緣化危機。
政府防疫失敗，不同民調都顯示民進黨支持度崩壞，但國民黨並未明顯得利。即使新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕等藍營首長防疫作為得到肯定，但個人聲望卻完全無法投射到國民黨。在防疫、紓困與疫苗政策上，雖然江啟臣諷刺說「國民黨抽一鞭，民進黨走一步的速度，讓人民焦慮心急」，但國民黨也缺乏有效作為，讓民眾對藍綠陣營無法改變疫情窘況的集體失望，加深對既有政黨無能的情緒反彈。
郭台銘購捐疫苗，「榮辱自負」地衝破蔡政府的阻礙與刁難，即使遭到蘇貞昌的公然訕笑，綠營側翼的抹紅攻擊，郭台銘仍然堅定推動，甚至以最後通牒公開要求會見蔡總統，終能打通政府層層關卡，促成疫苗採購；而鴻海永齡的成功，也反證蔡政府外購疫苗失敗，更讓「民間買不到」的謊言不攻自破。不論最後蔡政府如何收割搶功，郭台銘的努力與功德，民眾都看在眼裡。
相對的，國民黨除了蹭郭董以爭選票外，許多民眾快要不知道這個在野黨存在的意義了。江啟臣急著率藍營四縣「逼宮」，就是希望能突破「無所作為」的印象，即使明知蔡政府不會點頭，但再沒有具體動作，人民更會忘了它的存在。何況江啟臣還面對著黨主席挑戰者卓伯源的步步進逼；卓伯源參選聲明直指國民黨領導自我矮化，看不到重返執政動力，也缺乏在野監督的角色與力量。卓伯源能獲多少支持尚待考驗，但已增加了江啟臣的壓力。
藍營空有十四縣市執政權，並號稱組成「抗疫聯盟」，卻連買疫苗都只叫得動南投、雲林、花蓮、台東四個縣，得不到侯友宜、盧秀燕等大都首長相挺。而立院黨團除了跟著名嘴叫罵外，完全施展不出任何反對杯葛的有效戰略，更擔心綠營與網軍攻擊紅帽亂飛。即便民進黨防疫失敗，人民生計困難，國民黨連動員施壓為民眾「爭碗飯吃」的動作都做不出來。因此，人民對蔡政府再失望，國民黨也爭不到民眾的信任。
尤其突兀的是，國民黨前主席吳敦義最近出書，大爆二○二○總統大選眾所皆知的「內幕」。然而，大疫當前，民心焦慮，吳敦義還在清算舊帳、諉過卸責，至於他留下的那些立委卻不知道在這場抗疫中發揮了什麼作用？這個時候，誰管國民黨怎麼輸掉總統大選的？國民黨已經淪落到連反對抗爭都得不到民進黨瞧上一眼的地步，黨內還分裂相爭、甩鍋推責，如何挽回在一次次政黨交鋒下被邊緣化的命運？
為什麼民進黨失分，國民黨卻未得分？除了民眾黨因素外，國民黨最大的問題，還是黨內個人私利勝過一切，遇事畏首畏尾，不敢承擔。淪為在野黨後，國民黨逐漸看不到能挺住中華民國的能力與主體性，只學到老派的反對黨思維，除了叫罵，不知如何站到人民中間。尤其黨主席如果格局太小，只以立院黨團為戰鬥主力，未能把整個黨和社會反民進黨的力量組織起來，如何開創新局？這樣的在野黨，誰要選黨主席，真的對這個社會重要嗎？
聯合報黑白集／瑞莎被出征
2021-07-25 03:20 聯合報 / 黑白集
瑞莎的新大頭貼照引發網友論戰。 圖/擷自瑞莎臉書
維基百科介紹瑞莎：烏克蘭裔中華民國籍模特兒、藝人、演員、韻律體操運動員。歷經波折才成為中華民國國民的瑞莎絕對想不到，僅僅因為一張「中華隊加油」大頭貼照，竟成為被出征的對象。
諷刺的是，張忠謀才代表蔡總統在 APEC 喊話：中華台北需要更多疫苗；總統府滿意表示，張忠謀圓滿達成任務。沒有人反對中華台北向國際要疫苗，但去東奧比賽必須叫台灣，這是怎樣的分裂人格，或國格？
瑞莎可是真正的「生根台灣」。她須先放棄烏克蘭國籍，才能入籍我國。她說愛台灣沒有原因，因為認真的愛不需要有原因，台灣不是很完美，但她就是很想為台灣做些什麽。因此除了演藝事業，她還努力幫助台灣韻律體操發展。
但瑞莎畢竟不敵酸民和網軍的「認知作戰」；她解釋說「只是想多多支持我們去參加奧運為國爭光的台灣選手們」，並把「中華隊加油」換成「台灣加油」。
我國無法以正式國名出席奧運，選手只能扛「中華台北」會旗參賽，這是國際政治現實；三年前東奧正名公投幸遭否決，否則「台灣隊」恐連東奧開幕都進不了場。
蔡英文首次贏得總統大選後聲援藝人周子瑜說，「只要我當總統一天，沒有人需要為他的認同而道歉。」五年半後，中華台北可以出去要疫苗，但出征東奧會被出征。
