．中共啟用M503／陸改變台海現狀 從量變到質變
．聯合筆記／航空公司成了夾心餅乾
．台大，找回道德勇氣 引領高教！
．政大拆蔣…還記得當年捨身報國的師生嗎？
．領錢不作為 養那麼多官員幹嘛
．紅害不運動 續當東亞病夫
聯合筆記／航空公司成了夾心餅乾
Ｍ五○三事件發生後，我陸委會說了重話，要大陸後果自負；國防部也稱將攔截、驅離；大陸國台辦則說，本無需與台方溝通。就像兩列即將對撞的火車，兩岸關係後果堪慮。
尤其我民航局約談陸籍、港籍航空公司後，他們仍然照飛。表面上他們是執行經過國際民航組織（ICAO）批准的航線，實際上是執行大陸的政策，他們是聽大陸，不是聽台灣的；他們若不執行新航線（為了紓解其他航線壓力）還可能遭到大陸的處分，這處罰力度一定比台灣的手段來得重。
一方要你不能飛，一方要你一定要飛。航空公司變成了夾心餅乾，面對我陸委會、國防部的重話，以及一些極端人士的恐嚇，想必飛在新航線上的飛行員與旅客一定提心吊膽，畢竟在兩岸嚴重對立的氣氛下，絕對不是空服員說的：「一趟舒適的旅程」。
過去一些旅客只因個人情緒謊稱民航機有炸彈立刻被抓判刑。為了飛安，官方更應避免說出威脅民航機的話，極端人士更不能免責。
大陸已擺明態度飛到底。民進黨政府能應對的方案恐並不多，一是藉由嚴厲處分陸籍航空與大陸公開翻臉；二是在「有尊嚴」前提下與大陸重啟協商管道；三是繼續最在行的「維持現狀」，默認、吞下Ｍ五○三事件。
第一案，民航局處罰這些航空公司，但如果大陸也比照辦理，導致兩岸航線縮減，不僅兩敗俱傷，台灣受到的傷害恐更多。
第二案，即蔡總統昨天五點裁示中的呼籲大陸展開協商，但陸方已多次談到，兩岸協商中斷的原因「眾所周知」，是民進黨政府不承認九二共識，民進黨恐也不易轉身妥協。
蔡政府想找美國擺平，但在當前國際局勢下，美國恐難有作為，頂多幾個友我的國會議員、媒體為我發聲，想要美方行政部門或 ICAO 介入，不容易，大陸更不會買帳。
第三案是默認，吞下這苦果。至少蔡政府的五點聲明，對外向國際控訴中共的霸道；對內告訴民眾政府的無奈，並呼籲全民團結、國防部加強戰備。即我已努力，但結果仍難操之在我。
二○一八年開年才一周，兩岸就已發生了多起不愉快的事件，從機艦繞台、央視廣告入台、政協委員抵台到Ｍ五○三航線，以及更多檯面下暗潮洶湧的外交爭奪戰。照此情況下去，兩岸愈走愈僵，就怕終至擦槍走火，全民遭殃。
中共啟用M503 ∕ 當兩岸善意不再 台灣靠啥？
羅智強 ∕ 總統府前副秘書長 台北市/聯合報
過去馬總統執政時期，蔡英文批評馬政府兩岸外交成就只是「靠大陸善意」，如今蔡總統求仁得仁，兩岸善意不再了，共機繞台了，航線片面宣布了，陸客減少旅館歇業了…
請問蔡總統，現在的台灣人民，還可以「靠」什麼，靠您來作夢嗎？
現在蔡政府的兩岸政策，好像只剩開記者會的功能。對於Ｍ五○三航線啟用，陸委會痛批「如陸方一意孤行，將必須承擔任何影響兩岸關係的嚴重後果」，蔡總統發了推特「無助於區域穩定，應該避免」。
偉哉民進黨，既然雷聲這麼大，筆者也野人獻曝，提供以下政策工具，供蔡總統參考：
一、呼籲全球航空公司，膽敢使用這未經我方同意的四條航線者，視為「拒絕往來戶」，不得經過台灣領空，更不用說降落。
二、立刻啟動ＥＣＦＡ終止機制，杜絕兩岸貿易，用經濟制裁大陸。
三、禁止陸客、陸生來台，讓陸客放假不知道去哪裡，陸生沒有受教權。
四、必要時出動空軍不惜一戰，驅逐使用此航線的客貨機。
犯我強台者，雖遠必誅，要威嚇大陸，有太多種選擇，但顯然蔡總統一個都不敢做，只能發發聲明，然後等待國人自然習慣。
這是兩岸客觀現實的處境，恫嚇大陸「後果自負」，用意只在對國人轉移焦點，蔡總統能夠製造出什麼後果，敢製造出什麼後果？請問現在是台灣需要大陸，還是大陸需要台灣？
政黨輪替以來，藍營一直苦口婆心的勸告蔡總統，要延續九二共識，要和緩兩岸關係，不要走回對抗的老路；但民進黨對於大陸，一方面是認為打馬虎眼可以過關；一方面遇到執政危機，又反射式的把責任推給對岸，例如徐國勇「空汙是從大陸順著東北季風飄過來的。」
如果空汙是從台灣的東北方過來，為什麼越往南空汙越嚴重？有這麼不經大腦的行政院發言人，如今兩岸的「善意遞減」，不也正是民進黨所一手炮製的嗎？
這也是為什麼在野陣營在接下來的二○一八選舉，必須獲勝，必須大勝的原因。民進黨的囂張跋扈來自於選票，當選民意向轉變時，蔡政府也必然會調整。
特別是，筆者也想勸一下南部的鄉親，現在是民進黨得票率越高的地方，空汙越嚴重，受陸客的影響越大，馬總統真的沒有騙你們，他執政時所做的一切，都是為了讓大家的生活變好。
中共啟用M503 ∕ 陸改變台海現狀 從量變到質變
張延廷 ∕ 大學兼任教授（台北市） / 聯合報
中共日前單方面擅自開通Ｍ五○三北向飛行航路及其附近的相關銜接航路，僅表示是要紓解往返中國大陸東南區域的國際航線飛機，並緩和其民航機在台灣海峽航路上空日漸繁忙的航路負載。但此種未經兩岸雙方協商的片面決定，不難看出中共目前正以「質變」的方式來逐漸改變台海的現狀。
由近期中共海、空軍頻頻實施跨島鏈的遠海長航訓練觀之，很容易使台灣民眾看出中共藉機擴張軍事的意圖，並經由次數增加來達到「量變」的情況，再進而產生「質變」的結果，手段雖然很靈巧，但因為不多做補綴，所以其政治目的很容易就被台灣民眾看出。
兩岸自通航以來所採用的各種飛航路徑，皆是以國際認證的航路為主，而且台灣周邊各條國際民航航路也都行之有年，多半是從二戰結束後即自然累積形成的空中交通網路。連接的不僅是海峽兩邊的來往商旅，服務的對象也包括每天密集飛往亞洲各重要城市的航班，例如往返東北亞的日、韓，及航向港、澳、東南亞的航班也大多經由台灣周邊的國際航路通過，由此不難看出台灣在西太平洋及東亞區域，具有重要的國際空中航路樞紐地位。
因此中共此時突然啟用Ｍ五○三北駛航路，當然會使國際社會及國人察覺到，其在五年前片面劃設「東海防空識別區」所產生同樣的聯想，中共是想藉機擴大其空中勢力範圍，將其國際航路空域使用權及管制範圍做更大的延伸，這種漸變的模式表面觀之影響有限，但長期累積會產生巨大的質變效果，我們不可不慎。
依照國際民航法規定之空中航路劃設，是以維護空中交通秩序，提高空間使用率，以確保飛航安全為目的，所以當初各國際航路的劃設，大多是很單純而無特殊的政治考量，是以飛航安全及經濟考量為最高優先。但現在中共若要用「以民掩軍」的方式加大Ｍ五○三航路使用量，不但擴大其使用權及管制權，也實質象徵其管轄權的擴張，亦相對壓縮台灣原具的空中戰略縱深。
隨時代及武器裝備快速演進，台海能發揮之戰略縱深價值已漸縮小，而且現代化的多功能戰機、先進隱形戰機又多具備全天候、多模式的穿透及突防能力，國軍必須全時保持高度的防空警覺，無論是跑道頭已完成警戒姿態加滿油的戰機、或警戒室裡已著裝完成的待命飛行員、或緊盯雷達螢幕時刻不得鬆懈的空中管制官、甚至海峽長時執勤偵巡的艦艇，都要比以往提高戒備慎防意外及突發狀況發生，才是確保台海空防及國防安全重要憑藉。
政大拆蔣…還記得當年捨身報國的師生嗎？
周祝瑛 ∕ 政大教育系教授（台北市） / 聯合報
五日，爭議多時的政大老校長蔣中正銅像移除事件，校方終於通過遷移中正圖書館大廳這一座，並委由政大校友會處理遷移與募款事宜。此消息傳來，不少政大校友為之譁然，深覺母校今非昔比！此外，更看到許多人士將此視為反蔣、倒蔣的最後里程碑，與大學校園轉型正義之作的達成，而歡欣鼓舞。然而，政大師生似乎忘了這座銅像拆除後，對於當年捐款出資的政大校友，與社會今後對於這所大學急於撇開所謂「歷史包袱」的觀感。
政大人在享受過去長時期的政治強人庇護後，在新時代的政治正確中，又迫不及待的去擁抱民粹與當權者意志，這所號稱台灣人文與社會研究良心的大學，其動向值得注意。
仍有一些政大教師為搶救校內蔣公銅像，免於淪為粗暴的拆除行動，提出「賣屋籌款、搶救銅像」等呼籲！只是搶救銅像行動，屢遭銅像處理委員會與校方拒絕。換言之，銅像拆除的決定，在政大已經引起師生意見分歧與情感分裂，滿足一方高舉轉型正義師生的心願，卻不准另一方想對銅像提出救援行動者有機會出面協助的雙重標準與政治正確。
誠如一位政大老校友的感慨：別的地方可以拆除老校長銅像，政大人拆除行動則值得商榷！當年大陸撤退，政大是第一批獲得來台復校的大學；政大師生近半世紀以來受蔣公創校之餘蔭，從大陸到台灣，政大師生遍及政府重要職務。校訓中的「親愛精誠」，在期勉政大人在社會中保持優良校風與傳統。此種「為國家赴湯蹈火」的愛國情懷，不正是台灣當前所缺少的精神嗎？
從政大蔣公銅像的遷移，可以看出台灣高教校園內愈來愈明顯的世代差異與泛政治化趨勢，許多大學校園內正興起一群非常有組織、不斷以所謂轉型正義來挑戰校務與師長的學生。只是這些人的心中大多缺少對過往歷史事件脈絡之全盤掌握，也經常出現對社會事件的斷章取義。
正如一些學生認為「政大的後山的蔣銅像，象徵著軍人進入大學校園」，卻無知該銅像是為紀念一九二六年蔣先生在廣州誓師北伐，尋求中國統一和獨立自主等行動；而後更有抗戰「十萬青年、十萬軍」的投筆從戎行動，鼓舞當年許多政大師生拋頭顱灑熱血，為國犧牲的救國行動。對許多年長的政大人來說，仰望銅像，不再是威權或者白色恐怖，而是看到一位捍衛中華民國，堅持捍衛高教人才培育的老校長！
領錢不作為 養那麼多官員幹嘛
黃丙喜 ∕ 國家公益發展協進會理事長 / 聯合報
兩岸最近爭相搶稅，意外引發了企業家們對政府的怨氣。這些身家億萬的企業家講到政府收稅卻常不作為的行徑，不禁搖頭嘆息。
企業家們通常是怨氣較少的族群。拿錢就要辦事，是他們認定的商業運作鐵律。偏偏現代的官員大部分欠缺擔當，更不願有所突破，成了立法院的行政局，搞得國家愈來愈沒有競爭力，社會也愈來愈失序。
自由經濟鼻祖亞當．斯密的「小政府」觀點從來不缺企業家粉絲。國家其實是一國最大的企業組織，政府則好比被股民選出來的董監事會或委任的經理人。他們在被授權的期限內本來就該善盡代理人職能，而不是每遇外在壓力或內在爭議，就把責任推還給股東，或是每天只會當濫好人，亂開支票討好敢亂的人，那還要養那麼多政府官員幹嘛？
這些抱怨的企業家可不是學養不佳的土豪，做起事來非常講求效率和效果。「有為的政府官員不是解釋問題，而是解決問題」，行政院長賴清德把彰化縣前縣長黃石城的話引為施政格言。但看看今日官場，從內政部、外交部、陸委會、國發會、勞委會到環保署，充斥著自以為是卻有違常識的發言，強詞奪理，牽拖又推託。
這些企業家不少高科技出身，對於現代通訊無遠弗屆及資訊的大數據功能十分了解。他們認為，如果政府事事應作為卻推給民意不作為，那麼官員們像勞工們將會被ＡＩ人工智能取代的時間就不遠了。相信不只企業家們，全民都沒有辨法忍受拿錢請人來管他們的情境。
「沒有政府的治理」是一個國家社會的悲哀，因為政府失靈比市場失靈還會讓平民百姓受苦，有錢的企業家們反而默默地移走資產遠走他鄉。有為政府的第一責任是創造民生樂利的投資環境。台灣在國際經濟競賽上停滯近廿年了。坐領國家俸祿的官員們還要讓企業家們等待多久呢？
紅害不運動 續當東亞病夫
温啟邦 ∕ 國家衛生研究院名譽 / 聯合報
環保署誤解美國環保署美意，將「空氣品質紅色」解讀為不要學童出外運動。其實不運動的壞處遠大於空汙，美國環保署學童空汙旗初衷是要學童每天至少要有六十分鐘運動，而不是不要運動。
台灣學童體育課少得可憐，每周只有二節，又是遇雨不補、逢考改自習，難怪體適能差，國二生跑一千五百公尺，足足輸日本同年級生兩分鐘（台灣八點五分、日本六點五分），拾回「東亞病夫」稱號。
不重視體育課，體育老師也不受重視，常找代課老師應付，其實代課老師雖只會放牛吃草，打打躲避球，這也比關門自習好。相對於日本，學童一早到校，就由體育老師帶著跑操場做體操，小一要能跑二千公尺、小五四千公尺，能否升級要看跑步與游泳成績。體育老師身手敏捷是學生偶像，地位僅次於校長。
最近劍橋大學跨國研究空汙與運動，說PM2.5達五十紅爆時，可做劇烈運動五小時、健走十三小時。PM2.5為一百時，尚可劇烈運動九十分、健走十小時。也就是說台灣空汙再壞，即使紫爆紅爆，也都可在室外安心運動。怪不得編撰世衛組織「空汙與癌症」一書南加大教授Jonathan Samet以「運動打臉空汙：好處大贏特贏」為題稱讚支持，化解憂慮。去年我們也邀他們參與台灣研討會，推廣此觀念。
全球研究證實，體育課好的學校，學業成績也較好，台師大的研究也證實本土現象。最近美國加強體育課，有硬性規定的州的學生學業成績有大突破。我們要告訴教育部及全國家長，加強體育課，提升質與量，會使學生頭腦靈活聰明、學業進步，發展出健全品格與運動家的風範，而不是所謂「四肢發達、頭腦簡單」的陳舊觀念。
何況，教育部調查中小學學生，有六七成學生一致認為體育課為最快樂時光。試問，學生最喜歡的，對學業最有用的課，我們卻擅自削減，使下一代缺少快樂、缺少運動習慣、沒有國際競爭力，而課業也不好，難道我們不是教育課綱的罪人嗎？其實今天大人不運動，就是源自當年學校體育課被輕視。
北大校長蔡元培說「五育以體育為最重要」，呼籲中小學每天都要有體育課，還他們快樂童年。不讓他們輸在起跑點上，由家長會要求重視體育課，教育部別繼續戕害下一代，提升體育老師地位，創造雙贏。
台大，找回道德勇氣 引領高教！
金傳春 ∕ 台大校友、台大公衛學院兼任教授 / 聯合報
台大的精神地標「傅鐘」。圖／聯合報系資料照片
高等教育人才之陶鑄為左右未來變革成敗的關鍵。惜校園民主化、教授治校風，加上知識專精化、年輕教師升等重頂尖期刊，及校務行政缺培養專才體制等因素，通儒學者驟降；教授群亦甚少反思未來的大學與研究所教育該如何與時俱進，致未走在時代之前以備妥下一波急需的人才。假論文風波橫跨多年，警醒台大老師反省研究所的教育哲學為何？是嘉惠個人汲汲於一己之利？還是應如傅斯年前校長處處成為一股「道義力量」？
為哈佛大學募款的亨利．希金森曾說：「大學是為了公共利益而建立，所擁有的輝煌歷史、增進道德和群智發展為命脈所繫，大學的福祉向來是與社會、國家的命運休戚與共，因此所有大學的偉大成就特需持續發揚光大」。
台大最珍貴的資產既非論文篇數，也絕不是登上頂尖期刊，而是一批又一批滿懷關心社會熱誠與懷抱崇高理想的年輕學子和老師。由「大學新聞社」、「台大青年」、「台大鏡社」及其後的《現代文學》、《科學月刊》、《健康世界》等等，可見台大人將年輕的理想帶入社會發光、發熱。惜「大學新聞社」停刊而校方推出《台大校訊》後，自上而下一言堂，抹殺內省討論奮進的思辯，致千瘡百孔的校長遴選辦法不珍惜人才，迄今仍缺國際一流大學與世崢嶸的襟懷；通識教育規劃也未如哈佛大學教務長亨瑞．羅索福斯基與校長德瑞克．薄克在校園處處腦力激盪討論改革的全面視野。台大學風似漸失前瞻防杜問題的道德勇氣，遑論高等教育的領頭羊！
二○一七年台大校譽跌至谷底，為了扭轉乾坤與展望未來台灣與亞洲社會亟需，謹誠摯建議新校長：
一、籌組「教育、學術、社會責任、學生生涯規劃、校友聯繫與國際貢獻的六大未來藍圖推動組」，凝聚校內、校友與校外賢達人士，定期研討釜底抽薪改革重點與規劃時間表。
二、全校每年舉辦兩次師生職員代表、行政首長進修會，深入討論短、中、長程規劃，聚焦台灣優勢與機會，讓台大引領華人高教進步。
三、重視通識教育的人文涵養與科學思維，為願奉獻社會的下一代亞洲領導人才播種奠基。
四、建立大學行政首長人才拔掖體制，如加州大學的教授參議，栽培關心全校發展的年輕領導人。
台大是傅斯年內心的中國僅有自由淨土的一所大學。全校與校友應協助新校長廣聘碩彥之士，充實師資，全力以赴辦好台大，引領台灣與華人高教綻放更多新希望。
