2021年11月1日 星期一

嚴震生/今天的台灣,有比2016年更安全?

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◆  嚴震生/今天的台灣,有比2016年更安全?








嚴震生/今天的台灣,有比2016年更安全?


2021-11-01 00:15  聯合報 /   嚴震生(作者為政治大學國際關係研究中心兼任研究員)
蔡英文總統日前接受「美國有線電視新聞網」(CNN)專訪。圖/總統府提供



這個標題,不是用來質疑執政黨,而是 CNN 記者訪問蔡英文總統時提出的問題。他問題的原文是「Is Taiwan more safe today than it was when you became President in 2016?」,和民國 69 年(一九八○年)雷根與卡特競選總統時問美國人民的名言:「你比四年前過得更好嗎?」,意涵相當接近

在國際媒體紛紛報導台灣海峽是全世界最危險的地方之一、隨時有可能爆發軍事衝突的情況下,蔡總統大概也不好意思粉飾太平,只能回:「這要看如何定義。」然後是一些冠冕堂皇的說詞:「中國的威脅日益加劇,但是台灣人民了解當前的處境,我們必須更加團結,並準備好捍衛我們所擁有的一切…」蔡英文女士完全沒回答記者的問題,因為她大概也無法否認自民進黨執政以來,兩岸關係確實比之前的八年要緊張。

不過,蔡英文總統並沒有先自我檢討,究竟本身是不是導致關係緊張的原因,反而將源頭指向來自中國的威脅。中國威脅論已吵了廿多年,中國大陸日漸強大的軍力,在區域的活動確實頻繁,但為何台灣民眾在民國 97-105 年(二○○八至二○一六)的八年間,感受從未像當下如此強烈?許多民進黨支持者將矛頭指向北京,卻不質問為何蔡政府沒有化解緊張關係的能力或努力,而只想倚靠美國軍事介入這個不確定的因素。

若想化解緊張關係,對話當然是最佳途徑。這也是為何記者問蔡英文是否有意願和對岸的習近平進行會談溝通?關於這點,蔡英文給了標準制式的回答:「多溝通是有幫助的…也是在處理兩岸關係時,避免誤解、錯估、誤判的最佳途徑。」接著記者問了一個關鍵問題:「前任總統曾和習主席會面,您認為自民國 105 年(二○一六年)以來,兩岸溝通為何停擺?」

與先前有關台灣是否更安全的問題一樣,蔡總統的回答亦是言詞閃爍,她指出「情勢變化很大,中國對區域的部署已和以往大不相同,現在更有企圖心、更為擴張主義。因此過去他們能接受的事情,現在可能無法接受。」如果是民進黨的台獨立場讓雙方沒有對話基礎,或是蔡英文在訪談中提到過的維持現狀政治主張不為北京所接受,或是民進黨認為中共政權和我們的價值有很大的差異而難有共識,她大可說明清楚;但莫名其妙將區域問題牽拖進來,不是在閃避問題是什麼

另外,她說「過去他們能接受的事情,現在可能無法接受」,究竟是什麼意思?難道是北京過去可以容忍反中台獨的主張,現在壯大之後,可能無法接受?在蔡英文女士眼中,什麼是習近平過去可以接受、但現在無法接受的事情?妳指的是台灣親美的立場嗎?台灣什麼時候不親美?會不會是中國大陸過去不斷地讓利台灣,但最近似乎在農產品檢疫方面比較嚴格,不再隨意接受所有的台灣水果?

最後,記者問蔡總統如何重啟與對岸的溝通管道,後者的回答是「耐心以待以維持現狀作為兩岸政策的核心」,在此基礎下與對岸進行「有意義的交流」,尋求解決歧見的途徑。如果蔡英文真以維持現狀作為兩岸政策的核心,也請說明所謂維持現狀與之前馬英九執政時期的維持現狀有何不同?為什麼後者可以與對岸對話,妳卻不能?

至於蔡總統沒有回答的最重要問題「今天的台灣有比二○一六年更安全?」國防部長邱國正已給了國人答案,就是目前的兩岸情勢為他從軍四十年來「最嚴峻」。