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◆ 聯合報社論/川習會未談台灣,焉知禍福
◆ 經濟日報社論/川習角力 誰贏面子誰贏裡子?
經濟日報社論/川習角力 誰贏面子誰贏裡子?
2025-11-01 00:54 經濟日報/ 經濟日報社論
習近平與川普在釜山掰腕,誰站上風?美國紐約時報解讀,川普贏得面子,習近平贏得裡子。路透
習近平與川普在釜山掰腕,誰站上風?美國紐約時報解讀,川普贏得面子,習近平贏得裡子。本次川習會,中國大陸靠著兩招:停止購買黃豆、管控稀土出口,沒做太多讓步,就讓美國調降關稅並延後出口管制。具體而言,紐時寫道,北京使出對稀土近乎壟斷的權力以及對美國黃豆的購買力,取得華府的重大讓步。中方則讓川普有一份協議可以對外宣稱勝利。
好戲還在後頭。美中兩國的貿易戰畫下暫時休戰,劍拔弩張稍有緩和,但美國已被中國大陸的稀土管制牽著走,反攻為守,而且已經打完所有的牌;中國才剛開始出牌,底氣愈來愈足。在美國一連串科技管制下,中國加速科技自主,中國的製造業產能占全世界超過30%,中共四中全會再度定錨深化科研、科技自立,將再以製造業為基礎,往工業大國、科技大國邁進。
相對的,美國籌碼愈來愈少,原想從筆記電腦到飛機引擎、關鍵軟體對中國限制出口,但也擔心中國會對鋰電池、醫藥原料等稀有資源對美國限制出口。近日武器也投鼠忌器,如果阻斷中國進行美元、SWIFT 交易,固然會擾亂中國的國際貿易和投資流動,但中國經濟量體大,殺人一萬自損八千,內傷嚴重,得不償失,所以遲不敢動手。最要命的是中國對稀土管制的新辦法,在這次會後延緩一年,但對美國還是一大隱患,美國自製及和澳洲的協議合作,要量產都緩不濟急。
美中貿易戰曾被視為一場扭轉全球權力格局的豪賭。川普以為透過極限施壓、關稅圍堵與科技封鎖,就能迫使中國屈服,重塑美國製造與全面領導地位。然而開戰七年之後,局勢卻呈現出另一種顛倒的面貌,中國不但沒有被拖垮,反而藉由壓力加速產業自主化並為技術脫鉤準備,主動加速反攻。
貿易戰爆發初期,中國的確遭遇陣痛,出口受挫、科技供應鏈被卡脖子。北京採取了與美國完全不同的策略,未以短期妥協換取緩和,反而以結構改革應戰,提升內需市場,全面推動產業升級。「內循環」促成關鍵技術國產替代,「走出去」加速供應鏈向全球多元市場延伸。關鍵原材料、能源、航運等戰略領域則建立掌控與反制能力。當美國想再加碼施壓,中國已擁有足以制衡的籌碼,尤其是稀土與製造能力。
美國把晶片視為戰略資源;如今,中國將稀土、電動車、船舶製造與新能源產品化為反制武器,迫使美國在談判中讓步,讓部分 AI 晶片重新出口中國,讓輝達和中國直接談;對台軍售則延遲,美媒甚至直言這是「向中國示好」。這些都顯示,美國想讓中國痛,但最後痛的是自己。
美國原本不可一世的自信心動搖了,反而看到中國的韌性。美國最具創新象徵的矽谷,正在掀起一波「向中國學習」風潮。這批美國科技產業精英,稱讚中國基礎建設速度,他們驚訝於 AI 企業如 DeepSeek 的成本與效率,從而開始質疑美國制度與執行力。甚至有人認為中國的強勢政府與集中投資是高效率的關鍵。當美國科技菁英開始羨慕競爭者的制度,代表的不僅是焦慮,更是優勢消退。
美國發動貿易戰的結果是,愈封鎖愈幫中國成長。川普想藉貿易與科技戰延緩中國崛起,但結果卻刺激中國全產業鏈升級,倒逼中國掌握更多標準與規則,加深全球對中國市場與供應鏈依賴,並且促使中國推動去美元化與金融自主。
美國的施壓,本意是削弱中國,卻在無形中鍛造出一個更強大的敵手。美國曾壟斷晶片,中國就催生替代;美國想切斷市場,中國就擴大全球合作。如今,北京對任何追隨美國封殺政策的第三國,都敢進行報復,顯見強弱已經易手。
聯合報黑白集/林佳龍的牌理
2025-11-01 01:25 聯合報/ 聯合報黑白集
外交部長林佳龍發文表態力挺林岱樺參選高雄市長,引發爭議。 圖/聯合報系資料照片
林佳龍常不按牌理出牌,他不坐鎮外交部指揮,卻不時親自輕騎出訪邦交國及非邦交國。這點,與喜歡四處遙控的前外長吳釗燮截然不同,難怪傳出兩人不和。奇的是,川習會當天,林佳龍不關心美中會談結果,卻以正國會「當家」身分發文力挺林岱樺「不貪不取」,並為其造勢晚會宣傳,當即掀起黨內一陣波瀾。
林佳龍跳出來力挺林岱樺,外界有三種解讀:第一,從善意的角度:這是在幫忙緩和林岱樺受當局司法「打壓」的氛圍,如此,可避免她最後忿而脫黨參選。第二,從算計的角度:林岱樺氣勢已不如前,林佳龍相挺未必能助她出線,卻足以在初選拉走邱議瑩的支持者,最後幫賴清德屬意的賴瑞隆勝出。這從邱議瑩立馬開嗆,即可見端倪。
第三種解讀則比較迂迴:去年同是正國會的陳亭妃要爭中常委,旋遭正國會「除名」;今年八月大罷免失敗,林佳龍第一時間率眾「擁賴挺卓」,向賴清德表忠。如今或許林佳龍覺得未獲足夠尊重與回饋,包括林右昌迄未安排,因此藉林岱樺事件表示不滿,更傳達二○二八「有我角色」的聲音。
林佳龍行事不似吳釗燮的囂張,但兩人的瑜亮情節在外交事務上糾纏不休,賴清德卻只能坐視,實屬不智。林佳龍藉力挺林岱樺隔山打虎,一箭三鵰,果然全黨震動。正國會不是吃素的!
聯合報社論/川習會未談台灣,焉知禍福
2025-11-01 01:14 聯合報/ 聯合報社論
川習會登場前,川普(左)禮讓習近平先行。 (歐新社)
川普與習近平在釜山的高峰會,既是兩個政治強人的對決,也是兩個全球強權的對決。他們所達成的協議,看來似乎可以持續;這對全球秩序及台灣的未來,都有長遠的影響。
八年前,川習兩人曾分別在海湖莊園與中南海見面互訪;如今,兩人的權威都強大許多。習近平已是第三任國家主席,未來還會掌權多久,仍沒人敢公開討論,他沒有被逼退的壓力。川普則是第二任,因其間沉潛四年,對於權力更為敏感。除要求下屬絕對忠誠,決策由上而下的方式與習近平有驚人相似,政由己出,不容幕僚置喙。
但如今的中國已今非昔比,整體國力快速躍升;川普再度對中國發起貿易戰,這次卻談得很辛苦。環顧全球,中國成了唯一能公開抗拒川普相對關稅的國家,自四月起寸步不讓。
這場貿易戰本來就不應該發生,當今全球最重要的雙邊關係莫過於美中關係,川普卻搞砸了。他嚴重誤判,誤以為大陸出口高度依賴美國,處於劣勢;卻忽略中國可以改買巴西黃豆,南方國家更是中國廣大的替代出口市場。相反的,美國高度依賴中國掌控的稀土供應,幾無替代來源。
川習會後,川普大肆吹噓協議的成功,其實是白忙一場。中國並沒有讓步多少,談了半年多,只是回到原點。誠如中方談判代表李成鋼在吉隆坡會談後所說的,「美國的態度是強硬的、中國的立場是堅定的」。
但由於美中關係對兩國都非常重要,所以雙方也不希望關係破裂。因此,川普除釋放峰會成功訊息,透露可能停止引用「三○一條款」調查中國是否遵守其貿易協議,並稱會考慮對輝達最新 Blackwell AI 晶片解禁。中方也配合行事,在峰會之前,就宣布開始購買美國黃豆。
最後雙方在多項爭議領域達成協議,包括:美國下調對中國芬太尼關稅至十%,中國採購美國黃豆、並延後稀土出口管制一年,同時批准 TikTok 美國業務所有權出售。美方則擱置原定十一月起生效的一○○%懲罰關稅,並暫停對關鍵軟體與飛機零件的大範圍出口管制,也取消中國船舶的港口費。
不少人認為,美中未來還是會衝突不斷、反覆升溫,將耗盡習近平和川普之間的耐心與信任。但為了平息美中緊張,這次川習會設計了一套新的美中互動架構,鎖定未來一年領導人互訪的安排:川普將於明年四月前訪問北京,習近平則同年稍晚回訪。為使峰會的成果持續,兩國幕僚必然需要不時穿梭往返,擬訂可行的議程和共識,兩位領導人也可隨時掌控情勢,使情勢不致升高。
至於台灣會不會在川習會成為交易籌碼?川普在會前兩度提過會談到台灣問題,但結果卻沒談;美國不提並不奇怪,倒是中方未提,就顯得特別。有人猜測,是會面時間太短,來不及處理。但是,美中貿易分歧都已在先前的吉隆坡會談中談妥,有人猜測這次會面主要專注在經貿事務,不想節外生枝。尤其川普主動提出俄烏戰爭,要中國大陸協助;習近平應可順便帶出台灣,但最後還是沒提。
無論如何,在 APEC 場邊會談沒談到台灣,並不意味明年四月川普訪問北京也不會談。中方也許希望看到的順序是:先求貿易戰停火,緩和局勢,再開始討論更大的地緣戰略問題,台灣問題正是其核心。
國務卿魯比歐會前稱,川普不會以台灣為籌碼,以換取對中貿易的妥協;對此,賴政府認為是「令人鼓舞的訊號」。但以川普由上而下的決策風格,魯比歐等對華鷹派未必有機會影響決策;台灣對自己的未來,絕不能只仰賴美國的善意。