◆ 多死社會下的資源矛盾
◆ 社會「生不如死」 政府卻忙鬥爭
◆ 600萬人面臨孤獨死 執政黨知否
◆ 與陸務實合作 解台灣能源困境
◆ 賴清德豪賭 傷台灣價值
◆ 與強鄰為伴 戰略錯誤是災難
◆ 科技.人文聯合講座/為何荷蘭和瑞士科技如此進步
◆ 用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳?
◆ 保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆ 支持政府之政策下金融整併的利多發酵
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科技.人文聯合講座/為何荷蘭和瑞士科技如此進步
2025-03-18 04:04 聯合報/ 李家同(作者為清大榮譽教授、博幼社會福利基金會榮譽董事長)
大家知道很多先進國家在科技方面的成就,比方說,美國、俄羅斯和中國在武器和太空競賽上的成果。我們也知道德國和日本在機械工業上的領先程度,更知道法國在航空器上的卓越表現。
上述所提到的國家都是大國,大國有其優勢,比方說市場比較大、自然資源比較多,可是歐洲有些小國在科技上卻有傑出的成就,荷蘭和瑞士尤其特別,實在值得我們注意。
荷蘭的人口大約是一千八百萬左右,但是他們的艾司摩爾公司卻是世界上數一數二的半導體設備公司,一個設備可以賣到三億美元,這是天價,可是仍然有人要買。這個設備是非常精密的,設備的原理和電磁學有關,如果有一家公司要買這個設備,要告訴艾司摩爾安裝的地點,因為艾司摩爾要知道當地的電磁資料,這是非常特別的。
我們可以想見,艾司摩爾之所以能夠有如此傑出的成就,乃是因為他們有非常具學問的工程師。根據英國泰晤士世界大學排名,荷蘭有六所大學進入前一百名;中國的人口比荷蘭多很多,也只有六所大學進入百名。
再談瑞士,瑞士的人口在九百萬左右。瑞士表非常漂亮,也相當精密,可是大家比較不熟悉瑞士在工具機上的成就。瑞士可以製造頂級的工具機,我曾經看過照片,有人利用普通的工具機設法製造一個零件,其結果實在是慘不忍睹;第二張照片是利用瑞士一個工具機製造的,所做出來的零件精美無比,當然這種頂級工具機的價格也是非常高的。
瑞士在科技上受重視的程度,也可以從瑞士超級電腦中心看出來,最近惠普和輝達共同發展的超級電腦就放在瑞士,據說這也是全世界最先進的超級電腦之一。
我們有二千三百萬人,人口數超過了荷蘭和瑞士,實在應該靜下心來好好地研究,為何這兩個國家有如此卓越的科技成就。我們也應該注意到,要有科技上的卓越成就,科技人員的能力是相當重要的;科技人員的能力,包含對基礎學問的深刻瞭解以及實作經驗。我國已經有相當多優秀的科技人才,但政府仍然應該思考如何培養更高級的科技人才;一個國家的工業水準,決定於這個國家科技人才的水準。
教育部尤其應該研究,為何荷蘭人口比我們少,大學的學術研究水準卻超過我們。人才培育除了學問以外,也要注意實作的經驗;瑞士很多公司有上百年的歷史,很多工程師可以累積長時間的寶貴經驗。也希望政府能夠有一種機制,使得我國的工程師可以在某個技術上投入長時間的研究。
多死社會下的資源矛盾
2025-03-18 04:04 聯合報/ 王皓平/大學兼任助理教授(桃園市)
民國一○八年(二○一九年)我國總人口步入二,三六○萬人的人口高峰後,隨即進入「生不如死」的境地;亦即民國一○九年(二○二○年)以降,出生人數低於死亡人數的情形。不僅於此,自民國一一一年(二○二二年)起,已連續三年死亡人口超過廿萬人,而每年的新生兒出生人口更連續三年下探十三萬人之譜,兩者相減所形成的差距日益擴大,因而形成日前聯合報所載「多死社會」的情形。
多死社會之下,直接衝擊的是殯儀館、火葬場的服務數量,該等建設乃「鄰避型公共設施」,新設難如登天,難有供給數量成長的可能;相較「多生社會」結構下主要的公共設施如國民中小學,多的是空置的教室與校舍,甚至已有不少學校面臨廢校或併校命運,此乃各級政府不得不面對的矛盾。
再者,都市中心的舊城區,其人口已出現減少的情形,如台北市近年面臨二五○萬人保衛戰的問題難有解決的一日;且大台北盆地周邊地區的人口,諸如林口、三峽、淡水、新莊、汐止、龜山等地,人口成長快速,甚至必須興建學校、運動中心、公有停車場及市場,從而滿足日益成長的居民生活所需。這些都會蛋黃區與蛋白區的問題,兩者一來一往,增加的是政府的施政成本與人民交通往來的社會成本,這是第二個矛盾。
第三,台灣人口減少已超過五年,空屋量增加,但為何全台各地都還在搶建新樓?原來是舊宅太老,都更不易,現今還有多少人願意住在沒有電梯的四十年老公寓?會有多少新人首購去買屋齡四十年以上的房子?而握有老宅的年邁長者,多數不願在其生命尾聲階段,步入不知何時可入住的都更程序;此等新舊轉換、都心空洞化的問題,每遲一刻都讓問題更加嚴峻。
據日本人口學者河合雅司所著《未來年表》系列書籍,就各種服務設施所需的人口,評估各該設施存續的可能:郵局需要五百人、銀行六,五○○人、葬儀社六,五○○人、餐飲店六百人、診所一,八○○人、醫院一七,五○○人,達到此等服務消費人口,方有百分之五十的機會可以存續營業下去。如今,日本部分地區,已有偏鄉城鎮需要遠赴四十公里之外,才有加油站服務據點;這種前不著村、後不著店的情形只會日趨嚴重。此外,更有山間的界限集落鄉鎮,基層地方民代公職無人參選,嚴重衝擊基層地方自治體的運作。
因此,在我國「少子高齡化」且持續「多死社會」的人口結構下,公共建設的資源如何分配?偏鄉地方創生的選擇,是要遍地開花還是據點發展?針對服務設施難以為繼、服務不經濟的區域,如何導引鼓勵遷村?最後,如何讓都市中心的公共設施更具效能?都是多死社會不得不面對的課題。
社會「生不如死」 政府卻忙鬥爭
2025-03-18 04:04 聯合報/ 蔡爰/退休教師(新北市)
內政部最新公布的「二○二五年戶口統計」,今年二月死亡人數二一,八八八人,創下歷史新高。去年二月死亡人數一七,四六二人,同期相比多了四千多人!為何往生者驟增?應該向社會交代,並提出因應之策。
媒體報導急診壅塞、醫療能量(護理師離職、急診醫師離職)問題,全民關注;執政者拿不出有效法子,卻忙著「大罷免」。
民進黨政府說「護理師平均月薪七萬元」,讓基層氣炸了!許多護理師貼出薪資單,四萬多或五萬多元,抱歉地表示「我把護理師平均月薪拉低了」。
之前砍公教退休金時,汙名化「月領七萬、周休七日」,引發勞工及其他民眾不滿,覺得「公教既得利益還不滿足」。如今公布「護理師平均月領七萬」,讓社會大眾覺得「護理師不該怨薪資低、不該離職」。散布不實訊息誤導社會觀感,只為掩飾施政無能。
賴清德總統下令黨公職全力投入「人民是頭家」宣講,閣揆卓榮泰帶隊先在台中市舉辦,現場設立攤位讓民眾連署罷免。
「大宣講」盛大登場,大罷免添柴加薪,行政院團隊很忙!接下來,閣揆帶隊宣講場次,包含桃園市、花蓮市、台北市、台南市、新竹市、高雄市,然台南和高雄都是綠委,沒有藍委可罷免。我認為,大罷免只是配套,民國一一五和一一七年(二○二六和二○二八)選舉才是主軸。
立委選舉結束後,綠營不甘國會朝小野大,早就著手罷免。「大罷免把韓國瑜院長拉下來」、「大罷免把黃國昌趕出國會」,不容在野黨席次多,更不想被民意監督。
說了老實話,「中國大陸發射飛彈,對黑熊學院有很大的幫助」;同樣的,讓兩岸敵意上升,對岸軍演、發射飛彈或其它動作,對民國一一五、一一七年(二○二六、二○二八)選舉也有很大幫助。賴清德總統要恢復軍法審判,立法院外交及國防委員會召委沈伯洋主張成立國安法庭,雙管齊下!軍民都在囊中,「準戒嚴」也就不遠了。
內政部公布人口統計,去年十二月新生兒約一點二萬人,全年出生數十三點四萬人,「龍年」也不管用,出生數比兔年(十三點五萬人)還低;「生不如死」持續,人口總數一年不如一年。但大宣講、大罷免、軍審復辟、國安法庭、賴十七條,政府很忙!
600萬人面臨孤獨死 執政黨知否
2025-03-18 04:04 聯合報/ 祝偌水/教(嘉義市)
有一代大俠之稱的老牌藝人張振寰日前因住處傳出惡臭,才被鄰居發現陳屍家中且已死亡多日,令人唏噓。類似張振寰這樣「孤獨死」的狀況,過往被認為是像日本這樣的超高齡化社會才會發生,但隨著台灣社會結構的改變及人口老化加速,依據數年前內政部的統計資料,全台至少有六百萬人面臨了孤獨死的潛在風險。
這當中,除了風險最高的獨居長者及老老照護戶之外,也包括了單身個體戶、單親家庭及隔代教養家庭,涵蓋的範圍相當廣泛,應該採取的因應措施也各有不同,絕對不是政府冷冰冰的一句「建構社會安全網」就能解決。
偏偏目前的執政黨,心思根本也沒有用在這上頭,鎮日想的都是「大罷免」、「境外敵對勢力」、「恢復軍事審判」等這些偏離人民生活的議題,然而這些被執政黨掛在口中「人民是頭家」的議題,只會造成政黨對立與人民分化,對於改善台灣面臨的少子女化、人口老化、孤獨死等重大問題毫無幫助,執政黨卻完全閉口不談有何對策。
光是面臨孤獨死風險的六百萬人就不是個小數目,涵蓋了全台四分之一人口,而保護好每一個面臨風險的老百姓,避免孤獨死的社會悲歌一再發生,絕對是政府責無旁貸的責任;如果連張振寰這樣曾經具有高知名度的人士,生命都得以孤獨死的方式收場,我們真的還要隨著「大罷免」、「境外敵對勢力」、「恢復軍事審判」這些虛無飄渺的議題起舞嗎?
與陸務實合作 解台灣能源困境
2025-03-18 04:04 聯合報/ 華健/基隆海洋保育協會理事長(基隆市)
賴總統曾提出「第二次能源轉型」、「減碳新目標」及「淨零五大策略」,但今天台灣實際面對的,卻是台電深陷虧損四千多億,同時被工商業界和美國官方認定缺電的急迫困境。
因此賴政府的緊急能源目標,應不再是那些天邊雲彩,而是同時堵住台灣缺電大坑,拉拔深陷財務泥淖的台電。川普執政,給了台灣大好機會,就看賴政府要不要把握。川普上台,出招千變萬化,不變的是「讓美國再次偉大」宗旨。各種招式當中,最值得台灣注意的,是川普終究是務實主義者。川規賴隨,首先可做的便是對台灣前途具決定性影響的能源合作。
過去三十幾年來,世界最大能源生產者兼消費者、具同樣挑戰與利益的中國大陸和美國,便享受過各項合作結果。尤其是美國,更因為這些合作創造了國內就業機會,同時確保其在技術創新上的領先地位。翻開中美合作史,其於民國六十八年(一九七九年)簽署「科技合作協定」之後,即展開各領域一系列合作,包括物理化學基礎研究、地球與大氣科學、能源相關領域、環境管理、農漁業,乃至天然災害規畫。
民國九十七年(二○○八年)的中美「十年能源與環境合作架構」,更進一步推展針對包括能源效率、電力、運輸、空氣水濕地自然保育地等行動合作。民國九十八年(二○○九年)十一月,歐巴馬總統和胡錦濤主席,在北京高峰會上的七項「中美潔淨能源倡議」,宣示轉向潔淨低碳經濟,讓全民享有龐大轉型紅利良機。
繼此倡議,雙方接著共同贊助「潔淨能源研究中心」、藉「電動車倡議」共同開發充電與電池等裝置標準,透過「能源效率行動計畫」、建立「能源效率建築規範與規格系統」,建立「再生能源夥伴」以加速再生能源建置,共同開發碳捕集與儲存技術,以及透過「頁岩氣資源倡議」加速頁岩氣資源開發投資。
中美能源合作在民國一○六(二○一七年)創歷史頂峰。最明顯實例是,原本一直是法國幫忙建立核電基礎,中方卻選擇了美國西屋的 AP1000,做為其接下來幾十年發展的唯一反應器技術。在天然氣方面,川普民國一○七年(二○一八年)的北京之行,簽署了五項長期合作合約。
民國一○七年(二○一八年)中美貿易戰開打之後,仍靠著民間力量藕斷絲連。例如比爾蓋茲與中方聯手,研發以核廢料驅動行波反應器(TWR)的小型模組化核能技術。此反應器不仰賴濃縮鈾,而使用核廢料貧化鈾運轉,甚至產生的核廢料也可回收利用。民國一一三年(二○二四年)底,中美發布「共同努力削減排放計畫」,包括削減源自運輸、能源與工業的甲烷排放。
中國大陸曾因大量排放與汙染為世人詬病,如今其減排與再生能源發展成效不僅嘉惠國內,且被公認對於全球對抗氣候變遷具重大貢獻。
以今天所看到的美國抗中態勢,恐怕很難想像仍可有如此密切的合作,且彼此都嘗過甜美果實。賴政府儘管傾向「敵對」,但無論基於深信美國或是自己的利害,又何妨學川普,為了自身偉大,跟對岸務實合作?
賴清德豪賭 傷台灣價值
2025-03-18 04:04 聯合報/ 吳林鍇/國際戰略研究所成員(馬來西亞吉隆坡)
賴清德近日宣布大陸是「境外敵對勢力」後,聯合報三月十六日社論「川普和習近平正要上桌,賴清德搶先翻桌」直指民進黨想趁中美元首會晤之際「單邊押注(美方)又翻桌」,並提出「對台灣到底是福是禍」的問題,值得思考。
無論自由、民主、人權等口號喊得多麼響亮,都很難改變國際社會近年來對台灣的重視,源於其作為全球供應鏈中重要一環而非意識形態的事實。尤其是在半導體領域,台灣的地位和市場占有率舉足輕重。同時,西方與台灣在高科技產業的投資流動,也對相關國家的科技創新發展有重要支持作用。
所以,既然作為全球供應鏈的關鍵環節,安全與穩定才是凸顯其國際競爭力與議價能力的關鍵。正如民國一一○年(二○二一年)歐盟在《歐盟印太合作戰略》中提到「台海局勢升溫很可能會對歐洲的安全和繁榮產生直接影響」。這意味著,動盪與不安將使得國際社會對台灣的供應鏈可靠性產生疑慮,並削弱其重要性。
站在這一角度,我們會發現穩定才是支撐如今台灣價值定位的核心。
尤其,中美博弈作為台美與兩岸關係的上位邏輯,想要維持和平的前提,就必須弱化台灣在中美競爭中的角色,而不是衝鋒陷陣。
這項策略在馬英九時代就被使用。
當時,馬政府並不打算直接介入中美關係,而是既透過軍購來博得白宮的好感,又與大陸頻頻交流不斷開放,為台灣營造出相對穩定的外部空間。民國一○五年(二○一六年)蔡英文上台後,綠營「統獨」意識作祟,自然使兩岸氛圍變得緊張。但即使如此,蔡政府以經濟為主軸的執政策略,依舊避免台灣主動介入自民國一○七年(二○一八年)開始的中美貿易戰,反倒是主攻台美關係,獲得了拜登軍援的安全承諾,同時保持與大陸鬥而不破的動態平衡。結果是,相較俄烏與中東,台海局勢的相對穩定讓西方感受到台灣作為穩定供應鏈的價值,並在各種智庫、商業組織,以及「旋轉門」的協助下,使得各國政要頻繁訪台表達支持。
如此看來,賴清德的做法,顯然是匪夷所思。
相比於拜登不時讓盟友被動捲入華盛頓的對外戰略,川普更喜歡基於美國的力量直接與他國對抗。這一區別,原本讓賴清德有機會與大陸對話修復關係,卻由於提出「敵對論」後,變成以身入局強行捆綁白宮戰車介入中美關係,將兩岸原來的緊張氛圍推向對抗新高度。最終傷害的是台灣益發薄弱的全球穩定供應鏈價值,與在國際社會的重要性,也給了以美國為代表的西方國家口實,強調要將相關產業遷出台灣以避免不安定的局勢。
更進一步來說,賴政府這招能討川普歡心也就罷了,但以歐洲血淋淋的教訓來看,川普在任何情況下都有可能為了利益而翻臉。所以,美國智庫外交關係協會前資深副總裁林賽才認為,「川普一直不太關心美國是否參與世界事務,而更關心美國從這種參與中得到了什麼」。
此外,華盛頓真的想和北京爆發衝突?顯然未必。美國國防部政策次長提名人柯伯吉近日在參議院聽證會上就表示,其目標是「避免台灣引發與北京不必要的衝突,為美國爭取時間改善美中軍事失衡」。
所以,賴清德一系列判斷失誤的本質是不願正視大陸的心魔,而豪賭的背後出賣的恰恰是台灣的核心價值定位。
與強鄰為伴 戰略錯誤是災難
2025-03-18 04:04 聯合報/ 楊建業/西安科技大學材料科學與工程學院教授(陝西西安)
最近,圍繞著烏克蘭總統澤倫斯基在白宮遭到的羞辱,不少人慨嘆小國在大國夾縫中的受氣難為。小國常為國土空間、人力和自然資源所限,無法與大國角力,會被後者脅迫。也因此,才更能考驗小國、弱國之處世智慧。
不只是小國,大國也有處世之道,就是親誠睦鄰,化敵為友,至少不要四面樹敵。相較於大國,小國或者弱國的處世之道就更關鍵了,因為這往往關係生存發展。國小未必弱,所以小國當自強為第一要務。譬如以色列,國土面積不過兩萬五千多平方公里,大致相當於中國的一個地級市。但其軍事、科技、經濟實力均屬世界一流,誰敢小覷?有時連美國都要讓它三分。
其次,小國,尤其是弱國,除非有某一個大國想吞併你,否則,在大國地緣對抗中,保持中立不選邊是最佳之道,與強鄰為伴時,就更應謹慎。但烏克蘭恰恰就是犯了這樣的錯誤。小國,尤其是弱國,是不能犯戰略錯誤的。任何戰略錯誤都會變成顛覆性災難。
說起來,烏克蘭還不算是小國,也不算很弱,但自其立國以來,卻至少犯過兩次戰略性錯誤。
一次是,烏克蘭本是世界第三核大國,但民國八十三年(一九九四年)卻輕信俄美等大國的安全承諾,銷毀自家核武,等於自廢武功,將國家命運託付給他國,導致烏克蘭今日要全靠美國及西方輸血才能與俄抗衡。假如當初保持有一定量的核威懾,會是今日這樣屈辱的結果嗎?恐怕俄羅斯也不敢輕易對其發動「特別軍事行動」。
既然銷毀了核武器,那有策略與大國妥處也行。偏偏烏克蘭又在西方策畫下,推翻了民國九十九年(二○一○年)民選的亞努科維奇政府,這個政府是希望在俄羅斯和北約間保持中立。新政府一味倒向西方,還要加入北約,這不能不令俄羅斯感到了威脅,於是發生民國一○三年(二○一四年)克里米亞被占領、民國一一一年(二○二二年)俄烏衝突等一系列事件。
沒多少人會說俄羅斯入侵一個主權國家是合法的,但相信也沒有多少人會說,烏克蘭夾在大國地緣對抗的縫隙中還要硬生生地充當「夾心餅乾」是明智的。烏克蘭今日慘狀,首先要負責的當然是西方,但烏克蘭從政客到部分民眾也難辭其咎。這就是烏克蘭所犯的第二大戰略錯誤。
如今,川普更是要令美國重回弱肉強食的叢林時代,正變成為一個國際惡棍。而歐洲各大國以及東亞的日、韓又都各懷鬼胎,各揣私利,雖有時也有一定的抗爭,但表現的卻是一幅臣服之態,甚至爭相阿諛取悅美國。連區域大國,甚至一些企業都有可能成為地緣政治的犧牲品,何況小國、弱國?
世界至少在今後四年內註定是要非常不平靜的。也許最後的希望還在東盟,在全球南方。因為他們雖然並不強大,但尚能根據自身利益作出理性價值判斷。相信這個世界終究會向那種弱者不懼、強者不孤、小者不卑、大者不霸、平等相處、合作共贏的人類理想的大同社會發展,川普亂世,只是人類社會發展中的一股逆流。