◆ 郭台銘初選政見 應被重視
◆ 基本工資漲 我是隱性受害人
◆ 蔡總統 你愛國軍嗎？
◆ 聯合筆記／27年後的台海軍力
◆ 黨心齊一 藍才可能勝選
◆ 美食外送 那些「不得不宅」的需求
◆ 教部切割 一場教育噩夢
◆ 純網銀下一步 完全無現金交易？
◆ 漫畫／參選攻打對象
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
聯合筆記／27年後的台海軍力
2019-08-18 23:34 聯合報 陳言喬
我國向美採購66架F-16V，川普政府送國會審查。圖為改良後F-16V。圖／聯合報系資料照片
民國81年(一九九二年)九月初美國總統布希宣布售我一百五十架Ｆ-16Ａ／Ｂ型戰機，消息傳來，堪以「舉國歡騰」形容。
為何「舉國歡騰」？因我早在民國66年(一九七七年)即向美表達購買Ｆ-16戰機意願，但經歷了十五年努力才成功，讓我買到汰舊換新的先進戰機得以平衡兩岸逐漸失衡的軍力。
廿七年後，美國川普政府宣布售台六十六架Ｆ-16Ｖ型戰機，儘管還是平衡軍力，但當前時空背景顯已不同，美國更多是想藉由台灣來打臉中共。
首先從美國來看，美國朝野不喜中共並非始於今朝，中美民國68年(一九七九年)建交走出新格局，但十年後的六四天安門事件，讓中共的國際形象掉到谷底，西方世界頻頻指責中共迫害人權。
廿七年前，中美貿易摩擦不大。近年，隨著中國大陸經濟日益發達，兩強競爭浮上檯面，竊取智慧財產權以及貿易失衡成為美中發展新障礙。
加上蔡政府執政三年來兩岸關係不佳，讓美國以各種方式（包括前陣子的M1A2戰車和這次Ｆ-16Ｖ戰機軍售）支持台灣。
從台灣內部看，民國81年(一九九二年)的一百五十架Ｆ-16軍售，當年民進黨部分立委雖以不符程序杯葛，但基本上全民是上下一心的（舉國歡騰）。廿七年後，未見全民支持的熱情，各種雜音也充斥，這是民主的聲音更多元？或是部分民眾被中共分化，失去「敵我意識」？還是不信任蔡政府？足堪玩味！
就中共來說，早年沒有太多能力反制美國，如今已非吳下阿蒙，能制裁美國參與軍售的企業，也能在眾多國際事務上（北韓、伊朗、北極）與美國唱反調。
在對台方面，早年中共雖發表嚴厲外交聲明（美國粗暴干涉中國內政，嚴重損壞中美關係，干擾中國和平統一大業），仍較少指責台灣。
民國81年(九二年)九月下旬時任中共外長錢其琛面對記者提問美台軍售是否影響兩岸關係時，錢其琛說：「我不認為會影響海峽兩岸關係。」
到民國99年(二○一○年)美政府宣布售台五項總金額近六十四億美元的軍售時，也未見中共指責台灣。
這是因為民國81年(九二年)兩岸關係的交流大道剛走向坦途，民國99年(一○年)則是馬政府已恢復兩岸交流，說明兩岸關係的發展比軍售來得重要。
但三年來，蔡政府暗搞獨立且靠美抗中，兩岸關係急轉直下，中共已禁止陸客赴台自由行，現美台六十六架Ｆ-16Ｖ軍售，勢將採取全面的反制，包括可能的對台軍事部署，台海危機恐將再次上演。
面對這樣的新形勢，台灣內部是否還有當年的團結與士氣，是個疑問。
蔡政府為了選票早不管這種疑問，除甘做美國棋子，近來改弦易轍，稱要團結中華民國派，國民黨雖認為民進黨躲在中華民國大傘下暗搞台獨，卻無計可施，可要擔心保衛中華民國的話語權將被民進黨整碗端走。
教部切割 一場教育噩夢
2019-08-19 00:04 聯合報 蔡嘉鴻／鐵路工程師（台北市）
南榮科大學生在教育部安排轉學後，將退場走入歷史。 圖／聯合報系資料照片
看著新聞畫面，教育部派官員到南榮科大召開安置轉學的說明會，卻因無法妥善答覆質問，準備落跑卻被憤怒的家長攔住而回到說明會，卻大言不慚的表示教育部不需要為不負責任的董事會而扛起責任；如此卸責之說，真是荒謬至極。請問校務董事會的監督機制，不是教育部難道是校務會議、家長會、學生會，還是每年捧著血汗辛苦錢繳學費時，可以從註冊單上知道董事會還剩多少錢？
而在八月初才公布修正依大學法「國立大學校長遴選委員會組織及運作辦法」新增國立大學校長就任前之遴選爭議機制，處理遴選過程可能產生的「僵局」現象，轉賦予校務會議有解散大學校長遴委會的權力；只是，校務會議本為系務、總務、學務、評鑑等內涵精神，其組成之成員亦為校內師、生、職、工，怎麼會以修法成為替教育部解決遴選高階校長人選的監督監察角色？
大學校長透過遴選機制後選出，倘若因遴選委員嚴重失職而有弊端，這不就是教育部就可以裁處的範圍，換了就是了；但若是扯上政治因素而對人選有爭議，其態樣已難釐清，教育部修法卻把校務會議拉進去背書，當成遴委會與教育部之間的防火牆，又是一個完美切割，把問題丟給校務會議。
至於國教層次的育兒津貼與公幼政策，無視在區公所無助排隊的茫然家長與被變相剝削的幼教從業人員，成就了年年改卻永無止盡、千瘡百孔的教育破網。
幸運的是，教育從初等幼兒直至結束，大概就十餘年光景，反正該畢業的畢業了，或者學校關門倒閉，所有人都得共同經歷一場教育噩夢。
基本工資漲 我是隱性受害人
2019-08-19 00:00 聯合報 鄭文炫／無業（新竹市）
基本工資調升，我這個不領薪資很久的人，不禁有話要說。壯年忽得癌症，併發症造成四肢皆殘，只好退職。是退職不是退休，無退休金可領。幸好有些保險金支應，日子尚過得去。我物質欲望不高，不用名牌物，不喝星巴克或超商咖啡，外表衣物也不再添購。雖節儉，若干生活開支免不了，又是重症，看病花費難免。
調漲基本工資，政府當作政績看待，還盼帶動企業加薪。我則心中有數，每一次的調薪，就表示生活費要跟著增加。適巧，明年報綜所稅適用的每人基本生活費，財政部上調四千元為十七點五萬元。媒體說是「減稅紅包」，卻忽略其隱含的一面，那些靠固定所得生活的退休族，或所得增幅跟不上的人，日子會變得苦一點。
有次搭計程車去醫院，司機看我蹣跚模樣，問每月領政府多少錢，我答說沒拿半毛錢。他用台語大罵：「Ｘ，這是什麼垃圾政府，這種錢就是要給你這種人領的。」我調和說：「我很慶幸，沒領政府的錢還能生活。」
不少人的觀念和那位司機一樣，以為有個什麼損失或不幸，就要政府補助。變本加厲，「會鬧的孩子有糖吃」，什麼錢都敢要。日前聽到一事，有家長到學校質問老師，為何沒給孩子應有的中低收入戶補助。老師回答，他的孩子用的手機一萬多元，憑什麼要求補助。這種事例不陌生，還有中低收入戶每年全家出國旅遊。
政府社福給付要恰當，否則易得「南歐病」。其特徵是福利以現金給付為主、婦女勞動參與率偏低，還會誘使人民從政府撈錢，不但浪費資源，還造成社會不公，必須改革創新做法。例如有個老農就說，給老農年金，不如稻米收購多一點。這樣既可鼓勵生產，農民也不用靠「施捨」過活，活得更有尊嚴。
全台各縣市一年發出四十億元的重陽節敬老金，北市府則不給，省下的錢仍用在老人福利上。如六十五歲以上長者就能打肺炎疫苗，其他縣市七十五歲才能打。肺炎是十大死亡原因之一，打疫苗是給老人的實質福利。
基本工資調升，如同社福給付現金般，不需大智慧，還能藉以政策買票，因而執政者愛用。怕就怕，不該調而調，不該給而給，最後得利的是執政者，而非人民。
美食外送 那些「不得不宅」的需求
2019-08-19 00:06 聯合報 李源甲／國小教師（嘉義市）
外送行業盛行，許多人都投入接單賺外快。 （路透）
近年來美食外送平台在台灣快速崛起，引發了不少的爭議與糾紛，更曝露了現有法規諸多不足之處。
美食外送平台能快速崛起，除了象徵「宅經濟」市場在台灣確實十分可觀之外，我們也不該忘了有些「不得不」宅在家的民眾，正因為有了這些外送平台的存在而解決無餐可用的燃眉之急。
譬如，政府鼓勵民眾生育子女後，以留職停薪的方式在家帶孩子，但照顧嬰幼兒的同時，要自己準備餐點或外出購買，都會因嬰幼兒作息還不固定而有相當的難度，若有外送平台可幫忙送餐點到府，照顧起嬰幼兒確實會比較輕鬆。
又如，有些臥病在家或行動不便的長者，其子女若無法廿四小時隨侍在側，有了這些外送平台，這些長者的三餐至少可以有著落，為人子女者也不必為了張羅長輩的三餐而不停奔波於職場及家庭之間。
高齡化及少子化勢必使得「不得不」仰賴美食外送平台的民眾逐年增加，那麼政府就必須正視這個問題，趕緊修法將現行法規不足之處補足，這樣一來，業者、外送員以及消費者三方的權益才都會有所保障。
純網銀下一步 完全無現金交易？
2019-08-19 00:02 聯合報 張定國／研究生（彰縣員林）
開放網銀，下一步將面臨無現金交易。 圖／聯合報系資料照片
金管會宣布三家純網銀皆取得設立許可後，下一步是否為擴大無現金交易？現階段的無現金交易，如刷卡、電子支付發展成熟，政府也以無現金支付為其金融政策，看來朝完全無現金交易的時機來臨，瑞典即漸朝完全無現金交易的社會發展。
不過「無現金交易」發展成「完全無現金交易」時，是否毫無疑慮？今年美國亞馬遜的無店員商店從完全無現金交易，轉為兼收現金交易模式，因為完全無現金交易面臨歧視之爭。無現金交易有節省交易成本、提升交易透明度等優勢，但並非所有人都能申辦無現金交易，若允許店家拒絕現金交易，形同排除無法使用非現金交易的人。美國費城也頒布新法，要求無現金交易商店不得拒絕現金交易。
要求無現金交易商家兼收現金交易並非無疑，此限縮商家自主決定交易模式的自由，但此舉亦為確保消費者自主選擇交易方式的權利，如何拿捏實屬不易。純網銀的開放讓無現金交易進一步發展，但相關機關應留意緊接而來的完全無現金交易之爭，除了制定相關法規，應協助無現金交易的通路建立，並留意無法使用非現金交易者的需求，研究當商家拒絕現金交易時應如何處理。
黨心齊一 藍才可能勝選
2019-08-18 23:57 聯合報 楊之遠／文化大學土地資源系兼任教授（台北市）
前高雄縣長楊秋興宣布退出國民黨，並堅稱國民黨總統提名人韓國瑜有「未爆彈」。 圖／聯合報系資料照片
前高雄縣長楊秋興爆料韓國瑜打牌、醉酒，國民黨高雄市黨部決議開除他黨籍，楊秋興退黨。喝酒、打牌是昔時眷村長輩們的主要消遣，形成了社區生活文化。韓國瑜出生眷村難免承襲了眷村男孩小節不拘，大義凜然的個性。楊秋興曾協助韓國瑜參選高雄市長，應有情誼，抑或因政治承諾力有未逮，但亦不宜在韓國瑜初選通過後，窮追猛打，有失政治人物的風範及厚道。
其實歷史上政治人物喝酒的大有人在，例如英國首相邱吉爾平常喜歡抽雪茄及喝威士忌，他認為不會喝酒的人不值得信任。他在英國最危急的時候領導英國軍民打敗德國。蔣經國先生亦善飲，尤其精於勸酒，常把同桌共飲賓客灌得大醉，但他推動十大建設，成為讓台灣經濟起飛的最偉大領導者。因此喝酒、打牌儘管有失溫文爾雅，但有時亦是展現豪情、應酬溝通的必要手段。
此次爆料攻擊韓國瑜者多係國民黨籍政治人物，再次驗證國民黨內鬥內行、外鬥外行的傳聞。
民國卅八年五月中共軍隊渡過長江，攻打上海，國民黨政府急於搶運黃金、白銀等貴重物質。蔣介石總統在太康軍艦指揮全局，他在艦上語重心長的告知蔣經國國民黨失敗原因為：「第一、黨心不一，我黨有史五十餘載，從來沒有統一。黨心不一，政令不行，互相拆台，拿大家以私小家。第二、幹部腐化，共產黨罵我們腐敗，不能說他們罵我們的都是錯的。第三、對老百姓籠絡不利。凡此三，豈有不敗之理」。
韓國瑜並不偉大，顏值普通，甚難獲得菁英們的認同，因此韓國瑜年輕從政時之跌宕不羈，甚至春節休假家人消遣牌敘均成為此次選舉的攻擊目標。儘管有些批評過於惡質，但這些都是韓國瑜參選總統必須經歷的檢驗，也是他未來施政時必要的戒惕。
此次選舉國民黨除有分裂危機，更面臨香港反送中的衝擊，有外媒直言，如果中國真的派軍隊進入香港，不僅中國一國兩制受阻，國民黨亦將蒸發，雖然說法誇張，但顯示國民黨處境非常艱困。因此此次選舉攸關國民黨生死存亡，要想勝選首先必須做到對兩岸發展及台灣未來有正面而且一致的論述，不宜再各吹各的調。其次菁英們需要認同韓國瑜的庶民本質就是對付民進黨的最有效利器，勿再以溫良恭儉讓等氣質去衡量他，大家都應鼓勵他放手一搏。最後國民黨中央對於郭、王的參選態度要嚴肅及積極應對，務使黨心齊一，民眾才能對國民黨恢復信心，韓國瑜才有勝選可能。
蔡總統 你愛國軍嗎？
2019-08-18 23:40 聯合報 郝至順／退休人員（台中市）
蔡英文連續三年缺席陸官校慶。 圖／聯合報系資料照片
新聞報導美國總統川普日前通知國會，將提交Ｆ-16Ｖ戰機軍售案，進行非正式審查。這項軍購能夠配合國防戰力需求本是好事一樁，然縱有再精良與先進的武器系統，倘部隊軍紀渙散，訓練不盡扎實，軍人士氣低迷，缺乏應有戰力，那也是枉費徒然。
蔡英文總統自詡為三軍統帥，今年陸軍官校九十五周年校慶，蔡英文竟連續三年缺席，讓歷年校友及官士學生大失所望。想到立院開議時，身為三軍統帥她竟縱容執政黨立委要求刪除陸官校歌「怒潮澎湃黨旗飛舞」中之「黨」字，國防部及陸官不從，進而裹脅凍結陸官今年校慶區區預算，坦白說，看在眼裡實在難以隱忍。
前些日子蔡英文在基層與民眾開講國防施政時，竟公開宣稱國軍「過去都和國民黨在一起」、「和民進黨不親」，除顯露其欠缺民主素養，對執政毫無信心外，充其量只是把國軍當成維繫政權的統治工具，在她內心充滿矛盾與對國軍的不信任感，未曾真正了解、愛護、信任與體恤國軍。
家兄六十幾年前就讀陸軍官校，印象中只要是陸官校慶，先總統蔣公總是親自主持閱兵大典；軍人節蔣公也都會親自主持國軍英雄及政士的頒獎贈勳儀式；春、秋季悼念國軍烈士，慰勉遺族，年度將領晉陞時蔣公都會親自蒞臨，以示崇功報德。國家重視與人民付託，對當事者個人乃至家族而言，被視為無上榮典與精神犒慰。
識者咸以政黨輪替多次的國軍，早已超脫政黨政治，既不是過去國民黨的「黨軍」，也不會是綠油油「綠軍」，尊重國軍，愛護國軍，請蔡英文言必由衷，身體力行，這樣才是適格又適任的三軍統帥。
今年軍人節轉眼將屆，三軍統帥務請發自內心，不忘慰勉三軍，犒勞將校與官士學生，全體國軍為了維護自由民主與國家生存發展，自當犧牲効命，並引以為無上榮光。
郭台銘初選政見 應被重視
2019-08-18 23:37 聯合報 朱雲鵬／台北醫學大學管理學院暨東吳大學巨量資料管理學院講座教授（台北市 ）
鴻海創辦人郭台銘參加國民黨總統初選時，提出不少政見。圖／聯合報系資料照片
美國民主黨總統大選初選，到目前為止已經舉行過兩輪公開辯論，每輪有廿位候選人參加。這些人士中最後只有一位會成為民主黨候選人，但是多位參選者在初選過程的許多創新主張，已經引發諸多迴響，以後都會變成國家政策的智慧資產。
台灣也應當如此。例如郭台銘先生在國民黨初選過程中曾經提出過的年金重建、幼養補助和產業供應鏈的重組，當時均引發各界重視。有關於這些政策的討論，不應隨著初選的結束而終止，相反地，應當列為各候選人對未來國家方向辯論的重點。
在年金方面，目前在財務上最急迫要面對的是勞保。最新的精算報告顯示，勞保基金在七年以後就會變成負數，到時候每年保費收入不足以支付年金支出的部分，將沒有基金可以填補缺額，所以不是從政府撥當年預算填補，就是迫使所有勞保年金的受益人打折領取，莫怪媒體將之稱為「破產」。而且隨著人口老化，問題會一年比一年嚴重。
另外一個重要議題就是少子化。今年上半年人口自然出生率已經小於死亡率，成為人口自然成長率由正轉負的轉捩點。未來沒有人口，就沒有人納稅，沒有國防，也沒有產業，這的確是當前我國所面臨最嚴重的國安危機。
初選期間，郭先生於前者曾提出要為現在的年輕人建立新的退休制度，於後者則提出（排富後）每人每月約一萬五千元的○到六歲補助方案。在財源方面，他主張以國家資產成立基金，協同民間資本，取得國際水準的高報酬，並於扣除成本後用以補助政策支出；在長期，則應由國家力量建立具國際競爭力的大健康產業，從而產生足夠的投資和租稅收入，支應所需。
在台灣產業發展方面，鑑於美中貿易衝突與戰略競爭有增無減，郭先生所主張東進（前進美墨投資）、西和（與大陸和處並讓台商參與產業升級）、南拓（在東南亞、印度甚至中東建立新供應鏈），以及北接（與日本技術合作並進軍全球），無疑地均應當持續經由討論而精煉，進而成為各候選人制定政見的重要參考。
當然，在所有這些政策的上位，都需有國家認同大觀念的定位。郭先生不止一次指出，他是標準的中華民國派，而且不是今天才如此，年輕時代開始就是如此。
在這個大是大非的基本立場上，我們很難對於民進黨的總統候選人有所期待。 民進黨政府新推動的課綱，和審查出來的課本，對於中華民國為何成立，如何在各種難關下繼續往前走，進而在台灣創造經濟發展和民主轉型的奇蹟，可說是隱晦又再隱晦，甚至可以說是將其極小化或未定化。古訓有云，亡其國必先亡其史，現在我們已經看到端倪。 所以針對這一點，候選人也需要好好討論並提出主張。
當然，國民黨的初選候選人不止郭先生，其他各位候選人，例如朱立倫先生所提的教育等政策、周錫瑋先生所提的民主維護、張亞中先生所提的憲政改造等，也都是國家政策的智慧資產，值得進一步的討論和借鏡。
