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【即時短評】政府立法助弱勢 低收入戶認定困難重重
2017-11-30 13:20 聯合報 記者陳熙文╱即時報導
根據衛福部統計，截至2017年第二季為止，全國中低、低收入戶有25萬3236戶，涵蓋65萬2224人，約占總人口的2.8%，但是台灣的弱勢人口真的只有這麼低嗎？若是閱讀台大社研所碩士生洪伯勳的論文「製造低收入戶—鄉愿福利國家之社會救助官僚實作」或許可以一窺端倪。其中的最主要質疑就是，是不是低收入戶就等於貧窮呢？
首先，洪伯勳質疑，現行的社會救助以「家戶」作為單位是否合理。當個人的狀況與家戶合併計算，不考慮當事人是否真的與家人住在一起，或是當真共享經濟資源的時候，以家戶作為標準是不是可行。再加上目前「社會救助法」對於有工作能力者卻未就業，是依基本工資認定，等於強迫認定具有工作能力的人一定不可以是中低收入戶，卻沒有思考：難道有工作能力就一定找得到工作嗎？
種種的標準認定再再限制真正需要被幫助的人得不到他們應該得到的協助，反倒被體制排斥，而另一方面，台灣地下經濟蓬勃，那些資訊相對豐富、財產卻無法被完整追蹤的族群卻可能透過投機的方式取得中低收入戶的資格。
行政院今天通過兒少帳戶草案，想要協助中低收入戶的弱勢兒童能夠存錢自立，不要陷入成年後找不到工作，又落入貧窮線下的惡性循環。然而，行政院去年11月即核定兒少帳戶推動方案，並於今年6月開辦，但據衛福部統計，自2016年1月1日至今年11月為止，發現合乎資格人數才9003人。
政府想要立法協助弱勢的美意有目共睹，不過要是中低、低收入戶的認定依舊陷阱重重，將應該得到幫助的人排除在外，那弱勢永遠站不起來，因為他們一開始就不被認為是弱勢。
【重磅快評】在空汙季起跑的選戰 逼出李應元的重誓
2017-11-30 17:02 聯合報 主筆室
高雄地區空氣品質不佳，地標八五大樓被霧霾遮蔽快要看不見。圖／ 報系資料照
民進黨昨天在台北以「看好台灣，幸福相連」為主題，為2018的縣市長保位戰，正式鳴槍，蔡英文極力標榜「區域聯合治理」的績效。不過，出了天龍國，自中彰投以迄南高屏，大部分地區的民眾飽嚐「區域聯合汙染」，只看到「空汙相連」。
在空汙季節起跑的選戰，灰濛濛的天空挑動著敏感的政治神經。在野黨嗆聲給交代，地方諸侯競相表態，中央官員也不敢落人後。
高雄市首創冬季大眾運輸免費搭外，並逕砍興達電廠二成燃煤許可量；台中市更破紀錄大刪台中火力電廠二成四的生煤許可量。不過，高雄措施被認為恐怕只有曇花一現之效；台中作為則被批評是打假球，甚至是把空汙轉嫁其他電廠，以鄰為壑。
不管如何，高雄和台中至少都作足了減煤反空汙的姿態。至於屏東、台南、嘉義，雖然空汙相連，但一沒籌碼，二沒秀場，只能向中央隔空喊話，要求優先給空汙補助。
不過，高雄與台中的民眾，對陳菊和林佳龍的大動作並不領情，仍將同步舉行反空汙大遊行。環團更重批，全國都進入「毒氣室」等級的空汙狀態，卻沒看到政府存在。
終於，環保署長李應元被逼出重誓：明年520空汙沒減量二成，會負政治責任。
但空汙如何減量二成？李應元除表示要鼓勵大眾運輸、綠色運輸及固定汙染源增加收費35%外，並沒有提出具體方案。他只說，台灣不可能一面要創造就業機會，另一面又要生活環境好；李應元並向全民拜託，節省一座火力發電廠。
民進黨非核家園神主牌依然高高掛，已經讓蔡政府的能源轉型、供電穩定和減碳任務糾葛成一團。賴清德力拚解決五缺，李應元應向他說明，台灣不可能一面要創造就業機會，另一面又要生活環境好；蔡英文力拚能源轉型，李應元也應向她拜託，非核和減碳，眼下是不可能同時達成的任務。
選戰在空汙季鳴槍，不論是打高空、打假球，或者以鄰為壑，灰濛濛的天空，讓人很難看好台灣的幸福。
