2019年11月7日 星期四

經濟日報社論/學貸免息錢花刀口上 不該按讚嗎

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/346587/web/

◆  聯合報社論/吳敦義聽不懂趙少康的弦外之音?
◆  聯合報黑白集/綠營可繼續藐視韓國瑜
◆  經濟日報社論/學貸免息錢花刀口上 不該按讚嗎







經濟日報社論/學貸免息錢花刀口上 不該按讚嗎


2019-11-07 02:18 經濟日報  經濟日報社論

總統參選人韓國瑜最近提出「學生就學貸款免收利息」的政見,1.15%的利息由政府來補貼銀行,且大學生畢業後如果找不到工作,還款期限從現行的四年延長為12年。果然立即引起綠營府院群起圍攻,連教育部官員也質疑恐將鼓勵學生「套利」。
就學貸款是基於教育為脫貧和提升社會流動性的必要管道,也為了實現教育機會均等的理想,政府早於65年開辦「助學貸款」,以協助中低收入家庭學生順利完成高等教育,演變為今日的「就學貸款」。程序上是由學校透過財政資訊中心查核是否符合中低收入標準,再由承辦銀行查明其家屬有無債務逾期未還情形,再直接撥款給學校
尤其,台灣高等教育一向有反向重分配的問題,對低所得家庭極為不利。有學者利用財稅資料分析,發現台灣公立大學(尤其是台大)學生的家庭所得都比私立大學學生的家庭所得高出甚多,例如台大學生的家庭所得中位數為160萬元,高於公立大學的中位數110萬元,是私立科大學生的家庭所得中位數約75萬元的兩倍多,財富方面的分配也是一樣懸殊。而愈有錢人的子女也愈容易進入頂尖、公立大學,例如,所得最高5%家庭的小孩進台大的機率,是台灣所得最低的5%家庭小孩的六倍反之,家庭所得較低的子女大多就讀私立大學
高教的第二種不公平現象,就是學生家庭背景較富裕的公立大學,每名學生平均享有的教育支出,遠超過私立學校每生分配到的支出數,而且公立大學的學費又比私立大學低,顯示政府在教育資源的配置有反向重分配的情形,等於社經地位占優勢的學生,又得到更多的資源補貼
父母自己受了高等教育,不只可能增加自己的所得,也可以將更多資源繼續投資在子女的教育,使子女更有機會享有教育紅利,進而又影響到子女的所得。因此,用父母所得(親代所得)對子女(子代所得)的影響,也就是「跨代所得彈性」來看,上述的高教逆向分配現象,只會讓連富幾代和連窮幾代的機率愈來愈高,社會的流動性愈來愈低,對社會的安定和經濟發展都是嚴重的影響
因此學生就學貸款免息,且有排富條款,顯然有改善上述不公平現象的效果。對於就讀私立大學的相對較窮的學生而言,要負擔較高的學費,對學貸的需求更強,免息不但可減輕負擔,更能使窮學生不需要因打工而影響學業
事實上,截至8月底,背負學貸的總人數88萬人中,有近40萬人還不出學貸,而被聯徵中心註記信用有問題,延長還款期限為12年,顯然是解決窮學生困於低薪窘境的及時甘霖
然而蔡政府不但沒有看到學貸的當前慘況,更對高教導致貧富差距擴大的問題無感。例如,教育部慷慨對外國學生給予學雜費4萬元及生活費每月1.5萬至2萬元的補助,也對大專校院自訂外生獎學金給予補貼,教育部官員竟對學貸是直接由銀行撥到學校的實務都不清楚,還懷疑學生會有「套利」的道德危險,歧視本國學生的心態實在可議
何況,學貸免息減少窮學生利息一年約3,000元,政府支出只增加20億元,相對於蔡政府最近選前撒錢,包括產創條例錦上添花的租稅優惠項目大增且延長十年損失稅收百億),股利所得改革對大戶減稅隨便就是上億元,花200億元給大企業利率補貼1.5%還一再加碼,高鐵南延只省15分鐘要花600億元等,簡直是小巫見大巫。更何況,向高所得國家買武器花費3,000億元,可能淪為蚊子建設的前瞻建設花費9,000億元,國產化可能跳票離岸風電等等,更是欠人民一個交代
蔡政府對於對手提出的好政見,如果不方便按讚,至少也無須惡言相向吧!











聯合報黑白集/綠營可繼續藐視韓國瑜


2019-11-06 23:52 聯合報  聯合報黑白集
拒被韓國瑜牽著走,民進黨主席卓榮泰表示,「現在起不談他」。圖/聯合報系資料照片

民進黨有一種特殊能力,彷彿只要把心中的一扇視窗關掉,就可以對某些人視而不見。民進黨主席卓榮泰最近就採取了這種「特異功能」來對付韓國瑜,在被問到如何避免被韓國瑜牽著鼻子走時,他說,「我們現在開始不談他。」
說來好笑,韓國瑜常常失言,說不出像蔡英文那樣高雅華麗的語言,他有什麼本事牽著民進黨的鼻子走?再說,以綠營網軍之強大武勇,韓國瑜多數時候只有挨打挨黑的份,他哪裡傷得到對手什麼汗毛?但民進黨還是厲害,面對這樣一個被它稱為「草包」的對手,除了蔑視他,還可以對他視而不見、聽若罔聞,不談就是不談。
幾個月來,民進黨從未認真把韓國瑜當成對手看待。一則,光是香港「反送中」運動,就讓蔡英文賺飽了滿滿的能量和點數,她豈屑於把草包當對手?二則,民進黨原本盤算,僅動用網軍及高雄綠議員即足以把韓國瑜吃得死死的;誰料,他會有請假下鄉、庶民開講這一招?
所幸,選舉終究不只是兩個政黨的鬥爭,也不只是蔡英文和韓國瑜兩人的角力,而是要交由第三方的「選民」來裁判。民進黨可以藐視韓國瑜,蔡英文可以拒絕和草包交鋒,但至少韓國瑜可以和庶民對談,直接訴求他們的認同
去年市長選舉,陳其邁就是用藐視法對付韓國瑜,結果最後大意失荊州。沒錯!選舉中藐視對手的人,通常也會漠視選民民進黨可以繼續藐視韓草包








聯合報社論/吳敦義聽不懂趙少康的弦外之音?


2019-11-06 23:52 聯合報  聯合報社論
國民黨主席吳敦義傳排在不分區安全名單之內,引發議論。圖/聯合報系資料照片

民進黨稍早為不分區立委提名鬧得極為難看,現在輪到國民黨上戲,似乎並沒有更精采。原因在,最近傳出國民黨主席吳敦義、副主席曾永權等多位大老都排在不分區安全名單之內,引發基層反譏是「老人名單」,讓人感受不到革新銳意不分區提名若對內沒有激勵作用,對外必然缺乏號召效果;最後恐怕只「安全」了大老,對黨的選情反而有害。
正因為如此,資深媒體人趙少康最近向國民黨喊話,主張吳敦義排在不分區第十五名,馬英九排十七,朱立倫排十九,這樣的名單必更能吸引選民。由於國民黨對此毫無反應,趙少康後來又加碼,宣稱如果國民黨接受前述建議,他願意「重回國民黨」,列不分區第廿一名。對這份「夢幻名單」,吳敦義回稱太神了」,但仍稱自己可能排八到十名之間,尚未敲定
吳敦義也許沒聽懂趙少康的話,所以還在那裡打哈哈。再不然,就是個人得失心太強,放不下自己「想要」權位的欲望,因而支吾其詞。事實上,趙少康的重點,完全不在馬英九、朱立倫或他自己應排在第幾,十五名後多半只是「陪榜」之用。重要的是,吳敦義不能只想著自己要安全上壘,他必須把最可能多數的國民黨立委送進國會,那才是黨主席應該努力的目標
最初傳出國民黨有意將吳敦義列不分區立委之首時,本報《黑白集》即曾建議,吳敦義與其排在首位不如排在十五。原因是,基於去年選舉的勝利,這次立委選舉國民黨或有可能取得四成選票,換算下來,可以送十四、五名不分區上壘。如此,比起上屆獲廿七%選票、僅取得十一席不分區,將大有斬獲。若吳敦義排在安全名單邊緣,對於黨內同志或選民都有很好的宣示及激勵作用;但如果他把自己放在前十名的安全名單,人們只會說他「有私心」,甚至覺得反感或厭惡。
吳敦義沒聽懂趙少康的弦外之音,還有很重要的一點是:國民黨的總統選舉目前陷於苦戰,儘管韓國瑜的下鄉之旅已稍見斬獲,但要在兩個月內逆轉選情,仍需要一陣神奇的東風來催化士氣。如果國民黨不分區立委的提名能拋卻私心,提出一份社會公認的賢達與精銳盡出的夢幻名單,勢必有助於催化總統及立委的選情,締造更精采的勝利。反之,若不分區提名竟是一份「老人保障名單」,或用來分封犒賞特定人馬如此一來,失望的選民還會再含淚投票給藍營嗎
作為黨主席,吳敦義最重要的任務,是全力爭取國民黨在總統與立委選戰的雙勝即使無法雙贏,至少也要極力追求國會席次過半,或成為立院最大黨。他的最強戰功,是成為帶領國民黨重返執政的「造王者」;這點,遠比他成為不分區立委重要千百倍。但是,如果他不正面迎接前方的挑戰,卻一心想著如何安排自己的「後路」,這樣的政黨領導人恐怕很難贏得選民的尊重
吳敦義為未來新國會的布局設想,這當然是必要的但是,這並不意味著國民黨把正副主席都納入不分區安全名單具有任何正當性。更別忘了,國民黨遲遲其行的「青壯化」及「接地氣」皆有待加強,不分區立委絕對不能只盯著老面孔,而必須要帶進新思維及新戰力
吳敦義也許沒聽懂趙少康的弦外之音,那句話翻譯成白話就是:千萬不可以私害公」。吳敦義若把自己排進安全名單,就是心中存私,必然讓民眾失望進而帶衰選情。若能「忘私」,他才有可能扮演那陣神奇的東風,使自己成為「造王者」,而不會留下一個「找後路」的罵名。
試想,馬英九、朱立倫或趙少康如果願並列在國民黨不分區「不安全名單」上,光是這個議題的討論熱度,就足以掀起一陣旋風。吳敦義所說的「太神了」的事,也許就能發生。