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◆ 　聯合報社論／如果選舉更公平，民進黨南部還能慘勝嗎？

◆ 　聯合報黑白集／總統背書 政學相賊

◆ 　經濟日報社論／大陸房市面臨泡沫化危機

經濟日報社論／大陸房市面臨泡沫化危機

2022-12-04 00:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

今年以來，大陸二線城市有半數以上新房、二手房價下跌，房市低迷情緒持續。圖為福建省寧德市一處正在興建中的住宅。(中新社)

最近出版的《經濟學人》談到全球房地產盛世戛然而止，並認為中國大陸發生最嚴重的住房危機，但卻未說明其源由。中國大陸政府雖推出救市措施，但從民眾需求、地方政府債務負擔等各個面向來看，大陸房產隱然有泡沫危機。

首先，就欲購自住房的民眾而言，面臨低租金報酬以及高房貸問題。從民國九十八年（2009年）1月到今年1月，北京及上海的房價上漲3.5倍，而同時期大陸的國內生產毛額（Gross National Product ，GNP ）上漲2.84倍。這造成北京及上海的房價所得比分別為38及32，租金報酬率分別只有1.5%及1.8%，以及房貸占家戶所得比例分別達到423%及354%。由於目前大陸家戶儲蓄率達35%，因而兩城市的房貸戶必須以寅吃卯糧的方式挹注巨額房貸。

其次，就住房企業而言，面臨過度槓桿操作，伴隨而來的住房超額供給問題。大陸未來平均每年約需增加10.7億平方米的城鎮住宅，然而，過去三年平均每年新開工15.9億平方米，因而未來三分之一的成屋恐銷售無門。

由於住房企業依靠大量借款或發債興建住房，導致監管單位在民國一O九年（2020年）8月推出下列「三道紅線」的監管指標：即要求住房企業的資產負債率不得大於70%、淨負債率不得大於100%，以及現金短債比不得小於1。住房企業若「三條紅線」全部踩到，則無法再發新債融資。

然而， 近來住房企業的資產負債率中位數已超過80%，導致已購預售屋的民眾擔心其蓋出「爛尾樓」。到今年8月為止，已有326處建地出現爛尾樓，使得超過240萬戶買家拒絕支付貸款。再加上今年以來，人民幣對美元貶值13％，更讓那些發行美元債券的住房企業雪上加霜。

再就人民銀行而言，從民國一九年（2020年）1月新冠肺炎疫情爆發後，雖採適度寬鬆政策，但並未釀成通膨。在疫情出現後迄今，人民銀行對大型金融行庫，曾將存款準備率由12.5%，調降至目前的11.75%，但一直將貸款基準利率維持在4.35%。再加上大陸採動態清零政策，因而得以避免通膨威脅；去除食品及能源影響的核心物價指數，在民國一一一年（2022年）1月的年增率為1.5%，而迄今未曾超過此水準。

最後，就地方政府而言，今年面對土地出讓金收入大減及巨額「城投債 」的問題。

從民國九十－一一O年（2001到2021年）間，地方政府的土地出讓金收入平均每年增加23.4％。這導致此項收入在去年時，已達地方政府財政收入的92.7%。然而，近來住房供給過剩，使得住房企業購地意願下降，因此，許多地方政府設立城市建設投資公司，以發行債券所獲資金，來購買自己擬出售的土地。這些城投債雖不列入地方政府負債，但若違約，地方政府仍須負責。從民國一O八－一一O年（2019至2021年）間，城投債發行金額平均每年增加40％，而去年發行金額更達名目國內生產毛額的5.4％。巨額的城投債，以及今年前三季土地出讓金收入，較去年同期減少28.3%，使得地方政府財政更顯左支右絀。

住房企業及地方政府嚴重負債，使得大陸房價鬆動。今年10月，70城房價指數已連續14個月下滑。以10月份和上個月相比，一、二及三線城市的新房房價分別下跌0.1%、0.3%及0.4%，而二手房房價則下跌約0.5%。

近來大陸陸續推出下調公積金利率、放寬房貸利率下限、換房免付個人所得稅以及16條挽救房市措施等，但卻無法扭轉下列逆流。

首先，動態清零政策已影響民眾近二、三年的收入。其次，地方政府及住房企業虧損加劇，會加速其降價出售住房。最後，習近平在二十大強調「規範財富累積機制」，可能導致富人加速售房。

雖然大陸未來會提出許多救房市的措施，但二、三線城市房價泡沫恐仍會被戳破。至於一線城市，如北京及上海，過去十年只曾在民國一O一、一O四、一O七年（2012、2015及2018年）的一些月份經歷和去年同期相比，分別出現2%、6%及2%左右的跌幅。然而，就目前大陸經濟情勢嚴峻程度判斷，未來一線城市房價跌幅恐超越民國一O四年（2015年）的水準。

聯合報黑白集／總統背書 政學相賊

2022-12-04 00:00　 聯合報／ 聯合報黑白集

桃園市長鄭文燦台大論文涉抄襲碩士學位遭撤銷。 圖／聯合報系資料照片

繼林智堅之後，桃園市長鄭文燦也因抄襲遭台大撤銷碩士學位，兩人指導教授國安局長陳明通正接受調查。論文案已演變為「政學交相賊」的歷史性醜聞，但蔡英文總統護短推波助瀾，堪稱民主政治的最壞示範。

政治人物有心向學，人民當然按讚；孰料帶職進修竟沉淪為利益交換場，政客只想快速鍍金學歷，學校或教授則貪戀學生權勢而放水，達成魔鬼交易。

兩年多前參加高雄市長補選的李眉蓁遭爆論文抄襲，李雖敗選但未傷國民黨元氣；林智堅論文案卻釀成「一屍五命」，導致民進黨全面大敗，差別就在國民黨並未是非不分力挺，民進黨卻是蔡英文下令全黨與台大對幹，將政學相賊的醜陋演繹到極致。

尤其論文案源頭就是陳明通，涉入重大學術醜聞仍穩坐大位；如今鄭文燦幾成「廢太子」，甚至可能破壞選後權力布局，蔡英文卻不願撤換德不配位者，遑論道歉。

網上嘲諷「桃園三結義」的鄭文燦、林智堅、鄭運鵬「不能同年拿碩士，但願同年變學士」，甚至認為如徹查陳明通指導的學生論文，恐將「血流成河」。其實更應追究政學相賊醜聞推手的蔡英文。問題是，她更說不清自己的論文門。

現在鄭文燦主持民進黨敗選檢討，如果照抄民國一O七年（二○一八）敗選報告，也不必訝異；這次是否抄襲，關鍵在究責蔡英文。

聯合報社論／如果選舉更公平，民進黨南部還能慘勝嗎？

2022-12-04 00:00 　聯合報／ 聯合報社論

參選台南市長落選的謝龍介，得票數打破綠營基本盤，也跌破眼鏡。本報資料照片

九合一大選落幕，民進黨版圖剩兩都三縣，各派系表態深刻檢討，實際進入主席改選戰鬥模式。諷刺的是，慘勝區的屏東有選舉計票不公疑雲，台南則是八十八發槍擊案被質疑護選情不辦案。地方選務及治安都選邊站，這樣無視社會觀瞻的「慘勝」，對照黨中央的口水反省，還真是慘不忍睹。

北部是大選主戰場，但跌破眾人眼鏡的結果卻在屏東與台南，國民黨候選人一路緊咬對手，差點翻盤。外界預估黃偉哲能高票連任台南市長，沒想到黃偉哲與國民黨候選人謝龍介得票率只差五趴，藍綠基本盤從三七比轉為逼近五五波。屏東縣藍綠得票差距只有一萬一千票，三趴決勝負。台南與屏東已廿多年沒有政黨輪替，選舉結果預示著起風了。

地方政府政黨輪替是民主日常，但對北港溪以南民眾而言，民進黨萬年執政。雖有許多選民希望變天，為城市進步灌注新動力，但國民黨總是無法承接求變的民意。謝龍介落選後，與台北市議員徐巧芯在網路節目連線，有一段談話引起熱議。徐巧芯說，南下輔選看到謝龍介在艱困選區長期獨力奮戰，讓人覺得國民黨有希望，選民並不是非投民進黨不可；她忍不住大哭說，「我們還有很多地方不夠好，如果國民黨可以更強，你就能當選了」。

謝龍介與徐巧芯都是國民黨政治明星，也是藍營在南部最欠缺的兩種戰力：在地長期經營與年輕世代。正因監督力道及資源不夠，在野黨在南部處於競爭劣勢。綠營除政策買票綁樁，還不斷透過側翼推出差距懸殊的民調，並動員網軍抹黑，影響選民認知。加上綠媒壟斷，選民難以得知在野黨的市政改革訴求，像謝龍介只能用克難方式去各廟口開講，但口耳相傳終究難抵電子媒體聯手「蓋台」。

綠營黨政不分更甚以往，從八十八發槍擊案被冷處理，得到證明。槍擊案在選前爆發，市警局重案輕辦刻意不提黨政人士涉入；即使網路吹哨者具體指出，民進黨中執委涉及光電回饋金分配，藉黑道人士之名向業者索饋，惹火黑道報復開槍。警方選後才認真查辦，追查對象與方向皆與吹哨內容相符。警方意在避免黃偉哲選情染黑，若強力偵辦，可能衝擊選舉結果。荒謬的是，地方人士點出警方選後「突然」認真辦案，與綠營派系爭搶議長寶座有關。重大治安事件淪為選舉工具，黃偉哲的慘勝，其實代表民主的失敗。

選舉公正性在屏東也是爭議不斷。早在民進黨初選時，縣長潘孟安便以行政資源全力支援「指定接班人」周春米，縣府被戲稱競選總部。縣府負責選務，多處開票所不按程序計開票，唱票不亮票等荒唐作法被錄影爆料，全台譁然，偏偏屏東選委會宣稱是小瑕疵，中選會拒絕調查直接認定沒有錯誤。國民黨候選人蘇清泉聲請保全證據，也遭法院駁回。

正常情況下，一萬一千多票要透過驗票翻盤並不容易。周春米曾任法官，不問黑白與程序正義，一味指責對手輸不起，但從中央到地方選務機關，乃至司法都全力阻擋釐清爭議，更像是民進黨「查不起」。

民進黨地方版圖只剩北港溪以南，但台南、屏東甚至嘉義，這些被蔡總統形容是死忠的鐵票區，其實也已生鏽。農政大撒幣與金玉其外的建設，無法提升農業競爭力，也未改善人民生活品質，渴望變天反映在選票數字。國民黨不該只是消極等待民意轉變，對於行政干預大選、選務不公，必須強力監督，若抱持「選輸就算了」態度，如何對得起這些來自艱難選區的期待？