◆ 2024「救世主」在哪兒？
◆ 今日民進黨 像過去國民黨…
◆ 勝選 挑戰才開始
◆ 名家縱論／氣候變遷的重大警訊與我們的因應
◆ 詐騙橫行 誰關心
◆ 星期透視／周旋於美中兩強 台灣得到什麼？
◆ 大屋頂下／一尊不要變成獨夫 習近平如何譯讀這張白紙
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
名家縱論／氣候變遷的重大警訊與我們的因應
2022-12-04 01:13 聯合報／ 梁啟源（作者為中央大學管理講座教授）
氣候變遷與生態破壞可能引發地球第六次物種大滅絕，而物種滅絕又將加劇氣候危機，導致惡性循環。圖為巴西國家森林大火。路透
第廿七屆聯合國氣候變遷大會日前閉幕。這次最大成果是將設「損失與損害」基金，為排碳不多卻飽受氣候災難的開發中國家提供合理賠償與融資援助。但具體規範，包括基金金額、基金來源、獲得基金條件、開始運作時點等仍待明年 COP28 決定。其他氣候議題雖無大進展，但仍指出許多重大警訊及未來改善方向，值得台灣參考因應。
警訊
一、一.五度C 氣候變遷防線難守：為將全球暖化控制在攝氏一.五度內，民國一一九年（二○三○年）全球溫室氣體排放，至少需較民國一○八年（一九年）減少四十三％。但今年全球碳排為四○六億噸，比去年增加一％。即使未來不再增加，民國一一九年（二○三○年）前升溫超過攝氏一.五度機率約一半。
二、財務缺口：因升溫難控，因應氣候災害所做調適就非常重要。開發中國家每年需調適資金為一千六百至三千四百億美元，跟目前可獲得二八六億間有極大缺口。
改善方向
一、成立「損失與損害」基金，已開發國家應挹注開發中國家調適基金，提高開發中國家因應氣候變遷韌性。
二、鼓勵締約國將海洋、森林保育納入，依國情訂溫室氣體減量目標及計畫，確保達成巴黎協定總目標。
三、全球有一二七國宣布民國一三九年（二○五○）淨零承諾，但多僅是空洞口號及政治炒作，即所謂漂綠。聯合國建議五大改進方向，包括宣布淨零目標承諾、制定可行計畫、增加透明度及問責制、逐步淘汰化石燃料並推廣再生能源、鼓勵企業參與自願性碳權交易市場。
四、減少對於煤、油、天然氣等化石能源價格補貼。
五、為達到民國一一九年（二○三○年）減碳目標，碳價每噸需達七十五美元。
六、蘋果、微軟、亞馬遜等六十五間國際大廠組成先行者聯盟，已承諾每年花一二○億美元，購買一定比例以低碳綠能技術生產的產品，協助八個難減排產業，達減碳目標。
台灣雖不在聯合國，但作為地球村一員，有參與責任，加上外貿依存度高，及國際供應鏈減碳壓力，需力求與國際接軌，以避免影響產業競爭力。建議政府：
一、速訂民國一一九年（二○三○年）減碳目標及配合的政策工具。國發會今年公布的「台灣民國一三九年（二○五○）淨零排放路徑及策略總說明」，僅宣示淨零目標及能源配比，為與世界接軌，宜速訂民國一一九年（三○年）目標及配合的政策工具（如碳稅、碳費、碳交易市場等）。
二、取消油、電、天然氣等化石能源價格補貼政策。補貼化石能源價格不利節能減碳且不符國際規範，並造成納稅人補貼能源使用人的不公平現象。今年台電及中油累積虧損均超過兩千億新台幣，需政府逐年編列預算避免其淨值出現負數，這使政府財政出現赤字，不利長期財政健全。
三、為與國際接軌並減少歐美即將課徵碳關稅衝擊，請盡速成立碳交易市場。以每年減排比率為目標，未達標者向超標者購買排碳權，如此決定的碳定價較可與國際接軌，也可降低對受管制產業影響。
四、降低每度電的碳排量及電力業排碳總量：台灣每度電的碳排量是○.五○九公斤，遠高於美國（○.四二四公斤）、韓國（○.四一六公斤）、德國（○.三三九公斤）等。由於能源轉型不順，再生能源發展不如預期，去年僅占六％電源配比，比四年前僅增一.二個百分點。未來四年還需再增十四個百分點，替代即將在民國一一四年（二五年）歸零的無碳核電可能性甚低。未來電力部門的碳排更將顯著增長，能源轉型政策亟需徹底檢討。
星期透視／周旋於美中兩強 台灣得到什麼？
2022-12-04 01:10 聯合報／ 趙建民（作者為文化大學社科院院長）
中共第三代領導人江澤民日前辭世。 (中新社)
中共第三代領導人江澤民日前辭世，美國學者對他評價不低；事實上，江對兩岸關係的影響更大。
江澤民上任於風雨飄搖之際，而對岸的台灣民主雲起，老兵返鄉打破兩岸冰封。李登輝先從制度面奠定協商的結構性基礎，進而於難纏的信心機制，達成各自口頭表述的共識，終於改變了對抗格局。然而，李總統不顧白宮反對，為了選戰成功訪美，台美關係的突破，也導致北京依美謀獨的疑慮，在首次總統大選前夕，在台灣南北水域進行飛彈試射，台海出現第三次危機。為了緩解中共壓力，民國八十七年（一九九八年）七月，柯林頓總統趁訪問上海，提出「新三不政策」：美國不支持台灣獨立、不支持一中一台、不支持台灣加入以國家為入會資格的國際組織，對台灣造成空前傷害。
廿餘年後，同樣戲碼再度上演，劇情則更加聳動！
八月二日，美國眾院議長裴洛西不顧白宮反對，對台進行廿小時的旋風式訪問，解放軍在台灣周遭設定六個演習區，進行圍島軍演。五日，中共外交部宣布終止或取消中美之間的八項合作和對話管道。
令人訝異的是，針對第四次台海危機，美國非但沒有軍事干預，還在軍演結束後，立即傳出中方準備在年底的 G20 或 APEC 峰會中，和拜登舉行實體會。事實發展，不僅拜習在峇里島舉行峰會，美中之間包括國防部長、財政高層、談判代表、氣候等恢復交流。美國究竟做了什麼承諾，說服習近平回到談判桌？對台海有何影響？
圍台軍演結束後，國務院東亞助卿在八月十七日向中方表態，稱美國在公開或私下場合，都已向北京說明，美國致力於一中、不支持台獨、反對任何一方改變現狀。廿四日，副國務卿薛曼會見中國駐美大使秦剛，會後沒有新聞稿，預料雙方底線應已明確。
對中軟弱一直是拜登的阿基里斯腱，為了減少對中讓步的後座力，美方放了兩枚煙幕彈：九月二日宣布對台軍售十一億美元；十八日，拜登接受 CBS 電視台訪問時稱，要是解放軍空前攻擊，美國會保護台灣。
十一月十四日拜習峇里會後，白宮發布的新聞稿雲淡風輕，稱拜登向習強調一中政策未變，反對中方對台脅迫，但是新華社的新聞稿，卻揭露了拜登的「五不四無意」新政：美國不尋求改變中國體制，不尋求新冷戰，不尋求通過強化盟友關係反對中國，不支持台灣獨立，也不支持「兩個中國」「一中一台」，無意同中國發生衝突，也無意尋求同中國脫鉤，無意阻撓中國經濟發展，無意圍堵中國。對此，白宮未加否認。
以上兩個事例，充分顯示美中台三邊關係的辯證性，台灣為裴洛西辦畢業酒會，不但付出台海中線消失、解放軍進犯我國領海的重大國安代價，為了避險，拜登對中讓到脫褲，埋單的是台灣主權和安全。諷刺的是，上至蔡總統下至相關國安官員，都曾親身經歷第三次台海危機，卻依然任令更大的危機爆發。
兩年前，聯合報四版頭條刊載本人以八項指標，判斷兩岸業已進入準戰爭狀態的新聞；去年三月，筆者以「習拜過招、台灣躲過一月風暴」為題，發文本專欄，假如上位者真的虛心，今年的國安危機或可避免。
大屋頂下／一尊不要變成獨夫 習近平如何譯讀這張白紙
2022-12-04 01:06 聯合報／黃年
白紙革命在中國大陸各地遍地開花。 路透
不著一字，盡得風流。
大陸多所高校出現學生雙手在胸前持一張白紙群聚抗議的場景。稱為「白紙行動」或「白紙革命」（A4 Revolution）。
網語說：「一張白紙，什麼都沒說，但誰都知道在說什麼。」
我第一次看到這一片白紙，心裡冒出的第一個想法是：你不讓我說，我不敢說，但你知道我要說什麼。
然後，接下來的聯想是「盡在不言中／不言可喻／你懂得／心照不宣／不用廢話／早就說過／說也沒用／你說呢」等等。
這是一張張痛苦的白紙，窒息到不知道能說什麼。
然而，其實還是說了很多。各處出現的口號及標語包括「解封／不自由、毋寧死／言論自由、新聞自由／不要終身制／不允許修改黨章／中國不需要皇帝／共產黨下台／習近平下台」等等。
最具代表性的是十月四通橋彭載舟的天橋橫幅，「不要核酸要吃飯／不要封控要自由／不要文革要改革／不要領袖要選票／不做奴才做公民」，從批判防疫到衝撞體制，呈現出社會多元抗議的全覆蓋，流傳甚廣。
清華大學女生拿著麥克風對著同學吶喊「從今天起不再為公權力口交」。一字一滴淚，一字一滴血。
面對這些白紙上沒寫出來的或在校園及街頭的呼號，中共高層現在最起碼應當做的，是將這些真實的視頻毫無隱瞞地呈給習近平看一看，因為這些真相在「新聞聯播」裡看不到，讓他知道，今日真正的民情與他在廿大自己製造的掌聲，出現了驚人的落差。
廿大，在「兩個維護／兩個確立／四個意識／不准妄議中央」下，習近平定於一尊，倡議「中國夢／中華民族偉大復興／中國式現代化」，眼中所見盡是匍伏於腳前的政治轎夫，耳中聽到的全是自己製造的罐頭掌聲。
如今，民眾爭的卻只是火災時下樓的權力，及心痛次生災害讓一個三歲的孩子死前一個月只吃胡蘿蔔，而不是什麼「偉大復興」。出現了「不要終身制／中國不需要皇帝／習近平下台」這類刺耳的口號，不啻是已將一尊視為獨夫。
因此，習近平若能親自閱聽到這些場景（不是口頭或書面報告），對他一定是有益的，左右不但不可遮蔽，而且應當主動呈閱，這真的是為習近平好。
這一次，中共尚未將這些抗議稱作「動亂」，而是盡量拉低到「悼念烏魯木齊火災／主張放寬疫情管控」的層次。但是，中共始終皆稱動態清零是出自「黨的性質與宗旨」或「黨的性質與原則」，因而這些抗議的基本訴求雖是防疫問題，卻必然要指向政治體制的問題，指向了「不要終身制／中國不需要皇帝」，指向了「共產黨下台」，指向了習近平。一尊成了獨夫。
就本質而言，北京的防疫操作，早已脫離科學，而綁死在政治上。因而，從開始的體制優勢，至今卻走入了體制的絕境。
在民主社會及其他亞威權體制下，隨著疫情發展，社會中的「防疫訴求」與「開放訴求」兩種需求及民意，會滾動地出現相對的拉鋸，最後「防疫」與「開放」、「死亡」與「生存」就會出現一種相互的包容。最後，封控或開放成了大家自己的選擇。代價由民主承當，責任由社會共負。
但是，中共的體制卻認為自己必須承擔一切責任，社會也認為體制須負全責。因此，政府對防疫層層加碼，而民眾也因政府的宣導而對疫情沒有科學性的認知，如鄭州富士康的大脫逃及石家莊的抵制鬆綁。這些皆因「黨的性質與宗旨」所造成，可謂成也體制，敗也體制。
一尊，也許是體制優勢，「集中力量辦大事」，但也可能「集中力量闖大禍」，民間非但不為體制的「人民第一／生命第一」而感恩戴德，極端者甚至視體制為殘民以逞的獨夫。
因而，目前所見，已非中共體制的優勢，而是體制的軟肋。當體制的強制力不斷突破了極限，非但未能完善治理，反而觸生危機。此即《大屋頂下》曾指出的「權力的停滯性通膨」。大意如下：
權力的擴張與增強（通膨）與政治治理的績效（成長），可以是正相關的。治理帶動擴權，擴權成就治理。但若是在「治理失能」與「權力加碼」同時存在，或欲以權力加碼來壓迫治理時，就可能會形成「權力的停滯性通膨」，釀生災禍。眼下的此情此景，正是如此。
獨夫正是「權力滯脹」（權力膨脹，治理停滯）的觸動者。
中共將習近平塑造為一尊，用意當在寄望他成為明君，而應不是要他變成獨夫，也不能容他變成獨夫，習近平自己亦當以明君自期。雖然，這個封建遺毒的「君」字存有貶義，但明君仍勝獨夫。群眾喊「中國不需要皇帝」，但既然已經有了，也希望有個好皇帝。
眼下「白紙行動」的場景，可使習近平越過匍伏腳前政治轎夫們的背脊，看到被壓制掩埋在「兩個確立／兩個維護」下的真正民情與民意。
這種民意是一直存在的，只是被壓制，被掩埋了。中共欲將此輕描淡寫成「悼念火災／建議解封」，但也不能對民眾對頂層體制的強烈質疑與批判故意視而不見。因為，一切皆因「黨的性質與宗旨」而生，一切都是體制問題。移走「烏魯木齊中路」的路標，只是掩耳盜鈴，而非實事求是。
這場「白紙行動」，儼然是一尊與十四億人的不對稱力量對抗。目前尚難料結局如何，但畢竟已發生作用。現在，由於一尊的顏面不能丟，因此一方面仍高擎「動態清零」的殘旗，但已改為「快封快解／應解盡解」。打左燈，向右轉。
習近平如何譯讀這張白紙？千萬不要又解讀為「境外勢力」。這場風潮的境內因素絕對高於境外因素。嫁禍境外勢力，顯示習近平不知自省。群眾問：「烏魯木齊的火是境外勢力放的嗎？」何況，即使退一萬步說，境外關切，難道這不正是中共倡議擁護的「人類命運共同體」嗎？
群眾說：現在中國最大的境外勢力是馬克思與恩格斯。
本文認為，習近平及中共應在這張白紙前沉痛反省並心存感激，千萬不要秋後算帳，因為正是這一張張白紙，將習近平從獨夫邊緣拉回到一尊。正如中共亦應感激六四事件使鄧小平及中共更積極地走向改革開放，改革開放是踏著六四的血跡上路的。
民意是國家的建設者，而非破壞者。面對白紙，感激人民，服從人民。
本文嘗試譯讀白紙上的無字：「自由是人性的本質，民主是文明的方向。」
一尊勿變獨夫，這是期望，也是祝福。
2024「救世主」在哪兒？
2022-12-04 00:59 聯合報／ 戴世瑛／律師（台北市）
波波漫畫
九合一選後，各黨忙於安排補選與追究責任之際，有財經名嘴提醒大家往前看，因二○二四的局已經展開、如何找到新的救世主？
不諱言說，蔡英文總統領導迄今的國家現況是，因堅持「辣台」強硬路線，與在兩強競爭中積極傾美扮演馬前卒，導致全民備戰，舉國被類似俄烏衝突慘狀陰影籠罩。
經濟與 GDP 方面雖不無增長，卻前景未明且貧富差距加劇。年輕人既憂心上前線，又普遍對未來茫然失落。如今包括筆者在內的基層小民，不敢奢求「救世主」出現，惟仍寄希望於有志參選下屆總統的政治人物，想想民眾以下的期待與訴求：
在政府強力反對「一國兩制」，揚棄或擱置九二共識後，我方賴以與對岸共處與交流的兩岸關係定位或論述，迄今無著。茍有人能推陳出新，化解對抗僵局，必將留名青史。身為法律人，我尤在意新論述或定位能否落實法制，形成長遠有力的保障，以避免因政黨輪替，一再陷生存大環境於「武統」威脅中？
經濟乃國力的核心基礎，經濟發展亦首重科技。追求安全外，面對現時水、電、人才、土地無一不缺，晶片半導體業又恐因地緣政治風險遭犧牲弱化等挑戰，為確保優勢競爭力，應續集中資源於高科技，或另覓其他「護國神山」？
有人曾說，「領袖是希望的化身」。我們不必好高騖遠地學別人喊「ＸＸ夢」、「讓ＸＸ再次偉大」。但居高位者至少應提出其治理願景與政策目標，以建立共識，團結朝野，終結惡鬥內耗，讓年輕人看得到遠方。否則，難道要大家繼續「抗中保台」，走入死胡同？
最後建議有志大位者，能識清歷屆選舉結果所呈現的「鐘擺效應」，現實反映台灣民意「不滿現狀」與「不易討好」。故沉緬或擔憂二○二四年會不會重演「先勝後敗」，在機關算盡前，或先體會選民的期待何在吧！
今日民進黨 像過去國民黨…
2022-12-04 01:13 聯合報／ 陳文卿／環保服務業（新竹市）
俗話說，「物必自腐，而後蟲生。」所以不是蟲讓木頭腐爛，而是因為木頭腐爛了，才會孳生蛀蟲，而蛀蟲越來越多，就更加速木頭腐爛。
如果是一塊乾巴巴木頭，毫無養分，也不會長蟲。國民黨一黨獨大時期黑金橫行，蛀蟲充斥其中，終將樹木蛀光蛀爛而倒下。
早期的民進黨，好比大樹旁的小樹苗，充滿純淨改革理想，並在艱困環境中成長。在大樹逐漸枯萎後，小樹苗乃獲得更多養分，但也移植了腐爛基因。小樹苗長成大樹後，那些原本窩居在老樹裡的蟲鳥，自然而然就轉移陣地，因此也步上老樹腐爛傾頹的後塵。
當年一批充滿改革理想的學運世代，掌權之後，不是去實現改革理想，而是汲汲營營讓權力更鞏固。更有甚者，是派系繁衍，增加更多徒子徒孫來共同吞噬權力果實。這正是「權力使人腐化，絕對的權力使人絕對的腐化」，古今中外不變的道理。
廿年前，民進黨對國民黨的所有批評，如黑金掛鉤、特權傲慢、箝制言論等等，拿來放在今天民進黨身上，幾乎無一不適用。
敗選後的民進黨，雖然說要檢討、改革，但是如果體內還有很多可滋養的腐肉存在，要將寄生其中的蛆蟲清乾淨，談何容易？
勝選 挑戰才開始
2022-12-04 01:04 聯合報／ 李月治／服務業（台北市）
台北市長當選人蔣萬安出席國民黨市黨部舉辦的感恩茶會受訪。記者楊正海／攝影
九合一選舉結束，台北市長這一局蔣萬安果然不負眾望勝選；但另一面是不少年輕世代票投黃珊珊，若加上支持陳時中的選票，還有七十多萬市民沒有把票投給他。或許該反思，如何更貼近，傾聽年輕人的聲音，做好全市民的市長角色。
珍貴的每一票都寄託市民無限的期待，勝選才是挑戰的開始，所有施政皆要經過市民檢驗。市政千頭萬緒，期許新當選父母官，在原有施政基礎上，或大刀闊斧改革，或去蕪存菁…。看到台北市的繁華處時，更不應忽視台北市仍存在的貧弱，不負選民不負這座光榮城市。
近日看描述康熙年間治理黃河水患的歷史劇—《天下長河》，劇中有許多感人的父母官形象，余振甲是名縣令，他每天三省，堅持做到凡事不欺心；當天若做錯事，便放一顆黑子到碗裡，若做對則放一顆白子，以此鞭策自己。
這次選舉顯示，離人民太遠，不知民間疾苦，傲慢自大，是民進黨慘敗原因，所有政黨和政治人物都要汲取失敗的經驗教訓。
無論是執政者或是地方官，對待百姓若能做到：「凡有天下治萬民者，蓋之如天，容之如地。」才是一個英明領導者。
詐騙橫行 誰關心
2022-12-04 01:10 聯合報／ 高正忠／陽明交大環工所教授（新竹市）
最近有位高中同學遭冒名賣眼藥，他是知名青光眼眼科醫生，向警局報警了、也向臉書檢舉了；但廣告影片仍然在臉書上播放，商品也還在販賣，只能靠同學親友們協助檢舉，但都還沒有效果。
類似事件其實一再發生，騙徒手法也幾乎是博士級了，就連台大教授也被騙過。有媒體估計國人每年被詐騙金額高達六十至數百億，被騙的人非常多，我的學生、親人及老師都有案例。有些人存款被騙了上百萬、甚至一夕間歸零，相信很多國人深受其害。
很讓人期待的數位發展部，是否該提出一些辦法，尤其是詐騙往往發生在跨國社群軟體，包括 LINE 及臉書等，發生詐騙時，電腦的 IP 可能也是在國外，導致報警無用、網路警察也沒有解方。即使向社群軟體檢舉，往往也是無效。有另位知名醫生向臉書檢舉有人盜用其照片，得到回覆居然是：經審核並未有違反社群守則之處；讓人為之氣結。
這次九合一選舉幾乎沒有看到任何政見與此有關，或許因為這超越地方選舉層次。但詐騙肯定是全國性重要課題，希望接下來的總統大選，有候選人能夠對此提出政見或解方。
有朋友調侃地說，詐騙集國及台積電都是台灣之光，希望下任總統能解決此問題，千萬不要把詐騙集團留給下一代！
