◆ 【專家之眼】歐盟領導人訪中的意義
◆ 【專家之眼】孫曉雅對台政策丕變？
【專家之眼】孫曉雅對台政策丕變？
2022-12-05 08:15 聯合報／ 陳一新／淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授
美國在台協會（AIT）上月29日舉行記者會，處長孫曉雅恭賀台灣舉行了一場充分展現選民意志的自由、公平選舉，孫也明確表示，美國軍售立場不變。記者程遠述／攝影
「美國在台協會」（AIT）台北處長孫曉雅在台灣九合一選後舉行記者會表示，任何國家領導人都應尋求避戰，維持和平，這是在打臉蔡英文總統，還是甩鍋美國自己的責任？這次台灣九合一大選結果向全世界傳遞一個重要訊息，台灣人民愛好和平，不願成為美國的馬前卒與中國大陸兵戎相見。這個訊息是如此清晰，不僅美國、日本及周邊國家都看到了，作為美國的駐台代表自然要表達美國的立場。
首先，孫曉雅見風轉舵，一開始就強調所有國家都應該尋求避戰為最重要的目標。不過，難道她忘了是誰在鼓勵台灣走向烏克蘭化？誰在建議台灣延長兵役役期，甚至推動全民皆兵，與人民解放軍打一場不對稱戰爭，包括巷戰、都市戰、叢林戰等，以消耗中國大陸戰力？現在看到台灣人民以強大的民意告訴全世界，台灣不想捲入美國人想要的戰爭，孫曉雅趕快改口，但也忙著甩鍋，強調美國也主張避戰。
其次，眼見台灣人民並不想捲入美國人想要發動的戰爭，孫曉雅立刻回歸現實，認為蔡英文能力有限，再怎麼推動「抗中保台」也不會有效果，自然對蔡英文改言相向。既然在美國眼中，蔡英文已經無用，未來不論是「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）、「印太經濟架構」（IPEF）、美台「雙邊貿易協議」（BTA），美國對與蔡英文政府的談判也興趣缺缺。
第三，在記者會中，孫曉雅將美台關係說成美台軍售關係，這是一個很重要的轉變。長期以來，美國官員或 AIT 處長提到美台關係時不太特別強調美台軍售關係，顯示在這次台灣九合一大選後，美國已對美台關係重新定位，認為美台關係的重心就是華盛頓與台北的軍售關係。
第四，孫曉雅提到台積電赴美設廠，但特別強調是台積電董事長張忠謀主動要求去美國設廠。不過，張忠謀在多次演講中都暗示是美國壓力要求他去設廠的。最近在曼谷「亞太經合會」（APEC）中，他表示美國副總統賀錦麗親自要求他再度赴美設廠，可見孫曉雅的說法大有問題。真相只有一個，究竟是孫曉雅的說法正確，還是張忠謀言之成理，希望能有一個公開的辯論讓真相大白。
這次台灣九合一大選後，美國似乎對台灣更為遙遠，拉開了更大的距離，主要是對蔡英文的不信任，認為她不再有能力號召「抗中保台」，只有改口說任何領導人都應避戰，充分顯示對蔡英文的失望。最後在台灣九合一大選後，華府對台北的態度已經在立場與態度上進行微調，恐怕是在敗選重挫之後另一個重大警訊。
【專家之眼】歐盟領導人訪中的意義
2022-12-05 08:21 聯合報／ 湯紹成／政治大學兼任教授
中國國家主席習近平（右）1日會見到訪的歐洲理事會主席米歇爾。新華社
儘管西方國家都在抗議中國的清零政策，日前歐洲理事會主席米歇爾訪問北京，受到習近平主席的接待，還會見了總理李克強和全國人大常委會委員長栗戰書，這是否意味著歐方重新定義與中國的關係？依照歐盟的說法，這是其領導人在這個關鍵時刻，與中方探討此關鍵的問題。
米歇爾祝賀習近平再次連任中共中央總書記，代表歐盟對江澤民因病逝世表示沉痛哀悼。這種善意的表達，其實已經超出了歐盟意識形態的界線，這與月前德國總理蕭茲訪中與習近平會見時，雙方並未握手，已有一些差別。
其實，早在俄烏戰爭爆發之初，歐方就希望中國發揮影響力，以便早日結束戰爭，但北京始終拒絕譴責俄羅斯的入侵。但至今歐盟尚未放棄，仍指望中國可以幫助找到實現和平的方案。在表面上，自衝突爆發以來，中方一直表示採取負責任的行動，敦促克制和對話，同時避免火上澆油，印度、巴西、印尼和南非等許多其他國家也持這種立場，但並無實際行動。
在歐盟內部積極討論俄烏戰事，尤其在月前 G20 的場合，習近平拒見歐盟代表之後，歐方認為米歇爾主席確實有訪問中國的必要，但仍有一些爭議。此外，不斷增長的貿易逆差也對中國有利，加上歐盟在技術和原材料方面越來越依賴中國，這些都是此次訪問的重要原因。而中方認為，此次訪問所發出的信號，即中國和歐盟作為多邊世界的兩個要角，反對新冷戰和任何將世界劃分為地緣政治集團的企圖。
歐洲乃兩次世界大戰的發源地，反戰的情緒甚高。歐盟及其成員國，其中也多數都是北約成員國，想盡辦法來緩和俄烏衝突，但至今仍效果不彰。隨著冬天的到來，烏克蘭的情勢更加嚴峻，全國已有數百萬人缺水缺電，歐盟經濟受到極大的牽連，尤其是能源價格上漲，再加上鄰近歐洲的貧窮發展中國家糧食危機的加劇。
在另一方面，美國成功施壓歐盟國家對華為等企業的制裁，乃意味著對中國發動經濟戰，這也引起了法國和荷蘭一些領導人的反對。中國和歐盟從全球化的過程中都受益匪淺，尤其氣候變化、核擴散、疫情、全球治理和全球經濟增長，都需要全世界特別是中歐共同努力，只有更多接觸與合作才能縮小分歧。中歐互為主要貿易夥伴，相互依存性極高。
由此可見，當前歐盟已陷入雙重的困境。一方面要應付美國的壓力來對付中國，又因戰爭的嚴重影響，期盼中國可以扮演相當的緩和角色。再者，又因意識形態作祟，歐方仍不斷批評中國的人權問題，再加上歐方還不時打台灣牌，使得中方意興闌珊。這種情況，不是幾次訪問可以改善的，但此次米歇爾主席的訪問是一個好的開始，未來在中歐和解方面，仍舊路遙漫漫。
