udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004
udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺◆ 聯合報社論／是政府該服務人民，還是人民要服侍政府？
◆ 聯合報黑白集／權力的美味，不在道德
◆ 經濟日報社論／兩岸經貿問題須嚴肅面對
經濟日報社論／兩岸經貿問題須嚴肅面對
2024-06-01 03:00 經濟日報／ 經濟日報社論
大陸宣布對台灣潤滑油基礎油等134個稅目進口產品中止適用ECFA協定稅率，對於出口勢必造成衝擊，圖為高雄港進出口貨櫃。 聯合報系資料庫
中國大陸財政部昨天公布，對台灣輸陸134項產品中止適用 ECFA 關稅減讓，這對台灣出口大陸的機械、石化、紡織和汽車等產業有直接影響，其中以中小傳統企業占最大宗。大陸這項宣布是在軍演之後，雖也在國人預料中，但對已經冰凍的兩岸關係，再新增變數。
520賴清德總統就職演說，不但沒有提到中華民國憲法，也沒有提到兩岸人民關係條例，反而是提到「兩國互不隸屬」，比之前蔡總統提到「兩岸互不隸屬」更為明顯的台獨主張。結果不但引起更多「疑賴論」，也導致陸方大動作的實施全面對台軍演，更加深了兩岸關係的緊張氣氛。在關係持續緊張的情況下，兩岸經貿往來可謂雪上加霜。
長久以來，大陸一直都是台灣最重要的經貿夥伴，台灣對大陸的出口占台灣出口約四成，進口占二成，兩岸貿易總額大約占台灣對外貿易的三成。大陸不但是台灣最大的貿易夥伴，而且大陸也一直是台灣最大的順差來源。以民國一一一年（2022年）為例，依經濟部統計顯示，台灣自大陸的貿易順差達到 1,004億美元，而當年台灣對全球的貿易順差才514億美元。
近年來，受到美中貿易與科技戰影響，美國與歐洲國家擔心國際企業從大陸的出口會受到衝擊，要求外商和台商在其他國家設立第二個工廠，以分散供應來源，降低風險，這就是所謂的「中國加1」。在此同時，也有些外商擔心如果工廠只放在台灣也有同樣的風險，因為未來兩岸可能發生戰爭，要求台灣的供應商也要在外設立工廠，所以也有所謂的「台灣加1」。比方說，台積電被要求到美國投資，就是美方要求的台灣加1；同理，台積電到德國設廠，也同樣是應歐盟國家的要求。
當台商紛紛離開大陸到其他國家設廠，他們在大陸的生產也開始減少，最近幾年特別明顯。以台商最密集的江蘇昆山為例，與最高峰時期相比，大約有三成台商出走，有三成轉向服務業發展，仍然留在當地生產的大約只剩下四成，其中又以大型台商為主。
當台商大量離開中國大陸之後，需要跟台灣購買的原物料與零組件也逐漸減少，最終反應在從台灣進口的比重就明顯下降。依主計總處公布的資料，台灣對大陸出口占台灣總出口的比率已經從民國一O九年（2020年）的43.9%下降到民國一一二（2023年）的35.2%。今年前四個月，台灣對大陸出口占比更是下降到只剩下30.7%。因為大陸一直是台灣最重要的出口地區，當台灣對大陸出口不利時，台灣總出口的動能也自然會跟著減少。美中貿易與科技戰爭仍然持續中，會一直衝擊到兩岸經貿。
另一方面，因為大陸本身的內需市場仍然在成長，台商投資在大陸的相關內需型產業也在持續進行，但是這些內需型產業生產所需的原物料來自台灣的已經不多，我國出口動能又少了一塊。
在總統大選前，中國大陸已經對 ECFA 早收清單中的部分石化產品，取消免關稅優惠；而且，他們還說未來會針對早收清單中的其他產品進行貿易壁壘調查，如今擴大取消免關稅的優惠，對台灣產業有一定的衝擊。以民國一一一年（2022年）資料計算，台灣早收清單項目對大陸的出口總值達到205億美元，未來如果這些項目也被課稅，對台灣出口到大陸又將是一次打擊。
總而言之，我們固然不能把所有的雞蛋放到同一個籃子，但是最大的籃子當然應該放入較多的雞蛋。因此，政府還是不能放棄大陸市場，畢竟這個市場離台灣最近，而且也是最有潛力。如果現在的狀況持續下去，兩岸經貿長期萎縮，對於台灣出口的動能與經濟成長勢必造成重大傷害，政府必須要嚴肅處理此一問題，不能總是以「經貿問題不能用政治手段干預」來回應。
聯合報黑白集／權力的美味，不在道德
2024-06-01 00:53 聯合報／ 聯合報黑白集
前立委趙天麟歷經婚外情及論文抄襲案衝擊，之後便淡出政壇。5月29日他獲選擔任榮剛獨董，華麗復出也讓網友直呼「先蹲後跳大翻身」。圖／翻攝自趙天麟臉書
權力的滋味，品嘗過的人便知美妙。去年因外遇中國小三而宣布退選的綠委趙天麟，時隔半年便華麗翻身，當上中鋼子公司「榮剛」的獨董。錢多事少離家近，趙天麟發文，感謝上帝「美好的安排」。幸運兒不止他，去年因論文抄襲風波棄選的新竹市前市長林智堅，最近也獲聘為三立集團旗下「永興資本」的總經理。
羨慕嗎？一個「林九萬」，搖身變成「林廿萬」，已教多少太陽花世代恨得牙癢癢。一將功成萬骨枯，不過如此。可惜這次「青鳥行動」不夠持久，否則，再出個新版林飛帆也並不難。
當年國民黨時代政務官退休，也都享受酬庸，轉到相關黨公營事業任職。民進黨則更青出於藍，政務官還沒退下來，就接受民間企業「預訂」禮聘，什麼「旋轉門條款」都管不住。經濟部前部長王美花還未卸任，台新金控即幫她喬好「獨董」職位。行政院前副院長沈榮津更神，剛辭掉台灣金董座，馬上轉任東元電機獨董，同時又被延攬為開發金的副董。
開發金的眼力非凡，除了相中沈榮津，還快手快腳撈住甫卸任的衛福部次長王必勝，邀他擔任旗下中華開發資本的資深副總。藍委酸他去當「八百萬門神」，王必勝便大聲回嗆，「我藐視國會，來抓我！」
權力的美味，在於無盡的酬庸自動送上門來。只要有關係，不在乎道德。
聯合報社論／是政府該服務人民，還是人民要服侍政府？
2024-06-01 00:52 聯合報／ 聯合報社論
總統賴清德就職演說中強調兩岸互不隸屬。記者曾原信／攝影
蔡政府下達的赴陸旅遊「六月禁團令」，各界原本期待新上任的賴政府會宣布解除，卻未能如願。賴清德一句「兩岸互不隸屬」，粗魯折斷北京當局遞出的橄欖枝；對岸除發動大規模軍演，也拒絕陸客團來台，更宣布中止一百多項 ECFA 商品關稅減讓。如此一來，賴政府自無法取消兩岸觀光禁團令，但行政院又擔心民眾反彈，只好另闢小門，允許六月前已敲定的觀光團可繼續照走。
這種「封大路、開小徑」的作法，與其說是卓內閣的臨時變通之計，不如說是賴政府對人民的欺罔和凌遲。人們迎來一個新政府，它如果不能一改高傲，謙虛為人民服務，卻更加堅持己見，大家對它還能有什麼期待？何況，賴清德僅獲四成民意支持，卻固執選擇以「兩國論」申述自己「務實台獨工作者」的立場，顯示他把自己看得比全國兩千多萬人還要尊貴。這樣的總統，可能誠懇服務人民嗎？
賴清德總統在就職演說中提到「兩岸互不隸屬」，講稿是否事先獲得美國同意，至今仍是一個謎團。無論如何，賴清德明知他說出此話必將在台海掀起巨浪，他仍一意孤行，證明他是一個高度自戀而無法克制的人，即使為了國家人民也不願稍稍自我節制。蔡英文在民國一一○年（二○二一年）國慶也曾說過「互不隸屬」之語，卻未掀起如此巨大的波濤；原因是當時她就任總統已五年，也享有過半的民意支持，且兩岸並非處於尋求緩解的時機。相形之下，少數總統的賴清德卻一味得意自滿，無法務實權衡時勢。
當賴總統說出「兩岸互不隸屬」時，等於把北京開放陸客來台的大門轟然封死，順便賠上百項 ECFA。否則，他難道期待北京會摸著發紅發燙的臉，笑著宣布兩岸繼續優惠？事實上，如果賴清德對兩岸和平存有一絲掛念，對兩岸人民互訪存有積極想法，他就不會選擇在就職演說中作出「互不隸屬」的宣示。換言之，他如果未來在其他場合作此表態，同樣能凸顯個人立場，卻不致一錘敲斷在野黨幫忙奔走建立的兩岸善意，一錘粉碎兩岸旅遊交流和商品優惠的想望。最後，只能開個旅遊小洞，聊供業者解飢。
如果說賴清德宣示「互不隸屬」，是對國家主權的嚴肅表態；但觀察正在瑞士日內瓦舉行的世界衛生大會，賴政府的立場又顯得徒託空言，毫無企圖心。如果我國真要追求參與國際醫療事務，卻又捨棄參與國際活動時常用的「中華台北」不用，堅持要用「中華民國」，不是在畫地自限嗎？最後人們看到的，就是台灣代表團年復一年在 WHA 場外失聲吶喊，挺綠民眾甚至把出席的在野黨立委當成抗議對象，連悲憤情緒都變形走樣。這種場面，賴政府明年還要如法炮製嗎？
蔡政府八年，台灣的官／民關係發生了巨大的質變，政府不再以服務人民為目的。人們看到，政務官大剌剌訓斥立委，檢警調任意查人民水表，社團法人的資產遭政府橫加侵奪，政府隨便用行政命令限制人們的行動自由，蔡英文則長達七百多日拒絕接受媒體訪問。更別忘了，我國輸陸農漁產品多次因驗出病蟲害或藥物殘留遭暫停進口，陳吉仲領軍的農業部一律指責這是陸方的惡意打擊，並拒絕採取行政作為改善品質。這兩天，我國輸出韓國的鳳梨被韓方驗出有象鼻蟲；農業部馬上回應，我方將加強出口檢疫。兩相對照，民進黨政府的政治雙標，可鄙又可悲！
民眾對新政府原本懷有期待，但從賴清德的演說，到立院內外的抗爭，乃至兩岸觀光的處理，如今只剩一連串失望。
