2022年10月3日 星期一

【專家之眼】巴拉圭呼籲我國投資十億美元 ,該同意嗎?

◆  【專家之眼】為何蔡英文和毛澤東都愛用有污點的人?
◆  【專家之眼】巴拉圭呼籲我國投資十億美元 ,該同意嗎?







【專家之眼】巴拉圭呼籲我國投資十億美元 ,該同意嗎?


2022-10-03 08:05  聯合報/ 陳一新/淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授
英國《金融時報》9月28日報導,巴拉圭總統阿布鐸呼籲台灣應在巴拉圭投資十億美元,幫助該國建設。圖為阿布鐸(前左)2018年與蔡英文總統(前右)一起出席國慶晚會。圖/聯合報系資料照片



英國《金融時報》9月28日報導,巴拉圭總統阿布鐸呼籲台灣應在巴拉圭投資十億美元,幫助該國建設,讓該國人民享受到兩國「戰略聯盟」的實際好處。只要不是中飽私囊,對其他國家提供適當的援助,不僅能夠證明我國有能力慷慨解囊,也善盡我國在國際社會上應盡的責任與義務。不過,美國的援外政策經常伴隨著華盛頓對受援國的內政與外交的干預。

其次,日本是經濟大國,對外援助是以經濟與貿易的利益為主要考量。不過,日本近年也常配合美國的外交政策,對其他國家進行投資或提供融資。第三,中國是近年崛起的大國,在援外過程雖然不干涉他國內政與外交,但卻常常利用債務陷阱或人際關係影響受援國的大政方針。第四,還有一些北歐國家的援外金額占全國生產毛額的百分之二或三,對受援國提供人道援助。第五,由於我國外交處境艱難,因此我國的援外政策自成一格,簡言之,我國的援外政策是透過對外援助換取其他國家對我國外交或參與國際組織的支持為主。

這次巴拉圭總統阿布鐸公開呼籲我國投資巴拉圭,顯然是來自北京的壓力越來越大。巴拉圭盛產大豆與牛肉,卻無法行銷到中國大陸,令當地農業與畜牧業人員飽受打擊,而要求巴拉圭政府打開中國大陸市場。

在全世界大多數國家都不接受我國高端疫苗的同時,巴拉圭卻挺身而出接受我國的疫苗。此外,巴拉圭還常常在國際場合為我國發聲。我國每年對非邦交國的援助金額超過60億美元。作為一個南美大國,巴拉圭要求我國在該國投資十億美元,似乎並不過分。

值得注意的是,只要投資不會變成中飽私囊,成為對個人的政治捐獻,或是透過與國際機構聯合貸款後提供融資,做出10年或更長時間的規劃,都是可行之道。

國際關係就是一種交換的關係,千萬不可放言高論,強調「德不孤,必有鄰」之類的空話,卻對其他國家最需要的投資或建設視若無睹。

法國皇帝拿破崙一世曾經說過戰爭第一要錢,第二還是要錢,第三仍是要錢。同樣地,外交也是如此。想辦好外交,卻不想花錢,只是癡人說夢而已,關鍵在於錢是否花在刀口上。











【專家之眼】為何蔡英文和毛澤東都愛用有污點的人?


2022-10-03 08:11  聯合報/ 劉明德/德國柏林自由大學政治學博士
總統蔡英文(中)愛用有污點的人,與其說善於用人,不如說善於收買人心。圖/聯合報系資料照片



我們怎麼知道蔡總統對自己的用人很有自信呢?這是從下面的一段話看出來的。據媒體報導,蔡總統曾提及民國一O七年(2018年)林佳龍連任失利的原因,跟「無法擺平紅黑兩派、用人失當,導致政績全無」有關。也就是說,在蔡英文眼裡,「用人失當」是林佳龍未能連任台中市長的一個重要原因,這就意味著,蔡總統自信自己善於用人「擺平」對手,這一點,確實是她過人之處,全台灣沒人比得上。

考察蔡英文所用之人,其中有兩類。第一,哈巴狗和馬屁精;第二,有污點(之嫌)。那麼,他用了哪些有污點的人呢?例如任用有黑道背景的黃承國擔任國策顧問、提名有學術不端行為的林智堅參選桃園市長;任用有婚外情的王必勝擔任防疫指揮官。

民國一O三年(2014年)8月14日,當時的衛生署副署長陳時中捲入涉嫌圖利特定醫院遭到調查,儘管最後以不起訴處分,仍獲得蔡英文重用為衛福部部長,更提名他為台北市市長候選人。原為總統府警衛室主任,官拜上校的陳敏華因為買了50條私煙被記大過,未滿一年,卻獲得蔡總統拔擢為少將。類似的例子很多。這就讓人好奇,為什麼蔡總統喜歡重用有污點(之嫌)的人?這種類型的提拔行為在傳達什麼訊息?

不是只有蔡總統愛用有污點的人,對岸的毛主席也有同樣的癖好,例如對待陳永貴這個人。半文盲陳永貴不只對日抗戰無功,還是漢奸,加入日本的特務組織「興亞會」,當地人管他叫「二鬼子」。毛澤東把這樣的一個人從山西省大寨村的一個村長直接提拔為國務院副總理,此舉震撼了整個中國。

陳永貴投其所好,忠實地執行毛澤東的命令。作為交換,在毛澤東的羽翼下,沒人敢提陳永貴的過往。若有人敢說陳永貴是漢奸,反倒要遭到批鬥。為什麼毛澤東要樹立這個典型?就是要讓全中國人明白,跟著毛澤東就有大魚大肉,敢有意見,就把你給洗刷洗刷。

那麼,為什麼蔡英文和毛澤東特別愛用有污點的人?首先是物以類聚的原理,一種比較傳神的說法是「什麼人養什麼鳥」。我們知道,蔡總統自己有些案子至今仍沒說明白,例如她是否有博士學位、宇昌案等等。

好人和壞人處不來,只有壞人才能和壞人處得來,就像漢奸也只有和漢奸才能聊得起勁,這個道理全世界適用,沒有例外。因此,孔子就說:「人之過也,各於其黨。觀過,斯知仁矣。」要認識一個人,不用去研究他本人,看看他用的人就知道了。

第二,需要各類型的白手套。有些見不得人的事,例如蒐集政敵情報、很特殊的癖好,領導人不方便親自做,於是就需要可靠的人來做。這個可靠的人,污點越大越適合,相反的,正直的人不適合,就算要他做,他也做不來。

第三,有污點的人特別好控制,沒污點的人難控制。所謂的「污點」,等同於「小辮子」、「把柄」。這類領導人對於「忠於他個人」的要求特別高,因為這類領導人都怕東窗事發,有很嚴重的不安全感。孔子說的「君子坦蕩蕩,小人長戚戚」,其中的小人,就包含這類領導人。

第四,用這些有污點的人,不用擔心洩密,因為他們根本不敢洩密,因為他們本身就是這些骯髒事的執行者。這些有污點的人沒別的選擇,只能死心塌地地跟著,否則,不只榮華富貴盡失,還可能身首異處。要不是毛澤東保著陳永貴,漢奸陳永貴早被殺了。

為什麼要沒收民進黨的初選?為什麼台灣的轉型正義轉成了半調子?為什麼抓耙子仍被蔡重用?說好的,教官於民國一一二年(2023年)全面退出校園,現在卻改為自然離退?為什麼政風機構不裁撤?為什麼成立數位部等等,其中的思考邏輯與毛澤東重用漢奸的道理沒兩樣:因為這些人或機構有利用價值。

這些有污點的人或是功能不彰的機構,除了蔡英文,沒有人可以保護他們,而蔡英文保護了他們,他們又怎能不感恩戴德,找機會報答。因此,我們得到一個結論:與其說蔡英文善於用人,不如說善於收買人心。孔子說「風行草偃」,那麼,問題來了,善於收買人心的蔡英文是把人心導向善良還是導向邪惡,是把台灣導向民主還是導向獨裁呢?



科技.人文聯合講座/不說實話的藝術

udn 論壇報:https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/379503/web/ 

◆  退訓率高 大學軍官訓練團有何問題
◆  俄會不會再吞烏領土?
◆  驅除府院干預 NCC應改革新聞頻道
◆  讓選票來解編指揮中心
◆  科技.人文聯合講座/不說實話的藝術
◆  民進黨要典當「教育布」了
◆  金魚腦與速食文化 助長選舉抹黑

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








科技.人文聯合講座/不說實話的藝術


2022-10-03 04:14  聯合報/   林一平(作者為前科技部代理部長)
傑羅姆 (Jerome Klapka Jerome;1859 – 1927)林一平/繪



我在科技部擔任政務次長時兼任發言人。民國一○三年(二○一四年)處理某位 C 教授學術倫理案,成為媒體焦點,一直被記者追問。我很坦誠地說,依照目前的證據顯示,C教授已經無法在學術界生存下去,但還是要尊重學術倫理審議委員會的決議,請媒體等待最後結果再報導,不需追著我問。

或許我表達不清楚,新聞記者的報導變成「依照目前的證據顯示,林一平次長認為 C 教授已經無法在學術界生存下去,希望外界可以放過他們,不要再追殺兄弟兩人。」新聞報導之後,引起譁然,我更被緊追不捨,壓力頗大,很感慨的說,我的敘述不精確,應該請辭發言人一職。第二天,新聞又報,林一平引咎請辭次長職務。事情又鬧大條了。部長趕忙詢問發生啥事,我據實告知。生米煮成熟飯,部長緊急進行危機處理,對外宣布,林一平請辭獲慰留。

此時我深深懊悔,當年在美國工作時,沒學好說話的藝術。民國七十九年(一九九○年)代我在貝爾通訊研究公司(Bellcore)擔任研究科學家,需要向客戶兜售技術。主管下令,給兩個鐘頭的簡報,須保護公司的智財權,只能在不洩漏技術細節下,包裝出產品的優異性。這種實問虛答的本事,我的印度同僚最擅長。當時我很不以為然,認為科學家應該知無不言,言無不盡,和人真誠交流,科技才會進步。

擔任政務官後,深深體驗到,「在不恰當時機時不可說真話」的必要性。對國內發言,有時雖不能說真話,卻也不能說假話,否則未來將無法取信於民。也難怪我們聽政客講話,往往不知所云,因為不能說真話,又不能說假話,只好說冠冕堂皇的廢話。

我在科技部時也督導國際合作。國際外交猶如戰爭,往往兵不厭詐,你破解對方的密碼,要假裝沒破解。你知道對方破解你的密碼,要假裝你不知道被破解。我不禁感慨,這時「誠實是最好的策略」這句話可派不上用場。浮上腦中的是英國著名的幽默小說家傑羅姆說的話:「說實話是最好的政策,當然,除非你是一個非常好的騙子。」換言之,你必須是一個說謊高手,才有資格欺敵,否則畫虎不成反類犬,比不說謊還糟糕。

講話一向直來直往的人,藏不住心中的想法,無法成為一個非常好的騙子,也無法成為長袖善舞,做事圓滑的行政主管。












退訓率高 大學軍官訓練團有何問題


2022-10-03 04:15  聯合報/   劉國隆/校安教官(高雄市)



報載,一○七至一一一年度大學軍官訓練團(ROTC)學生退訓人數達一,一七二人。為何高錄取率狀況下,同時也存在高退訓率?筆者曾負責大學儲備軍官團招募業務,提出幾點看法。

一、招募秩序紊亂,部隊招募人員只顧爭功:國軍人才招募工作表面上雖由國防部人才招募中心負責,但國防部仍賦予各級部隊招募「業績」人數,因此,許多部隊招募人員都偏向招募志願役士兵,並且運用話術極盡貶低 ROTC 制度。這種為了爭業績而忽略國軍招募人才及培育長遠目的,是戕害國軍人才招募的第一兇手。

二、大學儲備軍官團教育中心開設毫無章法:目前大學儲備軍官教育中心,並非每所大學都有,但國防部卻怠惰不去檢討有些教育中心招募狀況低下,應依規定予以裁撤,卻駁回認真有心培育國軍人才的大學,易造成大學端不願再投入經費協助國軍人才招募工作。教育中心應回歸各大學自行設立,而國防部依照各大學儲備軍官各年級學生人數,訂出應給予之教育經費,以利完成國防部所規定相關靜態軍事教育課程。另外,回歸各大學教育中心,還可以讓這些學生免舟車勞頓,趕赴外地大學的教育中心上課,亦避免交通事故發生。

三、大學儲備軍官學生輔導不足,導致容易意志不堅:由於並非各大學都有教育中心,因此大學儲備軍官學生在學期間,心裡對爾後部隊生活有相關疑慮時,找不到可以諮詢的教官,長此以往自然會造成學生心生退意。而國防部退訓申請表,更沒有學生原屬學校教官簽證,故原學校往往都是收到國防部學生退訓核定公文,才會知道學生已經完成退訓程序,無法在學生萌生退意時輔導慰留,人才怎會不流失呢?

四、部分體檢項目過於嚴苛,以致有志同學無法從軍:有些學生年幼時,可能因注意力不集中、口齒不清語音校正、曾國小六年成績平均在後三分之一,或家長曾帶學生至相關精神門診就診等。而上述症狀在年幼治癒後,於體檢後卻因病歷勾稽發現,軍醫局負責審核單位,不審酌這些學生已痊癒數年,而是要求學生必須再次完成軍醫院相關精神鑑定,而這些鑑定作業往往曠日廢時,因此造成學生寧願放棄或被迫放棄從軍。

五、招募以功利主義掛帥,欠缺軍人榮譽及後續發展導向:目前招募作業都是以優渥薪餉,忽略宣導軍人榮譽及後續發展導向。要知道軍人榮譽是軍人第二生命,就像是為何美國國防部在湯姆克魯斯拍攝捍衛戰士時,會給予鼎力協助,而在劇情中就會看到身為軍人的榮譽及優越感,而這個就是目前我們國軍人才招募最欠缺的主要因素。

希望大學軍官團制度能走向正確方向,更希望國防部能改進上述問題,尤其是大學教育中心設立徹底檢討。另建議國防部可考慮成立 RSTC 制度,針對專科學生進行士官幹部招募,讓這些有志從軍的學生有不同選擇,以廣拓幹部來源。










俄會不會再吞烏領土?


2022-10-03 04:15  聯合報/   汪哲仁/研究人員(新北市)
俄羅斯總統普亭(右三)和烏東、烏南四區首長30日宣布該四區併入俄國。(美聯社)



九月卅日俄羅斯如預期般和四個烏克蘭分離州簽訂併入俄羅斯聯邦的條約,後續再經憲法法院、杜馬與聯邦議會等通過後,預計憲法程序最快十月四日走完。

西方也如預測般一致譴責俄國以假公投併吞烏克蘭土地,並揚言進行更嚴厲制裁;美國與阿爾巴尼亞在安理會的決議案則遭俄羅斯否決,中國也循往例棄權。除了衝突規模更大、牽涉地理範圍更廣外,這一切過程與民國一○三年(二○一四年)克里米亞事件場景幾乎一模一樣。

烏克蘭則以加快申請加入北約反擊,雖然波海三國歡迎,但卻遭美國、德國與北約冷淡以對,表示目前不是討論加入北約的時候,甚至連烏克蘭重提安全保障承諾,也沒有國家願意承擔,目前僅承諾會加大對烏克蘭的軍事與經濟支援。

俄羅斯與西方長期對北約東擴的矛盾,並沒有因這八年來在烏克蘭衝突獲得解決,反而更劇烈。西方對烏克蘭軍援,從開始的小心翼翼,到現在各式先進長程火砲武器。就這些經驗看,再多譴責、再多制裁、再多軍事支援,都沒有辦法打退俄羅斯當權者維護其勢力範圍決心。從二月廿四日俄羅斯發動攻擊後,西方對俄羅斯制裁已經超過九千三百項,西方能用的制裁手段幾乎耗盡,連俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃都揶揄歐盟開始制裁俄羅斯的肥皂。

自民國一一○年(二○二一年)初至今,美國軍援烏克蘭金額高達一六九億美元,有研究指出,美國目前庫存雖然還有,但已達戰爭準備與訓練最低庫存水準,後續援烏力道大小就看美國願意承擔多少風險。其他北約國家武器庫存不足的報導也時有所聞。而且在俄羅斯核威懾下,美國還是不同意烏克蘭使用美國提供的武器對俄羅斯領土進行打擊。

在烏克蘭喪失十一點六萬平方公里土地的情況下,澤倫斯基已拒絕普亭九月卅日提出的和平談判提議;而俄羅斯北溪天然氣管線被破壞,斷了與歐洲重要的能源連結之一,頓內次克與扎波羅熱還有三分之一到二分之一土地控制在烏克蘭手上待解放,因此戰事會持續擴大。根據頓內次克領導人普希林說法,目前在前線,越來越多外國教官成為烏克蘭部隊負責人並領導部隊進攻。因此預期戰事在冬天會加劇,北約與美國加大軍援,甚至人員投入下,西方國家直接捲入與俄羅斯直接衝突機率也更大,而核衝突的威脅也來到民國五十二年(一九六三年)古巴危機後最高水準。

雖然目前看來,這場衝突應該會在俄羅斯完整占領四州後暫時停止,在接觸線上衝突應該會持續不斷,但俄羅斯短期不會再往西擴張。但若俄羅斯與西方的安全矛盾沒有得到解決,美俄雙方持續加倍下注對抗的情況下,未來情勢如何發展難有定論。但唯一確定的是,整個矛盾拖得越長,對於烏克蘭越不利。雖然俄羅斯在多輪制裁下,經濟與軍事上受到極大打擊,但若其在歐洲方面的安全保障不足,美國執意要在俄羅斯西境部署飛彈防禦武器等挑釁作為的話,難保俄羅斯不會發動第三次瓜分烏克蘭領土的戰爭。












驅除府院干預 NCC應改革新聞頻道


2022-10-03 04:14  聯合報/   馮建三/政治大學新聞系教授(台北市)
行政院長蘇貞昌今天受訪時說,外界將「不必去查」的說法連結鏡電視案是「亂剪接一通」。記者劉懿萱/攝影



三年多前,行政院長蘇貞昌批評國家通訊傳播委員會(NCC)「處理假訊息不力」,前主委詹婷怡沒有因為四年任期的保障而據理申述乃至說服院長,反而屈服請辭。現在,立委依據吹哨人提供的錄音帶,陸續質詢鏡電視取得新聞台執照的過程,府院是否不當介入,蘇院長說「不必查」。這是變種的前倨後恭,並不妥當。

十七年前,新聞局依據《衛星廣播電視法》首次審查換照的衛星電視台。當時,新聞台在內,共有七家頻道未獲通過,尚未從政的現任 NCC 主委陳耀祥在報端撰述,呼籲〈政治黑手 別碰 NCC〉。然而,NCC 近年來的表現,可能讓外界可以合理地懷疑,NCC 並未有效站穩腳跟,沒有充分發揮法律授予的「獨立機關」地位,未能有效行使專業職能。

只說電視新聞,府院對於 NCC 是否已有不專業,並且不利民主的干擾,已經必須嚴正以待。同樣或更值得正視而輿論較少鋪陳的問題是,NCC 並沒有依據自己所掌握的電視新聞實況材料,去蕪存菁,指認乃至導引新聞頻道的改革路徑。

我國廿四小時電視新聞頻道的數量世界第一,人口兩、三倍至十多倍於我國的南韓與英美,在本世紀才有一至四、五家。我們是上世紀中後期起,就已超過這個數字,現在更多。這就意味用於電視新聞的資源更分散,記者的工作條件惡化。因此,民國八十八年(一九九九年),中視董事長鄭淑敏已經不忍,她購買報紙版面,以廣告的方式,表示激烈的競爭使電視人變成「蛋白質」(笨蛋、白癡、神經質)。廿年後,依據電視記者出版的書籍,顯示一則新聞投入的資源平均僅一千多元,三器(網路瀏覽器、行車紀錄器、路邊監視器)…等相對容易取得及編採的新聞,時常超過可接受的比例。

近日 NCC 因〈節目未查證就評論,開罰四十萬〉的新聞,沒有說的是,就算查證,我們對查證的要求不高,形式平衡或加個問號,經常就能過關,並且談話與評論節目同樣因為量多,致使品質不精,題材受限且重複而很少深入。這對民主的提升,若不是有反面作用,至少經常讓人無法滿意。

由於電視新聞太容易取得,並且已經存在將近卅年,也許對於國人對新聞質量的認知與想像及要求,早就產生了規馴作用。輕則難以想像在不少國家,僅看電視,對世界的認識可能寬廣深入於僅看報紙;重是還在網路年代之前,太多內容相同或接近的電視新聞,連帶也開始挫傷國人接觸紙媒新聞的習慣與頻率。

鏡電視申請成立時,已有兩位 NCC 委員提出不同意見書,應該也是看到了相同或類似的問題。現在,吹哨人提出新事證,輿論已在關注,NCC 應該轉危險為機會,真正一本專業認知,明確指認問題,爭取社會瞭解與響應,呼籲府院支持 NCC 就此提出改善的短中長程方案。













讓選票來解編指揮中心


2022-10-03 04:14  聯合報/   王任賢/中華民國防疫學會理事長(台中市)
指揮官王必勝說,疫苗、藥品、快篩物資等,這些緊急使用授權(EUA),若指揮中心解散「就會失效,必須銷毀」,若要申請正式藥證,「要有三期臨床試驗」。圖/指揮中心提供



權力是春藥,從行政院到衛福部只要中過中央流行疫情指揮中心的魔,無一不出現中毒現象。中毒的症狀就是官員歪理一堆,目標就是落實行政院要求拖到選舉過後,才來考慮指揮中心解編。

指揮中心的成立與解編不是行政裁量,是有公共衛生學理依據。傳染病防治法中有規定,衛福部疾管署界定為第一或第五類法定傳染病時,「得」簽核成立中央流行疫情指揮中心。其他傳染病是不能成立中央流行疫情指揮中心,但可以成立地方流行疫情指揮中心。地方指揮中心只能依中央指示執行防疫作戰工作,沒有防疫物資徵用及海關違憲檢疫的權力。由於沒有權力,只有作戰協調力,地方指揮中心往往會在戰事緩和後,能依公衛學理啟動或中止。

中央的指揮中心啟動可以完全依據學理,終止就像一對怨偶,扯東扯西就是不願驟然分手。尤其是在指揮中心一級開設的時候,從疾管署到行政院一連串的人都自指揮中心的庇蔭下,享受了不用受監督的豐厚紅利,及完成斷絕兩岸民間往來「抗中保台」的不可能歷史任務而沾沾自喜。學理的說服力肯定沒法撼動這批利慾薰心者,這就是為什麼解編政策出爾反爾,但總是越變越緊,時間越拉越長的原因,因為如何利用到極致才是關鍵,公衛人員的犧牲以後就當「烈士」處理即可。

現在的指揮中心跟國民黨以前搞的戒嚴是一樣的。戒嚴是為了「反攻大陸」而必須限制老百姓的言論與政治自由,指揮中心的目標則是隱晦的,說出來天理不容,但是卻躲在暗地裡指點江山。檯面上衛福部以歪理為隱晦的政治目的護航,讓人聽了分外刺耳。要用防疫來「抗中保台」,何不大方的說出來。

所以指揮中心解編不是個學理問題,已經被玩成政治問題。什麼指揮中心解編前還有很多事情要處理,指揮中心本身就是這些麻煩事的法源,指揮中心一解編,這些因指揮中心而產生的行政命令就全部解編,再回到新冠之前,請問那時台灣的運行有任何不順嗎?指揮中心任內以 EUA 進用的防疫物資,EUA 是國家任務,不是指揮中心存在才有 EUA,更不是指揮中心不存在 EUA 就必須取消。政府擔心高端疫苗到這樣溺愛程度,才會讓高端長不大。

EUA 有國家規範,指揮中心成立期間核准的 EUA 只是不受採購法規範,屬於徵用。一旦核准,要不要撤銷或中止有國家規定辦理,與指揮中心無關,也不是指揮中心不解編的公衛學理依據。既然這些當權者一直將防疫政治化,老百姓就該用選票來決定指揮中心是否解編,不必再多費唇舌。











民進黨要典當「教育布」了


2022-10-03 04:14  聯合報/   張鐸/大學兼任副教授(高雄市)
新竹市前市長林智堅因論文抄襲風波,黯然退出桃園市長選戰。圖/聯合報系資料照片



二日聯合報社論「挺抄襲打學歷,民進黨正在摧毀國家教育」,點出接二連三的抹黑影響的可能只是一屆選舉,但民進黨踐踏學術倫理與大學自主,會讓國家高教育才與樹人大計崩毀。民進黨摧毀的是教育。

明眼人應該可以看出,民進黨為了執政,不斷將國家資產拿去典當換取選票。我們姑且回顧洪仲丘案,在野的民進黨為凸顯馬政府的執政無能,不惜將國防部典當成「國防布」,上萬群眾不查,以「國防布」的訴求上街抗議,有如盲目在典當契約上集體蓋章同意。國防部是全民資產,卻被民進黨典當換取到該黨想要的政治利益。導致現在不僅兵力及訓練(國防資產)不足,更產生官多兵少,令美國憂心的畸型兵力結構。

民進黨要如何贖回則沒有人在意,因為所有的人都有「殘缺的認識論」,也就是說,人們對於不知道的事都會仰賴所信任的人,綠營人士也知道當下兩岸關係可說是兵凶戰危,相信綠營的人士被民進黨透過「認知的滲透」強化了「殘缺的認識論」,所以沒有人在意何時「國防布」可以贖回成「國防部」?

另一個典當則是外交部將海峽中線典當換取裴洛西的快閃到訪,海峽中線將如何贖回?患有嚴重「殘缺的認識論」的選民則全然無知。

為了年底選舉的政治利益,民進黨這次要典當同樣屬於全民資產的「教育資產」。林佳龍追打侯友宜的學歷,警大不直接證實或澄清相關質疑,反將議處向媒體回應說明的承辦人員,看來是以「誠」為校訓的警察大學也急著要在民進黨典當「教育資產」的契約書上蓋章,以後要如何贖回警大的「誠」?警大現任的長官們是否深思熟慮過?

綠營持續在論文、學歷議題上打泥巴戰,要將教育部典當成「教育布」,踐踏學術倫理、大學自主將如何受到打擊,都已非民進黨當前選舉思維的選項。民進黨為求勝選,典當屬於全民的教育資產,國家高教育才大計亦將如海峽中線一般,一去不回。















金魚腦與速食文化 助長選舉抹黑


2022-10-03 04:14  聯合報/   張家羽/文字工作者(雲縣斗六)
年底九合一大選將至,台灣民眾已習慣每兩年就有選舉輪流上演,一張張候選人臉孔後面,都靠龐大銀彈支撐。圖為示意。圖/聯合報系資料照片



隨著大選日子逼近,許多政治攻防也越趨白熱化,泥巴戰屢見不鮮,舉凡身世、頒獎、研究計畫、學位論文等,任何議題都可以作為政客「黑化」的目標。即便如今社會氛圍已充斥滿滿的厭倦與反感,但政客們抹黑的手段依舊層出不窮,難道政治人物只剩潑髒水的能耐嗎?還是政客們另有算計呢?為何泥巴戰,能在台灣政壇大行其道?

第一項原因就是「速食文化」的盛行。當今科技與通訊技術發達,伴隨而來的是讀者速食主義,對於網路評論或新聞訊息的認知,皆採快速消化至上,因此許多讀者往往在看到新聞標題時,便馬上決定自身立場並參與評論(或唾罵),所以許多政治立場鮮明的媒體,均會運用此手法,在第一時間蠱惑讀者,這也就是眾人熟知的「標題殺人法」。

此外,部分人士也會製作議題「懶人包」,也是常見的抹黑手法,透過斷章取義的擷取資訊,將事件簡化並製作聳動又具張力的訊息,不僅大肆宣傳,更據以作為攻訐對手的利器。

另一項原因,則是部分國人有「金魚腦」的特性。不可否認,部分國人對於公眾事務及新聞事件,總是健忘的。隨著新聞報導的趨勢,有些民眾總是被動性的參與評論,判斷思維被媒體播報節奏牽制;因此只要當紅的議題一出現,即象徵著之前引發熱議的公眾事件就此被取代。所以許多政治人物都在自家人於輿論平台戰敗後,隨即找尋抹黑新標的,開闢新戰場,將社會矛盾與輿論壓力轉嫁對手。

當政治氛圍越是詭譎,國人思維應當要更清晰,保有足夠的自主思考,避免淪為政治人物的「廉價打手」。



李清志/前谷歌時代的旅行地圖

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  李清志/前谷歌時代的旅行地圖




李清志/前谷歌時代的旅行地圖


2022-10-03 06:14  聯合報/   李清志(作者為實踐大學建築設計系副教授)


暑假期間,我和設計師學長王子亦,進行了一次開吉普車沿海岸線前進的環島旅行。在旅程停留的餐廳裡,我拿出紙本地圖來研究,攤開地圖時,我發現對面一對年輕男女竟然露出吃驚的表情,他們可能從未看過地圖?或是他們覺得這兩個大叔,可能是從古代穿越時空來的奇人?

我們在進行環島規畫時,就特別去買了紙本地圖。一方面紙本台灣地圖可以給我對台灣有全面性的了解;另一方面,我們要沿著海邊行駛,通常谷歌導航地圖,並不喜歡引導我們走這些道路,谷歌喜歡帶我們走又快又省時的路線,可是那通常並不是我們想走的路線,我們有時候要走的地方,甚至連道路都沒有。

例如從台東到鵝鑾鼻,感覺好像很近,可是谷歌導航就一直要帶你走南迴,然後從恆春西海岸繞過去,因為谷歌覺得這是最快的道路。我們只好自己摸索,然後才發現,沿著海岸線環島並非想像中的容易,特別是從台東到鵝鑾鼻,會遇到一個自然保護區、一個飛彈試射基地,都必須繞道遙遠曲折的山路,才能回到海邊。不過還好天氣不錯,最後終於在天黑前來到滿州鄉。

使用紙本地圖的好處,在於使用者可以對旅程先有概括的認識,而且旅行結束後,你腦海中就深深烙印著那個地區的地圖,永遠不會忘記。我還記得以前我有一本東京廿三區地圖,我在九○年代,每次去東京旅行,都帶著這本地圖,每次帶著這本地圖集,內心就有安全感,因為知道不會迷路;因為這本地圖集,經過多年的東京旅行之後,我對東京的方位幾乎瞭如指掌,這本地圖集幫我建立起腦海中的東京地圖。

現代人旅行,不再使用紙本地圖,所有人都用手機裡的谷歌地圖,雖然很方便,谷歌大神隨時會告訴你如何前進,走哪條路,以及是否要加油,哪裏有測速照相機等等,非常貼心,也非常仔細;不過太常依賴谷歌的旅人,會變得失去方位地理概念,甚至失去網路連線時,可能會陷入不知所措的窘境。

我其實有一種比較古典的概念,就是每個人其實都應具備閱讀地圖、使用指南針的基本能力。就像航海家,即便是在現代有著高科技的衛星導航系統,在基本訓練中,仍舊要會看星座、讀海圖、要會看燈塔標示位置,這也是為什麼在谷歌衛星導航的時代,我們的燈塔依舊還在運作的原因。

燈塔是暗黑中的明燈,同時也是航海人的地標。在大叔環島旅行過程中,我們也走過好幾座燈塔,藉此標註我們的海岸線旅程,從北邊的鼻頭角燈塔、三貂角燈塔,到南邊的鵝鑾鼻燈塔、西邊的國聖燈塔、王功的芳苑燈塔,以及觀音的白沙岬燈塔等,我們好像畫連連看的小朋友,只要把這些燈塔連在一起,就可以環島一周。

紙本地圖另一個好處就是,我們可以在地圖上加註許多地點、畫下許多走過的路徑,甚至加上一些地圖上沒有的秘境與神秘空間,讓這張地圖成為獨一無二,屬於這次旅行的紀念品。我們當然也特別把燈塔位置加註在地圖上,也把好吃的小吃店家、賣棉麻織品的風格小店等,都加註其上,將來只要翻開這張地圖,就可以閱讀出許許多多旅行的點滴記憶。

對於很多年輕人而言,沒有谷歌地圖,幾乎就失去了旅行的能力!或許可以試試看,把谷歌地圖丟掉,拿出紙本地圖來,重新拾回那種與生俱來、古典的導航本能,你將會發現前谷歌時代的旅行方式,其實充滿著許多不一樣的樂趣。


2022年10月2日 星期日

經濟日報社論/住宅政策失能 應痛切檢討

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:垃圾 udn ,欠缺 

◆  聯合報社論/挺抄襲打學歷,民進黨正在摧毀國家教育
◆  聯合報黑白集/造謠必究,涉己不必查
◆  經濟日報社論/住宅政策失能 應痛切檢討





經濟日報社論/住宅政策失能 應痛切檢討


2022-10-02 03:12  經濟日報/   社論
房市示意圖。記者朱曼寧/攝影



內政部長徐國勇日前讚許房地產業是「護國群山」、「經濟發展的火車頭」,引爆立委、學者及民間團體的怒火。甚至有社運團體批評,「住宅政策竟由這種人負責,是所有身陷居住困境的民眾最大的悲哀」。原因是身為住宅政策的中央主管機關內政部,在平抑房價、打擊炒房方面六年多來毫無建樹,蔡政府選前所有關於居住正義的承諾也都跳票,內政部長竟然對自己發表的談話毫無敏感度。

以內政部最近公布的房價所得比來看,今年第1季已經升到9.58倍,不但超過蔡政府上台時(2016年第2季)的8.97倍,更寫下20年來的最高紀錄。房屋貸款負擔率也是創歷史新高,現在已經超過40%,代表房價負擔能力愈來愈低,可支配所得飽受房價及利率雙升的侵蝕,淪為房奴的風險愈來愈高。

住房租金指數在今年8月已經升到106.64,比40年前增加了一倍。社會住宅方面,中央的內政部,更是被地方政府比下去,租金補貼政策也不能突破租屋黑市的死角,不得不延長兩個月。顯然弱勢者買不起、租不起、租不到的問題愈來愈嚴重,房市根本就沒有健全發展。

另一方面,為了遏止炒房、打擊房市投機等亂象,內政部雖推出《平均地權條例》修正草案,包括限制預售屋或新建成屋換約轉售、重罰炒作行為、建立檢舉獎金制度、管制私法人購屋、解約申報登錄,炒作行為的行政罰罰鍰上限提高至5,000萬元等等,送請立法院審議,但因為綠委暗中消極抵制,立法院上會期就未排審,本會期恐怕也繼續躺平。

內政部在回應各界的批評時,強調房地產包含營造、不動產服務等相關產業,其中又以營造業的產業關聯效果較高,確實能夠帶動其他產業發展,絕非認為房價上漲或高房價是帶動經濟的火車頭,認為是徐部長的談話遭到刻意曲解。

但無可否認的是,完全執政的蔡政府,在房市健全和居住正義方面,說的比做的多,跳票的比實現的多,連疫情肆虐、經濟不景氣時期,薪資沒有什麼成長,唯獨房價、房租和物價都持續飆漲。而執政黨的行政和立法部門並非同心協力,在爭取政治獻金和龐大選票之間拿捏不定,內政部長對於房地產業的談話,被解讀為有失衡平,卻拿不出成績單來為自己辯護。

此外,徐部長的談話其實也是陷房地產業者於不義。因為,民眾本來就支持各產業的均衡發展,自有率高達八成以上的有房族,也不樂見房地產業的萎縮或房價的劇跌,當然也肯定房地產業對於經濟的貢獻。問題是,房價、房租的飆漲,不代表房地產業的健全成長,而是蔡政府的住宅政策嚴重失能的結果,內政部長應該要好好檢討。

蔡政府為今之計,就是痛切檢討在住宅政策上的種種缺失,有錯就認錯,並應立即改過。蔡總統應該以黨主席身分,祭出黨紀,要求立法院的同黨立委,在本會期務必通過《平均地權條例》修正草案,以健全房市,並維持房地產業的正常發展。租屋政策應強制登錄,搭配租稅大赦,以及要求財政部速提「囤房稅」2.0修法草案,輔以租屋輕稅、空屋重稅措施,釋出空屋,促進房價平穩,並突破租屋黑市盲點,避免轉嫁房客。此外,財政部對於許多經濟優勢者(如科技、生技業)錦上添花的租稅減免,一向都輕輕放過,何不也在租金支出改列所得稅的特別扣除額方面,勇於雪中送炭?

蔡總統的任期所剩不多,有關部會可以開始落實選舉政見了。











聯合報黑白集/造謠必究,涉己不必查


2022-10-02 05:40  聯合報/   黑白集
行政院長蘇貞昌(左)在立法院答詢時否認對鏡電視案施壓。記者曾吉松/攝影



鏡電視股東裴偉錄音檔指鏡電視申照過關是「總統旨意、閣揆施壓」。行政院長蘇貞昌辯駁重點:一是總統和他講話不會用這樣口氣;二是把有爭執的東西來質疑院長、總統是不對的。對於重大涉己疑案,蘇揆霸氣總結:不必去查!

蘇揆旁邊站的 NCC 主委陳耀祥,雖然「聽話」卻不機靈,竟說檢調已啟動調查,若有需要傳訊他都配合。閣揆都在國會公開指示不必查了,檢調敢查什麼、能怎麼查?陳耀祥又要配合什麼,一起打假球?

總統與閣揆施壓獨立機關護航電視申照,錄音檔內容若為真,實堪稱動搖國本級的世紀醜聞;真虧立院黨團總召柯建銘還記得為資淺的蔡英文主席補上黨史課,提醒黨政軍退出媒體是台灣民主重要發展課題之一。

蔡英文最愛打假訊息,蘇貞昌更是狠抓造謠者。蘇貞昌「摔筆」,三天內抓出工程師判罰;藝人貼文「很多孩子走了」,蘇貞昌要求究責查辦。但蘇貞昌造謠肉品業者支持萊豬開放,警方不敢傳訊又逾期移送,法院完美結案。如今錄音檔指名道姓蔡蘇施壓 NCC,小英卻當起鴕鳥,「衝衝衝」則罕見佛系演出。

蔡英文躲著不說清楚,蘇貞昌公開說不必查,更斥責不該拿有爭議的東西來質疑總統和院長。民主獨裁,好大官威,這樣要叫人民「相信政府相信黨」?











聯合報社論/挺抄襲打學歷,民進黨正在摧毀國家教育


2022-10-02 05:38  聯合報/   社論
林佳龍在訪談節目針對侯友宜學歷從學士直接跳博士,直言很奇怪。本報資料照片



民進黨新北市長參選人林佳龍追打新北市長侯友宜學歷,質疑「學士跳博士」涉及特權,四年拿到博士更是「前無古人後無來者」。警大不直接證實或澄清相關質疑,反將議處向媒體回應說明侯友宜學歷沒有問題的承辦人員。一場選舉攻防,不但考驗以「誠」為校訓的警察大學,綠營持續在論文、學歷議題上打泥巴戰,更是踐踏學術倫理,打擊大學自主。民進黨為求一屆市長勝選不擇手段,國家高教育才和百年樹人大計卻飽受摧殘。

其實國內高教育才,從開放碩士班研究生直攻到學士逕修博士,很早就打開了直攻博士的管道,而博士班四年畢業也真的不是什麼新鮮事;民進黨不能因為一次選舉,就毀掉長期譽為美談的厚植本土博士教育與育才留才辦法。很多大學都希望爭取這樣的優秀研究生,比較知名者,例如金管會前副主委李紀珠,更早就是台大經濟系第一位直攻博士的研究生,而且同樣以四年時間取得台大博士學位。另外,林佳龍為什麼不去問問蔡英文博士班念幾年?

而且,為加強培育本土博士,後來還不斷放寬直攻辦法。因此,根據當年教育部及警大規定,侯友宜報考攻讀警大博士,實在沒有什麼特殊之處。那些批評侯友宜「特權入學」、質疑「前無古人後無來者」、甚至大酸「超級學霸」的綠營政客與綠媒名嘴側翼,他們無知到令人訝異也就罷了;很難相信,曾任中正大學教授的林佳龍,對於國內博士教育與學術人才培育竟然如此陌生,或者說,竟然如此漠不關心!但林佳龍如果是故意裝胡塗打泥巴戰,就是誠信與道德的問題了,那只能說,政治泯滅良知,選舉埋葬人性。

至於警大其實只須說明當年相關規定,完全沒有介入選舉的問題。現在躲躲閃閃,反而變成另一種形式的介入選舉,並形同為特定選舉陣營輸送武器彈藥。民進黨前立委段宜康四年前就曾到警大查過,質疑侯友宜沒念碩士就直攻博士,是諾貝爾獎得主都未曾有的「半神」程度。以段宜康曾踹翻韓國瑜北農菜攤的狠勁,如果得不到如實完整的答覆,豈能善罷干休?

因此,警大只要像四年前那樣據實說明即可;四年前已有的答案,現在也不可能改變。如今警大承辦人據此對外說明,卻被查辦,反而讓警大捲入選戰紛爭。結果只有綠營高興,繼續政治操作潑黑水,警大自身則灰頭土臉。這都讓人懷疑民進黨政治黑手已經伸進警大,或者警大也學會「間接影射殺傷力最大」的東廠手法,刻意含糊其辭;但警大到底要用這個背離「誠」字校訓的案例,給國家未來警官怎樣的教育?

警大教育任務在研究高深警察學術,培養警察專門人才,隸屬內政部,但所需具備的大學教育實質內涵,仍與一般大學相同。林智堅和林佳龍都是蔡英文欽點的選將,民進黨挺林智堅抄襲,台大並未向權力屈服,私校的中華大學更難得頂住了政治壓力,守住學術倫理的底線。但為了林佳龍,警大選擇臣服。誠然,民進黨都沒把台大和中華大學放在眼裡了,對警大還需要演嗎?但警大教育何處去?

更嚴肅的問題,這次選舉,很少看到實質的政見之爭,反而除了周玉蔻事件外,幾乎全場圍繞著論文、報告和學歷議題在打泥巴戰。抹黑影響的可能是一屆選舉,民進黨踐踏學術倫理與大學自主,卻會讓國家高教育才與樹人大計崩毀。民進黨摧毀的不只是一場地方選舉,民進黨更摧毀了教育,警大也不能倖免。


名家縱論/學歷的執念\星期透視/所謂「名嘴」現象?

udn 論壇報:垃圾 udn ,欠缺 

◆  尾巴自媒體 選戰猛搖狗
◆  請問陸委會 何謂兩岸客觀現實
◆  政府不必一百分 但需有愛和悲憫
◆  名家縱論/學歷的執念
◆  星期透視/所謂「名嘴」現象?
◆  大屋頂下/嚴肅面對「中國方案」(中) 兩個中共的自我革命

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32






名家縱論/學歷的執念


2022-10-02 05:48  聯合報/   蘇永欽(作者為政治大學講座教授)
新北市長侯友宜也陷入學歷爭議,侯辦以「警大聲明」回應學位取得皆依程序,綠營則提出警大校長陳檡文通訊內容指控侯辦偽造聲明。圖/聯合報系資料照片



今年全國性地方選舉有關候選人的學歷問題,一發不可收拾,容我從學歷的執念談起。

先說憲法的執念,不能不讀的是卅年前大法官做的第二九○號解釋。聲請人是伊甸基金設立者、著名身障作家劉俠,請大法官解釋選罷法有關立法委員參選人要有高中以上學歷的規定違憲。令人懷念的鄭健才和楊日然大法官在理由不同意見書破題就說:「民意代表之選舉,係基於選民互選之平等原則」,從中央民意代表的選舉為人民主權行使的定性,一下子拉高了限制參選條件規定的審查基準,認為設置候選人只是選舉技術上不得已的例外,當然不能再加任何學經歷的限制。

多數大法官面對憲法第一三○條對參選資格明定得以法律限制,要直接認定違憲頗感礙難,但仍明確諭知法律對學經歷的限制「應隨國民之教育普及加以檢討,如認為仍有維持之必要,亦宜重視其實質意義,並斟酌就學有實際困難者,而為適當之規定。」結果雖使劉女士終究錯過了這場選舉,但對於科舉與選舉的選賢與能,代表民意和執行法律之間的功能差異,不啻為全民上了一堂課。之後選罷法包括行政首長在內的所有參選學經歷限制很快就完全刪除,原來還有的訓政餘緒一次清空。

但中國社會對學歷的重視還是很高,求職、求偶往往都要跨過這個基本門檻,多數情形也確有其「實際意義」,但一定程度上還是變成一種執念,連大陸都有名寺會強調若干僧侶系出北大清華。這場選舉讓我們看到,即使不再是法定資格的學歷,仍是候選人間進行差異化競爭的重要因素,尤其在政策辯論沒有舞台沒有聽眾的情形下,科舉的選賢與能還是會有賣點,市場上各種配套的速成班應運而生,不忍聞之事也漸漸傳開。

學歷的人資功能在成熟民主國家會比較恰如其分,雖然方式也不盡相同。我剛到德國念書時,很不習慣的一件事是他們似乎熱愛炫耀博士學位,有點電影臥虎藏龍裡見面先亮名號的江湖作派。不只名片、職銜上如此,報紙投書、新聞報導,如果沒提博士那肯定不是博士,如果有兩個博士學位也一定不能節省篇幅只寫一個。經過好一段時間才知道,在這個高度組織化的社會,表明博士學位就像車子要掛車牌,要定期通過檢查一樣,是一種尊重而非炫耀,大家可以迅速在一個更精確的相互認知上展開溝通。授予博士學位的大學本來都是公立的,好壞相去不遠,所以博士是高度標準化社會的一個公開訊息。與此成強烈對比的則是美國,他們的博士學位三六九品高度差異化,因此一般場合不會使用,只在各分殊群體內使用才有意義。

簡單的說,學歷以不同的方式在這兩類現代國家都有其重要的訊息功能,也都各自發展出符合需要的品管制度。我們則仍處於一個和很多其他問題一樣的尷尬狀態 - 現代中殘留前現代的影子,制度又東一點西一點,非美也非歐,訊息的前理解趨於混亂,品管也跟著受到扭曲。因此有沒有洗學歷,為什麼要洗?有沒有炫學歷,自以為高人一等?被批評或調侃的人不必急著撇清,恐怕也不容易撇清,我們的社會就是還有些放不下的執念,加上我們自豪的民主體制沒有像樣的政策辯論舞台,漸漸的也不再有保持開放的觀眾,經過六年大家以為最民主進步政黨的完全執政,從監理媒體到辦理選舉的獨立機關都已經獨立不起來,我有時想一想,不打學歷,又還有什麼東西用什麼方式可以打出票來?回到臥虎藏龍,也虧得有那家酒店,一個名不見經傳的少女可以打翻一群名片寫不下的碩博士,還真民主!

在學歷只會給我們的民主帶來更多困擾的現階段,我能想出的戰術性建議就是修法對選舉公報學歷欄的登載做一些限制,對於候選人有意登載國內外碩士以上學位者,應跳過選委會,交由各大學推派教授代表組成的委員會,依各學科所訂審驗辦法審核各該學位的含水量,決定可否刊登。這項限制要到大部分民眾都已領悟兩位大法官所闡明的選舉真意時,才可終止。











星期透視/所謂「名嘴」現象?


2022-10-02 05:48  聯合報/   戴遐齡(作者為台北市立大學特聘教授)
媒體人周玉蔻近來爭議言行,讓綠營內部憂影響選情。圖/聯合報系資料照片



前幾日,那向來咄咄逼人的「名嘴」,竟在台北地檢署前,當著眾家媒體向連日遭受她惡意汙衊的對象鞠躬道歉,旋即又囂張地與他人互嗆、對罵近十分鐘。當天,那場鬧劇在不同新聞頻道接力似般的輪番出現,許多觀眾被迫一次次的看那「醜陋無比」的聲光畫面,無奈卻揮之不去。

隔日,這「名嘴」竟又在她主持節目中,為了「道歉」足足哭了超過二分鐘!為了搏版面和提高收視率,似乎無所不用其極。但令人不解的是,這位「名嘴」已累積無數官司,但判決確定者,卻都不痛不癢。NCC反應之慢和失準,令人感到憤怒、失望!

面對這類反覆惡性炒作,揭人隱私,及穿鑿附會的爆料文化之談話性節目和「名嘴」,不少民眾都不禁想問,台灣病了嗎?每到選舉期間,便有一些這類節目和媒體,揮著「新聞自由」和「言論自由」的大旗,製作「假新聞」、「假民調」,再配合網軍側翼,罔顧他人隱私權或惡意不實攻擊,只為增加曝光度和帶風向。實讓人質疑,難道台灣現在是「名嘴」治國嗎?

民主政治有賴全民參與,政論性談話節目提供討論公共議題的空間,確可提供更多澄清和說明事件原委的平台。台灣電視媒體第一次公開播出,無任何言論自由尺度限制的政治辯論節目,是民國八十三年(一九九四年)前立委周荃經營的「真相新聞網」(TNN),仿效美國 CNN 的「Crossfire」,所播出的「兩極交火」!當時二位主角沈富雄、丁庭宇,言辭犀利、反應敏捷、睿智解析,但絕不涉及個人,給予觀眾對事件和局勢另一視角的解讀和分析!CNN 還專門到台灣採訪報導該節目!

之後,李濤主持的 TVBS「2100」,以及趙少康主持的「少康戰情室」,也多能保持冷靜克制的態度,基本上未逾越媒體報導評論所必須遵守的潛規則!簡單的說,就是不能變成自走砲。一旦不尊重別人權利的媒體報導,社會大眾、媒體本身和相關政府部門必當進行調查懲處,以正視聽!

然曾幾何時,今所謂「名嘴」,竟「上通天文,下知地理」,頻頻出現「高論」?約十多年前,因競爭激烈或別有用心,開始有部分政論節目主持人和製作人,要求來賓必須依照他們選用的資料開講!而所謂的資料,大多可能是由網路上找到的!甚至荒誕不經的內容,也要求「名嘴」配合節目效果,照唸不誤!換言之,為了吸引觀眾目光,獲得高收視率與商機,以及隨之而來的影響力,許多新聞和議題被包裝成商品,是被「做」和「炒」出來的,致有譁眾取寵的言論不脛而走,而無道德底線的手段,也層出不窮。

年底大選選情緊繃,任何不可預測的人、事,都可能改變十一月廿六日的投票結果!試問有多少參選人和民眾,可以容忍所謂「名嘴」行徑?「國之將亡,必有妖孽」!我們不要迷信,但務必深思如此「文革」式打倒一切的「名嘴」,其究竟目的何在?












大屋頂下/嚴肅面對「中國方案」(中) 兩個中共的自我革命


2022-10-02 05:48  聯合報/  黃年



本文(上)篇論及,中國以大國與強國之姿立足國際,必須對人類文明及世界歷史提出「中國方案」。

中國方案除了落實治理效果,也必須維持道德高度。亦即,不能只經營中國的「特殊國情」,也應在「普世價值」上建立起文明風範。

「馬列主義基本原理」也許可以維持在中國「特殊國情」的專政,但絕無可能成為「建構人類命運共同體」的道德旗幟。

中共堅持「馬列主義基本原理」,已成國際間疑懼及敵視中國的主要原因,因此絕無可能成為「可信/可愛/可敬」的「中國方案」。

中共自詡為廿一世紀的馬克思主義者,但難道整個廿世紀馬列主義對全世界及全中國的教訓還叫不醒你?不可思議。

二○一七年的影集《人民的名義》是為中共十九大鋪墊,今年一月的《零容忍》也有為二十大鳴鑼開道的用意。兩片皆呈現許多奇貪巨腐的事蹟,反映出中共在「馬列主義基本原理」專政治理下的真貌,嘆為觀止,不禁驚詫於「中共竟然腐敗到這種地步!」;然後,再炫耀中共倡廉反貪的鐵腕,除惡誅奸,又令人不禁讚嘆「中共真有肅貪反腐的決心!」

這正是中共左手打右手的專政循環。

黨的十八大以來,以近年被指為「野蠻生長」的阿里巴巴、滴滴出行等平台經濟、「無序發展」的教培產業,及演成爛尾的房地產問題來說,無一不是中共曾經標榜的政績,其原因主要是專政體制所形塑的權錢勾結所成就。因為,除了中共的專政,中國絕無任何其他力量能夠使情勢「野蠻發展」至此境地。

同樣的,螞蟻金服在香港IPO前夕突然退場、滴滴出行轉眼紐約下市,教培產業斷崖跳水等,也只有中共的專政才能對自己一手造成的「野蠻發展」加以如此「野蠻懲治」。

中共的專政不但壟斷了如何造就「野蠻」的特權,也壟斷了如何定義及懲治「野蠻」的特權。

因此,今天是萬民景仰的民營企業明星「馬爸爸」,明天就成了千夫所指的「叛徒/吸血鬼」。

這就是野蠻的左手打野蠻的右手。

其實,這只是「文革模式」的一再翻版。毛澤東塑造了「兩個中共」,一個是他代表的無產階級中共(甲中共),另一個是劉鄧等「走資派」的黨中央(乙中共),毛澤東以他的甲中共打另一個乙中共。砲打司令部,左手打右手。

《人民的名義》及《零容忍》,亦是異曲同工。駭人聽聞地揭露出一個「野蠻腐敗的中共」,然後當局再以「打撃野蠻腐敗」的「另一個中共」自居,以「好中共」打「壞中共」,取悅社會。

問題是,善惡的標準如何決定?完全靠「四個意識/兩個維護/兩個確立/不可妄議中央/取消國家主席任期限制」來決定。

專政壟斷了惡的特權,也壟斷了善的特權。這當然是專政的力量,卻也是專政的風險。

這套善惡標準,反貪裡面藏著肅反,在法庭上公然進行,儼然成了中共權力鬥爭機制的新發明,也就不必訴諸毛式公審了。

專政產生腐敗,腐敗支撐專政。中共一方面不肯交出必然造成腐敗的專政,尤其另方面更不肯交出制衡腐敗的權力,亦即不肯將懲治貪腐交給民主。

因此,「自我革命」成了新的高頻詞。自我革命,就是拒絕在中共建制外存有監督與制衡的力量。正如《人民的名義》及《零容忍》中的懲貪情節,不可能出自民主及獨立司法的制衡,或出自自由媒體的吹哨,而只能出自中共的政治選擇,亦即出自權力與利益鬥爭的選擇。

自我革命,就是一個自我標榜的「好中共」,去「革」另一個被標籤化為「壞中共」的「命」。例如,毛澤東既然是善,劉少奇、鄧小平就必須是惡。

這不但可能斷送了社會的生機,也必定扼殺了黨的活力。當「反腐」演成「換腐」的循環,也就成了「甲中共」與「乙中共」權力及利益反覆鬥爭的周期率。這其實是一套鬥爭模式,卻成為一套治理機制。永遠執政,就成了永遠鬥爭。

最後只能用「取消國家主席任期限制」來凍結鬥爭。

一次的「唱紅打黑」,孕育下一次的「紅黑換位」,然後再來一次「唱紅打黑」。循環往復,這就是中共炫耀的「自我革命」?

其實,中共改革開放獲致重大成就,無人可以否定華國鋒等人在懷仁堂臨門一腳的千古功勛,更因出現了「小崗村式」冒死違反當局的民意,也更因黨內出現了像胡耀邦主張「實踐是檢驗真理的唯一標準」那種推翻「兩個凡是」的多元思考。甚至,無可否認,六四風潮也絕對是將中共推向大步改革開放的重要動力。

由此可見,改革開放的成功,主因可謂就在朝野一同「妄議中央/妄議馬克思與毛澤東」,亦即成功自黨內及民間的思想解放與多元參與。

毛澤東的「惡」不能靠專政而永續維持,改革開放的「善」卻是因多元及民主而深植人心。

如果把馬列主義切成一段一段,當然在個別段落中能找到道德依據或治理處方。但這個以國家、政府、政黨、階級最終皆必將趨於消滅的烏托邦,卻以無產階級專政與階級鬥爭為「過渡」的政治手段,可證從系統結構來看,馬列主義根本是一個自相矛盾、自欺欺人的騙局。中共難道想要玩弄千秋萬世的「社會主義初級階段」?

說到底,中共主張「馬列主義基本原理」,主要是作為一黨專政的依據,但這只是自說自話,不可能為專政增加任何正當性。尤其,中共若對外標舉「馬列主義基本原理」,更不可能成為「建構人類命運共同體」的道德號召。

中國如今因全民在改革開放上的努力已取得舉足輕重的世界地位,中共即應以更高的文明表現來回饋中國人民,並應當建立起一套能夠支撐起「普世價值」的道德風範以匹配中國的世界角色。

必須先完成「中共的自我救贖」,始有可能實現「中華民族的偉大復興」。

中共若能走上正路,中國就能走上正路。以中國的體量,中國若走上正路,就必有可能引領世界走上正路。

如此,對中國人民才是報答,世界也才會歡迎中國的崛起。

「自由是人性的本質/民主是文明的方向」。中共雖不能一蹴而至,卻應當心嚮往之。

這應當是「中國方案」不可或缺的內涵。中共不要畫地自限,不要糟蹋了中國。

中共若以「馬克思基本原理」作繭自縛,如何奢言自我革命?


▌延伸閱讀:
◆  大屋頂下/嚴肅面對「中國方案」(上) 文明的方向與中國的角色













尾巴自媒體 選戰猛搖狗


2022-10-02 05:54  聯合報/   鄭紹成/文化大學國貿系副教授(台北市)



安迪沃荷曾說:「在未來,每個人都有聞名於世的十五分鐘。」網路時代不論網紅、部落客或意見領袖,只要擅於掌握議題掀起討論聲量,成名時間絕不只如此。

自媒體時代的意見領袖,尾巴搖狗成顯學。此次九合一選舉就是場意見領袖競相蹭流量的混戰示範。「論文抄襲」成諸多參選人「歷史共業」,政黨不分顏色都要面對;接下來「名嘴」對非參選人緋聞指控,殃及無辜引發社會撻伐,不得不退場休息,這種「特立獨行」讓陳時中民調支持度下滑,正是尾巴搖狗的反噬結果。

失焦的政策議題討論,淪為意見領袖造勢和帶動議題方向,與其說是「政策主軸」不得民心,毋寧說是自媒體時代,只要具曝光和接觸群眾管道,「狗搖尾巴」就轉為「尾巴亂搖狗」亂象。政黨參選人豢養網軍或可操控議題,但自媒體主為蹭流量、賺收入,並不甘於俯首聽命,名嘴事件可為殷鑑。

而實體化、機動化,及由虛擬到實體,是這波自媒體主的新嘗試;直播大王朱大連七天的大卡現場開講和美麗島董事長的游擊式激戰選區見面會,目的是將網民由虛擬網路吸引到實體面對面,將直播主和閱聽群的聯繫有效加深,也可測試意見領袖的真正實力和魅力,畢竟在電腦或手機在線和收看次數,能轉化為實際到場,進而帶動投票傾向,影響絕不容小覷。

再者,媒體變側翼,平面刊物報導成攻擊對手的文宣工具。年輕人讀取新聞多透過網路,傳統媒體經營不易。但最新選戰手法,則是擺脫以往參選人自製攻擊性文宣形式。如桃園和新竹,已出現將媒體刊物針對對手之不利報導,大量印製並散發至選民信箱情形。

媒體報導變成攻擊工具,是發送方資源眾多的宣示,也是給對手的強烈打壓。網路空戰針對年輕選民不能占有優勢,陸戰或組織戰的延伸就轉從傳統紙本切入,接近另類資深和家庭選民。參選人文宣一般被視為「老王賣瓜」,媒體報導則有「公共報導」公信力高的先天條件,「媒體報導發送」對於資源少的對手方是主戰方選情告急的信號,也是必須有效反擊並突破選情的決戰點。

自媒體意見領袖「尾巴搖狗」,更讓選戰瞬息萬變,參選人「人設」必須百變,從傲慢專業變檢討道歉;公家機構首長選邊表態,公關發言不算數。但不論如何,公平、公正、公開才是民主選舉真諦,不是嗎?













請問陸委會 何謂兩岸客觀現實


2022-10-02 05:54  聯合報/   孫家瑞/文字工作者(台北市)
對於馬英九批評「互不隸屬」說,陸委會副主委邱垂正29日指出,翻遍《中華民國憲法》所有條文,也找不到中華民國隸屬世界上其他任何一個國家的規定。記者廖士鋒/攝影



前總統馬英九批評蔡英文總統的兩岸「互不隸屬」說法,呼籲兩岸應避戰求和;對此陸委會發言人表示,「蔡總統提出『中華民國與中華人民共和國互不隸屬』,反映的是兩岸客觀現實」,但是卻忘了,這是對中華民國憲法的不誠實與不忠誠。

其實,陸委會對所謂中華民國與中華人民共和國互不隸屬時,根本不敢說何謂「中華人民共和國」,更不敢提這國家「領土主權」範圍在哪!

原先,蔡總統說「堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬」,這句話沒有錯;因為憲法本就是國家最高法典,在它所規定領土主權範圍內,不允許有另外一部同等位階憲法存在;所以這的確隱含「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」。因為,中華民國與任何一國都「互不隸屬」。

問題是,當提此說法時,隱瞞了一個嚴重問題:「中華人民共和國」存在的地方,與我國憲法規定的領土主權範圍是什麼關係?沒有告訴我們的是,「中華人民共和國」領土在哪,如果落在中華民國領土主權範圍內,我國憲法允許我們承認嗎?

中華民國憲法第四條規定,「中華民國領土依其固有之疆域,非經國民大會決議,不得變更之」。憲法於民國卅六年頒布施行,中華民國的「領土主權範圍」,就是整個中國大陸加上台灣。蔡總統演講中曾說,中華民國是一九四九年立足台灣;無論在四九年前或後,此一條款相關規定都沒有任何變更。憲法所規定領土主權範圍沒有任何變化;縱使民國八十年第一次修憲時,把大陸地區定為「主權仍屬中華民國,唯管轄權所不及」,中國大陸那片土地的主權仍舊屬中華民國。

另外,想請教,什麼叫做兩岸客觀現實?全世界有哪一個國家同時承認「中華民國」和「中華人民共和國」?















政府不必一百分 但需有愛和悲憫


2022-10-02 05:54  聯合報/   李亞琪/服務業(台北市)
王鶴棣(右)與虞書欣在「蒼蘭訣」中反轉式的愛情讓人著迷。圖/愛奇藝國際站提供



暑假最火古裝玄幻劇「蒼蘭訣」,筆者追完後動容不已。全劇圍繞一個「愛」字,善良慈悲,心懷大愛蒼生,是男女主角愛情之外,最讓人動容地方。想想,日前蘇揆立法院施政報告說,儘管政府已盡最大努力,仍有國人在這場百年大疫失去生命;世界上沒有一百分的政府。他會率領行政團隊,把事情做對、做好。

人無完人,政府也是。其實我們不要求一百分政府,但需要心中有愛有悲憫心的政府。疫情初始,如果決策者心懷蒼生,充滿慈悲和愛,染疫死亡數是否就會少一些?九一八台東大地震,總統如果走進災區,不是會讓人民感受到更多溫暖和愛嗎?然而,在生命面前,看到的只是傲慢、冷漠…。

選舉將屆,政府心懷蒼生,國家才會更強大,對黎民百姓充滿愛和慈悲,人民才願意把票投給你;若眼中沒有悲憫心,也必將遭到選民唾棄。



王健壯/三段錄音檔就是冒煙的槍

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  王健壯/三段錄音檔就是冒煙的槍
◆  陳立恆/不要躺平在世界和平的邊緣
◆  辛翠玲/全球化後 貿易協定的變化與台灣
◆  薛承泰/虎年之鑑
◆  嚴震生/學位還是學校?教師節看到老師更重要!
◆  羅智成/文學的現在進行式
◆  蘇益仁/新冠疫情的解封、降級及修法






王健壯/三段錄音檔就是冒煙的槍


2022-10-02 05:56  聯合報/   王健壯(作者為世新大學客座教授)
行政院長蘇貞昌(左)在立法院答詢時否認對鏡電視案施壓。記者曾吉松/攝影



蔡英文總統與蘇貞昌院長,因為涉嫌在鏡電視申照過程中「施壓」NCC,而被立委形容為台版水門案。

發生在上個世紀七○年代的水門案,替世人留下了許多「遺產」,當年媒體報導中使用的許多「水門詞彙」,至今仍然通用於國際,其中最為人熟知的就是「深喉嚨」與「冒煙的槍」。

「深喉嚨」指的是向媒體爆料提供內幕的人。鏡電視這段時間之所以風波不斷,就是因為有公司內部人士向媒體與立委不斷爆料所致,而在所有爆料中,最具爆炸性的內幕便是三段錄音檔的公開,內容直指蔡英文與蘇貞昌介入鏡電視申照過程,其中最駭人聽聞的一句話是「這是總統的旨意,誰來做行政院長,這個案子都要過」。

偵探小說中逮捕凶手的真憑實據,莫過於一支還在冒煙的手槍,在水門詞彙中,「冒煙的槍」指的就是政府官員涉嫌違法的證據,鏡電視內部「深喉嚨」爆料的那三段錄音檔,就是總統與院長介入鏡電視申照案的「冒煙的槍」。

但即使槍口仍在冒煙,府院與 NCC 仍然矢口否認,在水門詞彙中,這叫「用石牆阻擋」。尼克森當年雖然明知水門真相的曝光已難以阻擋,但他仍然下令白宮幕僚「我要你們大家用石頭牆堵起來,無論怎麼做,都要把這件事掩蓋過去」。

蔡英文透過總統府發言人說「任何媒體的執照審查,是獨立機關 NCC 的權責,總統府絕不會涉入」,這是她對爆料的「石牆阻擋」。蘇貞昌則向立委表示「政府從不干預 NCC」,「用當事人否認的東西來質疑院長、總統,是不對的」,「第三人在外面講什麼話,不是總統、院長能控制,也不必去查(真偽)」,這是他的「石牆阻擋」。

府院石牆阻擋戰術中的共同點是「NCC 是獨立機關,政府從不干預」。但這堵石牆的破洞是,在幾年前外洩的總統府密件中,總統府介入兩位 NCC 委員的任命,算不算總統府干預 NCC 的「冒煙的槍」?

至於蘇貞昌干預 NCC 更是前科累累。十六年前,蘇永欽當首任 NCC 主委時,初任行政院長的蘇貞昌,不但公布 NCC 十大罪狀,並且將兩位委員停職,甚至還對蘇永欽發出書面告誡;詹婷怡當 NCC 主委時,因為查辦假新聞不力,被蘇貞昌批評「誰都管不到它,它也什麼都不管」,最後逼得她「被請辭」;陳耀祥當主委時,蘇貞昌不滿他處理台數科新聞台的作法,把他叫去行政院訓話;這些前科紀錄,都是蘇貞昌干預 NCC 的證據,他那堵石牆的破洞,比蔡英文更多。

三段錄音檔中最難查證的一點是,蔡英文與蘇貞昌之間是否談過鏡電視申照之事?只要他們打死不認,上帝也很難找到證據。但洪耀福是否見過陳耀祥說「這是總統旨意」;蘇貞昌是否見過陳耀祥;裴偉是否曾經「跟小英總統反應」;「行政院方面」是否直接告訴裴偉申照進度,以及 NCC 是否把「深喉嚨」的檢舉函交給鏡電視,都不難查證。擁有國會調查權的立委可以查,監委可以查,NCC 可以主動行政調查,檢察官也可以偵辦,為與不為,一念之間,如果有權調查真相的那些機關都不作為,鏡電視申照案當然也可能變成懸案,讓台版水門案空有其名。

回頭再談「施壓」二字。蘇貞昌與陳耀祥都否認施壓或被施壓,但總統與行政院長只要指示、下令或交辦 NCC 即可,何須施壓?更何況 NCC 的獨立性早已蕩然無存,不必施壓,也會聽命行事,這樣的獨立機關,廢之亦不足惜。



2022年10月1日 星期六

經濟日報社論/開放邊境 做好配套協調了嗎?

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:垃圾 udn ,欠缺 

◆  聯合報社論/國境即將開放,小三通豈能不同步解封?
◆  聯合報黑白集/我的血汗,你的活水
◆  經濟日報社論/開放邊境 做好配套協調了嗎?





經濟日報社論/開放邊境 做好配套協調了嗎?


2022-10-01 03:01  經濟日報/   社論
行政院院長蘇貞昌前天聽取衛福部疫情報告後,表示10月13日起將擴大國境開放,正式實施「0+7」。本報系資料照



行政院院長蘇貞昌前天聽取衛福部疫情報告後,表示10月13日起將擴大國境開放,正式實施「0+7」。入境取消PCR檢測、居家檢疫,改採七天自主防疫,於入境當天或自主防疫第一天及有症狀時快篩,如自主防疫期間外出需有兩日內陰性結果。總體的每周入境人數15萬人次,並開放非免簽證國家入境,取消旅行社出團禁令等措施;地方政府取消發送居檢通知、關懷服務,防疫旅館恢復一般經營,相關措施全國一致性實施。

相對於前一日,蘇院長為了疫情已造成640萬國人確診,上萬國人死亡,以及對內需經濟,尤其是觀光相關產業受到嚴重的傷害,表達深感遺憾及再加檢討、努力的道歉,次日即宣布國境開放的措施,顯然有將功補罪的意味,也當然是為了年底選舉前能交出一張補考的成績單。

只是,指揮中心處於疫情的高原期,對於開放邊境的時間與幅度,一直瞻前顧後,左右搖擺,因此最後公布的政策內容顯得倉促,跨部門之間並沒有做好協調,業者和民眾缺乏明確指引,而有諸多問題。

首先在執行上仍有破口,可能危及新制的持續。指揮中心說,若國人出團旅遊確診,須在國外待七天才能返國。此規定必然增加臨時訂住宿、更改機票、醫療費用等旅遊成本;且在國外登機早已免出示PCR陰性證明,將來入境也免PCR,兩端都無把關機制,如何落實此規定的執行?而即使在國外有疑似症狀,國人在外不篩檢或篩檢陽性刻意不通報,加上追蹤機制、電子監督措施、居家檢疫健保註記也將停止,確診七天返台的規定可謂形同虛設。指揮中心明知國內有許多人確診不通報的黑數問題,何必又搞這些彆扭的政策?

其次,指揮中心的說法和交通部的作法相互矛盾,陷入「父子騎驢」的窘境。交通部長王國材說,入境團體旅遊每天出遊需出示兩日內快篩陰性證明,且要由導遊領隊負責檢查;如果有團客篩陽,就依國內通報機制處理,同團其他旅客若篩陰就繼續旅遊,則入境八天就要做四次檢驗,比上述指揮中心的入境第一天快篩的政策嚴格許多,讓旅遊業者無所適從,更可能讓外國旅客因而卻步。由此可見,指揮中心事先沒有主動做好跨部會協調及相關準備,而各部會則擔心自己主管的業務範圍萬一出現破口,要承擔行政或政治責任,只好寧可從嚴執行。交通部本是為觀光業服務的機關,疫情期間無能為力幫助觀光業,現在要開放入境觀光了,反而變成了嚴格管制觀光業的單位,達不到開放邊境、提振觀光的目的。

對旅行社而言,除了上述的入境團規定比指揮中心嚴格之外,出境團則要打滿追加劑才能出國,要求導遊領隊注意團員狀況,協助通報、防疫等,但是這些規定都僅止於官員的口頭陳述,至今並沒有公布具體、完整、詳盡的團客出入境指引。觀光局稱即日起可上架銷售旅遊產品,但業者無從上架說明產品,也不知如何答覆消費者提問,距離10月13日不到兩周的期間,旅行社商機恐怕是看得到吃不到。

最後,指揮中心既然決定重啟國門,意味著政府已經接受「與病毒共存」,將來主要還是靠民眾「自主應變」,加上指揮中心過去沒有做好超前準備,甚至疫苗方面發生阻擋民間捐贈、採購黑箱、保密30年等爭議,而且尚有高達1,300億元預算尚未執行,「有權無責」的指揮中心形同虛設,應當在10月底前解散,並辦理防疫特別條例的及時廢止,以及追減特別預算,讓防疫政策回歸正軌,民眾回到常態生活。









聯合報黑白集/我的血汗,你的活水


2022-10-01 04:37  聯合報/   黑白集
勞動基金運用局28日公告新制勞退基金490億元、舊制勞退基金210億元,合計700億元將辦理台股委外招標。圖/聯合報系資料照片



由於外資不斷賣超,今年已從台股提走一・二兆元,導致台股跌跌不休。為此,新台幣匯率也不斷貶值,一路朝卅二兌一美元關卡墜落。央行總裁楊金龍被逼急了,竟在立法院說出將祭出「外滙管制」這種近乎戒嚴措施的話,所幸他次日及時收回。

大情勢欠佳,政府官員都急了。國安基金雖進場護盤,然而,號稱「國安基金防線」的「萬四」照樣失守。於是,政府又把歪腦筋動到「勞退基金」頭上。勞動部最近公告,將撥出新舊制勞退基金計七百億元,徵求七家投信業者代為操作,要進場投資拉抬台股。股界人士大樂,稱這七百億元是股市「活水」。

這有沒有搞錯!勞退基金是勞工預為提撥的退休金,這些錢都是勞動者的終老「血汗」,現在卻被政府拿來當成股市投資人的救命「活水」,這不嫌諷刺嗎?何況,外流出逃的資金是以「兆」計,區區七百億元到底救得了誰?

更可議的是,今年上半年,勞動基金即虧損四千四百多億元,收益率為「負八・六九%」。這麼爛的投資績效,勞動部毫無愧疚,竟還敢砸錢去救股市,是把勞工當凱子?還是官員一意只為既得利益階級服務,心根本不在勞工身上?

兩年前發生勞動部組長官商勾結坑殺勞動基金的弊案,未見勞動部做出改革,現在又把勞工血汗送去當股市活水。












聯合報社論/國境即將開放,小三通豈能不同步解封?


2022-10-01 04:34  聯合報/   社論
圖為2020年1月10日,民眾經小三通從中國大陸返回金門。但之後隨著新冠肺炎疫情爆發,蔡政府即宣布暫停小三通。圖/聯合報系資料照片



行政院宣布自十月十三日起擴大開放國境,實施入境免居隔,並開放非免簽國家入境,旅遊則取消禁團令。這些措施,除使人民入出境更自由,也有助於經濟觀光的活絡,讓遭疫情囚禁了三年的民眾能逐漸回歸正常生活。然而,觀光禁團令雖解除,卻獨對中港澳地區設限,金馬「小三通」也未同步開放。如此雙重標準的解封,根本是漠視人民的需求。

兩岸小三通自二○○一年實施以來,不僅成為金門、馬祖地區與對岸通商通航的便捷管道,也為許多台灣民眾往來兩岸提供了另一選擇。二○一九年,透過小三通往來兩岸的民眾達二百多萬人次,可見其快捷便利,有助疏解兩岸航空客運量能。更重要的是,小三通的開啟,直間接促進了金、馬地區的繁榮,使兩地的戰地風貌丕變。

新冠疫情爆發後,我中央疫情指揮中心在二○二○年二月片面宣布關閉兩岸小三通,迄今已逾兩年半。當時新冠疫情初起,國際社會對新冠病毒的認識有限,疫情又起自大陸武漢,民眾充滿恐慌,政府基於台灣的防疫安全選擇關閉此一通道,自可理解。而今民眾多已接種疫苗,對疫情的應對已習以為常,而蔡政府的國境開放竟還特意鎖著這一塊不放,恐是「反中」情結作祟。

七月底被立委問到小三通何時開放時,交通部長王國材曾承諾,「國境開放,小三通就會開」。如今,王國材的承諾落空,政府換成政治思維上陣。陸委會副主委邱垂正聲稱,兩岸「疫情措施有嚴重落差」,台灣CIQS(通關、證照,檢疫、安全)都做好了,但對岸未做好整備,因此仍有待進一步溝通。陸委會的說詞,其實充滿漏洞。

先談兩岸的疫情落差。台灣近期每天仍有三、四萬人確診,而對岸的確診人數每日則僅數百人,落差確實很大。因此,若開放小三通,應該是對岸更擔心我方旅客帶進病毒,而不是我方擔心受到陸客帶入病毒。陸委會應與對岸協商的是,雙方如何建立一個更易於驗證的安全區,讓兩岸人民更便於透過小三通互訪通商,不必受到嚴苛的隔離禁制,更不是緊閉著小三通門戶絲毫不放。實施初期,或許可採限班、限量方式試行,俟雙方逐漸摸索出更有效的模式,再持續擴大開放。

漸進式恢復小三通,對兩岸都有重要的意義。對台灣而言,這是在兩岸一連串軍事緊張及經濟報復後,蔡政府可以伸出的橄欖枝,展現我方尋求兩岸和平的善意,有助台海情勢的降溫。對金馬民眾而言,他們原本受益於小三通的觀光及貿易之惠極大,在被疫情緊縮了兩年半之後,中央應把金馬民眾被剝奪的權益還給他們。此外,小三通也是很多台商及台胞便捷的返鄉之路;年底選舉將屆,轉眼又是春節,及早開放這條海上捷徑讓人民返鄉,是政府責無旁貸的工作。

對大陸而言,若能利用「小三通」的重啟,進行地區性的疫情管制降級實驗,未嘗不是全中國逐漸移向解封的一個契機與階梯。亦即,透過閩南及閩東與金馬的小三通,所獲致的經驗,未來可擴大移植至其他地區,必然大大有助於中國經濟與世界的重新接軌,也讓人民免於疫情的無盡羈絆。尤其,許多台灣民眾確有意願登陸觀光,但目前北京嚴苛的隔離政策讓人卻步,這道柵欄不妨透過「小三通」略微開啟。

小三通的推動,曾大大拉近了兩岸人民的距離。現在,隨著國境即將開放,小三通沒有理由再繼續封閉。兩岸政府若無法重啟對話,不妨請地方對口單位先代為穿梭吧!



【專家之眼】從大陸兵變謠傳談追謠闢謠

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【專家之眼】從大陸兵變謠傳談追謠闢謠


2022-10-01 13:35  聯合報/張競/中華戰略學會資深研究員
習近平近來在公共場合露面,徹底推翻有關習近平訪問中亞多國後被軟禁,軍中將領已經政變接過職權的猜測和謠言。圖/德國之聲提供



上週從22日開始在網際空間開始傳出有關中國大陸兵變傳聞,但是由於整個謠傳內容,在各項資訊要素上,程度離奇到難以令人置信,因此儘管透過社交軟體帳戶流傳甚廣,但卻始終未曾獲得任何國家主流媒體青睞,自始至終從未獲得重視與報導,最後在中國大陸領導人習近平率領政治局常委公開露面後,所有謠傳嘎然而止,終於結束此場在網際空間上演之荒唐鬧劇。

此等謠傳始於中文社交網路帳戶,其中內容大體上是描述中國大陸發生兵變,習近平已遭軟禁,並且聲稱原北部戰區司令員李橋銘上將,已被軍事政變集團推舉暫代國家主席職務。同時更聲稱共產黨黨內元老出面主導政局穩定,並管制相關民用航空運輸活動。

許多網路資訊真偽分析專業人士事後判斷,前述謠傳情節係基於中國大陸在謠傳浮現前下列數項情態所致,其中包括李橋銘在離任北部戰區司令員後,媒體未曾發布過其新任職務;其次就是高齡105歲之黨內元老宋平,日前曾公開呼籲習近平必須「堅守改革開放」,同時傳聞多個國內航班突然在毫無理由下遭到取消,最後再加上習近平自9月16日自烏茲別克返國後就未公開露面。

因此在有人刻意將前述傳聞與訊息加以串聯,並賦予各種渲染想像詮釋後,最後就導向中國大陸發生兵變謠傳。不過由於從中文社交軟體帳戶將資訊轉往英文社交網路帳戶過程中,轉傳時被加上指稱解放軍車自河北省懷來縣駛往北京之影像資料,因此讓整個傳聞又開始添加讓其看起來更為可信之佐證資訊。

不過由於轉傳資訊人士本身政治立場相當明顯,儘管其自稱為媒體工作者,但與當事者經常搭配合作之媒體,更是因為與特定宗教關係密切,其信譽評價早就相當不堪,更被西方主流媒體列入不敢領教名單內,因此前述資訊開始轉化成英文資訊流傳後,除前述旗幟鮮明特定媒體外,幾乎毫無任何像樣媒體願意立即轉發此等傳聞,多半都是暫時壓下,等候大陸官方媒體證實後再做處理。

後來由於諸多新聞資訊查證網站發現,發布前述資訊之中文社交媒體帳戶網址都位於特定國家,完全都不在中國大陸境內,而且在發送此等資訊前,幾乎毫無任何活動跡象,因此開始追查其所在位置,並且將追查網址所在地資訊加以公布,才讓各方開始起疑,最後很快就被各方指認出此項中國大陸兵變謠傳,根本就是子虛烏有,而且整個佈局手法粗糙操作水準低劣,再對照中國大陸後續發布領導高層活動訊息,就讓謠傳馬上不攻自破。

從本項謠傳各方追謠闢謠過程中,吾人認識到主流媒體與相關機構應當是運用西方政治傳播學者拉斯維爾所倡議政治溝通傳播分析模式架構(Lasswell's model of communication),分別自其所列出五個要項:誰說、說什麼、透過何種管道、對誰說以及產生何種效果,分別就訊息來源合理程度、其內容可靠度、傳播管道可信度、其預定聽眾或讀者為何以及期望產生何種回應,採取多管齊下手法,很快就能夠查個水落石出。

其實就中國大陸目前各項大眾媒體與社交軟體資訊傳播規模與程度來說,假若真是發生此種政治突發事件,恐怕絕對是紙也包不住火。所以當初查證資訊者,率先就是比對中國大陸民用航班活動狀況,透過公開資訊很快就先拆解掉架設此項謠傳之重要基礎,隨後就是查證中國大陸高層領導者之活動跡象,立刻就發現數位政治局常委亦在正常從事各項公務活動,對外公開行程並無特別異常現象;因此馬上就可提出結論,說起來確實是沒有亂走冤枉路。

不過讓人憂心的是仍有多位在中國大陸政治研究分析上享有盛名之西方圈內人士,仍然透過各種管道在查證前述謠傳,從其查證內容與所問問題,吾人足以反向推論出其研究功力高低水準與深入程度,在相當程度上確實是有點讓人憂心。總而言之,就中國大陸目前面臨中共二十大政治情勢發展節點前,浮現出此種走調音符,其實是否代表某些人將內心渴望與期待,無端投射到此種荒誕謠傳上,所以才會甘心被騙到團團轉,這或許才是吾人最值得深思關鍵所在。

最後還是要忍不住指出,假若專門研究中國大陸政治情勢與社會發展專家,居然無法立即判斷出此等訊息並不可信,而且會淪落到沉不住氣必須對外查詢與探問,其實真是項嚴重警訊。假若西方國家政治高層所仰賴之政策智囊與謀士,對於中國大陸政情發展變化分析研判水準只有此等能耐,確實是會讓人感到歐美各國對於中國大陸所採政策,有無盲人騎瞎馬隱憂存在呢?誤解有時是源自無能,或許真是所言不假!











【專家之眼】NCC別當獨立機關了


2022-10-01 13:40 聯合報/褚瑞婷/世新大學博士候選人
這幾年來NCC牽涉的爭議不斷,讓產業跟學界非常失望。記者林澔一/攝影



NCC是獨立機關嗎?如果是,那麼NCC應該恪守獨立行使職權的最高原則,應該以基本法及組織法作為依法行政的唯一標準。然而,一個看似平凡的商業談判案件竟扯出總統府跟行政院疑似替鏡電視關說的爭議,其中涉及複雜的政商關係及遊說過程,讓 NCC 彷彿只像個奉命行事的橡皮圖章。

如果 NCC 是獨立機關,就會在事件開端就以最嚴格的標準來調查相關細節,而不是讓事情船過水無痕。因為,早在今年三月,鏡電視就已經爆出申設過程的相關黑幕,董事選任的人事內鬨極為嚴重,NCC 也啟動調查,並曾提出相關報告給立法院。時至八月,據媒體報導,NCC 收到對鏡電視的檢舉函及近期曝光的董事會錄音檔,而 NCC 內部再度完成調查報告,但卻未對外公佈調查結果。但是,紙包不住火,NCC 沒想到錄音檔居然在九月底被立委在質詢時公開,引發喧然大波。

如果 NCC 是獨立機關,就應該誠實地面對所有錯誤,不該讓社會輿論用擠牙膏的方式曝其短處。NCC 受到釋字613號的壓制,必須在行政一體的原則下行使職權,但這不代表 NCC 要聽從府院高層對特定案件的指示。每當 NCC 遇到重大爭議,NCC 對外都表示會「依法行政」,具有行政指導權的行政院也會說「尊重獨立機關的職權」。可是,太多案例顯示並非如此。

兩年前,中天新聞台遭撤照,外界懷疑是否跟總統府被駭時所外流的密件內容相符;而 NCC 在過去處理「數位通訊傳播法」、即日前的「數位中介服務法」草案引發爭議時,行政院都表示尊重 NCC。而這次被曝光的錄音檔中,府院疑似對 NCC 祭出嚴厲的指導棋,但行政院還是說:「尊重獨立機關職權」。

NCC 甫成立之際,社會各界與傳播學界都對 NCC 寄予厚望,畢竟 NCC 是仿效 FCC 成立,若能對於台灣的通訊傳播產業發展與數位法治革新提出具前瞻性的定錨政策,會是莫大的貢獻。可是,這幾年來,NCC 牽涉的爭議不斷,不僅是在治理能力方面的缺失,對市場競爭及產業發展的監理失能,以及屢屢被質疑喪失獨立行使職權的能力,都讓產業跟學界非常失望。

綜觀 NCC 近年來的表現,像是處理中天撤照跟華視上架時的爭議,還有日前「數位中介服務法」草案被行政院要求暫緩辦理,以及這次疑似在府院遊說下強行通過鏡電視申請許可案等重大案件,社會對於 NCC 獨立性幾乎已經毫無信任,NCC 作為政策監理單位的公信力也蕩然無存。

不如,NCC 就別當獨立機關了吧,名正言順地當個政府的二級或三級機關即可。空有獨立機關的名號,卻沒有獨立機關的正當性,NCC 該面對現實了吧!



科技.人文聯合講座/「活保存」與「凍結歷史」之間

udn 論壇報:垃圾 udn ,欠缺 

◆  科技.人文聯合講座/「活保存」與「凍結歷史」之間
◆  全民國防需教官 戰鬥營交救國團
◆  侵蝕第四權?蔡應說清楚
◆  氣候變遷 台灣會是下個格陵蘭嗎
◆  打侯學歷 典型泥巴戰
◆  誰讓愛台疫苗走不出台灣
◆  多病毒共存 能抑制新冠流行嗎

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/「活保存」與「凍結歷史」之間


2022-10-01 06:29  聯合報/   郭瓊瑩(作者為中國文化大學景觀學系主任)



近期「榕錦生活時光園區」之開幕,為台北老房子運動又掀起熱潮。此原為台北刑務所官舍,建於日治昭和年間,登錄為歷史建築。老房子之保存承載了人事物歷史印記,惟在當代保存活化與再利用過程中,卻多面臨龐大財務壓力。

政府的文化預算本極有限,而文資類別又涉及多元屬性,除大眾可及的老房子再生外,尚有諸多大尺度不同類型之文化資產亟待保存。如桃園台地的埤圳,散布在全國各地公私有的水圳網路、聚落群、歷史紀念物、紀念碑、眷村、溫泉露頭、稀有礦石(北投石)、舊台鐵、林鐵、廢棄鐵道與隧道、山澗中之古吊橋…這些具生活歷史價值的資產,未如市區老房子般幸運獲私人企業之投資青睞。

台南林百貨得以華麗再現實為難得,惟多數文資因財務關係必須引入商業行為方能自償,而此亦是今日各界討論之焦點。到底政府與民間應如何對待各類文資?或其真實性與故事性及藝術性該有何程度之保存?

四川都江堰有兩千多年的歷史,屏東的二峰圳有一○八年歷史,迄今依然運作。包括台灣各農田水利會之水圳系統,數百年來依然係農業生產之重要基石,這正是「活保存」之價值。而此活保存尤需有清晰的法令政策,俾利第三部門之參與。

阿里山林鐵係國家重要文化景觀,其保存與維護必須透過林務局資金之挹注,不只鐵道本身,包括人員之培訓乃至周邊山林之水土保持與災害治理。這些經費均非私部門得以承載,而政府在基礎建設面的整備實為關鍵,俾利私部門之接軌。惟今日許多大型產業遺產之保存多已淪為「軀殼」之保存,如松菸、草山眾樂園,乃至各地的古蹟、歷史建築。當政府投入龐大資金修復後,受限於文資保存之價值觀,多以「凍結歷史」靜態保存,不僅難窺歷史魂魄,更成為營運之大包袱。

昔時台北鐵道廊帶原是工業軸,今已成精華地段,也因此歷史保存與活化間產生很多矛盾與衝突。建國啤酒廠實應透過活保存讓其釀造融入當代生活中,結合產業觀光研發多樣精釀的酒,此實為城市核心區的「活水」,而非只作地產開發。

若北投溫泉博物館、草山眾樂園得以回復昔時溫泉使用,讓今日的庶民也有機會體驗與歷史場域結合的溫泉文化。昔時蔣公行館也得以一一修繕開放成為國人休閒渡假的旅館…在「活保存」與「凍結歷史」間似乎應找到一個平衡點,俾利歷史場域與其故事得以源遠流傳。










全民國防需教官 戰鬥營交救國團


2022-10-01 04:39  聯合報/   黃振愷/服務業(台北市)



媒體報導廿八日民進黨中常會蔡英文總統表示,許多人向她反映「教官為什麼要退出校園?」等意見,黨團柯總召則反駁表示教育部已修法決議,軍訓教官將於二○二三年八月一日後全面退出校園,更強調轉型正義「不可能逆回來」。其實救國團早期曾負責過軍訓教育業務,當時軍訓重點在於學生品格與精神的培養,而且如今時代早已不同,根本不會有轉型正義逆回來的問題。

救國團成立時隸屬國防部為政府組織,所以國防部才會指示救國團於民國四十二年至四十九年負責辦理軍訓業務。當時救國團的軍訓業務,主要在「派遣軍訓教官負責學生軍訓課程,以及辦理以反共愛國教育為主軸的戰鬥營與文藝營」。而不論軍訓課程或是戰鬥營文藝營等,目的不僅希望幫助學生接觸及了解軍事相關的知能,更希望培養學生愛國心和平日生活的優良習慣。

一直以來民進黨透過各種宣傳,將「教官」塑造成代表威權體制的負面符號,目的無非挑起台灣民眾對國民黨威權的仇恨。但如今台灣早就擺脫威權進入民主,民眾會向總統請願希望教官留在學校,乃因教官確實能在學校管理與學生安全等有所幫助,讓許多父母更為安心。可惜主事者心態還停留在威權時代,讓無數愛護學生的教官背上汙名。

民國四十一年四月,教育部公布「高中以上學校學生軍事精神體格及技能訓練綱要」,同年十月卅一日救國團成立,學生軍訓工作交救國團負責,翌年四月起全國高中全面實施,專科以上學校亦於四十三年開始實施,四十九年學生軍訓工作移轉交還教育部,總計救國團主管全國軍訓教育共歷七年。當時救國團主任經國先生對軍訓工作的方法和原則曾說:「軍訓工作不是單純軍事訓練…應包括愛國思想教育、人格教育、精神教育,軍事動作不過是其中小部分而已。」

今天軍訓教官的徽章仍能看到救國團的團徽,團徽下方有一筆一槍,象徵文武合一,上方的國花與四邊鑲以金色嘉禾,則代表著一切以國家為重。教育部於民國七十四年訂定發布實施的「高級中等以上學校軍訓教官輔導(服務)學生實施要點」,第一點「目的」開宗明義即為救國團的工作精神:「我們為青年學生服務、青年學生為國家服務」。在大多數人的記憶中,教官除了協助校方維護校園安全及檢查服儀等,也經常了解關心學生的日常生活狀況,教官一旦退出校園,校方恐怕只能改採保全體系,但民間保全是否像教官一樣服從命令,不計較福利薪資,且以保衛學生安全為天職,頗值得深思。

全民國防議題近期受高度關注,教官正好可以擔負相關任務。部隊精神教育是一種比軍事技能更重要的無形戰力,此與救國團早期辦理軍訓工作的重點完全一致。建議國防部認真考慮,重新將戰鬥營交給救國團辦理,對全民國防的推動必將更有助益。











侵蝕第四權?蔡應說清楚


2022-10-01 04:39  聯合報/   林世宗/退休美國憲法教授(台北市)



立委於立法院質詢行政院長蘇貞昌,公開播放有關鏡電視申請執照之錄音內容,涉及蔡總統直接指示蘇院長的談話:「這件事情人家已經做了最嚴格的處理……沒有理由去拖人家,你一定要趕快去處理。」儘管蘇院長答覆:總統和他講話不會用這樣口氣。但是,蘇院長並未否認有「指示」,僅是「口氣」問題?而事後結果,鏡電視確實於一定時間獲准取得執照。

此事涉及蔡總統親自操控主導鏡電視執照申請,乃屬嚴重違憲,侵犯新聞自由之醜聞。蔡總統如非有此項介入,自應立即親自向國人澄清。相對於最近期間,蔡總統頻頻到處公開輔選,如果蔡總統不出面親自說清楚,國人恐怕會認為是其心虛與「公然默認」,確有操控媒體之違憲行為。

蔡總統曾多次提及「新聞自由」,但此次疑涉操控鏡電視執照一事,如果屬實,確是直接損傷侵蝕新聞自由。蓋因新聞媒體乃人民之代理人,猶如人民之口舌耳目,反映人民意見,形成輿論力量,於意見市場監督制衡政府,遏止政府施政之誤失傷民誤國,具有重大公共利益,以維護一個清明且利國之重要機制,進而提升人民「知的權利」。因此憲法賦予新聞媒體擁有自主與獨立之地位,稱為「第四權」,絕不容政府以任何理由或藉口,干涉新聞媒體之運作。

令國人遺憾者,蔡總統主政之下,卻公然的藉由 NCC 這個「假獨立」機關,關掉中天新聞台,更傳出計謀將 TVBS 這家老牌新聞台移頻至邊緣台。此次更爆發由蔡總統親自指示「趕快」處理,赤裸裸公然操控媒體執照申請,此乃民主憲政國家僅見。如此事為真,國人應有理由確信,蔡總統於過去六年執政必有各種毀憲亂政之惡行,侵蝕「這個國家」之根基,卻因蔡總統掌控行政、立法、司法、考試、監察,集大權於一身,完全無法制衡,就如此次操控鏡電視執照申請,國人只能嘆息而無奈!

相較於美國尼克森總統之水門案,僅因其競選連任之選務人員,侵入民主黨競選總部竊聽,尼克森因事後掩飾、說謊,不容於美國社會,在人民唾棄下道歉辭職下台。這就是一個真正民主憲政下,人民力量的展示,終能維繫建構一個強大的美國。

反觀在蔡總統主政下的台灣,蔡總統所領導的民進黨各級官員,面不改色,繼續為「惡」!造成目前台灣於各方面之崩壞,人民生活陷入困境。蔡總統卻完全無視於此,一心一意只為維護其政權,甚至無所不用其極。此次爆發之操控電視執照案,正是「冰山一角」。

事實上,台灣目前的民主僅是一種表象,實質上卻是完全由蔡總統一人掌控,不受制衡監督,此可由其長時間完全不舉行記者會面對人民與媒體為證。全世界可謂絕無僅有。但她卻勤於到處輔選,可見其全心全力僅為鞏固政權,完全無視於人民!

台灣人民由此次鏡電視案,應該覺醒!台灣人民不應再被其所使用文青式美麗詞藻所迷惑。珍惜手中唯一選票,不應容忍其一再傷害台灣子民。












氣候變遷 台灣會是下個格陵蘭嗎


2022-10-01 04:39  聯合報/   張健常/環教志工(台南市)



聯合報、願景工程基金會與歐萊德團隊遠赴格陵蘭,走訪地球暖化最前線。近日連續專文探討北極正面臨的現況與挑戰,可惜位於地球另一端的台灣,媒體多沉溺在選舉負面新聞的醬缸裏,對世界正發生的衝擊漠不關心。

報導指出,自一九五○年有紀錄以來,格陵蘭冰海拔三千公尺的Summit Camp(頂峰營研究站)竟然不下雪,卻降下有史以來第一場雨,使得融冰變得更快更劇烈。氣候異常速度超乎科學家預估,類似的暴雨、酷暑場景同時也是歐美各國的現在進行式。迫在眉睫的危機,「減碳」雖是解方,但知易行難,檢視政府許多作為卻仍背道而馳。

核電在減緩溫室氣體排放,面臨極端氣候可以有貢獻,但大部分反核人士所關心的仍屬斷層與核廢料無解。

有朋友提到,卅多年前到蘭陽溪口作環境踏查,隨行有台大地理系教授導覽解說,在溪口介紹眼前的「隱沒板塊」,預告以後都要沉到海裡,大家聽了臉色沉重,朋友問道什麼時間?教授說:我們談地質都是百萬年為單位的。大家聽了就笑了。

研究作業風險管理評估矩陣圖,最重要的兩個參數就是發生機率與嚴重度,若獲得效益遠大於損失時,則考慮接受風險。核能發電就是典型例子,核災雖嚴重但發生機率極低,經由良好施工與品管當可有效控制並降低風險,譬如每天都有車禍,但不可能不開車一樣。

相較地質斷層,人才斷層更是迫在眉睫。國內核工人才培育首推清華大學,惟自一九八○年代後時空環境轉變,核電在國際及國內都處於停滯狀態,國內核能就業市場也大幅度萎縮。在「非核家園」烏托邦大帽子下,年輕學子誰想要選讀看不到未來的科系?

老子道德經:「治大國若烹小鮮」,民進黨執政下卻搞得兩岸劍拔弩張,民不聊生,政府高官民代為了四大公投全力護航,把行政中立法棄之如敝屣,台灣五缺困境無一改善,未來每況愈下不知將伊于胡底?

俗諺「人無遠慮,必有近憂」,能源政策若不懸崖勒馬改弦易張,格陵蘭的惡化變遷終將降臨台灣。










打侯學歷 典型泥巴戰


2022-10-01 04:39  聯合報/   蕭思源/自由業(苗栗市)



這次選戰感覺就只剩比誰較會爆料,大家全都陷在泥巴中打負面選戰。

新北市長選戰,林佳龍質疑侯友宜警大博士學歷就是典型的泥巴戰。事情既經提起,總該做個查證並讓侯陣營有說明機會。侯辦引用媒體向警大公關查詢所得回覆,侯友宜取得警大博士學位殆無疑義的報導,如此事情應該不再有爭論才是。

不意警大校方卻撤回原先承辦人發給媒體的聲明,表示警大不涉選舉是非。警大校方的說法明顯規避該校應做依據事實說明的責任,以為如此就可以撇清責任與選舉無關,但其實是讓自己蹚了渾水。

林佳龍陣營自知這齣戲難繼續唱下去,又想轉移話題,說侯陣營擅自冒充警大校方發聲明。明知打不到侯友宜痛處卻還死抓著枝節話題不放,不是讓自己更難堪嗎?












誰讓愛台疫苗走不出台灣


2022-10-01 04:39  聯合報/   邱淑媞/陽明交通大學兼任教授



好不容易等到邊境解封在即,高端族卻不被日、美承認。高端疫苗不僅在全球僅獲三國 EUA(緊急使用許可)、難以捐出去,甚至,就連國人打了,也不被國際承認,到底是意外或必然?

世界衛生組織二○二一年六月就已與各主要國家藥物監管機構發表聯合聲明,表示各國新冠疫苗都經同樣嚴格標準審查、管理,懇請醫療人員鼓勵民眾安心接種;其中對於有效性,承諾第三期臨床試驗規模,是實驗組至少一萬人且通常一萬五千人以上。這個聲明,在台灣審查高端 EUA 前就發布。

這個基本標準,不僅已開發國家遵行,即使是開發中國家,也不敢核准沒有三期試驗的疫苗。無奈政府仍是硬闖、核給違反國際標準的 EUA,造就當時全世界唯一沒有第三期臨床試驗就拿到 EUA 的愛台疫苗,讓國人的健康人權直接矮人一截。這到底是愛台、還是害台?

高端 EUA 不僅違反國際標準,也違反我國藥事法規定之特許前提:當時已有連第四期數據都有的疫苗可用,不是「無藥可用」,而且疫情已趨緩,不是「緊急公共衛生情事」。高端 EUA 不僅違反藥事法特許前提,而且,有條件許可一年後,還是拿不出保護力報告,早就該依法廢止其核准了!

高端有被納入世衛團結疫苗試驗,這個試驗光是實驗組的規模,就設定為二萬人,正呼應前述的國際聲明,新疫苗就是要乖乖做「大規模」的第三期臨床試驗,世衛根本不接受新疫苗採用免疫橋接,一年以後還是如此!證實指揮中心當初所稱世衛政策是走向免疫橋接說法,根本是謊言!

當初我們早就一再公開提醒,都置若罔聞,等到講的都應驗,果然走不出台灣,竟還反過來怪罪是被唱衰的!再怎麼唱衰,有厲害到能左右全世界嗎?反倒是真正遇到可使用免疫橋接的狀況,例如已做過第三期試驗、在之後小改款的 BA.5 更新款疫苗,本來就不必再做了,御用專家又反而說它沒做人體試驗、較不安全。違反科學的操弄,令人傻眼!

不積極購入有三期試驗的疫苗,還擋民間捐疫苗的請求,許多工作在即、沒疫苗可打卻被要求必須打過疫苗才能上班的社會新鮮人、老師等,無奈只能打特許的未成熟疫苗,價格還比國際疫苗貴很多。如果你的管家這樣買東西,不會被立刻開除嗎?

日、美、星等國連高端打在我們國民身上,也不承認,因為根本不知道保護力多少!迄今僅約十國接納高端族,其中一種是因採概括承認制(例如紐西蘭),也就是只要不是黑市疫苗都接受,並非針對高端給予承認;另一種主要是移工、外配的祖國,像印尼、泰國,他們在台灣打高端,總還是要讓他們回國。

隨著解封,問題更加浮現—打了疫苗,卻只能期盼各國不要再看有沒有打疫苗。如果早點照規矩做大規模第三期試驗,或許現在已有結果。走終南捷徑,害全民慘賠荷包,還走不出台灣,等於被全世界認證為不符標準。全世界哪有人比得上台灣(的執政黨)?













多病毒共存 能抑制新冠流行嗎


2022-10-01 04:39  聯合報/   莊凱全/醫師(嘉義市)



最近台灣冠狀病毒、流感病毒和黴漿菌同時存在。先說一下病毒感染到人體後,如果是針對同樣細胞感染,譬如 B 型和 C 型肝炎兩者同時在病人肝細胞裡面,大部分都會有一個是「優勢」的感染,因此另一個弱勢病毒在血清中驗不到,但病毒仍在肝細胞裏,會伺機而動,也就是雙重感染會有一個驗不出來,但不代表痊癒了。

傳染病流行最傷腦筋是呼吸道傳播疾病,從以前的流感和最近的新冠病毒,是在廿%以上的人有抗體後,疾病傳播就會下降,但若同時有好幾種病毒在環境裡,另一種又會開始比較大的傳播起來,等到環境因素不利病毒傳播,就會變低度傳播。呼吸道感染冬季是旺季,因此新冠病毒在這時候低度流行,這也是要達到控制新冠病毒的方式。

病毒在環境中本來就是互相競爭生存,譬如夏天有些病毒,如星狀病毒、腸病毒,較有優勢存在,但不代表其他弱勢病毒就會被消滅;至於弱勢病毒存在哪裡,目前也不是很清楚,可能是一些動物宿主。但是這兩年多來,台灣很少看到流感病毒出現,這也告訴我們,良好的衛生習慣,是最好的避免感染方式。這些流感病毒究竟是到哪裡去了,存留在哪裡,也沒有好好研究,真的可惜。

流感的流行季節在冬季,根據台灣流行病學統計,大部分是有三種流感病毒同時在環境裡面存在著,但只有其中一個是「明顯」的流行病毒,其他兩種會被壓制,但在一兩個月後就又會變成其他被壓制病毒,變成流行病毒株;之後停下來,又會有另一個病毒株小流行,約兩三個月結束流行。目前從急診資料知道,四分之一是新冠病毒造成的呼吸道感染,另四分之三是其他病原引起的,可見新冠病毒不久就會「退場」,當然冬天時流感就會變主流了。

所以只有在病情混沌不明,又不是流行時期,才需要使用快篩做區別,因此定點醫師監測很重要。而且也只有嚴重的病人才需要做很多檢查,這是為了要比較精準治療,不過如果無法分辨時,或檢驗也不是百分之百可信時,醫師的臨床經驗才是最可靠。至於 MIS-C、腦炎、心肌炎的發生,這些併發症在其他病毒也偶爾會看到,臨床上仍然要經由醫師診斷,服用適當的「抗微生物」藥物治療,這樣就可像以前一樣生活。



陳立恆/不要躺平在世界和平的邊緣

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  陳立恆/不要躺平在世界和平的邊緣
◆  辛翠玲/全球化後 貿易協定的變化與台灣
◆  薛承泰/虎年之鑑
◆  嚴震生/學位還是學校?教師節看到老師更重要!
◆  羅智成/文學的現在進行式
◆  蘇益仁/新冠疫情的解封、降級及修法







陳立恆/不要躺平在世界和平的邊緣


2022-10-01 04:39  聯合報/   陳立恆(作者為亞太文化創意產業協會創會理事長)
情境示意圖。圖/Ingimage



前幾天我學到了一個新的英文詞彙:「quiet-quitting」,大概可以粗略對標最近很流行的「躺平」一詞。

正是九月初,整個世界都在為伊麗莎白二世突然遠去的背影唏噓揣測的時候,我注意到新聞一角上關於蓋洛普(Gallup)發表的最新調查,在美國一萬五千名全職和兼職員工中,大約五十%的受訪者認同自己處於一種「躺平」(quiet quitting)狀態,即在工作中投入最少的精力,只完成工作的最低要求,悄無聲息地把重心由工作轉向生活,從事業上刻意後退一步,希望省下心力在工作外的生活裡海闊天空,調查顯示這種心態在卅五歲以下的 Z 世代以及千禧一代身上尤為突出。

除了近兩年疫情讓人們在身心層面都出現了過度透支的無奈,該調查將工作敬業程度的下降也歸咎於當前宏觀環境下許多人感到發展前景不明、學習成長機會減少、缺乏工作歸屬感以及與組織內核脫節等等因素。換言之,大部分的躺平不是主動的選擇而是被動的結果。如此得過且過的躺平,或許只是美國或許也是世界勞動力的縮影。

我不知道在事業追求上後退一步,是否真的可以在生活幸福上海闊天空,然而,我不由得想起在女王逝世之前兩周,另一個離我們遠去的偉大身影—稻盛和夫。他身後留下兩大傳奇,一是白手起家創立了兩家世界五百強的企業;二是以七十八歲高齡,僅一年多的時間,繞過西方企業救援學中常見的大幅裁員與變賣資產,讓瀕臨破產的日航,從負債萬億到利潤千億。

稻盛和夫是個經營天才,更是位哲學大師,其注重心法的經營哲學啟迪了無數企業家與管理者。他最為人津津樂道的莫過於在以盈利為導向的企業經營中,首先堅持滿足全體員工在物質和精神這兩方面的幸福感。他相信沒有幸福感的公司不可能長久發展,但他的幸福感不是簡單的錢多事少離家近,而是強調公司上下一心同體的重要性,持續傳達並且讓員工對於公司的經營目標內化於心,努力使自己的付出與公司的發展步調一致,如此確保企業經營目標達成的同時,也創造了員工的成就感。

君不見「一心同體」恰恰是前述蓋洛普的躺平者們缺乏努力動機的主因之一,因為悄悄躺平的豈只是員工,也是雇用他們的企業。誠然,廿一世紀不是一個容易的時代,氣候惡化、經濟凝滯和地緣政治造成的分配不均、通貨膨脹與秩序崩塌,隨時可能將全世界捲入原本第三世界才存在的匱乏、衝突甚至於戰爭的混亂之中。最近許多國家面臨的貨幣風暴與能源危機極可能只是這場混亂的開端,是而許多企業經營者本身都失去了對於前景的掌握以及發展的方向,他們又怎麼能夠讓員工清楚感受到一心同體的初心?

我認為接下來至少兩年,各大強權都將踩著世界和平的邊緣試探,與其消極的躺平在世界和平的邊緣,在混亂裡更加迷惘對於未來的想像,其實稻盛和夫的「心不喚物、物不至」與「六項精進」,更符合這個時代所需要的入世精神。無論是老闆還是員工,何妨大膽想像自己的未來,用不亞於任何人的努力對待工作與生活,永遠謙虛、常常反省、懂得感謝、及時行善,更不要囿困於無謂的煩惱,尤其面對將亂之世,無論物質還是精神,幸福感更要靠自己努力經營。