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◆ 　蘇蘅／媒體看選戰 眼裡只有馬戲團

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◆ 　陳亮恭／電玩遊戲防老的產業契機
◆ 　盛治仁／選舉一時 做人一世
◆ 　方祖涵／計畫經濟的體育計畫
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◆ 　林中斌／以色列最大港交中國
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◆ 　趙春山／兩岸也有「第三選擇」的空間嗎？
◆ 　楊志良／選民易冷
◆ 　周行一／美國到底要什麼？要得到嗎？
◆ 　嚴震生／實至名歸的諾貝爾和平獎得主
◆ 　蘇起／美國會來救嗎？

◆ 　王健壯／監委得不到大法官的關愛眼神
◆ 　施振榮／財團法人法 衝擊財團法人業務推展
◆ 　馬凱／兩岸賽局 誰能勝出？
◆ 　盛治仁／別把子女成就 當自己的桂冠
◆ 　劉維公／一座生病的城市
◆ 　沈呂巡／從諮議引起「滋議」說起
◆ 　范疇／台獨與台灣中性化（Neutralization）

王文華／變老的初學者

2018-10-22 23:39　聯合報　　王文華（作者是作家，網路媒體《創新拿鐵》創辦人）

現代藝術博物館。 圖／聯合報系資料照片

紐約表演藝術的殿堂林肯中心，十月八日舉辦了一場免費的爵士音樂會。場地在林肯中心的頂樓，舞台後整面牆是玻璃，可以一邊聽表演，一邊看紐約的夜景。

這種好康，當然早就客滿了。沒關係，可以等候補。當我正要在網路上填資料候補時，發現第一個問題是：失智者的名字？照顧者的名字？

原來，這是一場只招待失智症患者的音樂會。

紐約是全球藝術的重鎮，隨著失智症患者逐年增加，也成為全球藝術治療的重鎮。

先驅者是「現代藝術博物館」。在民國96年(二○○七年)，在「大都會人壽基金會」的贊助下，現代藝術博物館開始針對失智症患者，設計特別的參觀活動。受過特別訓練的專業人士，引導失智者、家人、照顧者，以小團體的編制，在館內或館外某個舒適、親密的環境中，欣賞、描述、詮釋、討論館藏的藝術品。並鼓勵參與者分享人生經驗中和藝術品相關的地方，甚至帶領參與者創作藝術，包括唱歌、寫詩、跳社交舞。

他們一做就是七年，並進一步把經驗做成報告和訓練營，與世界各地的博物館分享，鼓勵他們複製，讓紐約以外的患者能得到同樣的福利。

報告中特別強調「引導者」的態度必須是：

不要用老師的姿態看輕或同情患者，用溫暖的表情和互動的方式。不要「教」他們，引導他們分享自己的看法。對他們說出的看法，表達真誠的興趣和賞識。這樣的互動可以增加患者的自我價值感，彌補失智症在日常生活中剝奪掉的自信和尊嚴。

其實，這種態度不只適用於對待失智者，也適用於對待任何老年人。但是，我們從沒學過。

全世界有四十間博物館來取經，包括非博物館的藝術組織，如林肯中心。取經後，林肯中心從兩年前，開始對失智者提供類似的服務。

世界一流的音樂家，如「紐約愛樂」的成員，特別為小型觀眾，表演室內樂。曲目是患者可能熟悉，或能提振士氣的作品，比如貝多芬大病初癒後寫成的Ａ小調弦樂四重奏。

活動形式是一小時表演、一小時討論，加上現場實作。在實作階段，參與者可以把音樂給他的感受，用肢體動作呈現出來。甚至把自己的生命經驗，用歌聲唱出。

林肯中心也照顧到觀眾的特殊需求，如提供上下電梯的協助、輪椅租借、字體較大的節目單、助聽器等。

林肯中心和現代藝術博物館展示的內容不同，但活動設計都是提供三樣東西：歡樂、自我表達、與他人互動。這是失智者在日常生活中最欠缺的。

台灣已經正式進入高齡社會。內政部四月統計，每七人就有一名老人。衛福部去年統計，六十五歲以上，每十三人就有一位失智者。八十歲以上，每五人就有一位。

每個人都會老，但沒有人教過我們如何變老。也沒有教我們在態度、制度上，如何跟老年人相處。在離家很遠的紐約，我開始上第一課。我是，變老的初學者。

名家觀點／生物動力法融合天使與魔鬼

2018-10-23 01:36　經濟日報　　陳冲（作者是東吳大學法商講座教授、新世代金融基金會董事長）

五年前在台中演講國際經貿，餐會時主辦單位拿出一款法國酒(品牌不便揭露)，從外觀上有兩點吸引我的注意：其一，酒瓶口採用蠟封，另一則是滿是黑字標籤上的一列紅字，該段法文是Expression Originale du Terroir，意思是「風土」(Terroir)的忠實呈現。數以萬計的酒莊，為何獨有此家在酒標上凸顯「風土」？

近幾十年來，人類釀酒技術精進(也算生物科技)，刻意培養酵母、添加二氧化硫、多次的過濾澄清等，甚至研發特定的滅菌劑與除草劑以維持葡萄酒穩定的風格與品質，但也因此逐漸喪失地方風土的特質。近年來反璞歸真、師法自然之風漸興，乃有所謂Biodynamie農法(生物動力法)，不僅回歸傳統種植、釀製過程，而且還講究搭配天體運行的節奏，因此在播種、栽植、採收、攪拌的過程中，均考慮行星尤其是月亮與地球的相互位置，這也可解釋不添加二氧化硫、減少過濾、乃至不用金屬包覆瓶口的「自然派」做法。回歸自然的釀酒，並不表示酒的當然美味，但意謂人類敬天法古，謹事歸真的心情。

本世紀初，財務工程大行其道，許多所謂Rocket scientists設計不少複雜的金融商品，銷售予熱衷投資的金融消費者，十五年前頗為風行的連動債(結構型商品)就是著例。尤其美國次貸風波中，許多資信不足的房貸透過包裝、合成方式，致使相當數量品質堪憂的衍生性商品，充斥市場，造成人心惶惶，引發金融海嘯。有如同一時段惡名昭彰的三聚氫胺毒奶粉，經一再分裝混裝，化為奶製品、調味料等各種型態產品，消費者乃至商家無法分辨，爆發恐慌式的信心危機，道理並無二致。

多年來，金融界已經了解，金融商品無所謂好壞，但要賣給屬性適當的客戶，但是如果金融商品的設計，窮盡財務工程的專業與巧思，以致複雜難懂，縱然經評估賣予適當的人，但該「適當」的客戶是否真正了解商品的功能與風險，則有疑問。

前幾天，金管會主委表示，金融的本質包含天使與魔鬼，金管會的職責就是在抑制魔鬼因子、發揮天使風貌。主委此言應該是意識到收斂一時的複雜金融商品漸又重出江湖。金融機構在主打某項商品的指令下，該主推商品是否真都售予適當屬性之客戶，正挑戰經手金融機構的專業倫理(天使)。而在專案獎金及各種回饋計畫的利誘下(魔鬼)，信任財管人員的客戶是否得到應有的照顧，令人擔心。

三年多前，一部描述金融海嘯的電影「The Big Short」中，客串飾演金融界前輩的布萊德彼特，有句經典台詞：you know what I hate about fucking banking？ It reduces people to numbers.如果財富管理只在乎「數字」(績效與獎金)，那將是下一場災難的開始。

看到釀酒業生物動力法的興起，採取自然、簡單的傳統製程，不也是在發揮「天使風貌」，反而更能保存天然的風土特性。金融商品的設計，是否需要複雜到只有「火箭專家」才懂？如果連銀行董事會成員都似懂非懂的商品，又如何期待一般客戶能確實了解？進而確定其購買的決定是基於本身財務的需要，而不是在達成銀行的營業目標？月前推出的「金融發展行動方案」，其中國際理財平台是一要角(雖然有人評為舊瓶舊酒)，何不由設計簡樸易懂的商品著手，少點「魔鬼因子」，就好似生物動力法釀造的美酒，自然、可親又無副作用，更易獲得金融消費者的信任與喝采！

陳冲

長期觀察台灣金融與經濟發展的陳冲，擁有業界與官場豐富的負責人資歷，評論時事旁徵博引，常有發人省思的獨到見解，尤其對於金融事件的剖析精闢，素有「金融才子」美譽。

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◆ 　聯合報社論／漫長的轉型：追不上時間軸的朝野政黨
◆ 　聯合報黑白集／安全回家路迢迢
◆ 　經濟日報社論／美股「金錢派對」結束 台股戒備

經濟日報社論／美股「金錢派對」結束 台股戒備

2018-10-22 01:27　經濟日報　　經濟日報社論

美國股市10月10、11日大跌近1,400點，並引發全球股災，迄今為止仍動盪不止。美股在今年2、3月曾兩度重挫，跌幅甚至超過這次大跌，但一年內三度重挫，是近年未曾有的現象，會否終結美股九年多的牛市？已是市場最關注的問題。而台股從10月初開始受外資撤離影響，從1萬1千多高點急速下挫，美股大跌更讓台股跌破萬點關卡，並陷入震盪整理，投資人對台股能否重回曾持續近一年的萬點行情，更是備極關切。

這次美股重挫，直接原因是作為消費者借貸成本基準的美國10年期公債收益率(亦是所謂「殖利率」)在10月8日急速竄升至3.23%，創下七年來最高水準，引發市場拋售股票情緒。而美國總統川普將其歸責於聯準會9月26日的升息決定，並批評聯準會主席鮑威爾已「失控」。事實上，聯準會這次升息是今年第三次，也是民國104年(2015年)來第八次，早在各方預料之中。而在升息之後，10月3日美股創下26,828的歷史新高點，顯見升息並非導致美股大跌的關鍵因素。

追根究柢，美股長期來泡沫化走向，才是近來大跌的真正原因。美股在金融海嘯後道瓊指數從1萬4千多點重挫至民國98年(2009年)3月6,500多點，但因聯準會祭出三輪量化寬鬆(QE)政策，投入近4兆美元，在市場資金泛濫及低利支撐下，美國股市反轉大漲，並歷經九年多的大多頭行情，道瓊指數漲了三倍多，謂之「金錢派對」的泡沫化行情並不為過。

聯準會為導正資金泛濫的失序現象，循序漸進升息及縮減資產負債表，已是內部一致共識。近來鑑於美國經濟已有過熱之虞，聯準會在9月升息後，預定今年年底前再升息一次，明年再升息三次，是合情合理決策，也獲得前聯準會主席葉倫及IMF總裁拉加德強力背書，出面反駁川普。

近期美國公債殖利率飆升，反映的是投資人對經濟過熱、市場利率將持續上升的強烈預期心理，雖然股市重挫和殖利率上升有關，但更多成分是市場憂慮股市泡沫即將反轉，人心虛浮引發強大賣壓。是以，美股牛市終結、進入調整期，是遲早問題，即使這次美股大跌短期內仍可回穩，但從今年波動頻率來看，美股進入調整期恐為時不遠，這也是各國投資人須有的心理準備。

事實上，聯準會升息及縮減資產負債表，已導致資金回流美國及全球市場資金緊縮壓力，並已造成歐洲及新興市場股市和美股分化的現象。尤其，在10月美股大跌之前，歐股及新興市場股市皆出現下滑走勢，陸股更因美中貿易戰效應，跌幅擴大，但美股反一枝獨秀，迭創新高，這也顯示美政府奉行川普「美國優先」的政策思維，不管其他國家承受的壓力及可能爆發的危機。

過去兩年多來，台灣股市在外資加持下，台股不僅衝上1萬1千多點，且維持連續長達345天的萬點以上行情，尤其是支撐台股大盤的科技股，跟隨美國科技股亮麗行情，股價迭創新高，但近來此一情勢已明顯反轉。隨著外資撤離亞洲，台股中的台積電、鴻海、大立光等科技股，幾乎成為外資提款機，10月初以來，外資連續賣超台股，造成股市從高點迅速回檔，美股大跌更造成外資大賣台股，從10月初到上周五，外資賣超台股逾新台幣1,200多億元，和去年全年買超金額1,500多億元，已相去不遠，也為台股走勢投下很大變數。

未來台股有利因素是國內出口及總體經濟尚屬穩健，且明顯有政府基金及公股銀行大力護盤，在股市跌幅已超過一成多情況下，跌深反彈是市場原理；但台股和美國科技股連動性高，在科技股成為美股調節主要對象時，台股下滑壓力亦明顯升高，政府及投資人對此情勢都要戒慎恐懼，才能避免無謂的護盤及不必要的損失。

聯合報黑白集／安全回家路迢迢

2018-10-22 00:08　聯合報　　聯合報黑白集

普悠瑪翻車，從車廂拾獲的旅客行李箱，放置於月台。 記者侯永全／攝影

安全紀錄一向良好的普悠瑪列車，昨天發生嚴重的意外事故，造成上百人傷亡，震驚全國。除了搶救傷患和事故調查檢討外，此一事件更凸顯東部居民在基礎交通建設不足情況下的可悲處境。

長期以來，整個東部地區的主要公路運輸，就依靠極不穩定的蘇花公路。但蘇花公路過去就有「死亡公路」的惡名，僅從民國86到97年(一九九七年到二○○八年)間，就有超過千人在此意外身亡。每逢天災，坍方、封路頻傳。規畫長達廿年的蘇花高速公路，也因各種原因胎死腹中，如今雖有「蘇花改」，但顯然仍無法完全解決問題。

因此相對於公路，鐵路顯然是較為便捷且安全的選擇。只是以這次出事的普悠瑪號為例，往往一票難求，想要買票回家，就必須耗費大量時間和精力訂票。近年雖有「北宜直鐵」的計畫，但也是只聽樓梯響，去年通過的四千二百億前瞻預算，也僅列了北宜直鐵的「環評費用」一千二百萬元而已。

在普悠瑪號意外前，民眾必須在「安全但搶票困難」的鐵路，和「不安全但不用搶票」的公路之間二擇一。意外發生後，在民眾心理上，鐵路運輸恐怕也已無法完全保證安全。東部人「安全回家的路」，顯然更遙遠了。

當然，即使蓋了北宜直鐵或蘇花改，也未必保證絕對不出意外，但至少是給東部人更多選擇和機會，也不再有「二等公民」感受。政治人物常把「安全回家的路」掛在嘴邊，但幾十年過去了，安全的路在哪裡？

聯合報社論／漫長的轉型：追不上時間軸的朝野政黨

2018-10-22 00:08　聯合報　　聯合報社論

獨派團體「喜樂島聯盟」日前舉辦大型活動，宣傳「全民公投反併吞」。 圖／聯合報系資料照片

民進黨和「喜樂島聯盟」周末一南一北尬場，只凸顯了綠營的故步自封。雙方都打著「反併吞」的口號，只不過後者多了「正名公投」訴求，民進黨卻刻意迴避，而包括蔡總統、賴揆和陳菊都沒有出現在場子上。喊獨卻不敢行動，卻又要爭獨派旗手的地位，這是民進黨的尷尬與困窘。它卡在自己的創黨理想與執政現實之間，進退失據。

今年的選舉，在「南韓北柯」熱潮中，暴露了台灣「政黨政治」退潮的難堪。兩年多前，國民黨遭到選民拋棄；今年，則輪到民進黨品嘗同一滋味，選民的熱情消失得和蔡政府的真面目一樣快。原因無他，民進黨的「改革」口號喊得再響，政策買票的支票開得再多，都已掩不住它執政無能的事實。在選前倒數一個月，原決定與喜樂島聯盟切割的民進黨，最後卻又被迫要與它同流，用獨派的老曲調來召喚鐵桿選民支持。這恰恰證明蔡英文走不出陳水扁那套政治騙術。

今年選舉的最大特色，是失去黨產的國民黨，對戰沒有反派角色可以扮演的民進黨，雙方都顯得極不習慣，也不知如何面對自己的失能。過去總是大方撒錢的國民黨，首度面對無米之炊，一向高度倚賴組織及派系動員的管道完全失靈。因此，只能任由候選人憑個人魅力造勢，黨中央幾乎插不上手。至於民進黨，則因「完全執政」而失去了它過去最擅長的「反派戰術」；在沒有反對角色可以扮演時，民進黨幾乎忘掉自己是誰，甚至忘情地擺出威權治理的派頭。

國民黨的問題，當然是歷史糾葛太多，轉型進化太慢。它雖歷經兩度分裂，卻自恃家大業大而抱殘守缺，終致趕不上時代的前進腳步，失去了召喚人民的力量。民進黨又何嘗不是如此。民進黨曾藉著強有力政治論述和街頭抗爭，撐開了民主的天空。但兩次取得政權後，它卻遲未能意識到自己的執政責任，享受權力卻仍耽溺於無責任的「反對角色」；除了推託責任，也不斷濫用統獨牌、仇恨牌、省籍牌。如果說百年老店的國民黨是一個轉型失敗的政黨，那麼，成立才卅年的民進黨同樣是轉型失敗的案例。兩個失去活力的政黨，成了拖累台灣進步的主要因素。

「轉型」這個字眼，多年來幾乎被民進黨據為己有。從「轉型正義」，到「促進轉型正義委員會」，轉型的定義由民進黨隻手決定，轉型的生殺也由它一手執行。民進黨看出國民黨轉型遲緩的問題，所以要查封對方黨產，幫國民黨「自我反省」；諷刺的是，它卻忘記自己的從政路線也需要轉型調整。它以為只要抱著「反中」明牌，就能證明自己愛台、護台，就足夠自己固盤不愁吃喝；以為只要抱著「反核」明牌，就能證明自己愛鄉、愛土；以為不需要潛心經營建設，台灣就能長久繁榮。在這種蒙昧心態下，促轉會以扮演「東廠」自得，觀塘接收站可以拿來換深澳電廠，環評制度被政府賤賣。事實上，市井小民都看得出民進黨正在向威權倒退，唯有它自己渾然不覺。

台灣長期以來有一個很大的迷思，以為政黨輪替的意義就是「換人做做看」。試想，如果台灣只是藍綠兩個政黨輪來輪去，卻不在輪替換手之間提升執政的能力及推動國家進步的決心，那種走馬燈式的輪替只會讓台灣停滯甚至下墜。事實上，從兩千年首度政黨輪替以來，這種藍綠兩黨在「比爛」的情形越來越明顯。國民黨捨不得拋棄過去的奶嘴，也擺脫不了「大老政治」的舊習，吝於世代交替及內部革新。民進黨則更糟，對當年陳水扁的八年貪腐一無反省，不知改善「只會選舉、不會執政」的缺點，而耽溺在「反中」的迷幻中。

在全球化競爭中，台灣兩大黨的轉型遲緩而漫長，追趕不上時間與社會的推移，也拖累了台灣。

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【重磅快評】大官這樣的災害應對，可以嗎？

2018-10-23 10:06　聯合報　　主筆室

台鐵普悠瑪列車高速行駛撞擊新馬車站月台後出軌造成嚴重傷亡。記者杜建重／攝影

宜蘭普悠瑪列車出軌已滿40小時，政府看似處置明快，但正確、得宜嗎？或許仍繼續以往災後應對的錯誤，真相出不來，教訓淬取不出來，讓災變代價顯得無謂。災難政治學當道，大官只想儘早落幕，政客不希望影響選票，全然不在意下次同樣的災難已上路潛行、掩至。

台灣錢淹腳目，只要讓災難快點落幕，花多少錢都不是問題；不想花精神理出真相，怕事後補救工程太大，也怕挖出採購及施工不堪的政商醜聞，甚至更不堪的涉外利益交換。一如之前多起火災至今真相未明，這樣才能「今天公祭，明天忘記」。

普悠瑪出軌後，中央開設災害應變中心，確實做了些救災人力、物資協調調度的後勤工作，但也有許多無謂的向大官簡報、無助救災的官場陳腐應對，不知道中央應變中心大員以為對宜蘭出軌現場有何助益？

賴神迅速趕赴現場，眼神悽愴地慰問罹難者家屬；隨即，蔡總統也抵達災變現場，與賴神同樣地撫慰罹難家屬；教長葉俊榮趕去，給遭遇不幸的師生打氣；與事故有督導、層屬關係的交長吳宏謀很早就到現場，但不知道他做了什麼。還有立委、地方首長也趕去，其實他們最合適做的是捐血、捐錢、噤聲。

重大災害發生後大官總是絡繹趕赴現場，自以為是打氣、慰問，其實干擾搶救工作。普悠瑪事故至今災情未明，大官都沒有受過災害防救相關訓練，更無判讀成災原因的專業素養，巡視現場毫無作用。尤其，到災變現場聽簡報的陋習，徒然只是耽誤搶救時間；「視察」救災人力，更是剝削疲累至極救災人力的有限休息時間。

大官外行的放言救災指示更容易誤導災後工作。賴揆要求司法、檢查部門縮短證據保全作業時間，讓台鐵儘速展開復原工作恢復通車，不在意事故真相調查是複雜且耗時的工作；蔡英文以至尊位階下達3天恢復通車指令，又給災後搶救人員多少壓力？

來自民間的同胞愛感動許多人。聽聞血庫存量不足，一早踴躍趕去捐血；深夜開著自家車輛熱心、無償接駁沒有交通工具逃離事故現場的民眾…，當然是台灣最美麗的場景；沒人在意交通部在撤離脫困民眾有何安排？調度急救血源的衛福部又做了什麼？

不客氣的說，災變現場竟然有閒雜人等闖入，甚至爬進車廂裡翻東揀西，難以同意落後國家才能看到的作為。試問，我們官方的救災體系的素養、專業又高明多少？如果只寄望災變趕緊落幕，不能自災變中獲得教訓，再怎麼撫慰受難者家屬，都只是政客戲碼而已。

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◆ 　普悠瑪出軌翻覆／緊急災害應變 須納空中救援
◆ 　普悠瑪出軌翻覆／還我安全回家路
◆ 　普悠瑪出軌翻覆／ Puyuma提醒「團結」解決問題
◆ 　私校公共化不能再等
◆ 　川普對拉美敲巨棒 台灣要精算
◆ 　聯合筆記／新冷戰的開始？
◆ 　別當噁心的大人 選前選後兩張臉
◆ 　揪出黑機關肥貓窟 在野黨責任
◆ 　自動化救缺工 改變的契機
◆ 　隱藏的超工時 能做不能說
◆ 　想一想「大屋頂中國兩制」

聯合筆記／新冷戰的開始？

2018-10-22 00:58　聯合報　　郭崇倫

中國大陸駐美大使崔天凱。圖／聯合報系資料照片

在九月底中國大陸駐美大使館的國慶酒會上，崔天凱大使當著中外賓客，仍然老調重彈，稱中美要合作不要競爭，要相向而行，但美國白宮國安會亞太資深主任博明反駁崔天凱說，「我們川普政府最新的對華政策已經把競爭放到最前面」，他並搬出論語教訓中國人：「名不正則言不順，言不順則事不成」。

從美國人的角度，競爭不是髒字眼，反而是堂堂正正的描述，如果拒絕承認兩國是在競爭，才會誤解目前的中美關係。

然而過去幾周內，美中之間各方面衝突升高，除了貿易戰，南海雙方險些撞船，美軍放消息，將作武力展示，國安顧問波頓更表示，中國繼續挑釁，將不惜讓美艦艦長自行按交戰準則採取行動。

美國除了以中共購買俄羅斯防空飛彈S-400，宣布對解放軍裝備發展部部長經濟制裁，FBI更自比利時以間諜罪誘捕中國國安部人員回美國，指控他利誘通用電氣航空部門工程師。

當然最引起注意的是，潘斯副總統十月四日的演講，全面批判中國以及過去美國政府的對華政策，這被比成邱吉爾的鐵幕演說，或者是喬治．肯南自莫斯科發回的「長電報」，定義了未來五十年的衝突。

美國政策轉向為全面抗中，讓很多中國官員學者訝異，外交本是有來有往的，但現在美國自認贏定了，沒有給北京下台階：不然就完全投降，要不然北京要準備全面對抗，這似乎意味著新冷戰的開始。

新冷戰的定義為何，雖然仍然有爭議，但是北京似乎已經認定：一是中美已是結構性矛盾，中國在貿易戰上的讓步，並不能解決中美矛盾的核心問題；二是矛盾爆發的節點已經來到不以中國意志為轉移，原因也絕對不在川普本人；三是美國當前對中國的不滿和指責，可謂是火山噴發式的釋放，北京要等火山爆發完，讓所有矛盾暴露出來後，再去解決。

少數美中專家，仍然企圖挽回大局，南京大學的朱峰說，在美國態度變得越來越強硬之際，北京應該保持冷靜頭腦，因為新的冷戰並不符合中國的利益；而CSIS的葛來儀也說：沒有什麼問題從根本上是新的，但許多問題長久累積，沒有獲得處理，不管是經貿摩擦還是安全競爭，現在這些問題有溢出感，但她仍然不認為已經處於新冷戰。

但是如果北京從「新冷戰」眼鏡來看，杯弓蛇影，燭影搖紅，所有美方言行都是有意的，可能會成為「自我實現的預言」(self-fulfilling prophecy)，中方反應也只會激起美方更大的動作。

博明指責「名正才能言順」，話雖不錯，但至少維持薄薄的面子，不去戳破，外交部長、國防部長，甚至最高領導人，還能夠見面，真的要撕破臉，直接進入新冷戰，大家一起遭殃，考慮及此，論語的「惡訐以為直者」的批評，還是值得深思的。

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蘇蘅／媒體看選戰 眼裡只有馬戲團

2018-10-22 00:58　聯合報　　蘇蘅（作者為政大新聞系教授）

柯文哲（左）與韓國瑜，圖為合成照。圖／聯合報系資料照片

「北柯南瑜」無疑是這次選舉最令人矚目的焦點。沒錯，台灣選舉已因社群媒體的爆發而改變，不但選舉主軸變成候選人有無表演才能，更使重要政見和公共議題淹沒在馬戲團表演和搞笑花招中。社群媒體創造的推噓聲量，主流媒體的淺薄化和娛樂化，讓選民分不清候選人應該有什麼能力？誰真的有能力？

七月墨西哥大選，左翼「國家復興運動」的奧布拉多爾當選總統，美墨媒體都批評，墨西哥這次選舉和美國一樣娛樂化，結果將和全球潮流一樣「自我終結自由民主」。傳播學者認為，是主流媒體和社群媒體把選舉當成「賽馬」，他們只重視軟調趣味、感官刺激，共同製作這場「娛樂化的選舉秀」。

社群媒體究竟對選舉有無影響力？最近紐約時報一篇「誰會贏得社群媒體期中選舉」，深度分析兩黨在不同社群媒體的表現各有高下，但認為社群媒體反映的只是同溫層的「回聲效果」(echo effects)，並不代表能夠拓展選民的支持。

紐時用互動軟體，蒐集全美卅天臉書和IG選舉資料，並以喬治亞州的共和黨州長候選人坎普和民主黨艾布拉姆斯為例說，候選人粉絲多，不代表互動一定多；粉絲互動多，也不代表選票多。這篇報導也指出，許多政治策略家不同意社群媒體流行的重要性，認為這只是一種即時「選民情緒指數」(voter sentiment index)，或最多反映某次競選活動很成功；但也可能出現「轉發不投票」現象。

四年前，柯文哲以無黨籍之姿當選台北市長，直言「這是一場網路主導的選戰！」今年更變本加厲，志得意滿。無論打書、一日幕僚、直播實境秀，或推出學姊陪吃飯，組臉書、IG粉絲團，甚至開播「阿北面對面」節目，成天炮製網路秀場，搶攻新聞版面。卻對自身弱點：「貧乏的政績」，提不出政見和願景。至於韓國瑜，媒體有興趣的也是摩天輪、太平島等吸睛的議題，而不是嚴肅的政見。

這未必全然是他們的問題，何以致之？投媒體所好而已。

其實，雖然柯文哲之流的諸多活動，頂多只是搬演美歐一些網路競選策略，根本談不上新意；但因台灣媒體的淺碟文化，又無能力對社媒現象做深度分析，使得效法柯Ｐ的政治人物前仆後繼。

美國政治學者Larry Sabato認為，政治娛樂化始於民國49年(一九六○年)面色蒼白汗濕的尼克森和充滿活力、表達清晰的甘乃迪電視辯論，卻使得攸關政治治理的政策變得更加破碎，候選人個人秀和訊息娛樂化，一步一步變成選舉主軸。

當人們重視調味料，勝過牛肉本身時，食物的本質就已經失焦了。這場選舉中，很多縣市長候選人見諸媒體的曝光量，不到柯P和韓國瑜的百分之一。很多候選人和團體，很費心地經營政見和治理理念，面對媒體，只能「明月照溝渠」。這些縣市的可憐選民，根本無從知道誰當選會給城市帶來什麼願景。

然而，對媒體而言，在「眼球戰爭」的時代，政見一點都不重要。不是嗎？說媒體是社會公器，那是很久以前的事了。

名家觀點／都是利率惹的禍

2018-10-22 01:27　經濟日報　　丁予嘉（作者是國票金控總經理丁予嘉博士）

美股出現2月以來最嚴重的崩跌，引發全球股市大地震，美國10年期國債殖利率今年二度突破3%且一路直衝到3.25%，逼近金融海嘯後的七年新高，被視為引爆此波全球股災的罪魁禍首。

除了全球股市不平靜外，全球債市也跟隨美債轉空蠢蠢欲動，從成熟市場的歐債到新興市場，跟隨美債吹起漲風，宣示全球已無容易又低廉的資金，尤其是對企業而言，利率攀升將使企業舉債成本攀高，對於那些槓桿比例高又易受景氣循環影響的企業帶來的財務壓力，未來將更為嚴峻。

聯準會升息速度是影響未來美債利率水準的關鍵，而薪資成本是否帶動通貨膨脹加速，則是聯準會密切關注的指標。全球網路零售業龍頭亞馬遜宣布11月起全體員工加薪，提高基本時薪至15美元，成為大型零售業中時薪資最高的企業，暫不探究是否因政治輿論壓力所迫下的決策，卻也突顯當今美國就業市場勞動需求相當的強勁，這類景氣周期敏感的零售業新一波勞動加薪潮下，推動美國整體薪資增幅趨勢是在所難免(如圖)。

川普政府主張要讓美國再次偉大(Make America Great Again)的其中一項政策，就是要讓更多人有工作，他主導的川普經濟學也的確有出現成效，目前美國就業市場有690萬個職務空缺，寫下新高紀錄，部分工作出現需求大於供給情況，就業報告更顯示失業率已降至3.9%，近50年的新低，2000年科技泡沫破裂前的失業率也接近此一水準，若以經濟原因找不到全職而做兼職工作的人的廣義失業率分析，也僅剩1%就接近科技泡沫時期的榮景水準。

然而薪資表現相較於美國在90年代時的經濟榮景差異甚大。在科技泡沫前的90代曾出現長時間的連續薪資上漲，迫使聯準會因勞動市場過熱工資上漲帶動通膨壓力下，採取連續升息抵抗因薪資拉動的通膨壓力。反觀現在，即便是目前就業市場已接近充分就業、企業也出現相當的缺工潮，卻沒有出現如過去年代薪資持續連續性上揚的主因，應與企業全球化外包經濟盛行，及科技創新下的自動化取代傳統人力有極大關係。薪資水平不再齊漲齊跌，抑制了整體薪資漲幅，所以可以看見如華爾街薪資受惠於川普政府的去監管和減稅政策，創下金融海嘯後新高、但相較於醫療保健業薪資漲幅，卻明顯較低的差異情況。

美債相關利率指標一向被視為全球無風險基準利率的標準，也是全球資產定價的參考基準。今年2月美債突破3%關卡時，全球股債市在暴跌後是快速回復多頭型態的，然此次的大震盪後是否仍能如此樂觀看待?重點關鍵在於聯準會未來的升息態度。聯準會角色不再堅守溫和鴿派立場，聯準會升息控制通膨率已為必要手段，年底一次、明年三次、甚至後年再升息一次的機率，已漸漸成為市場共識。

在這緊縮貨幣政策的大環境下，10年期美國國債券殖利率即便來到3.25%，可能仍非真正高點，雖然未來新興市場系統風險，可能影響聯準會升息腳步與速度，但長期升息循環、多頭債市不再已確立，當全球流動性收緊大趨勢形成後，各類資產價格泡沫化，終將不可避免。

丁予嘉

經濟學博士出身，擁有豐富金融實務資歷，難得的是，他能將兩者予以融合，透過理論架構對實務進行分析，輔以國內外的經驗值，提出可能的發展方向與具體建議，頗受政府單位重視。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：

◆ 　聯合報社論／凡事推給「前朝」，蔡政府舊癖該戒了
◆ 　聯合報黑白集／反併吞的喜樂與悲哀
◆ 　經濟日報社論／把握WTO改革契機 拓展經貿舞台

經濟日報社論／把握WTO改革契機 拓展經貿舞台

2018-10-21 00:28　經濟日報　　經濟日報社論

日前我國宣布將不再主張「開發中國家」待遇，而會以「已開發國家」的待遇參與世界貿易組織(WTO)談判。這個擁有164個會員，涵蓋全球98%貿易的世界最大經貿組織的未來，再次引人關注。

美國川普總統掀起貿易峰火，除了要求重新談判雙邊的自由貿易協定(FTA)；箭頭也指向WTO，川普認為WTO成效不彰，諸多措施對美不公平；又放任中國大陸入會，無力制裁中國大陸違反WTO規範的行為，是造成中美貿易失衡快速惡化的重要原因。川普多次強調WTO若再不改革，美國會考慮退出。以川普的行事風格，上任後美國退出跨太平洋夥伴協定(TPP)，也宣布退出遏止全球氣候暖化的巴黎協議，未來美國由WTO抽身也並非不可能。

川普根據美國國內法，片面提高對外貿易障礙，不遵守多邊規範，而各國也不甘示弱，立即採取報復措施，無視WTO的存在，使得WTO功能更加弱化，甚至已有被邊緣化的危機，WTO內部也有危機感及改革的壓力。

WTO無法承受美國退出的情境，所以未來可能會接納美國的意見進行改革。民國84年(1995年)成立的WTO沒有轉變，但世界卻在改變，是WTO需要改革的最主要原因。WTO首要必須強化當會員不遵守規範的反制措施，另外也必須在貿易自由化有所突破。由於WTO自由化談判採取包裹制，必須所有議題均完成談判，才算完成；又採取共識決，談判困難度極高而使談判不順，各國轉而建構FTA。

台灣未來必須更積極且有系統地參與WTO談判，特別是在非農產品市場進入議題上，台灣目前非農產品平均關稅僅有4.8%，遠低於WTO之平均，未來若是在此議題有所突破，可以降低台灣在FTA進展不順的衝擊。

台灣民國79年(1990年)正式申請加入WTO前身關稅暨貿易總協定(GATT)，在民國91年(2002年)正式加入WTO，除了本身進行自由化及制度改革，以符合規範外，WTO其他成員也要求台灣必須符合最惠國待遇，不可有歧視性待遇。迄今WTO自由化談判緩慢，涉及市場開放的成果只有民國85年(1996年)及民國104年(2015年)所分別簽署的二項資訊科技協定(ITA)，促進關務方面也只有民國106年(2017年)生效的貿易便捷化協定(TFA)。而台灣冀望甚高在民國91年(2002年)啟動的杜哈回合談判迄今延宕，台灣由WTO得到市場開拓的效果非常有限。

雖然WTO對台灣打開其他會員市場效果不彰，但在WTO架構下，各會員必須一視同仁，不可以有歧視待遇，台灣在入會之後，基本上是獲得公平的對待。而且由於WTO涵蓋議題廣泛，涉及國內各經貿部會，經由參與可以累積台灣的談判經驗，有助於台灣建構與其他國家的雙邊經貿關係，WTO已成為台灣養成談判人才的最佳場域。

在台灣宣布以「已開發國家」的待遇身分參與談判，得到一些已開發國家例如美國的肯定。美國一直詬病WTO一些會員，例如韓國、新加坡、台灣及中國大陸，享受自由化的利益，經濟高度成長，卻一直不願放棄開發中國家待遇；企圖在未來談判中享有特殊待遇，使得WTO談判更加複雜。台灣的宣示雖然投美國所好，但能起多少作用仍有待觀察。

美國要求WTO強力改革最主要的目的，是希望WTO加強對中國大陸的約束。美國認為中國大陸是WTO最大的受益者，卻不善盡義務，中國大陸不但置之不理，反而常在WTO內與美國唱反調；美國更不承認中國大陸的市場經濟地位，一直要求中國大陸改善。美中貿易戰的戰火有可能延伸至WTO，WTO有可能成為中美角力的另一戰場。台灣既然已經果斷地宣布不再主張開發中國家待遇，未來就應以更開放的態度，盡更多的義務，並協助推動WTO改革，切記避免淪為美國與中國大陸對抗的棋子。

聯合報黑白集／反併吞的喜樂與悲哀

2018-10-21 01:08　聯合報　　聯合報黑白集

「喜樂島聯盟」昨在民進黨中央前舉辦大型活動，宣傳「全民公投反併吞」。 記者林澔一／攝影

沒有人願意被霸凌，又豈有國家願意被併吞？「反併吞」原是沒有爭議的議題，在台灣卻因政客的操弄，竟搞得充滿「喜樂」及「拚場」氣氛，何其詭異！

獨派團體「喜樂島聯盟」昨天在台北舉辦「全民公投反併吞」活動；民進黨原宣布不參加，卻臨時另在高雄同步舉辦「反併吞、反介入」遊行。表面上看似南北呼應，其實是綠營兩派人馬為爭奪主導權南北對打，還噴出誰是正版、誰是山寨的口水；這看在選舉對手眼裡，怎不充滿喜樂？

雙方的過招，值得玩味。民進黨面對喜樂島聯盟嗆辣搶地盤，先禁止黨公職「登喜樂島」，再結合不同獨派以同一名目在高雄辦場；既拉抬陳其邁，兼宣示自己才是「主場」。但喜樂島也非省油燈，凱道路權被搶，乾脆選在民進黨中央黨部前舉辦。政客們如此險招相向，民眾只能喜樂旁觀。

儘管雙方都強調要團結對抗中國的打壓及併吞，但骨子裡卻在暗中較勁，搶奪獨派旗手地位，暴露各懷鬼胎。看在對岸眼裡，只怕更是無限喜樂。

嚴肅的「反併吞」議題，搞到如此變調走味，原因很清楚：為了選舉炒作統獨牌搶票，是政客最後的絕招。但這不過是地方選舉，綠營卻非要將調子拉高到統獨對立；只能說是選情告急，才需祭出神主牌。

當然，總有民眾無法看清政客面目，被當成動員搶票工具而不自知。這天獨旗喜樂登場，卻在利用台灣的悲哀，令人無言。

聯合報社論／凡事推給「前朝」，蔡政府舊癖該戒了

2018-10-21 01:05　聯合報　　聯合報社論

「前朝決定」，是蔡政府拿馬政府當選票提款機的第一種模式。圖為蔡英文總統。 圖／聯合報系資料照片

號稱「改革」的政府，卻一遇阻力就拿「前朝」當擋箭牌，是民進黨擅長的招數；久而久之，也被民眾看破手腳。最近的例子，陳其邁高雄選情告急，蔡總統為他站台，竟砲轟國民黨廿年前長期執政「拖延高雄建設」，彷彿近廿年不是民進黨在高雄執政。日前行政院長賴清德宣布停建深澳電廠，則不顧該電廠是蘇貞昌十二年前在閣揆任內核定，而反控是朱立倫在行政院副院長任內拍板。這種推諉手法，如何讓民眾信服？

一遇到難題或阻力，就把國民黨當成墊腳石及提款機，民進黨政府這種「追溯前朝」的「穿越」能力，有時令人啼笑皆非。以高雄為例，民進黨在高雄市執政長達廿年，縣區部分則長達卅多年；以高雄市鐵打的綠營根基，還能數落國民黨的罪過，令人大開眼界。近廿年，高雄市的市容確實更光鮮，因為做了許多點綴及粉飾性建設；但論內裡，經濟軟實力卻是節節滑落。地下管線的氣爆，水災之後的五千天坑，被譏為「素珠」的大樓「售租」招貼，不皆是因此而來？當年十大建設催化高雄的無限活力，是國民黨的政績；而今高雄又老又醜，卻是在民進黨手裡造成，不是嗎？

不少蔡政府推動的政策，一旦遭致到外界批評，民進黨便順手推給「前朝」，似已成了標準模式。諸如，爆出弊案的慶富獵雷艦案，或因能源政策失當同樣成為發燒議題的台中火力電廠空汙、觀塘天然氣接收站環評強渡關山案，無不如此。事實是，馬英九執政時期，民進黨幾乎是「逢馬必反」，任何國民黨要推動的政策，民進黨都全力杯葛反制。而蔡英文以「改革」自詡，前朝做的事都要改掉；如今，竟頻頻拿「馬政府拍板」當為自己推動政策或建設的藉口或擋箭牌，著實諷刺之至。

所謂「前朝決定」，只是蔡政府拿馬政府當選票提款機的第一種模式。這個模式，民進黨政府其實並非真要捍衛前朝政策，只是想推卸責任。第二種模式則是：「前朝不做」或「前朝做不夠」，現在由我蔡政府來「改革」，則更是精心的布置。諸如非核家園、軍公教年金制度改革、各種轉型正義的推動等，均為此類。這類政策引發的爭議，較諸能源、環保問題並不更少。原因是，除了程序正義堪虞，還有政府權力無限擴張、違反民主及法治國家治理原則，乃至赤裸裸的政治鬥爭和差別立法、執法等疑義。民進黨將這些議題簡化為「國民黨不做」，把焦點導向「糾正威權體制」；既輕鬆打擊國民黨，又模糊了焦點，可謂一舉兩得。

但另一方面，某些明明屬於「前朝作為」而得到掌聲的政策，蔡政府倒是不吝於割現成稻尾。最具體的例子，是最近高雄「衛武營國家藝術文化中心」的落成。啟用典禮當天，民進黨中央到地方冠蓋雲集，彷彿這個大建設是由民進黨政府一手推動。事實是，衛武營雖是扁政府時期規劃，卻是馬政府編列預算正式動工；但啟用典禮上，卻見不到一個「前朝」官員。類似的情況，也發生在基隆港軍港遷移案上。這是馬政府敲定的政策，但正式動工時「前朝」卻被集體遺忘，完全沒有民進黨清算深澳電廠舊帳時的「好記憶」。

綜合而論，民進黨把國民黨當「選舉提款機」有三個模式：其一，遇到政策不受歡迎，就推說是「國民黨拍板」；其二，若和國民黨扯不上關係，就說是「國民黨不改革，只好民進黨來做得罪人的事」；其三，前朝發動而受到歡迎的政策，則功勞全部笑納為己有。

自總統直選以來，民進黨執政的時間加總也已超過十年，它卻還要裝作自己是一片純白，纖塵不染，人民能相信嗎？自欺是會上癮的，當民進黨習於拿「前朝」墊腳，將連自己腳下的實地在哪裡都不知道。

名家縱論／陳冲：Big Data與Big Brother＼星期透視／改革是大學必須面對的挑戰

◆ 　漫畫／顧此失彼
◆ 　「韓流」變天的最後挑戰
◆ 　畫中有話／生態換能源 值得嗎？
◆ 　喜樂島 一點也不快樂
◆ 　讓人民遠離驚懼生活吧！
◆ 　賣過期商品 喚不回消費者的心
◆ 　父護兒「撕課本」 解決罰寫沒解決問題
◆ 　讓孩子回家打拚 很難嗎？
◆ 　高教師生留不住 政府狀況外？
◆ 　我們的城市美學哪去了？
◆ 　星期透視／改革是大學必須面對的挑戰
◆ 　名家縱論／陳冲：Big Data與Big Brother
◆ 　想一想「大屋頂中國兩制」

名家縱論／陳冲：Big Data與Big Brother

2018-10-20 23:55　聯合報　　陳冲（作者為東吳大學法商講座教授、新世代金融基金會董事長）

當人們享受數位科技帶來的便利，是否質疑過這些便利可能會侵犯隱私。圖為示意。 圖／聯合報系資料照片

前些日子，東吳大學商學院慶祝五十周年，舉辦兩岸三大學財經研討會，主題是「AI時代的知識創新與管理」。本人應邀擔任專題演講，其中分析AI的social impact時，將之歸納為三項，其一是傳統就業機會的流失、其二為AI結合大數據後與個資保護的妥協、其三則是產業由競爭走向獨占的趨勢。

在論述第二點時，我特別以中國大陸自五月一日起推出「社會信用體系」為例，相對歐盟五月起執行媒體所稱「史上最嚴」的個資法，分析Big Data與My Data的均衡點，而此將是我輩勢須面對的嚴肅課題。

記得五月中旬在廈門參訪時，聽到約有一千多萬人業已列入失信者名單，眼見十分鐘的渡輪也採實名制售票，「信用欠佳」者購票無門；問民眾初步反應，則是並無不妥。但我想到的是，這些Data乃至Metadata從何而來？如何蒐集、處理、利用？其過程是否植基於整套完備的法律程序？在演講中，我分享我的觀察與疑慮，馬上獲得大陸學者回應，而且幸運的是來自西安交大的教授對此主題曾持續關心研究，從民國103年(二○一四年)發布之「社會信用體系建設規劃綱要」，談到目前「信用中國」網站如數家珍，聽來針對的是金錢信用，目的在鼓勵守信、懲罰失信，似乎占有道德的制高點。

十月初在美國副總統潘斯的政策演講中，「信用中國」竟也遭流彈射傷，被評為箝制人權、危害隱私的手段。記得在民國105年(二○一六年)，大陸的互聯網信息辦公室，曾展開一連串措施與立法，要求網路服務業者保存並提供用戶活動紀錄，審查平台內容，以服膺國家價值或需求。這也說明當時為何不少外國service provider如臉書、谷歌在網路主權概念下，被排除接觸大陸用戶，要這些外國業者「公開」配合上述措施，恐怕在法律及面子上均有所為難。

如果「社會信用體系」關心的只是金錢信用，換言之只是金融信用加上商業信用資料，綜整後賦予等級，雖然仍有個資法爭議，但充其量不過是台灣「聯合徵信中心」外加檯面上電商所蒐集資料的整合運用，類似美國的FICO機制，利害相權後，可能大眾不會過於反對。

然而重點在於「社會信用體系」，幾乎囊括大陸所有資料庫，舉凡司法、金融、電商乃至社群媒體、行動支付、租車、購票各種來源，似乎已超出金錢信用的必要性；而且依媒體報導，蘋果、臉書、Airbnb也都陸續讓步，容許政府查閱相關內容，再加「微物聯網」(IONT)的配合，可能形成掌控一切歐威爾式(Orwellian)的體系。

自由與安全需要妥協，所以旅客願意容忍在登機前繁瑣的安檢。同樣道理，群眾歡迎大數據帶來的便利，必須在某種程度上犧牲個資權益；人民期待街頭村里的安全，也必須容許巷尾街角監視器的存在。但這些容忍、犧牲必須以法律方式，衡量社會不同需求、法益，做出決定。例如：今年五月四日美國加州州議會提出一法案（編號一一八六），容許警察使用各種監視裝置，但要求必須揭露監視裝備的種類、使用方式，提報使用的數據及數據的處理運用情形，並且在往後購置須尋求公眾意見等。

世界各國的個資保護法，乃至今年五月上路的歐盟GDPR，其實都不禁止個資蒐集、或無限制保護個資，而是尋求個資與大數據運用的均衡點。假藉公共利益或創造福祉去謀取利益乃至侵害人權，更應譴責，但都顯示除政治的Big Brother外，商業的Big Brother也蠢蠢欲動。

諷刺的是，許多消費者浸淫於海量資料所提供的便利中，不勝欣喜，對這些「表面上免費提供的服務」未深入了解其真正的代價；如政府也棄守不管，甚至本身也成為非法侵害個資的主導者，所謂人權將只是個笑話。

在前述研討會後隔日，收到「經濟學人」雜誌，封面報導主題赫然就是The Surveillance State，談的恰是世界各國(包括美國)要面對的共同問題，唯恐在AI世代人們尋求安全、便利、效率極致化後，反而陷入歐威爾式的社會。

Big Data很好，但Big Brother是不受歡迎的！

星期透視／改革是大學必須面對的挑戰

2018-10-21 00:05　聯合報　　戴遐齡／台北市立大學校長

康寧大學主動申請「退格」改制回專科學校。 圖／聯合報系資料照片

例如，對於前段頂尖的公立大學，教育部只要提供充分資源，就能順利完成頂尖大學「研究重於教學」的任務；對居中間位的公立大學，則採取「教學、研究並重」的政策；排名後段的公立大學，則須深入檢討是否還有存在空間，或未來改以合併方式繼續經營。辦學績優的私立大學，教育部應給予公立大學同等的支持強度，使私人辦校興學，能夠獲得公平對待。

至於像康寧大學申請降格回專科的學校，應就專科學校高度，重視師徒制與專業傳承的核心價值，遴派優秀的審查和評鑑委員，以符合專科學校的教育目標去進行檢視和輔導，以維護教職員工和學生權益，並培育國家社會所需要的專業人才。

許多大學又重啟併校聲音，教育部或可考慮加速推動合併，不排斥公私合作的可能性。公私立大學應一律平等，甚至對公立大學更要嚴格把關！想想公立大學仰仗「公立」招牌，基本上已形成保證終身制的工作權利！若公立大學教授、員工，輕易就取得終生保障，又如何能持續維持、激發教學研究的動力？

由於以往未全面評估與詳細擘劃高教政策，如今使得台灣的高等教育遭受日益嚴峻挑戰。面對民國九十九年，超低出生率的十六萬五千名潛在大一新生，預計於民國一一七年入學，未來後段班公私立大學都會面對招生困難的巨大壓力！

英國哲學家培根曾言：「歷史川流不息，若不能因時變事，而一味恪守舊俗，這本身就是致亂之源。」若教育部不儘快調整政策，在生源嚴重缺乏壓力下，恐將發生非常混亂、失序的現象。

畫中有話／生態換能源 值得嗎？

2018-10-21 00:18　聯合報　　曾學仁

環保署前副署長詹順貴在深澳環評大會投下關鍵一票，讓深澳電廠起死回升，卻引發空汙爭議，雖然最後在民意壓力下政院改以觀塘第三天然氣接收站取代，但卻掀起另一場藻礁生態風暴。環團對政府「觀塘換深澳」的作法強烈不滿，更明確點出政府在能源政策上的嚴重錯誤。 記者曾學仁／攝影