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王健壯/他是唯一拍桌痛罵立委的閣揆
2022-03-06 05:30 聯合報 / 王健壯(作者為世新大學客座教授)
烏俄戰事引起國內高度關注,行政院長蘇貞昌日前赴立法院進行因應俄烏衝突專案報告時,和國民黨立委傅崐萁對罵、拍桌,互批可恥。圖/聯合報系資料照片
中華民國憲政史上有哪個行政院長敢拍桌痛罵立委?過去七十多年不曾有過,現在卻有個蘇貞昌。
蘇貞昌罵立委不是新聞。前年三月,他罵陳玉珍「沒資格當國會議員」;去年十月,他罵鄭麗文「不要臉」;十一月,他罵鄭正鈐「吵死了」、「暴力分子」;前幾天他罵傅崐萁「可恥」、「投降主義」。被他罵的這四位立委都是國民黨,被他罵的原因也都是因為立委有關兩岸問題的質詢,可能「一言喪邦」,讓他「不敢不駁」。
蘇貞昌罵傅崐萁的過程大致是這樣:傅先問「政府怎樣務實防衛台灣」,蘇答「我們備戰,但不求戰,也不畏戰」,傅插話「不要出一張嘴防衛台灣,不要用話術欺騙國人」,這句話激怒了蘇貞昌,其後他在傅質詢過程中不斷插話,「你不為台灣講話」、「你為中國講話」、「你這種投降主義」、「附和中共」、「你講話的口氣跟國台辦很像」,更重要的是,他數度大力拍打答詢台,前後八次指著傅崐萁痛罵他「可恥」、「最可恥」。
蘇貞昌的脾氣不好,眾人皆知,但立委不是他的部屬,跟他是平等分立而非上下隸屬的權力關係,他有什麼資格痛罵立委?而且他到立法院答詢是盡憲法義務,他可以義正詞嚴駁斥立委,但怎麼可以拍桌羞辱立委、咆哮國會?羞辱一位立委等同羞辱整個國會,況且他前後共羞辱過四位立委,這是憲政民主最惡劣的示範。
憲政民主與集權專制的最大不同是,憲政民主可以包容異議,有權力的人也不會把異議當成不忠誠。但陳玉珍因為說「台灣不是國家」,鄭麗文因為問「兩岸如果玩軍備競賽,我們怎麼打得過」,鄭正鈐因為對「清華海峽研究室」的處置有質疑,傅崐萁因批評政府「用話術防衛台灣」,結果都被蘇貞昌痛罵,甚至被他指控「你是不是要投降」,這是把立委的異議無限上綱成立委的不忠誠,完全違背憲政民主基本原則。
何況,兩岸政策攸關台灣安危,並非民進黨一黨可決,也不是蘇貞昌一個人說了就算,在野黨立委的質詢再怎麼荒唐離譜,也是多元意見的一種,難道蘇貞昌是以唯一真理自居?想以一元意見取代多元意見?這種管制多元言論多元交換的一言堂作風,難道有益於兩岸政策的民意整合?
或許在蘇貞昌心目中,凡是兩岸政策跟他唱不同調的人,不跟他一樣每天唱反中抗中高調的人,都是卑躬屈膝者流,都是投降主義者,甚至都是老共的在地協力者,他打心眼裡就瞧不起這些人,因此只要一逮到機會就立即惡聲至必反之,四位立委很不幸就成了他發洩怒氣的對象。
但蘇貞昌卻誤把他所說的不敢不駁,以咆哮國會的方式為之,把怒氣怨氣當成了浩然正氣,忘了破口大罵不同於義正詞嚴,羞辱不同於駁斥,指控也不同於反擊,他對四位立委的態度,是破口大罵再加上羞辱與指控;國會殿堂竟然出現街頭上面紅耳赤攘臂怒罵的場面,而主角竟是負全國行政重責的閣揆,台灣民主的淪落,世所罕見。
蘇貞昌曾說他每日三省吾身,但他罵完立委後反省的結論,卻是「一點浩然氣,千里快哉風」,可見他自認罵得對、罵得過癮,不亦快哉。但在他可能痛罵第五、第六位立委前,蘇貞昌其實最該反省的應是他的憲政風度,「你能從別人身上得到的最大勝利,就是禮貌地打敗他」,這句話才值得他每日三省吾身。