◆ 避免毀敗 能源終須務實
◆ 公廣如何成為台流造浪者？
◆ 終身禁選 有違憲疑慮
◆ 提刺客 撿到籃裡就是菜？
◆ 科技．人文聯合講座／預知「未來」與敬天愛人
◆ 台大生價值觀 社會無責？
◆ 經典文學邊緣化 借閱量≠閱讀力
◆ 老老照顧 扛不住的愛
◆ 蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／預知「未來」與敬天愛人
2023-05-30 03:23 聯合報／ 潘襎（作者為亞洲大學現代美術館館長）
未來並未發生，大家心生期待。未來與過去有無限連結，為了推測未來，人們總會不斷分析過去與當下關聯。最早的「未來學」全球都存在過，那就是觀察天象變化、星宿移動，還有大地萬物異象，可說是最早集體意識的未來學先聲；至於個人誕生的時間、日期，則被視為窺見未來命運的命定要素。
最近台灣開始了關於未來國家命運的大預測。因為一年多來俄烏兩國戰和不定、兩岸局勢詭譎，明年總統大選更是全球矚目。素來面對未來預測，劉伯溫「燒餅歌」、袁天罡「推背圖」或者歐洲「大預言書」常被引用；各大廟宇國運籤詩，成為街談巷議。當然，從政者與媒體時常信賴的則是民調。
《舊約聖經》充滿許多預言，《新約聖經》裡記載著聖母瑪利亞聖告場面，還有天上星辰引導三位博士禮拜聖嬰耶穌的故事，兩者都是寓言與占星術信仰的明顯痕跡。占星術盛行於古希臘、羅馬，西羅馬帝國滅亡後，占星術士僅服務於貴族、教廷；文藝復興時代東羅馬帝國滅亡，古希臘天文知識流入，加速占星術成為人們生活上重大事件的決定依據，大者如國王加冕儀式、國家決策，小者如失物尋找。凱特．布蘭琪（Cate Blanchett）飾演之《伊莉莎白：輝煌時代》（Elizabeth：The Golden Age，2007）主角伊莉莎白一世，一五八八年她在面對西班牙無敵艦隊襲擊前，為開戰或者媾和困擾不已；她一方面備戰，一方面召見占星師，占得勝利諭示。最後，無敵艦隊被殲滅，英國奠定海權國家基礎。占星術直到法國大革命後才被視為迷信，禁止在巴黎大學講授。
《關鍵下一秒》（Nex，2007）由尼可拉斯．凱吉（Nicolas Cage）飾演一位可以幻視到兩分鐘後影像的人，為躲避政府機關以及醫學機構研究，他隱匿於賭場，看見未來的能力為他賺足金錢，最後因為正義感甦醒阻止核爆發生。
古人遭遇強大考驗，對於能否放手一搏，總會期待透過神力以扭轉大局。日本戰國英雄織田信長在桶狹間之役，面對五倍於己的敵人今川義元軍隊，只能進行生死對決。他率軍駐紮於熱田神社，祈求神力加持；出征夜，歌詠了幸若舞《敦盛》一曲：「人間五十年，若與最低天界相比，恰如夢幻，一度得生，豈有不滅之物！」隔日，信長意外與義元主力大軍遭遇，消滅義元大軍。
人類歷史往往平淡中寓有驚奇。司馬遷為史學家樹立嶄新的價值，「究天人之際，通古今之變」乃其寫作《史記》之目的。探究自然規律與人類社會之間的順逆之道，明瞭從古代發展到當下的變遷道理；古人認為，自然規律乃是天地變動與人性善惡互動之結果。丘處機回答成吉思汗治世之道，他回答以「敬天愛民」；近日在宜蘭的西鄉隆盛後人展覽場上，看見其墨跡「敬天愛人」，感慨無量。我們與其徒然偏信各種預測，不如觀看政治人物素來是否能「敬天愛人」，方能期待於未來。
避免毀敗 能源終須務實
2023-05-30 06:03 聯合報／ 張健常／環教志工（台南市）
繼日前民進黨智庫副董事長童子賢提核一、核二重啟議題後，民進黨總統參選人賴清德接續拋出：「相關單位規畫把已停機的核能機組，維持未來緊急使用的可能，以備不時之需。」醫師背景的賴畢竟對科學的信仰大於神話，但假若明年順利當選，終得面對所謂「民國一一三年（二○二四年）後不是我的事」的破敗台灣，當下必須見風轉舵，做個「務實的能源工作者」。
近來不少學者紛紛主張核二、三廠延役以降低缺電風險，經濟部長王美花卻總是跳針把責任撇清說「核二燃料池已滿，新北市政府一直不讓經濟部蓋乾貯設施，燃料池滿了就不可能再使用了。」新北市長侯友宜則表示，核廢料在新北市已經擺很久，中央遲遲沒動作，希望經濟部、台電公司趕快處理核廢料的問題。攸關國安甚鉅的能源發展政策，中央及地方儼然把核電這燙手山芋當成足球般踢來踢去。
事實上，新北市政府依據中央頒布的「水汙染防治措施及檢測申報管理辦法」第十條第一項規定，請台電公司核二廠營建工地應於施工前，檢具逕流廢水汙染削減計畫與專業審查意見函送新北市府盡速審查核准後，就可依規定施工並核照，但迄今台電似仍未提出相關補正計畫。
放眼台灣未來電力供需，勢如走鋼索般挖東補西。因應南科用電需求量大，民營的九崴電力公司擬在台南市安南、安定區交界的台糖農牧特定專用區，興建約廿五點九公頃的天然氣發電廠，環評程序尚在進行，附近居民早已萬人連署吵翻天。
且不說蓋電廠對當地珍貴保育物種草鴞的生態環境衝擊。各級民代亦指當地人口密集，認為電廠選址不當，要求台糖與經濟部正視居民心聲，另覓他址避免衍生安全風險。問題是台灣就這麼點大，換個地方蓋廠難保不會換另一批人群起反對舉牌抗議？即便台南將軍、七股區一望無際的鹽田魚塭全部種滿太陽能板，也趕不上民國一一四年（二○二五）綠能廿趴的缺口。
民進黨誇稱的「非核家園」已然進入倒數計時，面對開源不足又節流有限的電力供需，未來台灣極可能缺電、跳電頻傳，家園毀敗的後果卻由全民承擔，賴清德操握的選舉方向盤，愈早轉彎髮夾愈大，也較舒適平穩。
公廣如何成為台流造浪者？
2023-05-30 06:03 聯合報／ 劉昌德、廖嘉展、郭力昕／公視與華視董事（台北市）
距離上次修正十三年後，立法院於上周五（廿六日）終於完成公視法修法。多位立委期許「公媒改革，壯大文化，讓台流超越韓流」，公視則以製作夯劇《人選之人－造浪者》作為例證，表示將擔負「台灣影視產業發展推手」的角色。
此次修法賦予公廣集團經營客台、台語台、Taiwan+的任務法源，合理化董監事名額與審查門檻，都是發展公媒的必要調整，更重要的修正，是解開政府每年捐贈上限。
我們去年開始參與公視與華視的董事會，理解與認知當前影視產業的經營困境。受限於廣告及授權營收不足，一般商業電視戲劇製作費每集一、二百萬元都很吃力，不易回本。相較強勢的跨國平台如 Netflix 每集製作費至少五百萬元、動輒千萬起跳，資金窘迫的台劇要能激起浪花都很困難，遑論形成潮流。
台灣對公視的投資，約當英國 BBC 的二七○分之一、日本 NHK 的二二○分之一、南韓 KBS 的四十八分之一。就算加上特定任務的族群與國際傳播及文化部相關補助，還是天差地遠，所以我們當然看不到國際優質公共媒體的車尾燈。
公視過去每年法定捐贈僅九億元，當中絕大部分用於必要人事支出；而能商業營運的華視，因為無線電視已呈弱勢、頻道廣告市場碎裂化，加上經營策略問題，導致每年虧損上億元。
因此解開過低的經費上限之後，政府下一步就必須擴大對公共媒體的投資。首先，當前公視、台語台、客台、Taiwan+的預算總額卅億元，僅能勉強維持製作水平。國會與國人期許超越韓流，主管機關文化部在緊接著的下年度編列預算就得大幅加碼，灌足台劇油門，才可能稍稍拉近我們與韓流的距離。
其次，對公廣投資不能忘了集團中「大眾頻道」的華視。依民國九十五年（二○○六年）通過的「無線電視事業公股處理條例」，主管機關可「編列預算，附負擔捐贈」華視，以提升華視與本地節目製作經費。但政府長期以來未依法提撥，美意形同具文。
有些人期待華視處理黃金地段資產後能有足夠經費，想法豐滿但現實骨感；受限於公部門效能與相關規定，多年來資產處理只聞樓梯響。我們認為，華視必須在近期展開具體的資產處理規畫與初步執行，才可望在中長期對經營有實質挹注；短期而言，文化部盡速於下年度就透過附負擔捐贈公視與華視的節目製作，以補足這麼多年浪擲的機會。
最後，政府對公廣集團的投資，基本上應該透過捐贈編列，而非補助或限制性招標方式。因為政府資助公廣，須避免政治力量透過經費直接干涉內容。政府「捐贈」經費，資金使用由公廣集團依照內部製播規範進行專業判斷，並且透過外部公民參與的問責體制加以監督，確保台流的「公共性」，不受黨派左右。
在第三方執行的本年度公共價值評量期中報告裡，對公廣集團「提升台灣電視媒體產業環境」的能力，滿分十分評分中，受訪者給了公視平均七點六分、華視六點五分的評價。此一勉強及格的成績，凸顯了經費不足下，公廣集團力有未逮的困難。
提升公廣集團製作台劇的實力，才有壯大本地影視產業的基礎。政府擴大投資，公廣集團才可能成為台流的「造浪者」。
終身禁選 有違憲疑慮
2023-05-30 06:03 聯合報／ 江榮祥／律師、民間司改會常務執行委員（台北市）
立法院審查公職人員選舉罷免法修正草案條文第廿六條中，「犯洗錢防制法判決確定者不得參選」、「判十年以上刑度尚未定讞者不得參選」，民進黨立法院黨團一致性投票，通過行政院版本。記者蘇健忠／攝影
立院通過修正《公職人員選舉罷免法》部分條文，明定「黑金槍毒終身禁選」，恐牴觸國際人權標準與「體系正義」。
所謂國際人權標準，見諸《公民與政治權利國際公約》第廿五條及聯合國人權事務委員會所著〈第廿五號一般性意見〉，大要是：公民無分種族、性別、宗教、階級等身分區別，不受無理限制，均應有權利及機會在定期舉行真正的選舉中投票及被選舉；對被選舉權施加任何限制（立法排除任何團體或任一類人擔任經選舉產生的職位），必須以客觀合理標準為依據。
所謂「體系正義」，是指立法者早前已創設一具有體系規範意義的法律原則，應自我拘束，以維持法律體系的一貫性。往昔將剝奪特定資格當作一種刑罰，是有意貶低受刑人的法律地位而使其「人格減等」；但當今之世保障人性尊嚴，「人格減等」之說早被揚棄，對受刑人加以特定資格的限制，目的在於減少其再度危害社會的機會，更像是一種保安處分。基此，我國立法者在《刑法》創設「褫奪公權」（褫奪擔任公務員及公職候選人之資格）當作附隨主刑科處的「從刑」；當法官認定被告所犯罪行性質有褫奪公權必要時，除死刑或無期徒刑併宣告褫奪公權終身外，原則上是於宣告一年以上有期徒刑時併宣告有期（一年以上十年以下）褫奪公權。從而，立法委員嗣後修法不應與前揭「褫奪公權」規定發生矛盾。
如今修法明定犯《組織犯罪防制條例》、《毒品危害防制條例》、《槍砲彈藥刀械管制條例》或《洗錢防制法》所定罪名，經「有罪判決確定」均不得登記為候選人，預設特定人服刑及褫奪公權期滿後擔任經選舉產生的職位將再度危害社會，並不是客觀合理的標準；既未經法官以裁判併為宣告，也不附隨於「宣告有期徒刑以上之刑」（擴及判處拘役、罰金、緩刑、免刑確定），更禁選終身（等同無期褫奪公權），顯然破壞了法律體系的一貫性！總之，民進黨完全執政，如此粗率修法，衝擊影響層面及範圍廣泛，勢必引爆違憲爭議。
提刺客 撿到籃裡就是菜？
2023-05-30 06:03 聯合報／ 鄭明德／台北城市科技大學企業管理系教授（台北市）
代表民進黨參選大同士林選區的議員王世堅今天被問及，是否贊成藝人當美女刺客？王世堅今在霞海城隍廟前受訪時說，總不能跳出來亂刺，不然刺到自己人，不是嗎？記者林麗玉／攝影
民進黨為了提名參選立委的刺客，弄到黨內外普遍質疑。想到前立委林濁水在民國七十八年（一九八九年）二月《新潮流》雙週刊寫的文章：「撿到籃子裡的就是民進黨的菜？－支持反對運動的民氣不堪再任意摧折」，筆者提醒現在黨中央主導的新潮流系領導人，別忘記當年派系前輩的告誡，提名刺客一定要嚴格。
當年民進黨剛成立短短幾年，林濁水有感於組織未定型，政治動員力量仍薄弱，因此堅持吸收黨員時必須嚴格，不能讓剛成立的黨被「少數人用那種撿到籃子就是菜的心態與行為」加以「糟蹋」。
當年黨外陣營與剛成立的民進黨，因為得票率逐年增加，聲勢看漲，幾名不具反對理念與理想的政治人物紛紛爭取加入、爭取參選，結果黨外、反對黨竟也吸收這些人。最後選舉時，這些人不但未被選民接受，還讓反對陣營「一夕之間，選票全盤流失」。
這也是當前民進黨中央提名刺客名單時該思考的問題。幾位刺客已引發黨內外的質疑，難道黨中央不擔心當年問題的重演？雖然現已是執政黨，難道不擔心選民反彈，選民一夕流失？八年執政瞬間瓦解，甚至影響總統選情？
反對黨階段與執政黨階段，首要考量都是黨的生存與發展。當年提名候選人時，林濁水堅持要有理念與理想，提名時要「拿出決心」；現在又何嘗不是如此。撿到籃子裡的不一定就是民進黨的菜，現主導提名的新潮流系領導人一定要覺醒。
台大生價值觀 社會無責？
2023-05-30 03:21 聯合報／ 林火旺／台大哲學系退休教授（台北市）
台大經濟系學會一組候選人的政見，引來社會撻伐。根據十九世紀英國哲學家約翰彌勒的論述，傷害他人是「自由受限的必要條件」，自由的價值是成就個體性。通俗地說，自由的目的是找到自己、做自己。因此，台大學生的政見不是濫用自由，就是浪費自由。
我在台大教書時，常常告誡學生：「進台大，就要有被罵的心理準備，因為社會認為台大資源最豐富，社會責任最大。」我也常提醒台大學生：「你們是全台灣最聰明的人，但是聰明人如果沒品，危害社會的能力更強；你們現在批評的政客，當年在台大時也批評政客，所以你們可能就是未來被批評的政客。」
事實證明，多少年輕時滿嘴公理正義、在學運中頭角崢嶸的台大人，現在已經是標準的政客。但不能否認的是，目前對社會貢獻最大或危害最大的，都可以看到台大人的身影。「成也台大、敗也台大」，關鍵在「品德」。
台大的校訓是「敦品勵學、愛國愛人」，傅斯年校長期許的台大是「貢獻這所大學於宇宙的精神」。理想的台大重品德，希望台大人的胸襟和格局是關懷宇宙和全人類，而不只是個人的成功或利益。但是今天的台大人，與這個期待有不小的落差，為什麼？
台大人不是在真空中長大，進台大前，他們的人格和價值觀是在我們的社會中習染，而我們的社會重視品德嗎？如果子女有能力，父母會希望他們讀哲學系，還是醫學系或電機系？要他們學習黃仁勳的成功，還是陳樹菊的奉獻？
我相信，社會上所有人都尊敬陳樹菊，但是大多數父母期待子女以黃仁勳為榜樣。當然，身價上兆的人一定有優點，這些優點可以提升經濟力，但是對於提升世道人心、創造一個相互關懷有溫度的社會，可能是阻力多於助力；因為追求名利的邏輯是競爭、成功，品德常常是障礙。所有經歷過台灣從匱乏到富足的長者，「經濟向上發展、道德向下沉淪」應該是他們共同的感受；曾幾何時，一個溫柔敦厚的社會，變成詐騙集團的最大輸出國，情何以堪！
道德與生命價值的關係，是希臘哲人蘇格拉底、柏拉圖、亞里斯多德關注的議題，也是孔孟學說的核心；在一個以「拚經濟」為核心價值的台灣社會，哲學智慧不值錢，道德當然變成口號、教條，而無法入心。成長於功利主義價值觀瀰漫世代的年輕人，能期待他們具有深層的人文素養與道德關懷嗎？正遭各方圍剿的台大學生，他們的價值觀難道不是社會的縮影？
經典文學邊緣化 借閱量≠閱讀力
2023-05-30 03:21 聯合報／ 劉長青／小學校長（南投市）
教育部日前公布台灣民國一一○年（二○二一年）國際閱讀素養調查測驗結果，平均成績五四四分、世界第七；名次雖然上升，總成績卻比五年前下降十五分。
我國這幾年在閱讀教育的投入不可謂不多，檢視教育部發布的去年閱讀風貌及全民閱讀力報告書，各縣市政府與鄉鎮市公所共計編列超過廿九點四億元的圖書資料購置費與硬體設備費，各縣市平均每位縣（市）民投入經費為九十五點九七元，但國際評比成績卻呈現下降趨勢，且故事體平均分數為五三三分（排名第十七）。由於故事體是附帶插圖的完整短篇小說或故事情節，這反映我國學生閱讀策略雖有進步，卻未能真正理解文章背後的情感。
教育部近年來雖推動雙閱讀策略，但不可否認，學生閱讀文本的來源仍以教科書及平日借閱書籍為主，交互檢視我國去年公立圖書館六至十一歲兒童借閱排名，仍舊以漫畫書或圖畫書為主，文字量仍顯不足；且語言文學類前二十名也以散文、推理為主，中外名著如西遊記、紅樓夢、悲慘世界、齊瓦哥醫師、百年孤寂等完全未在榜內。
另從我國的全民閱讀力報告書會發現，國人閱讀習慣已經在改變，借閱的大都以股票投資等理財類書籍為主；經典名著由於市場量較小，近年來未有新版本出現，且在我國中小學閱讀教育上，常以借閱量來表示個人閱讀力，因此學生自然會去借閱輕薄短小的漫畫書或圖畫書，對大部頭的文學名著不屑一顧。
因此，我國推動中小學閱讀教育，除了加強對於課文的理解能力以外，教科書業者應避免對原文過度刪減以免降低其文學性；同時對於目前小學的閱讀積點制，老師及家長應該視書籍的文字量給予獎勵，而不再是一本書換一點，以提升學生對於經典文學作品的興趣。
最後，由於電子書逐漸成為主流，因此可以由各公立圖書館開始，鼓勵家庭將閱讀器借回家，甚至訂出閱讀完幾本書籍後閱讀器即可歸個人所有，且優先適用於低社經地位家庭，以提升其閱讀能力，同時改變我國的閱讀風氣與習慣。
老老照顧 扛不住的愛
2023-05-30 03:21 聯合報／ 陳存仁／金融退休（台中市）
社區巷弄常常看到六十多歲的兒子在前面奔跑、高齡九十的李奶奶一跛一跛吃力地緊跟在後呼叫的場景。李奶奶兒子的心智年齡處於三至五歲間，李奶奶已自顧不暇，還得提防智障兒子到處闖禍，整天活在恐懼擔憂之中。
根據衛福部統計，全台智能障礙者人數為十萬多人，隨著年齡增長，「老憨兒」有逐年攀升跡象。推估約有三萬老父母，還得擔起照顧生病或無法自理生活孩子的責任。隨著台灣社會人口逐漸老化，年邁的父母要照顧中年的子女，照顧者與被照顧者都是社會的難題。
參與社區關懷救援隊後，我會定期造訪弱勢家庭，看見他們孤立無援，又因不願外揚，只能坐困愁城，不知如何求援。
像李奶奶捨不得將兒子送去收養機構，獨力照顧的痛苦和無助，真的是處境堪憐。經過里長的奔走幫忙，加上親友勸導，她已經同意將兒子安置到療養院。「阿嬤，我來看你了。」看到志工，李奶奶露出了笑容。
長照悲劇不斷，多因照顧者體力不堪負荷，甚至耗盡家中積蓄，照護壓力遽增而釀成。
全台老老照顧數量持續增加，逐漸成為社會現象。長照是全民共同的課題，政府得加快腳步超前部署。
