udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004
udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/367105/web/◆ 聯合報社論／唐鳳的疫苗預約系統，原來打的是安慰劑
◆ 聯合報黑白集／政府數據與謊言惡質度
◆ 經濟日報社論／Fed對縮減寬鬆的弦外之音
經濟日報社論／Fed對縮減寬鬆的弦外之音
2021-07-30 00:49 經濟日報 / 經濟日報社論
美國聯準會聯邦公開市場委員會（FOMC）28日召開，並未改變利率及現行的資產購買計畫。 路透
美國聯準會（Fed）聯邦公開市場委員會（FOMC）28日召開，一如事前預料，並未改變利率及現行的資產購買計畫，但從會後聲明及主席鮑爾在記者會上的談話，顯示Fed離開始縮減寬鬆政策規模（退場）的時機又更接近一步，但也僅限於此。
比較兩次會議的會後聲明，不難發現一些蛛絲馬跡，顯示Fed對經濟復甦更加樂觀且放心。首先，6月聲明中提到「經濟活動與就業指標已經增強」，這回則是以「繼續增強」來加重語氣。其次，6月時表示「受疫情不利影響最重的部門仍弱，但已出現好轉」；這回則表示這些弱勢部門「已經出現好轉，但尚未完全復原」。看起來差距不大，但其中的微言大義卻不可小覷。
比較明顯的差異，在於這次會後聲明中增加一小段完整的話，指出從去年12月之後，經濟在邁向最大就業與物價穩定兩項目標的過程中，已經「獲得進展（made progress）」；雖然尚未達到「重大的進一步進展（significant further progress）」的標準，現在還不用採取任何行動，但終於出現「進展」一詞，等於是已經見到隧道口的亮光。
另外，觀察家在會前高度聚焦於Fed是否會強調Delta病毒可能對經濟復甦造成風險，作為研判Fed決策的風向球之一，結果聲明中並未出現Delta一詞；不提Delta，也可能代表Fed的一種政策態度。鮑爾在記者會上也指出，Delta病毒擴散，可能並不會造成特別大的經濟衝擊，這也顯示決策官員對疫情控制及經濟復甦更有信心。
對於各界最關切的「退場」議題，鮑爾也明示這次會議的特點是Fed首次「深潛（deep dive）」到與最終退場時機、速度及組合等相關議題；他還表示，Fed已經排除先行減購房貸擔保證券（MBS）的作法，但可以考慮一旦開始「退場」時會以較快的速度減購MBS。這證明官員們在討論「退場」時，的確已經達到「深潛」層次。
目前Fed內部「鷹、鴿」兩派壁壘分明，已不僅僅只是茶壼裡的風暴。6月會議之後的利率預測「點陣圖」顯示，已有三分之二的委員預測2023年就會首度升息，過半委員甚至預測會升息2碼，比之前預測2024年才會升息明顯提前，顯示在升息議題上，「鷹派」聲勢已經提高。現在兩派爭議的焦點，在於應於何時開始減少購買資產金額。
「鷹派」重視通膨升高，且多項數據都顯示通膨可能不只是「過渡性」，更可能是「持久性」。他們擔心物價漲勢一旦成了氣候，Fed可能會措手不及，屆時將不得不強力緊縮貨幣政策，對經濟體系與金融市場造成過當的干擾，因此「退場」宜早不宜遲。「鷹派」尤其主張每月購買400億美元MBS的金額是否應該先行縮減，因為目前美國房市已經是熱火朝天，繼續大額購買無異於對房市火上澆油。
「鴿派」則偏重就業主張，強調目前美國就業人數比去年初疫情爆發之前還少近700萬人；儘管一些數據看起來不錯，但各部門的經濟表現落差太大，疫情對低所得勞工與有色人種的衝擊不成比例之重，阻礙「最大就業」目標的實現；何況Delta病毒擴散可能使景氣再度降溫，對低薪勞工尤其不利，因此現在就考慮「退場」仍為時過早。
鮑爾與兩位副主席屬於「中間派」，既承認經濟反彈強勁及通膨超高，但也擔心未來展望不確定，以及疫情再度升高的風險。現在雖無必要立即「退場」，但也認為時機不久便將成熟，不過調整必須漸進，且須對外界做良好的溝通。
「現在還無必要，時機漸趨成熟」，應是Fed「退場」操作的明確路線。至於時機，還必須觀察這次會議的紀錄，才能進一步了解「鷹、鴿」兩派聲勢的消長；更須留意7、8兩月的就業及通膨報告，8月下旬Fed傑克森洞年會的情況，以及9月的決策會議結論。最早，可能是在今年秋季（9-11月）就開始「退場」；最遲，也遲不過明年初。
聯合報黑白集／政府數據與謊言惡質度
2021-07-30 00:25 聯合報 / 聯合報黑白集
疫苗預約平台的「意願登記」重啟，新增高端疫苗選項。聯合報記者邱德祥／攝影
政府為高端疫苗開綠燈上市，費盡洪荒之力宣傳的結果，第四波預約的前廿四小時，新上網登記一一二萬餘人，願打高端者共廿八萬，不到四分之一。因原始設定是所有疫苗都勾選，代表有四分之三的人排除高端，對它投下否決票。
這局面到了公營媒體，竟報導成「短短三小時內三・七萬人獨鍾高端」、「一天內逾四十九萬人願打高端」。前者的實情是：開放預約前三小時，共九十二萬人登記，「獨鍾」高端的三・七萬僅占四％；後者強調「一天內」，是把先前勾選過高端的廿一萬人算進，硬湊成「高達」四十九萬人支持的好景。
除了操作及扭曲數字，政府機構有時索性「蓋牌」。外交部探詢友邦是否接受高端疫苗，消息曝光，綠委立刻要求徹查洩密。當初捐口罩是Taiwan Can Help，要讓全世界都知道；現在捐疫苗，就「為善不欲人知」嗎？
政府上月主動宣布撥四・五萬劑疫苗給國防部，是自詡為軍人靠山；如今多少官兵完成接種，忽又變成機密諱莫如深。阿兵哥怎不擔心，自己被內定為「戰略預備隊」，要替政府消化高端疫苗？
十九世紀英國名相狄斯雷利曾說，天下謊話分三種，依惡質度分別為謊言、可惡謊言與統計數字。他若看到當今台灣政壇如何玩弄數字，應會覺得自己分類太保守吧？
聯合報社論／唐鳳的疫苗預約系統，原來打的是安慰劑
2021-07-30 00:23 聯合報 / 聯合報社論
行政院政委唐鳳。 圖／行政院提供
最近民眾為疫苗預約施打問題，搞得火氣很大。天才IT大臣唐鳯設計的預約系統，時關時開，規則千變萬化，難以捉摸。有人預約已久卻苦等不到通知簡訊，有人想修改疫苗選項卻被鎖住；有人是登入無門，有人則是預約成功卻擔心空歡喜一場。指揮官陳時中難得說了老實話：因疫苗進貨延宕，接種第一劑後「未必打得到第二劑」。能把自己的無能說得如此振振有詞，不愧是厚黑學大師。
許多民眾已受夠了陳時中的信口雌黃與反覆其詞，但他每天照樣登台演出，對全民發表訓令。半年來，陳時中不知說了多少次「我們的疫苗夠了」，閣揆蘇貞昌不知說了多少次「有政府會做事」，他們還刻意拖延永齡、台積電和慈濟購贈BNT疫苗的計畫。而今大家打不到疫苗，陳時中一句「疫苗進貨延遲」就想把責任全都推掉，老百姓會不火大嗎？
許多民眾其實很清楚陳時中玩的是什麼遊戲：他之所以警告大家「未必打得到第二劑」，就是挑明國際疫苗供貨不可靠，目的是間接暗示民眾要趕緊去預約施打國產的高端疫苗。前一天，唐鳯把仍未正式解盲的高端疫苗放上他的疫苗預約系統，當成「最新選項」，蔡英文總統立即率先進入示範預約。這些演出，都是蔡政府對國產疫苗「飢餓行銷術」的伎倆；只不過，他們用公權力強力推銷的，是一支缺乏嚴謹科學認證、又充斥黑箱運作的疫苗。
由此，人們即不難理解，唐鳳的疫苗預約系統，說穿了其實只是一種「安慰劑」。表面上，政府開放不同年齡層的民眾可以進入系統預約自己想要接種的疫苗，彷彿人人都有選擇的權利，也都有機會施打。事實上，政府的口袋裡並沒有大家想打的那些疫苗，它販售的只是虛幻的期待，讓大家稍安勿躁，必須聽政府進一步的指示。前一波，在同樣的操作下，許多人被迫增勾或改勾政府手上過剩的ＡＺ疫苗；但ＡＺ好歹是國際認證的疫苗，大家嚥得下去。這一波陳時中的操作，卻以「缺貨」為恫嚇，要脅青壯族群「認清現實」，把高端放進他們的選項。政府把權術玩到這種地步，無能又威權，簡直把人民送去給高端當白老鼠。
目前台灣的疫苗接種率，雖已超過蔡總統宣示的七月底要達廿五％的目標，但其實已陷入一個新的瓶頸。原因是，有三百多萬人將莫德納列為第一劑施打意願，目前還在苦苦排隊；而已經接種第一劑莫德納的近二九○萬人，則因政府仍未開放「混打」、也不知能和誰混打，只能繼續勾選莫德納為第二劑意願。問題是，政府購買和美國贈送的莫德納，加總只夠四百萬人完整施打，現在卻有七百萬人在排隊登記第一劑或第二劑。面對這道「莫德納難題」，唐鳳的「安慰劑」又能讓民眾安心多久呢？
民眾想打的疫苗打不到，政府想推的疫苗百姓又不想打，這是台灣當前的疫苗困境。過去三個月，儘管有民間團體的鼎力捐獻，有外國政府的熱心相贈，局面還是不見改善。追根究柢，這個困局的源頭，正是表演重於部署、威權多於公正、黑箱遮蓋透明、私心大於愛民的蔡政府。政府不計毀譽將高端迅即推上公費疫苗的寶座，這樣的一意孤行，人民在蔡總統堅持開放「萊豬」的決策中其實已領教過一回。蔡政府或許以為人民的記憶力都很短暫，所以再演一回，來加深大家的印象。
也許再隔不久，人們就會看到蔡總統捲袖打高端的示範；屆時，就看打了唐鳳「安慰劑」的民眾會不會受到感動。
