2021年5月11日 星期二

【專家之眼】專利權爭議為台灣疫苗契機

◆  【專家之眼】專利權爭議為台灣疫苗契機

◆  【專家之眼】明知必敗為何求戰 表態挺台所為何來
◆  【專家之眼】馬英九為何提「原汁原味的九二共識」?







【專家之眼】專利權爭議為台灣疫苗契機


2021-05-11 17:18  聯合報 /   曾志超/中華經濟與金融協會副秘書長
美國總統拜登高呼豁免專利權的倡議,立即引發正反意見的激烈爭辯。路透


印度新冠疫情惡化,許多人將矛頭指向擁有疫苗專利權的藥廠,美國總統拜登高呼豁免專利權的倡議,立即引發正反意見的激烈爭辯,該爭議短期難解,惟卻是帶給苦無疫苗的台灣新機會。

COVID-19 疫情造成全球性公衛危機,醫療資源缺乏的弱勢國家首當其衝,疫苗成為重要解方,不僅窮國不易取得充足的疫苗,連許多經濟強國(如歐盟、加拿大)訂購了大量的疫苗,仍僅能獲得少量的疫苗,故豁免專利倡議獲得大量的支持。然西方各大藥廠以及擁有大型藥廠的國家(如德國、瑞士、日本、英國)幾乎都持反對的態度。

在正反意見各持己見下,WTO的協商將曠日廢時,最快需要數月的時間才有可能產生結論。縱然在20年前曾通過《TRIPS協定與公共衛生杜哈宣言》(簡稱《杜哈宣言》)授權 WTO 會員在發生國家緊急情況時可進行強制授權,解決愛滋病等疾病藥物問題然 WTO 採共識決,每個會員國都有否決權,需 164個會員國取得共識才能修正,短期間通過的可能性不高。

拜登的首席醫療顧問弗奇(Fauci)博士接受《紐約時報》訪問時表示:疫苗商必須採取行動,不是自行擴大產能,低價供應給其他弱勢國家;不然就應轉讓技術,讓發展中國家生產廉價的藥品。轉述媒體報導,WTO 秘書長伊衛拉Ngozi Okonjo-Iweala)兩個多月前剛上任時,也曾提出第三條路線,可由民間企業和國家簽署授權協議,分享一部分而非全部的疫苗專利。

擁有新冠疫苗專利的藥廠,縱然對豁免專利表示堅決反對的態度,然而面對印度、巴西等開發中國家的疫情急遽惡化,巴西已超過40萬人死亡,連已開發國家的日本亦迅速延燒,近期大阪每百萬人新增染疫病死亡人數竟超越疫情失控的印度,都讓藥廠承受極大的壓力。

藥廠不願意釋出專利,礙於產能又無法大舉擴產疫苗,國際上有許多擁有生產疫苗技術與經驗的廠商,過去曾試圖為經 WHO 認證的疫苗廠代工,但疫苗廠態度過於保守,僅有少數代工廠獲得授權,尤其是效果較佳的信使核糖核酸messenger RNA簡稱 mRNA疫苗更是少

本文以為,在國際壓力下可望透過授權方式,大幅擴產疫苗。蓋一方面擁有技術的疫苗廠可分得授權金等利益,又可控制疫苗的品質,更重要的是可降低醫藥智慧財產權改革的力道

根據《華爾街日報》報導:BioNTech 將在新加坡建立新亞洲總部,生產其 mRNA 新冠疫苗;且將與上海復星醫藥成立一家合資企業,生產和銷售新冠疫苗。BioNTech 大舉在亞洲增加生產據點,或許就是反映上述的壓力,可以預見類似的增產新聞將會愈來愈多。

我國在疫苗的研發與生產已具有多年的經驗,國光生物科技公司高端疫苗生物製劑公司聯亞生技公司等均是知名的企業,目前也在積極研發新冠疫苗,惟研發進度與臨床試驗似乎不甚理想,進度一再延宕。衛福部甚至放寬只需要第二期臨床試驗過關,不須國際疫苗必經三期實驗,就可獲緊急授權上市EUA),至今仍沒有任何一個國產疫苗獲准上市。

國產疫苗企業在研發疫苗的同時,也應趁著國際疫苗授權態度轉趨軟化之際,爭取新冠疫苗代工。日前國衛院副院長司徒惠康軍衛福部政務次長薛瑞元都在立法院詢答時都表示,台灣有能力生產技術層次較高的 mRNA 疫苗。台灣疫苗的製造實力有助於國內藥廠爭取各種疫苗的機會,若能因而取得 mRNA 疫苗代工甚至合資的機會,不僅能協助台灣取得疫苗,加速我國邊境的開放,並能搶奪國際疫苗龐大的商機,更將可大舉提高我國的生技醫藥產業的技術。


科技.人文聯合講座/資訊科技產品的倫理十誡

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/364547/web/ 

◆  重啟小三通 蔡不如扁?
◆  外籍航空組員檢疫漏洞 防疫雙標又甩鍋
◆  軍團改作戰區 應法制化
◆  科技.人文聯合講座/資訊科技產品的倫理十誡
◆  願景回響/知林愛林 才能永續台灣森林
◆  戰區變身 不能只換湯不換藥

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








科技.人文聯合講座/資訊科技產品的倫理十誡


2021-05-11 03:54  聯合報 /   趙坤茂(作者為台灣大學資訊工程系教授)
電腦使用者的基本倫理放諸四海皆準。圖/Ingimage


十誡是基督徒奉行的信仰法則,數千年來,儘管時空環境變遷,但十誡仍舊放諸四海皆準。大約卅年前,美國電腦倫理協會制定了電腦倫理的十誡,規範了電腦使用者的基本倫理。雖然歷經了一波又一波的資訊科技革命浪潮,但這些電腦戒律如今回頭檢視,仍像暮鼓晨鐘般發人深省。

一、不可使用電腦傷害他人。不能以電腦砸人,也不能運用電腦做出危害人類的事情,例如操控殺人武器、製造病毒或詆毀名譽等。

二、不可干擾他人的電腦工作。近年來勒索軟體愈來愈囂張,它常在人們疏於防範時趁虛而入,鎖住受害者的電腦或檔案,影響其正常工作。受害者即使繳納贖金,也未必能取回對電腦的控制權。

三、不可窺探他人的電腦檔案。個人電腦上的文件檔案及郵件訊息,就如同個人的住家或信件,屬於不容侵犯的私領域。

四、不可使用電腦偷竊。不能利用系統或網路上的漏洞,以電腦竊取機密資料,或盜領不義之財。

五、不可使用電腦作假見證。電腦以假亂真的功力愈來愈厲害,例如深偽軟體所變造的影音資訊,極度混淆視聽,肉眼幾乎看不出破綻;又如網軍捏造假消息帶風向,試圖誤導民意走向。一場場正邪雙方的對抗,不知結局是「道高一尺,魔高一丈」呢?還是「邪不勝正」呢?

六、不可複製或使用盜版軟體。軟體如同藝術創作,著作權應受到保護。盜版軟體還可能被植入惡意病毒或後門程式,對資安的威脅不容小覷。

七、未經授權或適度補償,不可使用他人的電腦資源。非法入侵他人電腦,盜用其運算及儲存資源,是極不可取的盜匪行徑。

八、不可侵佔他人的智慧結晶。在這數位匯流時代,切莫貪圖一時之便,將他人的數位作品複製貼上,移花接木後據為己有。

九、設計程式或系統時,必須衡量其對社會的影響。無論是比特幣的「挖礦」,或奇亞幣的「種田」,近年來耗費了巨量資源,甚至還造成運算晶片及硬碟缺貨,令人扼腕。

十、使用電腦時,必須保持對他人的體諒與尊重。無論是網路上的霸凌、騷擾、羞辱、謾罵,或是眾志成城的人肉搜索,都可能對他人身心造成無可彌補的傷害。

如果將上述倫理十誡中的電腦,代之以人人隨身的智慧型手機,這十條戒律依然適用可行。

科技來自人性,科技也終將回歸人性。當大家使用資訊科技產品時,請恪守「思無邪,再思而言,三思而後行」的心法,共同營造一個祥和有序的人間社會。












重啟小三通 蔡不如扁?


2021-05-11 03:50  聯合報 / 左  正東/台灣大學政治學系教授、林廣挺/中華民意研究協會副研究員
福建公告對台灣和小三通入境的台灣、金門及馬祖旅客放寬檢疫,在兩岸都碰到負面的回應。(中新網)


日前大陸福建省政府公告,自五月十日起對從台灣、金門及馬祖以小三通管道入境的旅客,放寬檢疫模式。沒想到,這個本於為金馬地區民眾提供方便、向台灣釋出善意的舉措,卻不約而同的在兩岸都碰到負面的回應。

一方面,陸委會擔憂陸方此舉會「對兩岸防疫造成衝擊」,認為「具有高度統戰性質」,官媒央廣更質疑陸方「黃鼠狼給雞拜年」,憂心金門成疫情破口。另一方面,從該公告的留言來看,大多數的大陸網民聞訊後群情激憤,批台灣防疫既未普篩、疫苗注射又少,還爆發華航群聚疫情,「恐將病毒引進大陸」;不滿的網民痛罵省方「跪台」、要求限制福建人員跨省移動。面對這樣的「厭台」氛圍,最終福建官方以台灣疫情變化為由,在五月八日宣布暫停執行便捷通道措施,很難說不是受到這股民怨影響。

從更宏觀的角度看,這起事件相當具有歷史標誌性的意義。今年適逢小三通廿周年,但小三通至今仍停駛,沒有旅客的小三通航線,映襯出民進黨在兩岸政策上的退步與僵化。

其實,開啟小三通曾經是蔡英文總統在陸委會主委任內最亮眼的成績。即便二○○三年SARS期間,小三通曾短暫關閉。但當世界衛生組織宣布台灣從SARS感染區除名,十天後政府就重啟小三通。

然而,二○二○年二月十日政府因疫情而關閉小三通航線,到六月疫情趨緩,政府開啟各項解封措施後,金門各界多次陳情希望恢復小三通,政府都沒有正面回應。今年面對大陸方面主動釋出的善意,陸委會繼續推給疫情指揮中心,還把對岸的善意措施套上統戰的汙名。而陳時中則提出要等疫苗覆蓋六成才能考慮。以現在的疫苗供應,何時才會達到六成?

相較於二○○三年,雖然當時兩岸皆困於SARS疫情,雙方在國際上的對抗,以及陳水扁總統激進台獨路線造成的兩岸緊張及社會撕裂皆方興未艾,但兩岸民間卻不斷湧現出和解的期盼。同時,在疫情防控和是否恢復交流的判準上,基本上還能根據科學來做決策。

然而,過去一年多來隨著兩岸對抗情勢升高,兩岸民間相互嫌惡的情緒也不斷被激化。尤其是民進黨政府以政治掛帥進行防疫,製造出許多不必要的敵意,至今黨政高層和宣傳系統仍口口聲聲「武漢肺炎」即是一例,就算是傷害到人民也在所不惜。到底是蔡總統不如陳總統?還是陳明通、邱太三兩位主委不如蔡英文主委?

平心而論,當前大陸官方提出對台政策時,不只要考量台灣的反應,還需要同時顧及大陸民眾的利益與感受。然而,以人民的利益為考量、用科學理性的態度做決策,盡力化解對立衝突的情緒、避免兩岸敵視的結愈打愈緊,這本來就是官方的責任。再由此觀之,到底是「反中」氛圍比「仇台」情緒更難解?還是陸委會的高度不如福建省政府?

疫情終究會過去,但是當前的兩岸局勢卻比二○○三年時要更加困難和危險。但正因為如此,執政者更應該拿出超越前人的決心和魄力,以及展現比大陸官方更強的人本主義和人道關懷精神,用交流合作化解彼此仇視的心理隔閡,從根本消弭台海危險的根源,這才是一個負責任的政府應該有的心態和作為。













外籍航空組員檢疫漏洞 防疫雙標又甩鍋


2021-05-11 03:41  聯合報 /   公孫云/大學教授(台北市)
季青漫畫


諾富特飯店爆發國籍航空機組員染疫傳染鏈事件後,在疫情攀升壓力鍋下,各主管機關猛甩鍋並先後開罰,雖目前指揮中心仍未明確釐清感染源頭,但政府似應亡羊補牢針對外籍航空組員管理徹底檢討。

事實上自去年三月疫情初期,民航局即律定外籍航空組員入境住宿計畫,並設有外籍航空組員入境後流程。換言之,民航局貼心服務外籍航空,國際間從未見到民航主管機關幫忙「找飯店」媒合之舉,配上諸多雙標政策前因下,已種下今日之果!

時序拉至去年十二月,我國實施秋冬專案至今,所有入境、過境之旅客均須提供搭乘日三日內PCR檢測,且轉機旅客限定搭乘同航空公司八小時內的接轉航班。弔詭的是指揮中心卻聲稱外籍航空組員「過境不入境」,遂無須檢測PCR,試問外籍航空組員有何理由絕緣於防疫之外?況且國籍航空機師入台後也未比照前述「外交」豁免!

再者,環顧世界各國針對外籍航空機組員檢測案例,航空業眾所皆知澳洲非但設立旅客入境每班機人數門檻,同時也對「所有」機組人員進行PCR檢測,類似外籍機組員檢測PCR案例亦在荷蘭實施,因此不解外籍航空組員何以在我國得免測之由?

回到外籍航空檢疫旅館管理問題,本次諾富特事件顯已歸咎於不同棟、不同樓層組員檢疫混住之問題,誠如桃園市鄭文燦市長言:「本國籍與外國籍組員不應混住!」民航局如須協助外籍航空組員尋覓旅館,應在國籍航空、外籍航空組員及一般旅客不得混住於單一旅館之前提;同時考量防疫,應以單一旅館為原則,且囿於單一旅館內部工作人員可能於工作期間流動、下班後接觸,即便像諾富特有一、二館之類似飯店,亦不可成為防疫旅館之標的。

外籍航空組員過境問題應由航空公司自理及應變,國籍航空也未見在國外被如此厚待案例。即便無旅館可服務,近來聯合航空轉停關島、阿聯酋改以增派組員執行來回航段任務,過往亦有荷蘭航空改停曼谷之替代備援案例,並非無解!防疫猶如作戰,莫讓政府過度服務外籍航空製造國人風險。

最後筆者建議最安全的外籍航空組員檢疫旅館即為專業的「公辦檢疫所」,而非每到重大事件方啟用其功能。從檢疫飯店角度出發,受理外籍航空組員住宿風險大增,相形之下其他營業相對產生損失,又勢必因防疫提高營運成本,在此呼籲政府切勿再介入防疫旅館價格、又不行補貼之作為。此次政府各單位齊甩鍋又政策雙標,盡曝「業績擺中間、防疫放旁邊」搶曝光之心態,值得省思!















軍團改作戰區 應法制化


2021-05-11 03:46  聯合報 /   張延廷/清華大學榮譽講座教授、前空軍中將副司令
軍團改制 變五大作戰區


國防部計畫廢止目前陸軍長年使用的各軍團編銜,將原本的澎湖防衛指揮部、花東防衛指揮部,及第六、第八、第十軍團,分別改成第一、二、三、四、五作戰區,雖有將作戰地區的番號及名稱予以簡化,至於作戰責任區的劃分是否明確、得宜,及是否有助戰場指揮管理及聯合作戰執行,則有待觀察及實際驗證。

台灣各作戰區原本就統一指揮及管制作戰地區內所屬的三軍各地面部隊,而且全部皆由陸軍將領出任指揮官,經常被外界詬病是「大陸軍主義」,遷台七十多年來也從未改革這個結構,民眾也就見怪不怪、習以為常了。但近年中共武力威脅驟增,武器裝備推陳出新更加快速,所施展的戰術戰法不斷層創突破,台澎防衛作戰又是典型的大型海島防衛作戰,這種大陸軍主義的組織編裝早就不合時宜,必須釜底抽薪加大改革速度才是。

台澎防衛作戰是以海、空決戰拉開序幕,制空權及制海權的爭奪是勝敗的關鍵,而海空決戰的作戰節奏非常快速、瞬息萬變。海空軍各主戰部隊又必須是集中運用,統一指揮,因此必須有海、空軍背景的將領出任指揮官,才能以豐富的軍事背景從容指揮,畢竟「隔行如隔山」,否則在軍種本位主義及強調「服從命令」的威權作梗下,專業背景只能聊備一格,根本起不了作用,極可能貽誤戎機錯失戰局。

軍隊番號結構及組織編裝的調整,關係兵力發展及未來戰力發揮至鉅,有必要予以法制化來據以推行,否則「人去政息」、「換人換腦袋」,再加上嚴重的本位主義作祟,使一切又回到原點,或就地打轉,國軍進步緩慢根本跟不上時代,焉能應付快速變遷又凶險的軍事挑戰。

近期台灣與美國、歐洲國家的關係持續升溫,中共則藉機不時在台海實施軍事施壓,各式機、艦頻頻擾台,甚至進行火力實彈演習,凸顯要改變台海現狀的意圖。不難看出中共對台兵力投射能力已大幅增加,其「垂直上陸、立體攻防、三棲作戰」的作戰武器裝備,已具備可隨時對台發動正規、非正規的登陸作戰,因此國軍作戰方式必須更為靈活多元,發揮海空優勢及內線作戰的特性,才能在台澎防衛作戰過程中,使敵人軍事奪台行動失敗。

兵家有言「兵在精不在多」,不是人多就能打贏,戰爭不是靠人數多寡決定輸贏,軍隊現在的問題並非武器精良與否,因為軍購的各式新武器裝備陸續到位。關鍵在於各部隊訓練不足,而且後備動員效果也非常有限。一般而言,台灣要建構不對稱戰力是具備小型、自動化、機動、精準、價廉、易行、致命、分散、隱匿、欺敵等特性,同時又具備戰場存活度及運用彈性,讓敵人難以鎖定及摧毀,才是務本之道。

大敵當前,國軍需要改革之處太多了,除了軍團改為作戰區之外,教育革新、人事制度、依法行政、專業領導、後備動員、內部管理等等,需要改革之處不勝枚舉,都有待積極推動,要徹底脫胎換骨才能發揮最大戰力。















戰區變身 不能只換湯不換藥


2021-05-11 03:48  聯合報 /   趙興鵬/前聯勤留守政戰部主任(台北市)
國防部長邱國正昨天在立法院證實,推動軍團改制為作戰區。記者黃義書/攝影


國防部近期將陸軍澎湖、花東指揮部、第六、八、十軍團,全數分別改稱第一至五作戰區,明年一月一日起,陸軍各軍團全銜將正式廢止,這一重大變革,影響戰略深遠。

變為戰區,中國大陸最先在民國一○五年,就將七大軍區變為五大戰區(東南西北中戰區),目的就是見國際局勢只會愈來愈緊張,不會愈來愈和平,將大陸以地區畫分的軍區成戰區,作為最高聯合作戰指揮機構,按照平戰一體、常態運行、履行聯合作戰指揮職能,以打贏戰爭的使命。

調整劃設戰區,組建戰區聯合作戰指揮機構,是中共軍制重大變革。以應高科技戰爭快狠準下,讓戰區即時應變,發揮最大戰力,把陸軍、海軍、空軍和火箭軍等整合成立聯合作戰體系,實現跨區、跨兵種在戰區內,符合垂直和多相的指揮和聯合協同作戰,增加機動力和聯合指揮作戰能力,急速投入戰場,在防衛作戰上,形成最佳的攻守一體。

台灣比照大陸將地區軍區變為戰區,亦有其著眼,不外是提升士氣,因戰區更具備臨戰態樣,時時惕勵今非平時,而能勿恃敵之不來,恃吾有以待之。另外,即是國防部面對中共多兵種、多渠道、多變化的解放軍組合拳及快速系統作戰整合能力日漸成熟,有愈來愈清的認知;尤其是台灣海島,可實施多點登陸,戰區則有一定的三軍聯合作戰能力,形成最佳防衛戰力圈。五個戰區除澎湖戰區看守南大門外,其餘四個戰區以中央山脈為依託,背靠背對台灣外海展開警戒及反登陸作戰。

不過目前看來最可能的登陸戰途徑,最便捷也最符合當前中共快打攻取台灣,仍是從北部關渡上岸,先以導彈炸毀淡水河數座大橋,再以氣墊船蜂擁逆水而上抵達大直衡山指揮所及總統府,如順利則不出十二小時,占領基北,位於北部桃園的戰區部隊在聯外橋梁及道路被摧毀下,根本無法進入北市馳援。因此,現有軍團,不能分別只改稱為第一至五作戰區,恐怕駐地亦因有所調整換防,否則改個名稱,只是換湯不換藥的戰區變身而已。
















願景回響/知林愛林 才能永續台灣森林


2021-05-11 03:52  聯合報 /   林登秋/台灣師大生命科學系教授(台中市)
台灣森林覆蓋率百分之六十,國產材自給率僅百分之一,少量疏伐難撐產業。 記者黃仲裕/攝影


感謝聯合報願景工程推出永續林業問題,讓國人能藉此了解台灣林業發展所面臨的困境,以及在重視永續發展的今日,我們應該如何看待台灣的森林生態系。

森林是占台灣土地面積最大的生態系統類型,也是台灣生物多樣性的根本。在坡陡而多暴雨的地區如台灣,森林的水土保持功能能減少崩塌與沖蝕;在全球尺度,樹木和森林土壤匯聚大量的碳,使得森林成為陸地最大的碳庫。在森林裡連一些看似無用的東西,也可能有重要的生態價值,例如美國西北部老森林裡的枯立木上的樹洞,是美國名列受威脅動物斑點鴞的重要巢穴地。

日常生活裡,從精油、家具、紙張到建材也處處可見森林產物的踨跡;而森林旅遊、森林療癒更讓森林成為許多城市人嚮往的香格里拉。森林為人類提供的多樣生態系統服務,彼此之間既緊密結合也可能相互牽制,例如若要把森林旅遊或提供家具木材等林產物的服務極大化,很可能會影響到生物多樣性保育與水土保持。而若全面限制人類在森林的一切作為,那麼紙張、木材等要從何而來?

要取得服務是要付出代價的,完全禁止式的保育,代表著要付出無法取得各種林產物的代價;大規模取用木材等林產物,則很難避免對生物多樣性與水土保持等功能產生衝擊。

如果森林位在原住民的傳統領域,全面禁止式的保育或大規模的取用林產物,可能損及森林的文化服務。換言之,要把森林所有的服務功能極大化是不可能的,我們應該做的是設法將各類型生態系統服務優化。例如既然使用林產物不可避免,就要盡量減少過程中對森林提供的其他服務的衝擊。

以森林碳庫的功能而言,取用林產物,若能將之轉化為持久性的物品,如耐久性家具,一方面讓原有的碳持續被固定在家具中,另一方面新長大的樹又可以透過光合作用固定額外的二氧化碳。

而在砍伐取用林木時若能避開原住民族的傳統領域以及特有稀有物種的棲地,則數十年甚至數百年內,在對生物多樣性衝擊極小化的同時,森林固定的碳甚至還能比完全不砍伐的森林還高。

隨著人口增加,如何讓生態系可持續的提供高品質的服務,無疑是愈來愈嚴苛的挑戰。使用森林生態系的供給服務勢不可免,該避免與禁止的是貪婪的掠奪,全面禁止性的保育並不實際。

對森林覆蓋率達六十%的台灣而言,即使砍伐森林的成本較高,提高木材自給率也是台灣做為地球公民應負的責任。因為台灣及其他多數國家進口的木材,絶大多數來自保育相對不積極的熱帶雨林,對生物多樣性與碳庫的衝擊更大,更不易避開生態敏感區。但台灣坡陡多暴雨易崩塌,砍伐森林更需小心為之,除應盡量在平地(造林區)進行之外,也需要有更多的研究尋找對森林其他生態系統服務衝擊最小的方式,進行砍伐、造林與育林。

此外,保育森林的最佳作為之一,是讓更多的人對森林的多樣性生態系統服務有更深入的了解,透過了解,知林愛林進而珍惜並善待這個美麗之島。

認識與保育森林不應只是林業界的責任,而應普及到每個民眾,因此推動國家森林教育,讓國人認識支持森林生態系,奠定對森林可持續利用的根基,此其時也。



林中斌/透視台海戰雲

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  林中斌/透視台海戰雲
◆  周行一/ESG投資是不可忽視的長期趨勢







林中斌/透視台海戰雲


2021-05-11 03:42  聯合報 /   林中斌(作者為前華府喬治大學外交學院講座教授,曾任國防部副部長,新書《偶爾言中Ⅱ》作者)
最新一期「經濟學人」封面故事稱台灣是全球最危險的地方。記者曾學仁/攝影


台灣是全球危地之最四月卅日經濟學人如是說

近來台海緊張跡象爆出。今年頭四月共機擾台已超過二百六十架次,去年全年才三百八十次。拜登就任後,美航母艦群每月巡航南海一次四月美日峰會關切台灣安全後,「日本軍艦密謀進台海...挑戰中國某周刊四月底稱。三月初美國印太司令戴維森警告民國 116 年(二○二七年)前,共軍隨時可能攻台。

其實,瀰漫戰雲,掩蓋了兩岸將談而不打的趨勢。請看三方面:

美國

拜登原則軍事服務外交,外交服務內政四月十二日 Foreign Policy 美學者 Mark Perry 專文細述拜登篤信軍事只是外交的工具。目前抗中軍事姿態是對中外交協議之籌碼。安外以救內:國內抗疫、就業、教育、基本建設亟待改善。

●拜登民調上升,對中軟硬兼施。根據 YouGov 民調,拜登支持度由一月廿日就任四十五趴升至四月廿日五十八趴。拜登內憂下降。於是近來拜登對中展現原先政策規畫的軟硬兼施,雖然三月十六雙邊會談時美對中只硬不軟。四月十四,拜登同時派好友前參議員陶德訪台,及前國務卿柯瑞訪上海。

坎貝爾鼓勵兩岸對話,反對戰略清晰。曾於民國 107 年(一八年)三月外交事務期刊發表反中論文的坎貝爾,被拜登任命為印太事務總監,去年十二月十六日,居然表示美國挺台不反中並樂見台海對話。今年五月四日,他反對美前國防部長蓋茲所建議的「戰略清晰」,或反對美國承諾出兵衛台。

日本

●中國躍昇日本最大出口國。日媒 JB Press 四月廿二日預測,因去年日本對中出口超越對美,日本愈形疏美親中。

●菅義偉主張兩岸和平對話,未許諾出兵衛台。根據講談社網路媒體記者戸坂弘毅四月廿五日報導,四月十六美日峰會共同聲明,最後納入了日方主張的「促進(台海)兩岸問題的和平解决」。根據四月廿日時事通信報導,問及台灣有事,菅首相在國會回答:「完全沒有可預判日本會軍事干預的内容。」

●北京對日美聲明無強烈反應。日本八十歲的中國通遠藤譽教授四月廿日表示:「菅總理用中國允許範圍內的語言」,北京反應輕淡。四月十七日,中央電視台在開始廿七分鐘後只做一分鐘報導,人民日報和新華社都未提美日峰會共同聲明。

中國

●共軍攻台因內部危機?去年八月初美國前參謀聯席會副主席 J. Winnefeld 及前中情局副局長 M. Morell 預言今年一月共軍閃擊式發動對台癱瘓戰,因為疫情惡化、經濟下滑、內控不穩。他們忽略中國去年四月後抗疫經濟復甦已谷底彈升,也忽略中國避戰已有四十多年。其他攻台預言之根據類似。

●楊潔篪王毅對台發言「有叫囂無急迫感」。據五月一日經濟學人報導,美方官員在三月中兩國會談後如此簡報。

●中共內宣無備戰氣氛。建黨百年北京聚焦內部建設、脫貧、大工程成功、抗疫等成就,無對外敵意或鼓吹犧牲。來源同上。

美日皆樂見兩岸對話,因可避戰此為新局勢小英新任命邱太三與習近平新任命汪毅夫將發揮不可輕忽的作用


2021年5月10日 星期一

經濟日報社論/供應鏈重組較勁 台灣應變之道

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/364493/web/

◆  聯合報黑白集/接種卻染疫,好離奇
◆  聯合報社論/家裡沒大人!蔡英文的威權與失權焦慮
◆  經濟日報社論/供應鏈重組較勁 台灣應變之道






經濟日報社論/供應鏈重組較勁 台灣應變之道


2021-05-10 01:11  經濟日報 /   經濟日報社論
(歐新社)


美中關係進入新時代,每天都有新變化,令人有霧裡看花之感。上個月美國參議院外委會通過的「民國 10 年(2021年)戰略競爭法」(Strategic Competition Act of  2021具有撥雲見日之效,有助於釐清美中在經濟面向戰略性競爭的重點繼上周的整體架構性分析後,本周將聚焦在供應鏈重組的較勁。

在經濟領域,戰略競爭法並非推動美中經濟競爭的唯一工具。事實上從川普時代啟動的貿易戰關稅制裁外人投資審查出口管制三支箭不但沒移除,還在持續擴大。除了華為禁令迄今聞風不動外,連先前傳出的中芯國際管制鬆綁,看來也只是謠言;上個月拜登甚至再度公布半導體設計管制名單。除此之外,基於提升經濟安全考量供應鏈盤點回流檢討,也是拜登100天新政的優先推動項目。

貿易及科技戰表面上是以不公平貿易或武器擴散為由,實際上也帶有創造壓力,迫使美系供應鏈降低對中國依賴之目的。

確實有效。自民國 108 年(2019年)開始,台商在內的美系供應鏈體系為了規避制裁關稅,替美商代工資通訊甚至電視機的台商開始將供應鏈遷回台灣,運動器材、衣飾鞋類等原本就蠢蠢欲動的勞力密集產業也逐步往東協、墨西哥移動。出口受管制不能再出貨到對岸的業者,也開始尋找替代客戶及市場。按照統計,大約有 15-30% 在中國大陸的美系供應鏈體系已經啟動產線調整或搬遷工程。

顯然美國不滿意第一波壓力下供應鏈調整的速度,因而決定透過國家力量,加大協助力道。「戰略競爭法」第一部分,就是規定政府應編列每年至少1,500萬美元的預算,由各地使館聘請專業顧問,提供在中國境內有供應鏈的美國企業諮詢服務,服務重點包含退出中國市場策略、部分產線移出至中國境外策略以及尋找「去中化」之原物料供應商,而服務內容涵蓋協處法令等障礙,提供各國市場資訊以及各國夥伴引介對接。

此外,供應鏈「去中移轉」服務除應以中小企業為優先外,更要求前述諮詢顧問專家接受各地使館館長(Chief of mission,通常為大使、代表或總領事直接指揮監督,且館長需負責與國務院、商務部以及其他國家使館代表處之協調事務。言下之意,「去中移轉服務將是各地使館的優先推動事務

美國商務部國貿總局ITA)原本已有「供應鏈及專業服務辦公室」提供業者協助,「戰略競爭法」有二個不同,第一是針對性、第二是要將力量從華府擴散各地,由各地使館一起僱用顧問來擴大支援的廣度及深度。這種加速供應鏈自特定國家移轉的服務,無疑是要打破全球基於比較優勢的分工結果,不是市場經濟思維。但美國的邏輯是,全球供應鏈如此高度的集中在中國的現狀,本身就是以人為力量扭曲比較優勢的結果,而且已經形成國家安全威脅。

以上新機制發出的訊息,第一是美國政府希望改變現狀,降低供應鏈在中國的集中度,而且成為長期方向。第二,美系供應鏈「去中移轉」無需全部脫鉤,但絕不能一事無成。第三是由於移轉很緩慢,貿易戰及科技戰等壓力來源短期不會退場。

戰略競爭法」只是參議院委員會提出的草案,未來還會有很多修正變數。不過字裡行間充滿拜登行政團隊常用的思考方式及關鍵字,似乎也並非少數參議員一廂情願的產物。對台商而言,對本法後續進展當然要注意,然而若改變現狀已成定局,應該提早檢視客戶群體系定位,才能充分利用這些服務及各國的誘因來分擔成本。對政府而言,也應該超越回流單一思維,效法美國成立台商供應鏈調整諮詢辦公室,協助海外布局重組














聯合報社論/家裡沒大人!蔡英文的威權與失權焦慮


2021-05-10 02:04  聯合報 /   聯合報社論
波波漫畫


趙介佑案揭開了民進黨的黑風暴黨主席蔡英文召集全國各縣市黨部主委開會,除要求落實排黑條款,還說「家裡不是沒有大人,我就是大人」。「大人」這話一出,各黨部主委一時噤聲,但「家裡不是沒有大人」的引喻,卻不僅反證了黨內已經混戰亂成一團,更顯示派系步步進逼,總統兼主席的權柄受到挑戰,蔡英文面臨跛腳威脅。

「我就是大人」,是最典型的家父長威權心態,不管派系怎麼爭吵作亂,最後就是「家裡大人」說了算,這既不民主也非制度,就是威權的宣示。一方面警告壞事的徒眾,居然沒有把「家裡大人」放在眼裡,鬧到要「蔡大人」出面道歉這麼難看,成何體統?另一方面,這次事件枱面上是民進黨染黑,骨子裡是派系借題發揮搞鬥爭,鬥爭手段刀刀見骨,不惜相互毀滅,於是蔡英文再祭出團結挺台灣共同目標」,至於團結的方向,當然是「蔡大人」說了算。

更有意思的是,蔡英文強調,她不會讓民進黨回到民國 97 年(二○○八年)她剛接任黨主席的樣子。蔡英文是在提醒民進黨人,彼時民進黨分崩離析,灰心喪志,派系大老沒人願意挑大梁,如果不是蔡英文,民進黨哪有今日的權勢風光?民進黨人吃香喝辣之餘,怎能忘記蔡英文是如何救起這個黨的?如今各派系反過頭來「刀刀揮向英系」,蔡英文再不講話,難道真以為「英系沒大人」?

台北市的趙家人之亂」,目標就是多年掌控台北市黨部國策顧問黃承國,英系要角黃承國權勢如日中天不是新聞,但黨內藉警界北投之亂」,趙家人之箭,力攻黃承國的管訓背景,動機和目標相當明顯嘉義市黨部立委王美惠人頭黨員爭議,固然也是地方爭鬥戲碼,但同樣是綠色友誼連線追擊英系立委,南北呼應,政治鬥爭脈絡十分清楚嘉義市黨部主委黃露慧告御狀,稱英系「刀都架在身上了」,非要蔡英文主持公道不可,除凸顯民進黨黑風暴源頭就在英系,也在測試蔡英文如何處理自家人」。

蔡英文在去年全代會就預警,要民進黨人以行動證明「全面執政必定腐化」劇本不會成真,但蘇震清案馬上讓蔡英文重申的「清廉勤政愛鄉土」成為笑柄。如今連小小的趙介佑都能讓警局禮遇有加,何況是綠營新貴?基層對這些不公不義亂象早已難忍,但民進黨內仍是派系惡鬥,連最易震怒的行政院長蘇貞昌都如此靜默,一副事不關己坐看好戲的態勢,就是等著看「蔡大人」如何收拾場面,更顯示民進黨在一片團結聲中的權鬥肅殺氣氛

每回丟了一個邦交國,蔡英文只有一招就是「團結顧台灣」,這次民進黨內腥風血雨,蔡英文不見是非、不聞己過,對身旁重臣愛將也不忍揮淚斬馬謖,就只能擺起主席派頭,警告全世界她還是個「大人」。然而,「大人」不能有效仲裁解紛,只會不知所云地主張 AI 排黑,拿一個莫名口號應對當前的難題,顯示民進黨已經是個失能的政黨,排除不了黨內染黑的惡局,克服不了內政失措、警政失序的亂象,連祭家法懲罰的本事都沒有,就是一個不折不扣的「口號黨」,要如何爭取民眾的支持與信心?

蔡英文這次連不要懷疑改革的決心說不出口,正意味著民進黨積重已深。做為英系、民進黨和國家的「大人」,蔡英文總得有個大人樣,做些事情給個交代,別讓人以為民進黨真的變成機器人做主,一個只有權鬥沒有黨魂的政黨,怎麼會有大人呢?















聯合報黑白集/接種卻染疫,好離奇


2021-05-10 02:05  聯合報 /   聯合報黑白集
指揮中心認為,案1153是上月28日在上模擬飛行訓練時,把病毒傳播給了案1183的教官。圖為模擬駕駛機艙示意圖。本報資料照片


最新確診的華航機師案一一八三,九天前打了疫苗,卻依然染疫,好離奇。但他並非國內第一個打疫苗後仍確診的案例,先前案一一五三的機師也打過疫苗,並仗著這點在台北市到處趴趴走,還把病毒傳染給同行的空服員。

巧到難以想像的是,指揮中心認為,案一一五三是上月廿八日在上模擬飛行訓練時,把病毒傳播給了案一一八三的教官;而飛行教官是第二天才去打疫苗,已經遲了一步。更不巧的是,前者五月四日確診後,指揮中心從他發病日起廿四小時匡列接觸者,而兩人在訓練課的接觸恰好相隔廿五小時,所以教官被略過。結果,教官一中鏢就是兩人確診,他已傳染給妻子。

可見,指揮中心訂下的規則,越來越多漏洞。以廿四小時為標準匡列接觸者,顯然就是個漏洞,尤其讓確診者自陳發病時間,本來就會有不小的錯差範圍。就如諾富特旅館的管理空窗,民眾檢舉了還不管,官僚作業哪裡跑得過病毒

連續兩名機師打了疫苗還染疫,必然打擊民眾接種的信心。尤其,兩人都是在三天的隔離檢驗為陰性後,次日出關便去施打疫苗;可見,機師的防疫檢驗效力有多失真。前一位機師打了疫苗,在十二天後確診;第二位機師,則是在接種九天確診。這團迷霧,指揮中心到底要如何解釋


【專家之眼】馬英九為何提「原汁原味的九二共識」?

◆  【專家之眼】明知必敗為何求戰 表態挺台所為何來
◆  【專家之眼】馬英九為何提「原汁原味的九二共識」?






【專家之眼】馬英九為何提「原汁原味的九二共識」?


2021-05-10 08:21  聯合報 /   陳一新/淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授
前總統馬英九本月八日出席「兩岸重開機、疫後新契機」研討會並上台致詞,提出「原汁原味的九二共識」是兩岸重開機的關鍵。記者季相儒/攝影


前總統馬英九出席五月八日主辦「兩岸重開機 疫後新契機」研討會,在致詞與詢答時都提到「原汁原味的九二共識」,可以發現他不僅認為該項共識在他八年任內為兩岸奠定了「合作雙贏,合作發展」的基礎,而且深信疫情告一段落後,兩岸要重開機,還是得靠這個「原汁原味的九二共識」。

綜合馬英九的談話,他無疑是想傳達不同的訊息給不同的對象。首先,他當然想要蔡英文政府瞭解,像陸委會主委邱太三這種專打迷糊仗的官員就不要繼續在台上鬼話連篇、丟人現眼了。

邱太三一上台就拋出「創造性模糊」這個名詞來忽悠兩岸人民,卻不說明內容,被兩岸學政界人士點名,完全是不識之無、不學有「術」(騙術;話術),最近連他自己都打退堂鼓,不太敢提「創造性模糊」,以免貽笑大方。

馬英九呼籲我國應透過「九二共識」讓兩岸重開機之後,陸委會又舊調重彈,認為「歷史已經翻頁」,就不必再提「九二共識」了。

邱太三此時儼然以歷史學者算命師自居,不僅可以月旦政治人物,還可針對「九二共識」做出歷史評價。

殊不知,「九二共識固然不是中國大陸說了算,但也不是陸委會說否定就否定

由於陸委會在民進黨執政期間ㄧ直拒絕「九二共識」,因此邱太三提出「莫名其妙」的「創造性模糊」固然是笑話一樁,而武斷表示「歷史已翻過一頁」更是妄作解人。

陸委會既然早已喪失公信力,馬英九當然不會在陸委會與邱太三身上浪費時間。由此觀之,馬英九想要說服的對象自然是蔡英文總統。蔡是現任總統,又是民進黨主席, 如能公開聲明接受「九二共識」,自能風行草偃。

馬也知道要蔡改口接受「九二共識」有一定難度,但認為只要宣布接受中華民國憲法、承認自己是炎黃子孫與永遠放棄台獨,北京也不無可能願意復談。

問題是,蔡英文三番兩次向大陸伸出橄欖枝,似乎有善意卻無誠意,即使有些許善意,也因歇斯底里暴衝的鳳梨事件而盪然無存。

其次,馬英九這次拋出「原汁原味的九二共識」的真正對象應該就是現在的國民黨與支持者。

對提出「九二共識2.0版」或擔心敗選而將「九二共識」鎖進冷凍櫃的國民黨,馬英九顯然不好說什麼,但又對「惡紫之奪朱也」以假亂真不以為然, 所以才提出正宗的「原汁原味的九二共識」號召國民黨與泛藍支持者從此一共識出發,重返執政。

第三,馬英九的第三個訴求對象就是中國大陸。他批評大陸機艦繞台,不僅無助兩岸改善關係,也引起台灣人民反感。他建議,兩岸應多做一些有助於兩岸人民增進瞭解的事,也建議國民黨在兩岸進入解凍期之前多扮演橋樑的角色,而不是等待快要勝選之前才提出新的兩岸論述。

最後,馬英九提出「原汁原味的九二共識」的訴求對象應該是美、日兩國。他說,美、日兩國最近的談話都支持我國,但國人也應瞭解,美、日兩國的基本立場就是避戰而不參戰」,他們希兩岸能夠復談,朝發展危機管控機制的方向邁進。

馬英九知道拜登與與菅義偉政府都鼓勵蔡英文政府與中國大陸改善關係,但若美、日兩國未能掌握正確的方法,也沒有施加足夠的壓力,時間將很快流逝,一事無成。













【專家之眼】明知必敗為何求戰 表態挺台所為何來


2021-05-10 09:32  聯合報 /   張競/中華戰略學會研究員
七大工業國組織與歐盟五日結束在倫敦的外長會議並發表公報,強調全球合作應對新冠肺炎和氣候變遷等挑戰,表明與中國大陸合作解決期待外,並關切大陸迫害人權,支持台灣有意義參與世界衛生組織論壇與世界衛生大會等議題。法新社


又到世界衛生大會即將召開時節,日前七大工業國外長於倫敦集會,在會後發表共同聲明時,特別表態支持台灣有意義地參與世界衛生組織與世界衛生大會,其實若要點破,就是在顯現華盛頓對北京再度發起外交攻勢,其他各國不過是被動呼應,因為此種表態原則上雖將引發北京不快,但倒還不至於惹火上身,搞到中國大陸發動外交報復,所以整個過程基本上是隔空放話,最後恐將止於口惠

但就整個問題癥結來看,這些西方國家從世界衛生組織秘書處負責召開世界衛生大會之作業流程,再加上能否邀請台北派員參與會議之決策程序與架構來看,明明知道這個倡議到最後絕對會是必敗之戰,但為何仍然極不識相端出此項議題,並且達成共同協議呢?

而且這七大工業國要是真心誠意,確實願意推動此事,為何從未旗幟鮮明地向世界衛生組織提案,或是運用正式管道透過外交文書,向世界衛生組織秘書處表達該國立場,反而只是隔空喊話,說實在話就是口頭上講講,讓台北再作個沒有結果之春夢,最後還是回到原點一場空,但這些國家卻自我欺騙覺得本身站上道德制高點,但卻讓人看出其虛偽作態噁心至極醜陋嘴臉。

其實台北要參與世界衛生大會或是加入世界衛生組織,其出發點絕對不是像表面上所說,完全是從人道與科學著眼;整個爭取參與過程就是在彰顯台灣政治地位主體性,換言之就是拐彎抹角地在表達台灣不是中國,所以整個運作基調根本就是在強制施壓,希望世界衛生組織或是北京對此不得不讓步,所以假若未能因此引發衝突,就順利達到目的,對主事者來說,就喪失原本設計目的。

講得再清楚一點,要想加入世界衛生組織,確實存在結構性障礙;但若是要參與世界衛生大會,只有兩個途徑 -- 增加壓力或是化解阻力。而綠營執政就是存心要透過增加壓力,來硬逼北京低頭,但如此作法明知是必敗之戰,其實就證明獨派內心根本就是不是打算「有意義地」參與此項國際集會活動。

倡議台灣參與世界衛生大會,整個過程就是打算找個冠冕堂皇理由,作為政治鬥爭藉口,擺出被北京打壓姿態,到處去上演悲情政治指控戲碼,到底去參與世界衛生大會能做什麼,加入後要做什麼,對於倡議者來說根本就不重要,但是藉由過程去進行政治表態,運用衝突鬥爭來籌措政治資本,這才是這場假戲後面真正劇本情節要求

馬政府時期透過化解阻力策略,順利參與世界衛生大會,這讓原先導演這場醜劇之獨派人士極度惱怒,此因馬政府順利與會整個過程,實際上就是戳穿其根本就不重視真正能夠參與這場國際集會活動之內心思考,而是將重點放在透過爭取參與過程,來彰顯其政治訴求,而馬政府居然能夠順利與會,獨派找人至會場鬧場,大罵喪權辱國,但等到蔡政府上台後,民國 105 年(2016年)以同樣模式與會,獨派卻完全不吭一聲,其實就完全不令人感到意外

其實在國際社會若是要有地位,完全是講求實力,要在醫藥衛生領域讓別人重視,必須拿出真正實力,而不是天天在自我欺騙高喊 Taiwan can help 就能讓他國尊重與接納。台北是否反省過當初跟著川普後面搖旗吶喊,對世界衛生組織秘書長所曾經表達過非常不得體發言,如今都不能理解當初沒有廣結善緣,今日所望根本就是緣木求魚。

假若台北真正是在醫藥衛生上具有舉足輕重獨步全球地位,世界衛生大會自然就會來邀請與會,靠著這些西方國家隔靴搔癢來自我滿足,或者再去導演個相擁對泣悲情控訴戲碼,其實都是證明本身毫無自立自強,透過專業實力建立讓人不可忽視之基本志氣。難道馬政府當初證明循著化解阻力才有可能與會,而當前政府智商低到只會靠著施壓這招,讓本身拚命鑽牛角尖,永遠找不到出路嗎?還是根本就是無意參與盛會,只是想找個鬥爭北京理由


科技.人文聯合講座/如果,公園座椅可以隨機加長、移動


◆  科技.人文聯合講座/如果,公園座椅可以隨機加長、移動
◆  移工、病患 權益同等重要
◆  看熟齡離婚 「經營」是艱難課題…
◆  中央、地方抗疫各有權責 但務須合作
◆  雙語教育行不行? 卡在升學主義
◆  台灣牌 美中WHA首較勁
◆  烏克蘭處境 與台灣大不相同

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








科技.人文聯合講座/如果,公園座椅可以隨機加長、移動


2021-05-10 04:30  聯合報 /   郭瓊瑩(作者為文化大學景觀學系系主任)
台北市萬華區艋舺公園每到晚上就有許多街友出現。圖/聯合報系資料照片


剛參與了萬華龍山寺前艋舺公園的改造競圖評審,這是個高難度題目,不是設計美學的命題,卻是社會設計之挑戰。多數作品均把現有長廊移除、座椅消失淨空變成一個「理想」的綠地以及歡樂的觀光景點。

多年來觀察艋舺公園遊民的問題,甚而是台北車站以及相關公園、街道景觀,均發現台灣已步入和五十年前紐約對付弱勢有色人種之「社會政治」處理手法。怕犯罪、火災把木涼亭改為金屬材質,怕遊民隨意棲居,把公共街道及公園座椅縮短,且中間加設扶手(障礙),為了怕遊民影響城市意象與觀光收入,不定期驅離遊民並予以「不方便」之公共設施服務。

紐約、巴黎、倫敦、東京…再富裕的都會均有其難解的城市社會故事,各首都或主要城市精華區依然有不同時段之生活景觀,自子夜、清晨、日間、夜間……有太多重疊卻難以解決的社會故事不斷重演。曾經,中山北路知名LV旗艦店走廊,外國設計師做了一個很美的長條木椅(約一八○公分),不久中間加了一個鐵橫桿,再不久那張美麗的椅子消失了…,主因不想正面回應遊民的問題。

日本是個嚴謹自律之民族,即便是東京車站及各公園綠地依然有眾多遊民群聚,但政府與遊民均能接受統一藍色帳篷,其潔淨且有序的「地盤」分割,讓遊民區依然景觀「有序」。而我們的遊民問題,如果只是表象觀察,那幾乎是住在上億豪宅者所無法想像的另類「地域」與「地獄」,但卻有一種難以形容的溫度與人情味。處理這些問題確實棘手,且必須有智慧與同理心。

一位公園處官員表示:「我們很不希望把椅子作成不人性的半套椅子,但我們可有機會放上百張可移動之摺疊椅讓民眾任意組合、移動?」當然可以!只是公務人員若沒有強力之政治支撐,沒人敢創意嘗試。紐約第五大道上之公共圖書館前綠地,在廿年前早已擺脫犯罪及不信任情愫,和企業合作放了近百張可移動的折疊椅任市民使用,最後並未發現被「偷走」太多。

歐洲犯罪率、偷竊率不低,但在西班牙小鎮車站前居然可以放一個兩倍 king Size Bed 的藤編椅供「公共使用」,可躺、可坐、可盤腿、可野餐…。九一一事件後,紐約水岸也出現了長達三米之木質長椅供人徜徉休憩。這些現實與理想似乎並非無解。我們更關切的是人本、人道、人權,到底是口號還是可挑戰之實驗?














移工、病患 權益同等重要


2021-05-10 04:15  聯合報 /   吳秀麗/資深媒體工作者(台南市)
移工自由移動的權益與重症重殘病患的權益同等重要。圖/聯合報系資料照片


日前台灣國際勞工協會到勞動部陳情,批勞動部「不提升家事移工勞動條件、不與衛福部協調長照人力問題」,並且「限制看護工自由轉換工作的機會」,所提批判,句句是重點。在此,且聽聽二位不能自主移動,迫切需要看護移工的重殘、重症但頭腦清楚的病患,說說他們的痛苦。

一位醫師因脊椎問題,長期行動不便。這位醫師自認經濟能力尚可,珍惜醫療資源,勉強在每次能強撐卅秒的狀態下,堅持自己坐輪椅、移動、上廁所,多年來未申請外籍看護,亦未申請長照系統的照顧,都靠家中女性支持。但今年三月手術,目前尚在恢復期間,想要申請一張巴氏量表,卻發現求而不得。而長照系統派員到府訪問,照表操課,制式答覆這位醫師「巴氏量表非長照系統工作範圍」。

這位醫師自我解嘲表示,針對他的六級殘障,長照的服務範圍就是「患者病床到浴室之間的通道」。但他需要的是全時間照顧而非長照系統派人「陪伴睡覺」,或者來半小時協助做做關節運動,後半個小時擦擦澡而已。其憤懣可想而知。

既然長照系不能為他解決巴氏量表問題,他轉向醫療系統求助。但幾番折騰,他求助的醫師除了要他掛號門診次數到符合規定之後,最後卻仍告訴他「巴氏量表,開而無用」,因為「負責審核的又不是醫療系統」。申請不到量表即代表不能申請外籍看護。更荒謬者,因為需要之前的診斷書參考,他才發現,在他今年手術之前,即有復健科醫師為他開立六級殘障的巴氏量表,但是竟然從頭至尾未曾告知他這個「病患的重要權益」。他強烈質疑這裡面存在「系統性的問題」。

另一位自頸椎以下身體失能,但頭腦清楚的患者,則碰上連三位外籍移工以照顧他「太累」求去。一位甚至將肺結核感染了家人,一位做沒幾天就暗中將行李偷運出雇主家,造成他財物損失。令這位患者產生求生不得,求死不甘的情緒。

醫療、長照及國際移工的市場需求,就是高齡社會與那些無法自主行動的病患。但六級殘障病患拿不到巴氏量表,長照系統機構經常前往關心卻只是斤斤計算病患照護時間的補助申請,最終病患只能靠本籍看護一天二千七百元的照顧,試問有多少病患負擔得起?這些真正有需求的病患所面臨的種種問題,都得燒他們自己的錢來解決,都得燒光這些病患家屬疲於奔命的精力,甚至還可能摻有這些外籍移工的血淚在其中。

在這些需廿四小時照顧的重殘患者眼中,外籍移工仲介機構與長照系統差不多,皆有營利或政府經費補助的需求,對他們幫助極有限。外籍移工又因勞權問題,讓病患常遭被突然「丟包」狀況。病患及家屬面對自己既沒有虐待、也沒任何衝突的情況下,看護動輒求去的困擾,其實都只能接受勞權的現實,接受「移工可挑肥揀瘦」,以致經常處於患得患失、乃至生不如死,備受折磨的狀態。

移工自由移動的權益與重症重殘病患的權益同等重要。政府相關機構有責任妥善管理並協助解決。
















看熟齡離婚 「經營」是艱難課題…


2021-05-10 04:29  聯合報 /   李政達/科技大學講師(台南市)
熟齡離婚潮愈來愈多,五十歲以上離婚男女件數大幅上升。圖為示意圖,與新聞無關。記者曾原信/攝影


當所有人都在慶祝母親節之際,一早攤開聯合報,赫然看見「熟齡離婚」的斗大標題,詳閱全文不免令人感到心有戚戚焉。台灣離婚率高居亞洲第二,就算跟歐美相較,也超越英、德,名列前茅。然而我們揣想,離婚應是在初期的適應磨合階段,沒想到結婚卅年以上離婚率也有逐年攀升的趨勢。

台灣是一個重「情」的社會,特別是我們父母那一代,有太多是彼此委曲求全才得以讓婚姻維繫。而各式各樣的理由,為顏面、為家庭、為小孩、為父母、為經濟…看在今日自我意識抬頭、經濟獨立、擁有個人發展空間的新一代女性而言,簡直是匪夷所思。

熟齡離婚,通常是處於奉養父母的責任已了,子女羽翼漸豐的空巢期。假如在婚姻的經營上,遇上的是一個習慣、脾氣、價值觀、金錢觀…截然不同,且外遇不斷的另一半,長久以來的壓抑終有瞬間爆發的一天。「想做自己,日子要過得快樂些!」就變成壓倒岌岌可危現狀的最後一根稻草。

旅日友人自高中就與他的前妻愛得轟轟烈烈,因家庭背景懸殊,受到女方父母極大阻力。直至友人事業有成步入紅毯,周遭親友都以為從此就可過著幸福美滿的生活。然因女方以照顧年邁雙親為由,長年留在國內。在異國獨自打拚的朋友,一天工作疲累之餘,回到家可以享受到溫馨的家庭生活遂成奢望。

生意上交際應酬的場合,不乏投懷送抱的女性。那年友人前妻赴日,意外發現他與日本女人及一個小男孩的合照…婚姻破裂,女方賭氣嫁給他的高中同學。長輩們例如家母就說:「這把年紀了,只要她不離婚,誰也撼動不了她大老婆的地位。真是個憨查某!」

「挑蔥賣菜,誰要和人公家尪婿!」是我們共同的朋友站在女性角度的說法。多年後與友人前妻偶遇,問她過得好嗎?她則回答「就比較有家的歸屬感!」相同的婚姻模式,走到後來會有不同的結果本是常態,個人觀點上的差異,會產生不同的處理方式,沒有一定的對與錯,只能說婚姻的經營,是門艱難的課題。
















中央、地方抗疫各有權責 但務須合作


2021-05-10 04:27  聯合報 /   紀俊臣/銘傳大學公共事務學系教授、台灣競爭力論壇學會理事長(新北市)
諾富特飯店爆發群聚感染,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中,仍定調是「社區感染的邊緣」。圖/指揮中心提供


諾富特飯店爆發群聚感染,疫情指揮中心承認已至「社區感染邊緣」,唯中央與地方卻仍在互踢皮球,真是要不得!中央與地方究竟如何合作與自處,才能有助於疫情的控制?

就協力事項言之,新冠肺炎防治政策,乃至紓困和振興經濟政策,當然是以中央部會為主;尤其中央流行疫情指揮中心,更是責無旁貸。此外,就協力政策的執行部分,當須以地方機關的居家隔離為重心,並且由警政、民政及衛生機關或單位扮演防範和監控的角色。以此次華航機師居家檢疫尚有外出,即知監控的機關或單位應未落實臨檢所致。倘若監控單位明確課予責任,即不致有漏網之魚。中央與地方的責任分工,既然已出現缺口,相關機關就宜儘速協商,以彌補漏洞缺口,俾使採取更縝密的方式監控被隔離人員之行蹤足跡。

就協力的方式言之,中央與地方係工作的分配而非責任的推諉。地方對防疫的協力工作,絕不宜有所延誤,如何避免社區傳染或社區群聚,此一方面地方的權責就在於掌握足跡。因之,疫情指揮中心宜在知確診者情況下,尤其足跡部分雖不見得全般掌握,至少應可了解現住地所在,並即知會地方權責機關或單位。此項工作既已有多次的疏忽情狀發生,有儘速補破口的急切作為必要。

就協力的經費言之,中央既已有特別預算之編列,就應適時撥付,並且以最簡捷的方式完成核銷事宜。當今防治工作已令人不勝其煩,如果再就核銷事宜尚有所爭執或延遲,實在更令人煩憂。簡單的說,就是以各自的法定權責下,依相關行為指引規定,在不牴觸會計法下,簡化辦理各項核銷事宜。

就協力的人力配置言之,該等人力配置多屬於臨時人力編組,除給予若干津貼外,不再支付其他固定酬勞。此項防治措施,相關任務之執行者,應肯認榮譽感以盡義務之方式,從事各項必要協力工作,不宜再存有領取額外收入的心態。

在國人已防疫疲憊下,防疫工作即容易出現缺口;中央流行疫情指揮中心的縝密政策作為,就更顯得重要。由於國人受到大眾媒體的影響至為明顯,當今除固定的政令宣導下,中央部會應以「政治行銷」的方法,就疫情舉辦令人記憶猶新的政令宣導,始為可行之道。

中央政府與地方政府的信息交換絕對是防疫成功的關鍵,希望執事者固然各有權責,但分工務須合作,合作自須形成共識,共體時艱,全力以赴。















雙語教育行不行? 卡在升學主義


2021-05-10 04:27  聯合報 /   陶以哲/全國高級中學教育產業工會政策部副主任、雙語教育工作者(新北市)
雙語要真正落實、必須回到教育結構與特性,進行反思。圖/聯合報系資料照片


二○三○雙語國家政策提出後,一直有正反不一意見,專家學者各方論點皆有所本,看似沒有標準答案。本文提出觀點,雙語要真正落實、必須回到教育結構與特性,進行反思。

在考試領導學習的台灣教育現場,對絕大多數學校正式教師來說,雙語授課是新的工作負擔,對考科端更是洪水猛獸般看待。本國實施雙語弔詭之處,是雙語創新政策與教育現場明顯不相容:結構面來看,台灣長期強調升學教育,為學校招牌與個體升學選擇下,學生被訓練在考試與分數競爭。如此教育現場現實下,考試技術成為重點。

以英文來說,同樣考試領導教學,學生學英文是為了能應付考試中相關英文聽力、閱讀、寫作等測驗;其中,因為升學考試口說不考,所以一般學生不會刻意練習。如此產生一個現象,即學生在生活情境下的實際表現,從看英文電影、聽英文電台到與外國人互動,無法有效將英文課所學轉換到實際溝通能力。學生很能考試,但到應用性卻變得很陌生,這就是台灣教育現象。

根據上述觀點,雙語政策當然不易推行或完全成功,因為現階段雙語政策顯然沒有在國中會考、大學入學考試等列入大考規範,比方說雙語出題。

本國教師是國家意志執行者,也是長期被考試制約的專業工作者。主政者意志或許滿足了家長美好想像,但忽略了第一線教師固有的辛苦工作,又增加新的教育舉措。而孩子呢?永遠就是在長期不變的升學主義、透過日新月異、不同包裝下的考試設計,一代一代的考試下去。

終究,雙語政策與升學有根本衝突,除非考科未來試題也是雙語出題,不然雙語教育在考科項目不易實施。另一方面,非考科雙語課程先行實施,包括今年台北市國中小大舉招聘藝能科雙語老師,也呈現教育現場不一致,有著科科不等值之科別不對等。

期待更務實的雙語政策,期待政策制定者有理想,更要接地氣。官員們應多到教育現場走動,多聽基層老師聲音,方能在雙語教育目標與實際推動細膩處達到平衡,造就多贏。














台灣牌 美中WHA首較勁


2021-05-10 04:11  聯合報 /   張光球/致理科技大學副教授(台北市)
第74屆世界衛生大會(WHA)5月24日將於線上舉行。中央社


美中是否一戰,只有天曉得,但可以確定的是,雙方會先在國際場合交鋒,而本月底舉行的世界衛生大會(WHA),即是美中首回合的國際較勁。

拜登雖仍走川普反中路線,但手法細膩,例如美國氣候大使柯瑞訪問大陸的同時,派前聯邦參議員陶德等人訪台,並持續軍售台灣,其目的在於兩岸平衡外交之外,亦傳達給北京美國協助台灣防衛的訊息。此外,拜登政府至今的動作也顯示出「台灣不獨立,中國不動武」,仍是符合美國最大利益的兩岸政策。就連向來對中強硬態度,素有「亞洲沙皇」稱號,現任白宮印太事務協調官坎貝爾都贊成美國保持模糊的兩岸政策,即可知道拜登的態度。

話雖如此,拜登將重返國際社會列為首要的外交任務,重拾多邊主義,積極整頓國際盟邦原有的隊形,期恢復以美國為首的國際秩序,當然成敗責任落在國務卿布林肯的肩上。所以目前台灣在國際上的空間,是最能挑戰北京的能耐及底線,這也是七大工業國集團外長會議公報上,表明支持台灣參與世衛大會的原因。隨後,布林肯在國務院新聞聲明中,以「恢復台灣在世界衛生大會的適當地位」為名,直指中國不要阻擾,讓我國能再以觀察員參加大會,提供對抗新冠疫情的寶貴經驗,好盡早結束大流行的疫情。

值得注意的是,七大外長公報有關台灣的論述,是歸在中國部分,而且是在末了的章節,他們鼓勵兩岸要用和平的方式解決歧見;布林肯的聲明中,一再強調台灣在國際衛生安全上的重要性,卻避用獨立國家或政治實體稱呼台灣。因此,以美國為首的國家,對兩岸的問題仍採取模糊態度,避免觸及主權歸屬的爭議,日前法國參議院無異議通過「台灣參與國際組織工作」決議案,即是佐證之一。簡言之,歐美知道中共對台灣問題的底線,不願為台灣獨立與中國兵戎相見,否則目前國際反中氣氛正濃,大可在不與中國斷交的前提下,先與台灣建交,以測試北京的反應。

今年世衛大會是拜登政府和北京首次在大型國際會議上,為台灣問題較勁的場合,雙方都有輸不得的壓力。假設台灣在美國全力動員下,仍無法參加今年的大會,除了表示美國輸了美中第一回合的競爭,未來勢必須再加大力度,集結國際盟友以壓中,否則無法奪回昔日的領導地位;同時,中國在目前的國際環境下,必定糾集第三世界國家在世衛大會中全力封殺台灣的與會,否則北京的國際影響力就有待商榷,亦無法向國內交代。

拳擊賽前的過磅,拳手都會相互叫陣,以壯聲勢。美中之前阿拉斯加會談,緊接的氣候峰會,及安理會安全會議,都只是過磅程序,本月台灣能否參與世衛大會才是首回合,其結果皆代表美中勢力的消長,但無論如何,我國都必須有一套應變的劇本,否則台灣如何能繼續立足於國際。













烏克蘭處境 與台灣大不相同


2021-05-10 04:11  聯合報 /   汪哲仁/國防安全研究院助理研究員(新北市)
4月初大批俄國戰車和軍車在俄烏邊界集結。路透


最近中國與俄羅斯分別對台灣與烏克蘭的軍事敵意成為國際焦點。有些論點皆以台灣與烏克蘭距離中國與俄國甚近、又有類似的語言文化、經濟上依賴中、俄甚多,故推論烏克蘭當前經濟與安全情況將是台灣的未來。但台灣與烏克蘭不僅面對的對手不同,兩國在國內條件與國際經濟的重要性差異甚遠。因此,烏克蘭目前的處境與台灣的未來並不能簡單畫上等號。

首先在地理位置上台灣與中國隔著一個海峽,而烏克蘭與俄羅斯間幾乎沒有任何明顯的地理屏障。一邊是海峽相隔,一邊是平原相連,讓台、烏防禦難易有很大差別。

其次是烏克蘭部隊軍心不振。二○一四年克里米亞事件時,烏軍幾乎沒做任何抵抗即紛紛投降,讓俄軍幾乎兵不血刃就拿下克里米亞。雖然北約在二○一四年後提供許多武器與訓練以重振烏軍士氣,惟提振程度有限。從二○一七至二○二○年間,約有七點七萬名合約士兵離職,約占廿五萬烏軍的三分之一。離職原因主要是收入、伙食、福利等與原先烏克蘭政府承諾有差;停戰遙遙無期,也讓烏軍士氣低弱。當然,亦有俄軍拒絕赴烏克蘭的零星報導,但軍人離職的規模小很多,或許也是因為俄羅斯不承認有俄軍在烏克蘭境內有關。

今年初因為俄軍集結邊境,在兵源不足下,烏克蘭議會三月底通過緊急動員法律,允許在不宣布動員下召集預備軍人。這項法案能為烏克蘭增強多少戰力,有待觀察。反觀台灣的志願役募集,雖然之前困難重重,但目前已漸入佳境,一○九年官士兵招募均達成計畫目標,留營率也達七十七點九%。

最後,台灣與烏克蘭國際經濟地位不同。烏克蘭領土面積大於德、法,人口則略少於這兩國,算是歐洲大國,但經濟重要性並不如其領土與人口所呈現的。烏克蘭GDP全球排名五十八,人均GDP落於第一二四名。在貿易量方面,雖與歐洲有相當程度的貿易連結,但與美國經濟連結程度甚低,是美國第六十五名貿易夥伴,貿易量僅卅二億美元。而台灣是美國第十大貿易夥伴,也是歐盟第十四位貿易夥伴,略高於烏克蘭的第十八名。

台灣除在全球經貿中占有顯著分量外,在全球重要的半導體產業中,也占據全球最大IC代工無可取代的地位。從全球重要國家相繼要求台灣解決晶片短缺的問題,與紛紛邀請台灣廠商設廠,即可知台灣半導體代工產業對全球的重要性。因此不管是對美國和對全世界而言,台灣都是不可或缺的。但烏克蘭除了控制俄羅斯輸歐瓦斯管線外,幾無不可或缺性,且此一重要性僅對歐洲適用,並將在「北溪二號」建成後大幅降低。

台灣與烏克蘭分別面對中國與俄羅斯的威脅日益嚴重,本文無意淡化中國對台可能動武之壓力,但台、烏兩者有某些本質上差異,若將烏克蘭的現況推論至台灣未來的處境,似有過於簡單之虞。


周行一/ESG投資是不可忽視的長期趨勢

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  周行一/ESG投資是不可忽視的長期趨勢







周行一/ESG投資是不可忽視的長期趨勢


2021-05-10 04:06  聯合報 /   周行一(作者為政大財管系教授)
ESG已經是無法抗拒的長期投資趨勢。(路透)


最近幾年 ESG 的議題風起雲湧,來勢洶洶。據估計,民國 114 年(二○二五年)時全球投資管理資產的投資目標與 ESG 連結的金額將達到五十三兆美元,而今年將達卅八兆美元。這麼龐大的金額顯示,越來越多的投資人選擇投資標的之標準,除了報酬率之外,已加上是否被投資公司的作為符合環境永續、社會公義及好的政府與公司治理Environment, Social, Governance)的要求,投資人甚至願意犧牲一些報酬換取企業重視 ESG 的議題,這將是個極長期的趨勢,應受到非常大的關注,否則台灣社會及企業會漸漸喪失全球投資人的關心而邊緣化。

全球投資人因社會與自然環境的惡化身受其害,有愈來愈強的信念,相信如果不妥善處理 ESG 的議題,世界將無法永續,人不分老少,地不分東西,財不分多寡,無一人能倖免。當風雨愈來愈極端,不是水太多,就是太少的時候;當不是太熱就是太冷的時候;當熟悉的環境正在迅速惡化,例如北極的冰越來越少,海岸線愈來愈退縮,森林大火越來越旺,食物價格越來越高,空氣越來越差,貧富差距越來越大,新病毒不斷產生,種族歧視愈演愈烈,各種訴求的抗議不斷的時候,這個世界已越來越不穩定,如果不及時處理這些問題,不用談下一代,這一代人都已經感覺沒有明天。

當政府愈來愈無法解決問題,投資人自然希望企業能成為問題的解決方案。企業有資源,而且比一般人對政府的影響力大許多,如果企業重視 ESG 的問題,會遠比政府有效地處理 ESG 問題,因此投資人給企業的壓力將因此越來越大。所以企業的經營必須要有前瞻性,能夠洞察這個世界趨勢,在策略及商業模式當中納入 ESG 因子,才能在不斷更新的環境中維持或增強競爭力。如果能夠把 ESG 永續因素結合於企業策略及商業模式中,達到股東、利害關係人、社會還有環境間的平衡,將能夠持續得到投資人的青睞,繼續成長。

台灣企業的外資持股比率已近半數,總持有股票市值為廿二點七兆元,占全體上市股票市值的四十七點一七%,外資將來必定是要求台灣上市櫃公司納入 ESG 於營運中的主力,企業如果忽略了這個事實,將有可能在未來的投資環境被股東忽略,造成企業永續的困難。台積電一向是台灣企業重視 ESG 的標竿,外資持股比率超過八成,最近已完成關鍵供應商回覆其上游關鍵供應鏈永續管理狀況的新作法,將來必定能夠持續得到外資的青睞。

台灣的創業氛圍越來越強,創業者如果能把 ESG 納入創業的使命、策略與商業模式中,比較有機會募集到資金,得到消費者的肯定與支持,達到企業與社會永續的雙贏。


2021年5月9日 星期日

經濟日報社論/從日本稻米出口 反思台灣政策

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報

◆  聯合報黑白集/憲法權利撞上憲法價值
◆  聯合報社論/全球都喊危險,只有台灣社會無感
◆  經濟日報社論/從日本稻米出口 反思台灣政策






經濟日報社論/從日本稻米出口 反思台灣政策


2021-05-09 00:23  經濟日報 /   經濟日報社論
(圖/斗南農會提供)


農業長期被認為是「勞力密集」的產業,所以會由勞動力相對豐富的開發中國家擁有「比較優勢」,能以較低的生產成本來出口獲利。但這種觀念卻被勞動力相對稀少的美國在小麥、玉米的競爭優勢改變了因為美國用大量的資本取代勞動,也就是以高度機械化的作業獲得生產力優勢,居然成為全球最大的農業出口國

高度機械化的農業,通常伴隨著一個條件,就是要有相當大的土地資源,才能方便機械化作業;土地資源有限的國家,無法進行大規模機械化種植,自然難以獲得資本密集優勢,所以即便是資本豐富、但土地有限的國家,農業還是難以成為優勢產業。但這種觀念卻因荷蘭這個資本密集、土地不大的國家,卻能出口大量花卉而受到衝擊荷蘭一年出口花卉100億歐元,約合新台幣3,000多億元,近半數是鬱金香,花卉不僅是出口重要項目,也是荷蘭發展觀光的一大助力,每年大批國際旅客去荷蘭,就是要觀賞美麗的鬱金香

若產品品質特優,則生產成本再高,還是可以有競爭優勢。日本高級水果和乳品,不僅是台灣市場上受歡迎的產品,也成為國人赴日旅遊參觀和消費的對象。至於日本稻米,近來更成為熱門的出口品項,超乎許多國人想像日本經濟新聞日前報導了這個現象,值得台灣負責農業發展的官員和企業關注,並從中獲得一些啟發。

日本稻米出口在民國 96 年(2007年)時僅有940噸,但民國 109 年(2020年)已來到2萬噸,數量增加了20倍;同期金額也由5億日圓竄升到53億日圓,增加十倍左右,日本政府更規劃在民國 114 年(2025年)達到125億日圓。進口日本稻米的前三名是香港、新加坡和台灣(約 2,000 噸),基本上供應製作壽司、飯糰等以高級米飯為材料的日本料理店和迴轉壽司店。日本去年對中國的出口約 1,000 噸,還在迅速增加中,成為日本推動稻米出口重點地區。

日本推動稻米出口的策略,是以全球有眾多日本料理店的國家為對象;日本農業新聞報導,因北美地區日本料理店已達 2.5 萬家日本農林水產省日本米及有關食品出口促進協議會合作,於美國夏威夷和加拿大溫哥華等地舉辦日本米和日本酒品嘗的宣傳活動。日本農水省不只辦理品嘗活動,也為海外日本餐館設立採購日本產出食材的網站,方便日本料理店採購食材,也促進日本農產品出口,這當然也對日本餐館的進軍海外,提供了有力支持。

由於日本餐館近來在中國飛速成長,民國 106 年(2017年)達到 4萬家,是海外日本餐館最多的地區,日本當然不會忽視這個市場。民國 107 年(2018年)日本外務省在北京和上海舉辦日本食品宣傳周,除了在飯店提供日本米特別菜單和烹飪方法講解外,也和中國知名媒體、網紅合作,強烈發送活動消息。另外,日本農協也和電商阿里巴巴合作,加強日本越光米的網路銷售。由於中國大陸富裕人口急速增加,對精緻產品的需求愈來愈高,日本對於稻米在大陸的銷售,充滿樂觀期待,有計劃地透過良好配套,全面性地攻占大陸高端市場。

台灣米生產成本每噸約 1,000 美元,民國 106 年(2017年)出口大陸 620 噸,每噸均價 3,300 美元,和日本出口均價 4,625 美元相差不算太大,相當有潛力。但民國 107 年(2018年)大幅增加到 2.7 萬噸,均價卻降到 550 美元,民國 109 年(2020年)更降到 407 美元;原來是政府購買公糧後再低價傾銷中國市場,但不如此台灣米倉早已爆倉,無處存放公糧。反觀日本去年出口均價高達 2,500 美元,為台灣六倍以上;但其實台灣去年銷往香港的稻米均價 2,336 美元,幾乎等同日本同年出口均價。

看看日本再反思台灣,稻米的生產和銷售政策是該徹底檢討、翻新了














聯合報社論/全球都喊危險,只有台灣社會無感


2021-05-09 03:02  聯合報 /   聯合報社論
最新一期「經濟學人」封面故事稱台灣是全球最危險的地方,建議美中努力避戰。記者曾學仁/攝影


英國《經濟學人》封面故事指出,台海是全球最危險地方;報導引述剛卸任的美軍印太司令戴維森所說,中共最快可能在民國 116 年(二○二七年)侵台;一旦引發美中戰爭,將帶來災難性後果。從上月美日峰會到近日 G7 外長會議,也都罕見地關切台海和平穩定,顯見台海情勢之嚴峻。

平心而論,台灣民眾對相關論述並不陌生,外媒只是再次點出社會大眾已經習慣的現狀;而國際社會對台海和平的關切,或被引導為台灣外交捷報,或被誤導為台海安全保障。於是全球都喊危險,只有台灣社會無感。各界對如此反差作了許多分析,但這種宛如燕雀處堂,自以為安,不知焚禍將至的麻木,除因蔡政府大內宣奏效外,也必須歸責於政客及意見領袖的操弄。

華府、北京、台北的領導人,應該沒有任何一方希望戰爭。然而中國大陸崛起,不可避免與美國爭雄。共軍機艦進出第一島鏈,在台灣周邊操演,已經成為常態。衛星照片或雷達航跡等資訊容易取得,過去僅有決策菁英得知的軍事動態,往往很快被攤在社群網路上任由大眾解讀,導致問題複雜化

在劍拔弩張下,意外與誤判的可能性升高。雖然美中對立,但彼此仍有對話管道,第一線海空兵力也設置海上意外相遇準則等規範。反觀兩岸對話機制早已停擺;蔡總統上任不久發生的雄三誤擊事件,正顯示這種風險:倘若飛彈意外命中的是陸籍船隻甚或共軍艦艇,後果不堪設想。但五年來的局勢發展,彼此缺乏溝通管道,甚至充滿猜忌與惡意,這才是最大危機。

對於《經濟學人》的警告,蔡總統稱政府絕對有能力管控風險。然而除了兩岸缺乏溝通與互信,我方是否具備足夠硬實力作為維繫安全的底氣?近兩年台灣成為美中對抗棋子,美國對台軍售善門大開,甚至不乏主動「」裝備之例。先進武器到手固值欣喜,卻也造成龐大預算壓力。諷刺的是,蔡政府每以軍購武獲大作內宣,配上「重層嚇阻、灘岸殲敵」等台詞,彷若築成銅牆鐵壁,卻渾然不覺大陸民眾隨便一艘橡皮艇就輕鬆突破重層防線,連續搶灘登岸

更嚴重的是人力問題。國軍轉型募兵數年後,常備兵力終於達到編現比九成的十七萬「及格」標準。倘若兩岸爆發戰爭,此一數字明顯不足,被高度期待的後備動員,在義務兵役剩下四個月之後,已淪為空殼美方注意到此,向我方施壓政府大張旗鼓調升後備系統在國防部內位階,卻不敢直面現行兵役淪為虛應故事,不僅無法培養戰鬥人員,反造成國防部沉重負擔的根本問題

尤其糟糕的是,綠營對於中共擴張的反應,不是戒慎恐懼,而是火中取栗,訴諸仇中情緒蔡政府的內宣,藉著強調對岸的邪惡,讓民眾厭惡在野黨,更營造一種全球挺台灣的氛圍,似乎只要戰端一啟,八方來援,台灣就可坐看美軍把解放軍打趴。綠媒、網紅等也發表各種共軍不堪一擊的論調,不管是為蠱惑選民或賺取網路流量,挑釁中國成了綠營賺取紅利的無限卡

民初兵學大師蔣百里的名言,「生活條件戰鬥條件一致者強,相離者弱,相悖者亡」。維護民主生活,是台灣絕大多數人的共識。面對中共壓境,必須尋求對話,避免仇恨與誤解使局勢惡化;對內則須強化備戰,減少對方動武的可能。然而當今局面卻背道而馳執政者一方面營造敵對氣氛,另方面又為討好選民,恣意讓生活條件與戰鬥條件背離。如果台灣是全球最危險地方,其危險首在內部。













聯合報黑白集/憲法權利撞上憲法價值


2021-05-09 03:02  聯合報 /   聯合報黑白集
原住民狩獵釋憲案大法官宣告部分違憲。聯合報系資料照


原住民王光祿等因狩獵遭判刑聲請釋憲,掀起一場原民狩獵文化保育野生動物孰輕孰重的論戰大法官雖作出第八○三號解釋試圖找出平衡點,但從原民的失望來看,仍待化解與沉澱。

本次解釋重點為,限制原民僅能使用自製獵槍雖合憲,但對原民保障不足;原民除可因傳統文化、祭儀捕殺野生動物,也擴及自用及分享親友,但獵捕保育類野生動物仍然違法

在這場原民狩獵文化與環境生態保護的戰爭裡,原民認為兩者並不衝突,原民文化族群認同生態保育換不來的;大法官則強調兩者應該並重,但原民狩獵即使限於非營利自用之需,仍會對野生動物,尤其是保育類野生動物造成相當大危害。

原民的失望不難理解,但此號解釋的意涵也值得深思:大法官言明「憲法保障…原住民從事狩獵活動的文化權利」,即顯示對原民傳統生活文化的重視,但也同時宣示了保護保育類野生動物是憲法保障的重要價值。憲法權利撞上憲法價值,恐怕就不可能再享有百分百的保障

原民文化權利動物保育價值不該只有「對撞」一種結局。現實上,許多藏在山產店裡的野味,恐有逾越自用範圍之嫌。如能讓更多原民認同狩獵者可以華麗轉身為保育動物捍衛者,這將是台灣山林一道多麼優美的風景線


名家縱論/小心通膨就在你身邊\星期透視/防杜黑幫應從制度著眼

◆  畫中有話/要讓每個世代「有感」
◆  名家縱論/小心通膨就在你身邊
◆  大屋頂下/出口或囚室? 中共九二共識兩手策略
◆  星期透視/防杜黑幫應從制度著眼
◆  「我就是大人!」 刷存在感?
◆  多做有意義的陪伴
◆  溫馨佳節不忘被家暴婦女
◆  孝順媽媽只在母親節?

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







名家縱論/小心通膨就在你身邊


2021-05-09 02:56  聯合報 /   林祖嘉(政大經濟系教授)
今年4月消費者物價指數較去年同期上漲2.09%,突破2%警戒線。(本報系資料庫)


日昨,主計總處公布四月消費者物價指數(CPI)較去年同期增百分之二點○九。主計總處認為,因去年同期基期低的關係,且其中因油料價格上漲百分之四十八,加上娛樂服務費上漲百分之四,兩者合計占CPI上漲七成多,認為這只是短期現象,不必太擔心。

問題是,現在物價上漲真的只是短暫現象嗎?如果看看近期國際物料價格變化,及世界上其他國家近期物價變化,或許對台灣通貨膨脹就不會那麼樂觀。尤其是,美國和韓國四月CPI也達到百分之二點六和百分之二點三,其他國家未來可能也類似,值得注意。

去年新冠爆發以來,經濟情勢變化快,先是各國封城鎖國,消費大減,使去年全球GDP下跌百分之三點五,貿易量減少百分之九。但今年來,多國施打疫苗,預期經濟應會大反彈,國際貨幣基金年初預估,今年經濟成長率可達百分之五點五,貿易量則回到百分之八點三。大幅反彈代表短期需求大增,就可能形成「需求拉動的通膨」。

尤其是,為紓解疫情對經濟衝擊,美日歐盟等紛採寬鬆政策,包括美、日寬鬆貨幣(QE)政策。大量貨幣供給,可能造成通膨壓力。到今年三月為止,美國貨幣供給月平均成長率,高達到百分之二五四點八!日本也有百分之十一點五,我國情況好很多,但同期間貨幣供給增加率也達百分之十二點一。

另一方面,先進國大幅擴大財政支出,刺激經濟。去年川普推二點三兆美元紓困方案,拜登上任後更有過之而無不及,先通過一點九兆紓困方案,又推二點二五兆擴大基礎建設方案,稱「美國就業方案」,後續還會推一點七五兆「美國家庭方案」。現在美國GDP總量約為廿一兆美元,三月時美國累積財政赤字已達到其GDP的百分之一二九,未來加上上述三項支出,國債負擔將高到令人擔心。

大量貨幣與財政寬鬆政策,雖然短期內對美國經濟產生正面拉抬作用,但需求快速增加,如果供給跟不上,是否會造成通膨壓力?如果全球都採這種擴大需求方式,是否會造成全球性通膨?

其實,今年全球經濟反彈以來,我們已看到一些國際性物價上漲趨勢。比方說,機票與海運價格大漲,台灣幾家海運股價一飛沖天,就是最好證明。另外,四月國際糧食價格指數比去年同期漲超過百分之卅,糖價上漲超過百分之六十,芝加哥近期玉米期貨價格更是超過百分之一○八;另外,四月國際鋼價和銅價與去年同期相比,漲幅為百分之一二○與百分之八十七。這些重要原物料價格大漲,因國際企業預期反彈,大量備料而拉高。台灣絕大多數原材料來自國外,原料價格上漲,增加廠商成本,推高產品售價,也將造成「成本推動的通膨」,或是「輸入型通膨」。

雖然說這看起來只是一、二年內短期混亂現象,但從長遠角度看,一方面美元數量大增,同時因為美國國債數量太大,聯準會可能不容易以升息方式減少貨幣供給。因三月初美國國債數量達廿八兆,如果聯準會提高百分之一利率,將使美國政府每年利率負擔增加二千八百億,將對財政造成壓力。因此,未來低利率在美國可能會是常態,在美元長期疲軟情況下,原物料價格長期走揚,到時全球性通膨可能也會成常態,政府與企業都需小心應付。










星期透視/防杜黑幫應從制度著眼


2021-05-09 02:49  聯合報 /   楊泰順(文化大學政治研究所教授)
蔡英文總統5日公開道歉,表示民進黨未來將落實「排黑條款」。聯合報系資料照


黨內重要幹部「黑底」曝光,民進黨的整體形象,在過去一周受到輿論與反對黨嚴厲質疑。身兼黨主席的蔡總統,面對民意壓力,不得不公開向全民表示歉意,並誓言將「親令落實排黑條款」,嚴格審查新進黨員。

黑道漂白,或縱橫政壇,非始於民進黨執政;過往國民黨當家,黑幫參與政治的運作便時有所聞。歷經卅年,兩黨政治人物為此道歉不知凡幾,根絕保證也重複多遍,但除了藍綠底色不同,政壇黑影幢幢,改變似乎不大。蔡總統再次作保證,很少有民眾會相信民進黨有可能將黑道隔絕於政壇。

黑道參政,台灣並非民主國家的特例,但要像台灣縣市議會這般猖獗,甚至從政後,仍然明目張膽與幫派往來,倒不多見。問題根源,其實不在主政者排黑決心,而是制度的瑕疵能否改正。制度不變,主政者就算有心排黑,黑道力量還是可能再次滲透,畢竟真正徹底的排黑,主政者也會擔心傷到自己的筋骨。

政治學者常言,憲法決定政府組織,選舉法規則決定誰來操作政府。台灣黑道活躍政壇,其實與選舉法規有莫大關聯。自實施地方自治以來,縣市鄉鎮層級政府便以「不可移轉單一投票制」選舉民代。依此制度,一個選區平均可選出多位民代,但選民只有投一票權利,得票最多前幾名便當選。以雲林為例,一個選區平均選出約七位縣議員,候選人只要取得一成左右選票,約五千票,便足可當選議員。

只要掌握一成選票便可成議員,對許多掌握資源的不肖分子誘惑,當然不小。尤其民間組織內聚力不強(除過去國民黨掌控的農漁水利會),黑道只要串聯宮廟,便不難進入政治廟堂。當選後取得政治奶水,耕耘基層若見成效,不難由黑洗白自成一股勢力。

政黨以其廣泛包容力,過去還能有效壓制地方勢力。但自民主化以來,各方訴求黨內民主,地方所掌控的基層選票,反而成了上位者掌權的法理基礎,無論是在野黨或執政黨,對基層黑道抬頭,均只能抱著視而未見的鴕鳥心態,直到事態發展到必須處理。

根絕這些民主病灶,顯然只有兩個途徑。一是將基層選舉改為西方的單一選區制,分割後的選區就算當選票數與現制相同,但得票比例卻大幅提高到五成,使得候選人形象將更為重要。台中顏家過去在複數選區攻無不克,但在單一選區立委選舉卻敗給一個政治新人,何以失蹄值得深思。

此外,政府也可以思考,採納多數歐洲國家採用的比例代表制。選民投票如果是選黨而非選人,黨領袖當然會更在意黨的整體形象,不待民意壓力便會主動努力排黑,否則因此敗選,領袖須下台負責。台灣目前雖設有不分區席次讓民眾投政黨票,但席次比例僅占三成,遠低於德國的五成與日本的四成,無法對政黨領袖構成有效鞭策。

台灣目前基層選舉制度,很少國家在主要選舉中採行,顯然弊端已廣為熟知。在人民聽過太多改革宣示後,政治人物是否應該由制度面提供民眾更大的改革保證?












大屋頂下/出口或囚室? 中共九二共識兩手策略


2021-05-09 02:52  聯合報 /   黃年
中國大陸國務院總理李克強今年3月重申「一個中國」和「九二共識」的對台方針。新華社


綠營及藍營,皆有許多人想把「九二共識」甩掉,卻是莫可奈何。原因是中共不肯丟掉九二共識,台灣就不得不面對這「未完成的答卷」。

中共不丟九二共識,至少有兩個原因:

一、自二○○五年連胡會以來,九二共識就是中共的兩岸論述主體,十八大以後且正式進入兩會報告,習近平並說過「九二共識是定海神針,沒有了就地動山搖」之類的話。事關威信,總不能山沒搖地沒動,九二共識就先消失了。

二、「共謀統一/一中原則/一中各表」,是九二共識「三元素」。其中,「共謀統一/一中原則」中共在什麼地方都能說,但「一中各表」只有在「九二共識」裡面才有。中共丟了「九二共識」,就也丟了「一中各表」;沒了「一中各表」,台灣就沒有出口,兩岸關係就絕無回復的可能性。反過來說,民進黨要甩掉「九二共識」,其實就是要丟掉「一中各表」。中共如今警覺這個出口萬萬不能堵上,所以「九二共識」不能丟。

面對九二共識,中共進退兩難,因此出現了兩手策略。一手是設法開闢「出口」,將台灣引回「一中各表/求同存異/擱置爭議」。另一手是民進黨若仍抵拒九二共識,作繭自縛,中共只要逆向操作,抓緊九二共識四字不放,就能使九二共識成了民進黨自囚的囚室。如此就成了進退兩可。本文嘗試談一談中共這兩手:

一、將九二共識當作出口:整個胡錦濤時代,皆可見到「出口論」。當時中共主張「求同存異的九二共識」、「求同存異是九二共識的真諦」。中共說的「求同存異」,就是馬政府說的「一中各表」。這就是九二共識的出口。

但是,到了蔡英文執政,中共不但壓制台獨,且也將「一中各表」列為禁忌語,不再提「求同存異的九二共識」,而改稱「體現一中原則的九二共識」,至「元二談話」又變成「共謀統一的九二共識」。出口堵住,遂形成今日變局。

如今,中共正在「搶救九二共識」,例如在對台論述下架了「一國兩制」,並重申「對於一個中國的涵義,認知各有不同」(一中各表)。在在可見,中共已經警覺,正在試圖回復九二共識的「出口」。

現在,民進黨已經不說「根本沒有九二共識」,而稱九二共識已被「加註」,或「九二共識沒有一中各表,沒有中華民國存在的空間」。這意思是說,如果要回到「九二共識」,那麼就先要回到「一中各表」。

可見,雙方都知道,九二共識的出口在一中各表。若連「一中各表」都沒有,就更別談「一中原則」及「共謀統一」了。

倘若雙方的爭議是在「一中涵義認知不同」,則其實中共已經給了「出口」。只是中共說不出「一中各表」四字,而民進黨則對中共種種「脫加註」的表態假裝看不懂。

相對而言,陸委會自邱太三接手後,也一再表述「依據中華民國憲法及兩岸人民關係條例處理兩岸關係」、「尊重一九九二年兩岸會談…秉持求同存異思維…達成若干共同認知與諒解的歷史事實」等等,但是民進黨自己也說不出「一中各表」,也說不出「憲法一中/一國兩區/九二共識」等潛台詞,所以中共也佯裝看不懂。

也就是說,中共與民進黨雙方,其實都在嘗試為對方開一出口,但迄無一方從對方的出口走出來。

二、將九二共識視為囚室:如果民進黨能回應中共的「脫加註」,且北京也願表達對邱太三「潛台詞」的理解,則雙方就有可能找到出口。但是,如今卻是明知對方在文字及語言上皆有迴旋的困難,卻仍不肯鬆手;這非但是讓對方沒有出口,其實也是各自作繭自縛。這固然對中共欲緩和兩岸關係不利,但對於民進黨來說,九二共識也就成了自囚的囚室,而這也許正是中共的另一手策略。

只要中共不丟掉九二共識,歷史的這一頁是翻不過去的。亦即,使民進黨以「九二共識」自囚,無法脫身,其實是中共所樂見,亦是中共反向操作的設定。

九二共識究竟是出口或囚室?因此成為民進黨面對的選擇。

民進黨的根本心結在台獨。如果是走中華民國路線,則當然應力爭「九二共識/一中各表」,視九二共識為出口。民進黨今欲向中共力爭「九二共識沒有一中各表,沒有中華民國存在的空間」,那麼,民進黨為何不先明明白白回到中華民國,回到一中各表?

民進黨自囚於台獨,因此才會自囚於九二共識。

本文希望,中共及民進黨皆能以「求同存異」為雙方在九二共識的出口。中共勿將九二共識設想為使民進黨自囚的囚房,民進黨更不要用九二共識作繭自縛,而要力爭「九二共識必須包含求同存異的一中各表」來破繭而出。

本文認為,只要中共能解釋民進黨「九二共識沒有一中各表,沒有中華民國的空間」的質疑,民進黨即應設法從自己闖開的「求同存異/承認中華民國存在的事實」中走出來。民進黨若能爭到「一中各表」,就是為台灣及兩岸立了大功,因為中共也需要「一中各表」這個出口。

中共則應回到「求同存異的九二共識」,及「雙方各自相關規定(憲法體系)符合一個中國原則」(憲法說)。因為,中共反台獨,那是反獨派;但若反「求同存異/一中各表」,那是反中華民國,反二千三百萬台灣人,不能「心靈契合」,兩岸均無出口。

這個出口,萬萬不能堵住。

問題可能卡在文字上。例如,民進黨若說「尊重一九九二年兩岸會談求同存異達成若干共同認知與諒解的歷史事實」,中共就不用非要逼出「九二共識」四字。又如,北京既已一再重申「對於一個中國的涵義,認知各有不同」,並對台下架了「一國兩制」,民進黨就不必再說什麼「被加註」。重要的是先解開心結,嘴巴上不必強人所難。

畢竟,二○一六年十二月,據信周志懷是傳達中共意念曾說:「九二共識的文字表述可被新建立的共識取代。」其實,現在雙方皆在嘗試找出可以取代的文字表述。

確實,如國台辦說,「關鍵是在承認歷史事實,認同核心意涵」。中華民國正是比「九二共識」更無可抹煞的「歷史事實」,因而「核心意涵」就是求同存異。如前文所述,胡錦濤時代就說「求同存異是九二共識的真諦」,當年的國台辦主任王毅應當還記得。

不必死抱幾個令對方不能迴旋的文字,抱櫝還珠。












畫中有話/要讓每個世代「有感」


2021-05-09 02:59  聯合報 /   記者曾學仁
記者曾學仁/攝影


少子女化衝擊嚴峻,為搶救「世界倒數第一」的生育率,行政院釋五大利多盼扭轉劣勢,再造人口紅利;但高房價、物價及低薪,讓年輕世代遲遲不敢生養兒女。

隨著社會多元化,根據政府統計發現,熟齡離婚率亦出現飆高趨勢;對高齡少子化問題叢生的台灣,無疑雪上加霜。提高生育率的前提,或是讓每個世代對未來生活有憧憬、有感,才是政府刻不容緩的重要課題。












「我就是大人!」 刷存在感?


2021-05-09 02:40  聯合報 /   黃聰哲/自由業(雲縣西螺)
蔡英文總統。聯合報系資料照


「這個家裡不是沒有大人,我就是大人!」小英在民進黨黨部主委會議喊話;「大人」一詞當然張力十足,沒人否認小英是大人,但從怒斥這個家裡不是沒大人,大人一詞是褒義還是貶義,應已明矣。

如果小英德位相配,黎民百姓應是奔相走告,何需怒斥?如派系傾軋,拉幫結派,不能以德服人,而以威勢逼人,腐自內生,黑由內向外暈染;令人驚訝由綠轉墨綠到黑,時間變化如此快速,讓「清廉、勤政、愛鄉土」招牌蒙塵。

先從心理分析,「我就是大人」是權力宣示。小英行事風格,自己權當主機角色,以命令主導分機,收割成果,若遇重大缺失,也可推諉避責。如今黨字尚黑,派系過度政治操作,為求選票不計後果,權力漸被浸蝕,最難堪的是被黑、黃、貪所染,是可忍,孰不可忍?

另一方面,民進黨內初呈腐敗現象,小英有危機意識,急呼她就是大人,宣誓權力存在感。

就現實政治而言,「我就是大人」是種封建家父政治觀念,且是一種極危險的政治意識。試想小英已集府、院、黨大權於一身,尚覺不足,還要嗆聲她就是大人,未來是否由集權更走向專政?在「小英大人」心中,人民頭家似乎已成歷史灰燼。

台灣已被視為「全球最危險的地方」,國軍不畏戰、不怕戰,最擔心的是主政者不知戰。「夫兵,猶火也,弗戢,將自焚也。」(左傳)戰爭猶如玩火,不知止戰,就會回燒自己。














多做有意義的陪伴


021-05-09 02:38  聯合報 /   張健常/環教志工(新北市)


閱名人堂讀到王文華送給媽媽的禮物,竟然是「洗頭」,極為尋常日常卻是某些臥床母親難得的奢侈,說是幸福嗎?又未免太廉價,但能換來媽媽滿足笑容,相信就是最好付出。想到數年來每天伺候失智老母,偕妻每天照料餐食飲水用藥就醫,陪同推輪椅散步是生活日常,偶爾還要應付精神狀況異常,付出何止「洗頭」一項?

少子化危機,如同海嘯般席捲而來,人口老化更是人人終將面臨的難題,趁行有餘力時做有意義的陪伴,及時行孝,勝過送禮物或去餐館一次性消費。












溫馨佳節不忘被家暴婦女


2021-05-09 02:37  聯合報 /   吳宏信/自由業(嘉縣水上)


今天母親節,是個溫馨的節日,或忘了躲在社會陰暗下被家暴的母親,也該是我們關心的對象。

擔任醫院志工十年,見到受暴婦女,多數遭丈夫拳腳相向,甚至被前夫施暴;鼻青臉腫、全身瘀青是常事;更惡質的還追到急診室,凶狠的模樣令人恐懼。

這種人是家庭惡霸,只敢「牛棚內惡牛母」,非男子漢大丈夫的行徑,令人不恥。

有婦人從年輕被打到老,主要是家醜不外揚,經濟受控制及維持完整家庭的假象,忍耐多年才到醫院驗傷並申請保護令,問她為何能忍受那麼久,她回答「已經習慣了」,讓人聽了十分難過,想不透她們是怎麼忍受過來的,或許是「為母則強」吧!

母愛世間最偉大,無私無怨的恩情,「高如須彌山,深過四大海」,為子女犧牲奉獻一輩子,理應受到尊重和保護,祈願天下慈愛的母親,在溫馨的家庭裡,不必擔心暴力恐怖,不需躲在黑夜飲泣,更不必憂心失眠,年年都過快樂的母親節。













孝順媽媽只在母親節?


2021-05-09 02:36  聯合報 /   卓瓊鈺/成大醫學院物理治療系副教授(台南市)


繁忙的五月課表提早結束,終於可稍微放鬆一下,但上課因示範一個跳躍動作,不小心拉傷足底筋膜,上完課趕緊貼上貼紮保護,幸好不需一跛一跛前往物理治療中心治療病人,不然就糗大了!

到了中心,學生問我要怎麼慶祝母親節,我的回答一如往常:到處餐廳都是人擠人,沒有必要去和別人普天同慶,破壞防疫。其實母親要的不多,如果周末起床要準備早餐時卻看到早餐已在桌上,下班回家本想整理髒亂的家裡,卻看到地板煥然一新,母親就會覺得心情很好。這種身為母親的小確幸,可能只有在母親節前夕看得到。

我在職業健康促進這門課,常會提到利用工作分析來避免職業傷害。母親這門工作,分析起來其實好像很簡單,其實必須身兼多職。包括保母、廚師、清潔員、司機,孩子長大了還要當家教,青春期有情緒困擾還要當心理諮商師。國內有研究計算出母親的工作如果是有給職,月薪大概是五萬三,比許多上班族薪水都還要高。對全年無休不支薪的媽媽,先生和小孩要多多幫忙且要心存感激,不是只有母親節一天才幫忙家事,家事本來就是全家人的事。

最近少子化議題很夯,大家都在討論為什麼女生不想結婚生小孩。其實女生為了媽媽這份工作真的要放棄很多,不管是學業上的更上一層,或是工作上的升遷,母親身分就像事業上的絆腳石(或是甜蜜的負荷),影響我們的職涯。

有次我很客氣地問一位來系上演講的男性特聘教授,怎麼有時間寫出這麼多論文?那位教授很誠實說:我花非常多時間在專業研究上,因此很感謝我的老婆,因為小孩都是她在帶的。同樣的事如果發生在女性研究人員身上,先生應該幫助有限;幸運一點的話,可能有阿嬤(另一位母親)當我們的救火隊。

我的研究專長有一部分是累積性傷害。母親的工作因為要育兒、做家事,很多是重複動作,再加上女生肌力本來就較男性弱卅%,所以母親很容易得到累積性傷害。因此,如果家人不要只有母親節的時候,才想到要幫忙,她就不會因為重複的傷害而造成身體痠痛或提早退化。母親其實很容易因為貼心幫忙而感到滿足,好好呵護你的母親,不論你長到多大,只要還有母親在,你就永遠是母親的寶貝,而母親也會永遠做你的後盾。


嚴震生/黑道與政治:甘迺迪政治遺產汙點

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  嚴震生/黑道與政治:甘迺迪政治遺產汙點
◆  王文華/母親節的禮物
◆  洪蘭/要讓人聽見台灣 就聯想到幸福
◆  盛治仁/愛其所擇 別高估成功的希望
◆  楊志良/1450萬碎!
◆  薛承泰 /嗶!半票
◆  方祖涵/九十六勝的變與不變










嚴震生/黑道與政治:甘迺迪政治遺產汙點


2021-05-09 02:45  聯合報 /   嚴震生(政治大學國際關係研究中心兼任研究員)
美國前總統甘迺迪。 美聯社資料照


台灣近來最夯話題,莫過於執政黨與黑道扯不清關係。大部分歐美國家,黑道直接參與或介入政治情況,並不多見(義大利例外)。不過,美國人氣極高的甘迺迪總統,事實上他能夠當選,就存在和黑道或組織犯罪脫不了關係事實

年紀大一些的讀者,或許還記得好萊塢曾有個能唱能演的男團鼠隊」(Rat Pack),成員包括法蘭克.辛納屈、狄恩.馬丁、小山姆.戴維斯及彼得.勞福等人。年輕一輩或許聽過辛納屈的歌曲「紐約!紐約」。或許是因為勞福娶了還是甘迺迪參議員的妹妹,或許另有其他因素;總之,辛納屈與甘迺迪這位明日之星結識,並在民國 49 年(一九六○年)民主黨初選和十一月總統大選,透過黑幫動員,成功將甘迺迪推進白宮。

雖然辛納屈否認與黑道關係,但是聯邦調查局長期監控,認定他有許多黑幫朋友,特別是芝加哥黑幫—「芝加哥犯罪集團老大、義大利移民後裔的加恩卡納。甘迺迪雖在幾個初選州有斬獲,但需要一個亮眼表現,擊垮對手韓福瑞因此西維吉尼亞這個天主教徒人數較少的州,就成為關鍵戰場。在加恩卡納穿針引線後,當地工會選票大量灌給甘迺迪,迫使韓福瑞選擇退出,甘迺迪也獲得民主黨提名。

在總統大選時,加恩卡納又在關鍵的伊利諾州、特別是芝加哥地區,替甘迺迪「創造」許多選票,讓後者僅以一萬多票險勝。另外甘迺迪的搭擋也被質疑,靠著在家鄉德州的影響力,在美墨邊界許多郡都出現投票人數超過登記選民的人數,這些選票中又是壓倒性支持甘迺迪,後者以兩個百分點勝出。如果共和黨的尼克森在這兩州勝出,他就能在選舉人團票壓過甘迺迪黨選總統。雖然選舉結果無法證明黑幫是甘迺迪當選背後的「造王者」,但介入選舉是不可否認的

在甘迺迪與加恩卡納聯繫過程中,他的弟弟羅伯.甘迺迪就覺得不妥,想阻止黑幫介入政治。在甘迺迪當選後,羅伯成為司法部長,他並沒有因為加恩卡納力挺哥哥心存感激,反倒是上任後積極打擊組織犯罪,造成黑幫後來與甘迺迪反目成仇,甚至傳出他們是刺殺案的背後主謀。

美國黑幫介入政治,絕大多數是擔任影武者,希望透過與國會議員或官員的特殊關係,維持組織利益。他們並不想從政漂白,因為即使是與他們關係匪淺的工會,黑幫也只能在幕後芝加哥工會本世紀初曾經將有犯罪組織背景的成員剔除,意味著對這些分子的戒心

相對於美國組織犯罪團體間接影響力,台灣黑道人物似乎更在意從政漂白,我們的政治人物因為過於依賴這些團體動員能力,政黨也因為選舉考量,接納這些人時,當然就會形成他們對政黨的不當影響力,也讓政黨政治在台灣蒙上一層揮之不去的陰影。