◆ 林中斌／透視台海戰雲
◆ 周行一／ESG投資是不可忽視的長期趨勢
林中斌／透視台海戰雲
2021-05-11 03:42 聯合報 / 林中斌（作者為前華府喬治大學外交學院講座教授，曾任國防部副部長，新書《偶爾言中Ⅱ》作者）
最新一期「經濟學人」封面故事稱台灣是全球最危險的地方。記者曾學仁／攝影
台灣是全球危地之最。四月卅日經濟學人如是說。
近來台海緊張跡象爆出。今年頭四月共機擾台已超過二百六十架次，去年全年才三百八十次。拜登就任後，美航母艦群每月巡航南海一次。四月美日峰會關切台灣安全後，「日本軍艦密謀進台海...挑戰中國」某周刊四月底稱。三月初美國印太司令戴維森警告民國 116 年(二○二七年)前，共軍隨時可能攻台。
其實，瀰漫戰雲，掩蓋了兩岸將談而不打的趨勢。請看三方面：
美國
●拜登原則：軍事服務外交，外交服務內政。四月十二日 Foreign Policy 美學者 Mark Perry 專文細述拜登篤信軍事只是外交的工具。目前抗中軍事姿態是對中外交協議之籌碼。安外以救內：國內抗疫、就業、教育、基本建設亟待改善。
●拜登民調上升，對中軟硬兼施。根據 YouGov 民調，拜登支持度由一月廿日就任四十五趴升至四月廿日五十八趴。拜登內憂下降。於是近來拜登對中展現原先政策規畫的軟硬兼施，雖然三月十六雙邊會談時美對中只硬不軟。四月十四，拜登同時派好友前參議員陶德訪台，及前國務卿柯瑞訪上海。
●坎貝爾：鼓勵兩岸對話，反對戰略清晰。曾於民國 107 年(一八年)三月外交事務期刊發表反中論文的坎貝爾，被拜登任命為印太事務總監，去年十二月十六日，居然表示美國挺台不反中並樂見台海對話。今年五月四日，他反對美前國防部長蓋茲所建議的「戰略清晰」，或反對美國承諾出兵衛台。
日本
●中國躍昇日本最大出口國。日媒 JB Press 四月廿二日預測，因去年日本對中出口超越對美，日本愈形疏美親中。
●菅義偉主張兩岸和平對話，未許諾出兵衛台。根據講談社網路媒體記者戸坂弘毅四月廿五日報導，四月十六美日峰會共同聲明，最後納入了日方主張的「促進（台海）兩岸問題的和平解决」。根據四月廿日時事通信報導，問及台灣有事，菅首相在國會回答：「完全沒有可預判日本會軍事干預的内容。」
●北京對日美聲明無強烈反應。日本八十歲的中國通遠藤譽教授四月廿日表示：「菅總理用中國允許範圍內的語言」，北京反應輕淡。四月十七日，中央電視台在開始廿七分鐘後只做一分鐘報導，人民日報和新華社都未提美日峰會共同聲明。
中國
●共軍攻台因內部危機？去年八月初美國前參謀聯席會副主席 J. Winnefeld 及前中情局副局長 M. Morell 預言今年一月共軍閃擊式發動對台癱瘓戰，因為疫情惡化、經濟下滑、內控不穩。他們忽略中國去年四月後抗疫經濟復甦已谷底彈升，也忽略中國避戰已有四十多年。其他攻台預言之根據類似。
●楊潔篪王毅對台發言「有叫囂無急迫感」。據五月一日經濟學人報導，美方官員在三月中兩國會談後如此簡報。
●中共內宣無備戰氣氛。建黨百年北京聚焦內部建設、脫貧、大工程成功、抗疫等成就，無對外敵意或鼓吹犧牲。來源同上。
美日皆樂見兩岸對話，因可避戰。此為新局勢。小英新任命邱太三與習近平新任命汪毅夫將發揮不可輕忽的作用。
