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◆ 聯合報黑白集/楷模如何煉成貪官
◆ 經濟日報社論/人民生活水準如何做國際評比?
經濟日報社論/人民生活水準如何做國際評比?
2022-12-15 02:31 經濟日報/ 社論
主計總處日前表示,2020年底,我國每戶財富依購買力平價(PPP)換算後高達79.8萬美元,和經濟合作暨發展組織(OECD)會員國相比,僅次於盧森堡及瑞士。本報系資料照
主計總處日前表示,民國一O九年(2020年)底,我國每戶財富依購買力平價(PPP)換算後高達79.8萬美元,和經濟合作暨發展組織(OECD)會員國相比,僅次於盧森堡及瑞士。主計長坦言:「第一次看到此排名也很驚訝」。而在10月時,國際貨幣基金會(IMF)預測今年台灣每人國內生產總值(GDP)將超越日、韓。進行國際比較,採取財富或 GDP 的意涵有何不同?是否需要用 PPP 調整?皆值得探討。
最常被用來進行各國居民生活狀況比較的指標是平均每人 GDP。為求比較基礎的一致,首先會將此數值由各國貨幣值轉換成美元計算;這就是所謂名目值的比較。然而,由於各國物價水準不同,因而也會以 PPP 進行調整,以反映各國貨幣的實質購買力。
可以舉一個簡單的例子,說明如何計算 PPP。目前一個大麥克在國內售價是新台幣75元,而在美國為5.81美元,也就是177.8元新台幣(以30.6元新台幣兌換一美元計算)。因此,我國大麥克的售價為美國的42.2%;它也就是和美國相比時,計算新台幣購買力所要除以的 PPP 數據。若要比較我國和美國在所有消費商品及勞務價格的差異,則要先計算各別商品及勞務的 PPP,之後再以其占消費支出金額的比重為權數,計算出消費的 PPP。由於 GDP 代表消費、投資、政府消費及淨出口等四項最終需求的加總,因此,可用此四項的 PPP 乘以各自的權數,並將得到的結果加總,獲得 GDP 的 PPP 值。
以 IMF 對世界各國今年 GDP 的預測來說明會更清楚。就今年名目及 PPP 計算的每人 GDP 而言,美國皆為75,180美元,分別居全球第七及八名。我國相對應數據則分別為 35,513 美元及 69,500 美元,分別居全球第29及14名;這代表我國的物價水準為美國的 51.1%。至於採用那個數據較合理,則取決於比較的目的。若要討論本國所得在國外的購買力,則採用名目所得較佳。而若比較在國內的購買力,則以 PPP 計算較有意義。
以民間消費的 PPP 去折算平均每人財富,導致我國排名全球第三的主因有下列二項:首先,我國物價相對較便宜。然而,以民間消費的 PPP 去折算每戶財富並不恰當;除非有跨國的資產價格數據,並以房價、股價及債券價格指數等計算出各國資產價格的 PPP,其後再以此 PPP 去換算各國實質財富,如此方能進行比較。
其次,我國的房產低租金報酬有利於財富比較。房屋租金列入 GDP 的計算,而房屋價格則列入財富計算。依據在線數據庫 Numbeo 所提供的民國一一O年(2021年)租金相對房價比的數據,我國為1.55%,在全世界111個國家中,僅高過大陸的1.52%。這使得房地產占民間財富的43%,因而拉高我國財富比較的排名。至於占民間財富21.6%的有價證券,則因我國最近股市本益比只有十倍左右,居全球倒數之列,反而拉低每人財富的評比。
相對於每人 GDP 衡量比較的缺失,聯合國基於 PPP 衡量的平均每人國民所得、預期壽命及受教育年數等三項分項指數來建構人類發展指標。我國雖非聯合國會員國,但自行計算出此數值,並發現在民國一一O年(2021年)時,我國居全球第19名。
上述這些指標係比較各國的平均值,因而忽略了貧富不均問題。為校正此缺失,可以觀察吉尼(Gini)係數。根據美國中央情報局提供的數據,民國一七年(2018年)時,在154國家中,只有28%國家的所得分配平均情況優於我國。
綜而言之,以消費的 PPP 值平減每人財富,誇大國人生活水準的國際排名。相對地,採用國民所得的 PPP 值來平減每人 GDP 的數據,或者採用人類發展指標,較能突顯國人生活水準的排名。我國此二數據居全球前10%的級距上,再加上所得分配平均的程度,落在全球前28%的級距上,因而我國可堪稱是相對富裕又公平的國家。
聯合報黑白集/楷模如何煉成貪官
2022-12-15 02:16 聯合報/ 黑白集
中油煉製事業部執行長徐漢(右)涉收賄,辦公室共搜出2710萬現金。圖/翻攝畫面
中油煉製事業部前執行長徐漢因收賄兩千七百多萬元遭訴,近日受審被問到一筆兩百萬元賄款,他答稱說那是對方送的「過年紅包」。徐漢還說,自己沒受過專業訓練,「不懂採購」;當庭練肖話,連法官都笑了。
徐漢辦公室遭搜索時,兩千多萬現鈔堆了一地,宛如小金庫。一個隨便就能榨出這麼多油水的官,竟不懂採購專業,不難想像蔡政府是怎麼用人的。基本上,政府掌握的官位太多,但認得的人才太少,就會發生這種草包煉成執行長的蠢事。
弊案爆發時,中油同事都很驚訝,說徐漢是從契約工做到執行長的「油人楷模」,誰知「傳奇會腐敗」。其實,「彼得原理」早就說過,人會因某種特質被擢升到他無法勝任的職位,終而成為組織的負債。徐漢的腐化驗證了這項理論,包括蔡政府內許多族繁不及備載的政務官,不都如此?
早年,中油、台電董事長被視為經濟部長的養成所;如今,國營事業董事長變成退休官員和派系人物的養老院。今昔之別何其大!並不是台灣人才變少,而是主政者「非綠不給」的心態作祟;戴著有色眼鏡,就看不到中意的人。民進黨自詡黨內人才濟濟,但連一個蘇貞昌都換不掉,濟濟什麼?
徐漢「楷模變貪官」的故事,只是蔡政府官場現形的一幕。可憐的專業和人才,盡付笑談中!
聯合報社論/槍、爐碴、光電,台南黑金政治綠光閃閃
2022-12-15 02:18 聯合報/ 社論
民進黨中執委郭再欽。圖/郭再欽提供
民進黨在台南市議長選舉爆發派系之爭,意外引爆綠營「黑金掛鉤」爭議。為此,台南地檢署突然加速偵辦案發已八年的「學甲爐碴案」,起訴涉及非法在農地掩埋爐碴的「民進黨中執委」郭再欽,指其不法利益高達廿一億元。郭再欽出任中執委是市長黃偉哲力薦,他也是台南八八槍案被放槍的「事主」,在這次議長選舉中力挺新系的邱莉莉。由於綠營正國會六議員支持的是現任無黨籍議長郭信良,雙方相持不下,互抖內幕。
郭再欽原是一名蒜頭商,因成為綠營金主,開始包工程、埋爐碴、搞光電,甚至晉身為民進黨中執委。比起北部的黃承國,可謂不遑多讓。檢視郭再欽相關的這頁台南黑金政治史,學甲爐碴案歷時八年竟只進展到起訴,若說沒有政治力介入,其誰能信!尤其,警方查八八槍案遲無進展,近日卻傳出槍手可能已潛逃至柬埔寨,更為台南「黑金掛鉤」增添貓膩。
學甲爐碴案早在民國一○四年(二○一五年)即由嘉義地檢署著手調查,並採驗遭檢舉汙染的土地,移交台南地檢署偵辦。但台南檢方當時卻以所填爐碴「非廢棄物」,給予郭再欽不起訴處分。當時檢方採信的,就是賴清德的環保局官員意見,稱爐碴級配料粒已是「成品」,非廢棄物。正因如此,賴清德也難完全撇清關係。
案件要重啟調查何其困難,所幸此案經學甲慈福里長李新進等人鍥而不捨地檢舉,以「小蝦米對抗大鯨魚」精神埋伏追蹤,最後這群不懈的學甲阿公阿嬤終於等到遲來的正義。學甲爐碴案呈現的是:黑金政治在地方的盤根錯節,從未因政黨輪替或政客標榜愛鄉愛土而根絕。以台南為例,從民國一○三年(二○一四年)台南市議長李全教被控賄選,到民進黨全盤掌握府會卻接連在議長選舉「黨內互打」,學甲始終未能擺脫虱目魚、爐碴、漁電共生等利益衝突。郭再欽的學甲爐碴案固臭不可聞,但其對手郭信良陣營,也難脫相關利益糾葛。
四年前台南議長選舉,郭信良結合國民黨、無黨及民進黨正國會三名議員跑票當選,殺得民進黨團措手不及。新一屆台南市議會,民進黨加上泛綠陣營恰比過半多一席,有望重掌台南市議會;但上周綠營推舉邱莉莉、林志展搭檔參選正副議長,有六名親郭信良的議員未參與投票,使茶壺裡的風暴頓時炸開。尤其,有選前學甲的八八槍擊案推波助瀾,讓「黑金、黑槍、黑幕」變成台南人的夢魘。如今,卻傳出槍手已潛逃柬埔寨,還真像是電影的黑色情節,更凸顯黑金勾結的詭詐與荒謬。
台北有黑道出身的「中常委」黃承國,台南有農地倒爐碴發財的「中執委」郭再欽,那麼綠營的「黑金治國」還會只是傳說嗎?吹哨者指稱,郭再欽埋在農地的爐碴高達六十八萬噸,還利用不同公司名義將爐碴農地申請變更地目,拿來種電養魚,並向光電業者收取超過巨額利益。蔡總統的光電政策,在地方不肖人士眼中,只不過是新的發財捷徑。這也顯示,民進的黨政黑一體,已擴張至綠光閃閃的地步。
「有黨證,惹不起」,這是許多台南鄉親對郭再欽的評價。事實上,多少「郭再欽們」就是仗著民進黨一黨獨大,打著綠色旗幟為所欲為,魚肉鄉里。他們不惜破壞台灣的土地,大膽違法妄行,只為把利益撈進自己的口袋;而忘卻公平正義的民進黨,卻提供政治防護傘方便他們牟利。民進黨選後拋出「排黑」的修法主張,卻不敢處理黨內的「燈下黑」,更是應了那句「有黨證,就沒關係」。