2022年12月15日 星期四

經濟日報社論/人民生活水準如何做國際評比?

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◆  聯合報社論/槍、爐碴、光電,台南黑金政治綠光閃閃
◆  聯合報黑白集/楷模如何煉成貪官
◆  經濟日報社論/人民生活水準如何做國際評比?





經濟日報社論/人民生活水準如何做國際評比?


2022-12-15 02:31  經濟日報/ 社論
主計總處日前表示,2020年底,我國每戶財富依購買力平價(PPP)換算後高達79.8萬美元,和經濟合作暨發展組織(OECD)會員國相比,僅次於盧森堡及瑞士。本報系資料照



主計總處日前表示,民國一O九年(2020年)底,我國每戶財富依購買力平價PPP)換算後高達79.8萬美元,和經濟合作暨發展組織(OECD)會員國相比,僅次於盧森堡及瑞士。主計長坦言:「第一次看到此排名也很驚訝」。而在10月時,國際貨幣基金會(IMF)預測今年台灣每人國內生產總值GDP)將超越日、韓。進行國際比較,採取財富或 GDP 的意涵有何不同?是否需要用 PPP 調整?皆值得探討。

最常被用來進行各國居民生活狀況比較的指標是平均每人 GDP。為求比較基礎的一致,首先會將此數值由各國貨幣值轉換成美元計算;這就是所謂名目值比較。然而,由於各國物價水準不同,因而也會以 PPP 進行調整,以反映各國貨幣的實質購買力。

可以舉一個簡單的例子,說明如何計算 PPP。目前一個大麥克在國內售價是新台幣75元,而在美國為5.81美元,也就是177.8元新台幣(以30.6元新台幣兌換一美元計算)。因此,我國大麥克的售價為美國的42.2%;它也就是和美國相比時,計算新台幣購買力所要除以的 PPP 數據。若要比較我國和美國在所有消費商品及勞務價格的差異,則要先計算各別商品及勞務的 PPP,之後再以其占消費支出金額的比重為權數,計算出消費的 PPP。由於 GDP 代表消費、投資、政府消費及淨出口等四項最終需求的加總,因此,可用此四項的 PPP 乘以各自的權數,並將得到的結果加總,獲得 GDP 的 PPP 值。

以 IMF 對世界各國今年 GDP 的預測來說明會更清楚。就今年名目及 PPP 計算的每人 GDP 而言,美國皆為75,180美元,分別居全球第七及八名。我國相對應數據則分別為 35,513 美元及 69,500 美元,分別居全球第29及14名;這代表我國的物價水準為美國的 51.1%。至於採用那個數據較合理,則取決於比較的目的。若要討論本國所得在國外的購買力,則採用名目所得較佳。而若比較在國內的購買力,則以 PPP 計算較有意義。

以民間消費的 PPP 去折算平均每人財富,導致我國排名全球第三的主因有下列二項:首先,我國物價相對較便宜。然而,以民間消費的 PPP 去折算每戶財富並不恰當;除非有跨國的資產價格數據,並以房價、股價及債券價格指數等計算出各國資產價格的 PPP,其後再以此 PPP 去換算各國實質財富,如此方能進行比較。

其次,我國的房產低租金報酬有利於財富比較。房屋租金列入 GDP 的計算,而房屋價格則列入財富計算。依據在線數據庫 Numbeo 所提供的民國一一O年(2021年)租金相對房價比的數據,我國為1.55%,在全世界111個國家中,僅高過大陸的1.52%。這使得房地產占民間財富的43%,因而拉高我國財富比較的排名。至於占民間財富21.6%的有價證券,則因我國最近股市本益比只有十倍左右,居全球倒數之列,反而拉低每人財富的評比。

相對於每人 GDP 衡量比較的缺失,聯合國基於 PPP 衡量的平均每人國民所得預期壽命及受教育年數等三項分項指數來建構人類發展指標。我國雖非聯合國會員國,但自行計算出此數值,並發現在民國一一O年(2021年)時,我國居全球第19名。

上述這些指標係比較各國的平均值因而忽略了貧富不均問題。為校正此缺失,可以觀察吉尼Gini係數。根據美國中央情報局提供的數據,民國一七年(2018年)時,在154國家中,只有28%國家的所得分配平均情況優於我國。

綜而言之,以消費的 PPP 值平減每人財富,誇大國人生活水準的國際排名。相對地,採用國民所得的 PPP 值來平減每人 GDP 的數據,或者採用人類發展指標,較能突顯國人生活水準的排名。我國此二數據居全球前10%的級距上,再加上所得分配平均的程度,落在全球前28%的級距上,因而我國可堪稱是相對富裕又公平國家












聯合報黑白集/楷模如何煉成貪官


2022-12-15 02:16  聯合報/ 黑白集
中油煉製事業部執行長徐漢(右)涉收賄,辦公室共搜出2710萬現金。圖/翻攝畫面



中油煉製事業部前執行長徐漢因收賄兩千七百多萬元遭訴,近日受審被問到一筆兩百萬元賄款,他答稱說那是對方送的「過年紅包」。徐漢還說,自己沒受過專業訓練,「不懂採購」;當庭練肖話,連法官都笑了。

徐漢辦公室遭搜索時,兩千多萬現鈔堆了一地,宛如小金庫。一個隨便就能榨出這麼多油水的官,竟不懂採購專業,不難想像蔡政府是怎麼用人的。基本上,政府掌握的官位太多,但認得的人才太少,就會發生這種草包煉成執行長的蠢事。

弊案爆發時,中油同事都很驚訝,說徐漢是從契約工做到執行長的「油人楷模」,誰知「傳奇會腐敗」。其實,「彼得原理」早就說過,人會因某種特質被擢升到他無法勝任的職位,終而成為組織的負債。徐漢的腐化驗證了這項理論,包括蔡政府內許多族繁不及備載政務官,不都如此?

早年,中油、台電董事長被視為經濟部長的養成所;如今,國營事業董事長變成退休官員和派系人物的養老院。今昔之別何其大!並不是台灣人才變少,而是主政者「非綠不給」的心態作祟戴著有色眼鏡,就看不到中意的人。民進黨自詡黨內人才濟濟,但連一個蘇貞昌都換不掉,濟濟什麼?

徐漢「楷模變貪官」的故事,只是蔡政府官場現形的一幕。可憐的專業和人才,盡付笑談中!











聯合報社論/槍、爐碴、光電,台南黑金政治綠光閃閃


2022-12-15 02:18  聯合報/ 社論
民進黨中執委郭再欽。圖/郭再欽提供



民進黨在台南市議長選舉爆發派系之爭,意外引爆綠營「黑金掛鉤」爭議。為此,台南地檢署突然加速偵辦案發已八年的「學甲爐碴案」,起訴涉及非法在農地掩埋爐碴的「民進黨中執委郭再欽,指其不法利益高達廿一億元。郭再欽出任中執委是市長黃偉哲力薦,他也是台南八八槍案被放槍的「事主」,在這次議長選舉中力挺新系邱莉莉。由於綠營正國會六議員支持的是現任無黨籍議長郭信良,雙方相持不下,互抖內幕。

郭再欽原是一名蒜頭商,因成為綠營金主,開始包工程、埋爐碴、搞光電,甚至晉身為民進黨中執委。比起北部的黃承國,可謂不遑多讓。檢視郭再欽相關的這頁台南黑金政治史學甲爐碴案歷時八年竟只進展到起訴,若說沒有政治力介入,其誰能信!尤其,警方查八八槍案遲無進展,近日卻傳出槍手可能已潛逃至柬埔寨,更為台南「黑金掛鉤」增添貓膩。

學甲爐碴案早在民國一○四年(二○一五年)即由嘉義地檢署著手調查,並採驗遭檢舉汙染的土地,移交台南地檢署偵辦。但台南檢方當時卻以所填爐碴「非廢棄物」,給予郭再欽不起訴處分。當時檢方採信的,就是賴清德的環保局官員意見稱爐碴級配料粒已是成品」,非廢棄物。正因如此,賴清德也難完全撇清關係。

案件要重啟調查何其困難,所幸此案經學甲慈福里長李新進等人鍥而不捨地檢舉,以「小蝦米對抗大鯨魚」精神埋伏追蹤,最後這群不懈的學甲阿公阿嬤終於等到遲來的正義。學甲爐碴案呈現的是:黑金政治在地方盤根錯節從未因政黨輪替或政客標榜愛鄉愛土而根絕。以台南為例,從民國一○三年(二○一四年)台南市議長李全教被控賄選,到民進黨全盤掌握府會卻接連在議長選舉黨內互打」,學甲始終未能擺脫虱目魚、爐碴、漁電共生等利益衝突。郭再欽的學甲爐碴案固臭不可聞,但其對手郭信良陣營,也難脫相關利益糾葛。

四年前台南議長選舉,郭信良結合國民黨、無黨及民進黨正國會三名議員跑票當選,殺得民進黨團措手不及。新一屆台南市議會,民進黨加上泛綠陣營恰比過半多一席,有望重掌台南市議會;但上周綠營推舉邱莉莉、林志展搭檔參選正副議長,有六名親郭信良的議員未參與投票,使茶壺裡的風暴頓時炸開。尤其,有選前學甲的八八槍擊案推波助瀾,讓「黑金黑槍黑幕」變成台南人的夢魘。如今,卻傳出槍手已潛逃柬埔寨,還真像是電影的黑色情節更凸顯黑金勾結詭詐與荒謬

台北有黑道出身的「中常委黃承國,台南有農地倒爐碴發財的「中執委郭再欽,那麼綠營的「黑金治國」還會只是傳說嗎?吹哨者指稱,郭再欽埋在農地的爐碴高達六十八萬噸,還利用不同公司名義將爐碴農地申請變更地目拿來種電養魚並向光電業者收取超過巨額利益。蔡總統的光電政策,在地方不肖人士眼中,只不過是新的發財捷徑。這也顯示,民進的黨政黑一體已擴張至綠光閃閃步。

有黨證惹不起」,這是許多台南鄉親對郭再欽的評價。事實上,多少「郭再欽們」就是仗著民進黨一黨獨大打著綠色旗幟為所欲為魚肉鄉里。他們不惜破壞台灣的土地,大膽違法妄行,只為把利益撈進自己的口袋;而忘卻公平正義的民進黨,卻提供政治防護傘方便他們牟利。民進黨選後拋出「排黑」的修法主張,卻不敢處理黨內的「燈下黑」,更是應了那句「有黨證就沒關係」。