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嚴震生／十月驚奇成為九月驚奇？
2018-09-24 00:15 聯合報 嚴震生（作者為政治大學國際關係研究中心研究員）
美國最高法院大法官提名人卡瓦諾遭指控曾性侵未遂。 （美聯社）
「十月驚奇」(October Surprise)是美國選舉史上很重要的名詞，這乃是因為美國主要選舉都在十一月初舉行。有時政黨或候選人會在十月時放出一些訊息，讓對手來不及回應，如民國61年(一九七二年)總統大選前十多天，國家安全顧問宣布越戰即將和平落幕，希望藉此強化尼克森總統連任機會；它有可能是媒體對候選人做出不利的報導，如民國105年(二○一六年)對希拉蕊．柯林頓不利的維基解密及極具爭議的川普不尊重女性的錄影帶；或是其他候選人無法掌握的因素，如民國101年(二○一二年)總統大選時襲擊美國東北部的珊蒂颶風。
對台灣民主選舉來說，雖然總統大選在三月(近年改為一月)，但也經歷不少的「十月驚奇」，如二千年總統大選的興票案、民國93年(二○○四年)陳水扁總統競選連任的兩顆子彈，或是民國95年(二○○六年)高雄市長選舉的走路工，都是台灣版的「十月驚奇」。
許多關心美國今年期中選舉的媒體或觀察者，原先認為特別檢察長穆勒對通俄門的調查已告一段落，若在十月做出對川普不利的報告，就有可能是這次選舉的「十月驚奇」。這項觀察當然有根據，因為不僅前國家安全顧問佛林及他的私人律師柯恩都與穆勒合作，選擇認罪協商，甚至川普民國105年(二○一六年)參選總統時的競選經理曼納福特，一個川普認為不會背叛他的戰友，也同樣做出認罪協商決定。沒有人知道穆勒作出報告的時間表，因為無論是期中選舉前或是選舉後公布，都有爭議，這也是為何會有「十月驚奇」的說法。
根據目前民調，美國民主黨將會在期中選舉中大有斬獲，拿下眾議院多數的機會極濃。在川普基本盤中，有不少選民、特別是基督教基本教義派雖然對川普個人私德及政治性格不見得苟同，但當他們一想到川普會任命意識形態保守的大法官，有可能對他們最在乎的婦女墮胎及同性戀議題，扭轉過去最高法院判決，當然還是會繼續支持他所提名的卡瓦諾。
根據美國憲法規定，總統提名的大法官候選人，必須經過參議院同意。目前共和黨以五十一比四十九的些微多數，領先民主黨兩席。如果有兩位共和黨參議員跑票，卡瓦諾很有可能無法過關。共和黨兩位女性參議員—緬因州的柯林斯及阿拉斯加州的穆考斯基，因為主張婦女墮胎權益，極有可能跑票。不過大部分觀察家認為卡瓦諾獲得同意的機會相當濃，這也是為何共和黨急著要在期中選舉前完成同意權行使，以免夜長夢多、節外生枝。
然而，就在此刻，加州一位大學女教授福特，指控卅多年前當卡瓦諾還是高中學生時，在一個小型派對中，企圖對當時僅十五歲的她性侵。儘管卡瓦諾矢口否認，但畢竟這位指控者的公信力不容等閒視之，迫使共和黨參議員都被迫要求延遲投票，至少要讓兩人對質，聽聽這位女教授說法。
由於這是多年前舊事，沒有任何警方紀錄，因此兩人證詞的可信度，就有可能成為卡瓦諾是否能夠獲得參議院同意的關鍵。如果此同意案被參議院否決，川普將少掉一項重要政績。如果參議員認為需要更多時間釐清真相，而將同意權行使延後到期中選舉後舉行，屆時變數更多。無論如何，這項對大法官候選人的指控，應是今年期中選舉的「十月驚奇」，雖然它出現的時間點是在九月。
