2022年3月11日 星期五

經濟日報社論/銀行業提防兩大新風險

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◆  聯合報社論/韓國變天:從九二一世代的心理談起
◆  聯合報黑白集/自欺欺人的自助人助
◆  經濟日報社論/銀行業提防兩大新風險






經濟日報社論/銀行業提防兩大新風險


2022-03-11 01:24  經濟日報 /   經濟日報社論
俄烏戰爭讓國內許多壽險業曝險,金管會主委黃天牧出席立法院財政委員會備詢表示,金管會在意整體金融韌性。記者潘俊宏/攝影



俄烏戰爭正熾,全球金融市場無不關心銀行業對俄羅斯的曝險金額。依據國際清算銀行(BIS)資料,截止民國 110 年(2021年)9月底,外國銀行對俄羅斯曝險接近1,215億美元,尤以法國約252億美元最多,其次是義大利、奧地利、美國。台灣也不能倖免,截止今年1月底,國內金融和國人持有基金對俄羅斯和烏克蘭的曝險部位達新台幣2,179億元。但相較於這些尚可預先估算的損失,倘若坊間流傳俄羅斯將以擅長網路攻擊反制歐美國家之說法成真,則其可能衍生風險恐更大。

當然,早在俄烏戰爭之前,金融業面臨網路駭客風險已日增,主要是近年來金融科技發展、新冠疫情促使銀行的數位金融服務使用量大增,讓駭客更易有攻擊的切入點。去年1月 BIS 的調查指出,在疫情期間金融業中有高達25.3%曾遭駭客攻擊,遠高於其他行業。

網路駭客風險與銀行的其他風險不同,因為網路駭客可能不只是想藉由讓資訊系統中斷、故障或盜用,尋求若干財務利潤,亦可能欲破壞個別銀行更廣泛金融體系運作,造成巨大損失。因此,若銀行遭遇網攻,除了確實清查資訊系統是否存在重大漏洞之外,更要能夠迅速恢復正常運作。對此,國際金融穩定委員會FSB)於民國 109 年(2020年)10月間提出一套金融機構因應網路駭客攻擊事件行動建議,如做好事前防禦工作並須具備事發當時緊急應變,以及事後災害復原能力,才能增強銀行風險管控韌性降低網路攻擊營運損失。同時,鑑於現今金融服務網路尚涵括第三方服務提供商(如國際匯兌的 SWIFT、信用卡的 VISA、Master,金融卡跨行跨國提領的金資中心等),與系統開發維護科技服務提供者,故強化與這兩者間的風險管理,也甚為重要。

此外,對金融業而言,近年來同樣竄升的風險還有氣候變遷。從民國 110 年(2021年)9月國際信評穆迪公布的資料可知,光是 G20 國家金融機構高碳排放產業曝險接近22兆美元,且銀行放款高達60%。氣候變遷之所以帶來風險,原因不外乎是近年來發生頻率大增極端氣候事件,會對房地產基礎設施企業供應鏈造成破壞,使相關的企業或個人蒙受財務損失,無法履行交易償還銀行貸款,又因實物遭破壞致資產價值下降,導致銀行擔保品償債能力不足,徒增銀行貸款信用風險。另一方面,隨著環保法規標準提高,企業面臨新環保技術投資抉擇而有生存風險,又如政府對碳排放課稅,可能讓高碳排產業股價下跌,致持有這些公司股票、債券或其衍生性商品者蒙受跌價損失。

考量到氣候變遷對銀行經營穩定產生潛在性風險,國際相關組織已建立全球氣候相關金融風險披露最低標準,為金融當局和民間部門建立全面而可靠的國際數據基礎,以監測和評估單一個體和整個系統面臨的與氣候相關的金融風險,並對與氣候相關的金融脆弱性金融穩定影響定期地進行系統性評估,同時促進一致和有效的監理方法和工具,以應對氣候相關風險。

綜上,俄烏戰爭雖讓全球金融業者蒙受資產減損壓力,但相較於網路駭客氣候變遷風險帶來的長遠影響,可說是百不及一。何況,這兩項風險已橫跨、連結銀行傳統經營風險,一旦發生將引起重大的波及效果。其中,氣候變遷所帶來的金融風險顯然是系統性的,因氣候變化影響所有銀行資產組合,造成鉅額損失;而網路駭客風險雖可能只影響單一銀行,但如該銀行規模龐大且與其他銀行高度關聯,或網路駭客攻擊金融系統中的關鍵節點,即可能演變成系統性金融風險,均不能小覷。












聯合報黑白集/自欺欺人的自助人助


2022-03-11 01:21  聯合報 /   聯合報黑白集
蔡英文總統。聯合報系資料照


聽專家解析俄烏形勢後,蔡英文在民進黨中常會做了總結,說「自助人助」是烏克蘭面對侵略的最好寫照。澤倫斯基要是聽了這話,肯定大為光火,因為他剛發布影像罵西方「見死不救」,哪來的人助?

澤倫斯基的沉重痛悟,才是近來戰事最鮮明的走向。他接受 ABC 專訪,說對加入北約他早已「心寒」,北約根本不想接納烏克蘭,他不做卑躬屈膝的總統。他接著自拍視頻痛責西方承諾空中支援提供戰機,他已空等十三天全都食言

這些話,澤倫斯基不知已說過多少回。他要北約在烏克蘭劃設禁航區,卻被明言拒絕,他因而怒斥西方是劊子手和幫凶。諷刺的是,美國還說萬一澤倫斯基「遇害」,美方已有備案。蔡英文對此視而不見,還用空洞成語編造抗敵神話

澤倫斯基遲來的領悟,讓烏國成為焦土,也反證了西方的偽善。而蔡英文卻以為捐出一月所得,將蘭花染色硬指為烏克蘭,就是高貴人助戰爭不是花拳繡腿請客吃飯,而是人民流離性命相搏。台灣若不能給烏國送去飛機大砲,可否少說兩句無助空話

說穿了,蔡英文不能面對的,不是烏國被入侵的悲慘,而是台獨虛幻空心言論只是吹哨子壯膽,假裝共軍入侵時,西方聯軍定會相助。並不是烏克蘭自助人助,而是蔡政府的自欺欺人













聯合報社論/韓國變天:從九二一世代的心理談起


2022-03-11 01:17  聯合報 /   聯合報社論
尹錫悅10日確定當選南韓總統後向支持者揮手致意。新華社


在「配偶門」醜聞的推波助瀾下,被稱為史上「最不受歡迎」的韓國總統大選,最後由在野的「國民力量黨尹錫悅以不到一%的差距擊敗執政黨的李在明。這不僅是歷來最膠著的一場選舉,也打破了韓國民主化後自由、保守路線各連任一次十年的政治定律。執政黨輸掉政權,其實罪不在李在明,而在現任的文在寅。

南韓變天,表面上看是「大風派安哲秀在選前臨陣棄選所造成的效應,但這已非他首次演出棄選戲碼。民國 101 年(二○一二年)大選,安哲秀曾被視為熱門總統人選,他卻在選前宣布支持當時在野的文在寅;而今他不僅重演夜奔敵營戲碼,更從自由派倒向保守派,可見此人缺乏中心思想。安哲秀的六・五%游離票,是否促成尹錫悅當選的關鍵,其實也很難說,但他至少可分享新政府權力分配

實質上,這場輪替更像是由韓國「921世代」所造就的。所謂921世代,是指出生於上世紀九○年代經濟盛世的年輕人,當時南韓正處於漢城奧運後大國美夢中;他們的求學年代正逢千禧年,卻碰到北韓砲轟天安艦試射導彈戰爭威脅,使他們對北韓產生惡感;在民國 99 年(二○一○年)進入職場後,卻遇上薩德風暴引發中國限韓令」,再加上近年新冠疫情衝擊經濟,讓他們對中國大陸產生反感,反中情緒高漲

更雪上加霜的是,文在寅政府為了人均所得超趕大國,連年調漲時薪基本薪資,導致韓國中小企業及餐飲業紛紛倒閉,造成一波波年輕人失業。同時,文在寅坐視首爾圈房價高漲四年漲幅達八三%,年輕人只能望房興嘆。正因執政黨包袱沉重,李在明競選時雖提出複製京畿道執政經驗,以現金補貼來拉攏年輕人,但仍無法挽回頹勢。

這次大選負面攻擊不斷,李尹兩營相互抹黑互揭瘡疤,打成「兩個爛蘋果」的戰爭。但在「921世代反北、厭中心理下,主張「親美反中」、主張對北韓強硬的尹錫悅,自然成為他們的投射選擇。尹錫悅是檢察官出身,缺乏行政經驗,在外交歷練上更是白紙一張。可以想見,他上台後,外交政策勢必更倚賴專業官僚及其競選團隊學者

如此一來,將對韓國外交政策產生兩大影響。首先,是外交上將從美中戰略模糊走向戰略清晰。近期美中對抗日熾,文在寅政府仍試圖在美中之間採取平衡政策奉行經濟靠中國,軍事靠美國」,非但未參與印太戰略聯盟,在對俄制裁上也推三阻四,成為美國亞洲盟國最不配合國家。而尹錫悅在競選期間主張強化美日韓同盟推動韓國加入美日印澳四方安全對話,也提出追加部署薩德反飛彈系統。這些,一旦變成政策,勢必衝擊韓中關係發展

其次,是南韓對北韓政策將由「對話」轉為「對抗」。文在寅為緩和南北韓關係,任內曾提出不追加部署薩德系統、不參與美國的飛彈防禦系統、及不加入美日韓軍事同盟的「三不」原則。尹錫悅雖不排斥透過對話解決北韓無核化問題,但對北韓非法的挑釁則主張堅決面對。他也追隨美國的路線,主張在北韓未走向無核化前堅持對其經濟制裁;在其國防白皮書上,更明示北韓軍隊為主要敵人。這些走向,將不利於兩韓關係的改善。

韓國921世代反北反中厭戰,在台灣年輕世代身上也很明顯;但921世代更不滿的是高房價高物價困境,他們直接推翻了五年前支持的執政黨。接下來的問題,是朝鮮半島也將因新政權、新政策而出現的不穩定。平壤、首爾、北京、華府將如何推擠、碰撞,現在才是起點。

反觀台灣,年輕人仍沉溺於民進黨大內宣安定感,這真能帶來小確幸嗎?



【專家之眼】想要一夕致富:你NFT了嗎?

◆  【專家之眼】想要一夕致富:你NFT了嗎?

◆  【專家之眼】看烏克蘭戰地之苦 問蔡政府如何追求和平
◆  【專家之眼】不讓普亭丟核彈 中重申中俄戰略夥伴關係
◆  【專家之眼】恢復徵兵制,支持蔡英文選民自己的選擇?







【專家之眼】想要一夕致富:你NFT了嗎?


2022-03-11 18:25  聯合報 /   劉新圓/樂齡學習中心講師
元宇宙、NFT時代降臨。圖/翻攝自素材


去年網路最熱門的字,除了新冠肺炎之外,就是元宇宙和 NFT 了。後二者皆與區塊鏈技術的發展有關,之所以爆紅,主要是因為越來越多的虛擬產品以天價成交,讓人嗅到了濃濃的商機,甚至看到了一夕致富的機會。

元宇宙(metaverse)涉及虛擬世界,儘管臉書執行長祖克伯將 Facebook 更名為 Meta,宣稱將投入其發展,但嚴格來說,它仍處於試驗與摸索的階段。反觀 NFT,則相對較成熟,而且不斷出現成功的案例,更使有心者躍躍欲試。

目前 NFT 最高銷售紀錄,是數位藝術家 Pak 的實驗性作品 Merge (吞併),以9,180萬美元成交。它的原始圖像狀似日本國旗,只是顏色換成了黑底白球,為何能拔得頭籌?原來在於其獨特的拍賣方式:每個買主擁有一個小球,當買入第二個球時,兩個就會合併,顏色和體積也會發生變化。於是,整個作品並非單調的一張圖片,而是編寫在智能合約的交互藝術形式,便產生了無窮的趣味。

類似的概念竟然被應用到美食行銷。「全台第一家 NFT 炸雞店」,把店內各項吃食製作成 NFT 販賣,只要轉手交易一次,就可以兌換一次鹽酥雞,推出後在24小時內便取得驚人的漲勢。

這簡直是在比創意、拚行銷,看誰更能出奇制勝。當政府忙著針對虛擬通貨平台制定防洗錢辦法,當大多數人還如墜五里霧中,敏銳的人已經開拓了一片天,甚至衝到國際市場了。

典型的例子就是土生土長霹靂布袋戲,將人氣角色製成 NFT 推到國際平台,1秒即創造3,000萬台幣銷售額,人氣不下於迪士尼。據說,目前國際市場很缺東方元素,可能是有貨就搶。如果趁這個空檔把台灣本土的特色產品推出去,有沒有機會創造另一個經濟奇蹟呢?

說來弔詭,同樣是網際網路,所謂 Web 2.0和 Web 3.0,對文化產業的影響,幾乎可謂南轅北轍。Web 2.0 時代,由於民眾可以隨意複製、貼上,創作者的結晶極容易被剽竊、掠奪,使得唱片、出版業,如遭滅頂之災。然而,區塊鏈技術發展所帶來的
Web 3.0,卻又幫文創找到了另一線生機。

所謂 NFT,Non Fungible Token,即非同質化代幣,是運用加密技術,將特定數位檔案產生永久鏈結,使其成為具有獨一無二身分的電子貨幣。上述出售的每個數位檔,都是一枚 NFT。同一個 NFT 的圖像或音樂即使可以被無限複製,它的身分卻不能複製,所以買主也得以證明他是此作品的真正擁有者。

區塊鏈技術解決了數位藝術著作權問題,也給年輕人帶來了另一個成名的捷徑。舉個例子,一般而言,藝術家的作品必須透過畫廊才有機會展示、發行。有了 NFT 之後,每個人都可以到平台註冊,自己上架出售,直接把作品投入國際市場,所以吸引了越來越多年輕藝術家參與。

換句話說,NFT 打破了被特定機構壟斷或控制模式,這道理跟網路作家及網紅崛起類似:文章不必再完全受到出版社的控制,影片也不再依賴少數頻道,所以只要有文采,人人都可以當作家,只要敢秀,人人都可以當網紅,如今是只要有創意,人人都可以當藝術家。

這種新興市場似乎相當適合台灣,因為台灣以中小企業為主擅長開發小成本高創意產品。再加上西方人對東方的好奇心,以台灣多元文化特性,若能好好運用,很有機會殺出一條血路,在國際間以小搏大。

誠然,NFT 仍存在不少問題,冒發、詐騙事件頻傳,有人甚至將它視為洗錢、賄賂的天堂。其實,任何工具都可以拿來做好事或壞事,譬如食衣住行缺不了刀,終究不能因為它可以殺人就棄而不用。防弊固然重要,但若只看到弊端而裹足不前,恐怕就會錯失良機了。


科技.人文聯合講座/軟硬通吃的資訊科技潮流

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/373725/web/ 

◆  各國都喊和平 正義誰說了算?
◆  俄烏之鑑/面對中共 不能一直張刺
◆  拿起掃帚 掃除戰爭陰霾
◆  科技.人文聯合講座/軟硬通吃的資訊科技潮流
◆  尹錫悅逆襲 南韓人期待轉變
◆  南韓大選啟示/高房價惹民怨 活生生例子
◆  南韓變天 牽動各方神經
◆  接連大停電 戳破非核家園神話

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/軟硬通吃的資訊科技潮流


2022-03-11 00:53  聯合報 /   趙坤茂(作者為台灣大學資訊工程系教授)
全新第5代iPad Air提供5款絢麗新色,搭載Apple設計的M1晶片、全新超廣角前置相機,以及5G規格。圖/蘋果提供


台灣時間三月九日,Apple 舉辦春季新品發表會「Peek Performance」(超能揭秘)。Peek 原意為「窺視」,明示果粉可在發表會裡窺探新品的卓越性能;Peek 又與 Peak(巔峰)諧音,暗喻此次展示的新品,乃無與倫比的巔峰之作。

本次發表的新品,包括第三代平價手機 iPhone SE 3、新增綠色的 iPhone 13及松嶺青色的 iPhone 13 Pro、全新平板 iPad Air、桌機 Mac Studio 及顯示器 Studio Display 等,雖然整體的突破性亮點不若往年耀眼,但新品更加輕薄、強力與節能,確實帶給果粉更輕鬆便捷連結能力,以及五彩繽紛創夢引擎

其中頗受矚目的 M1 Ultra,乃桌機 Mac Studio 使用的「怪獸級晶片」。M1 Ultra 由兩顆 M1 Max 裸晶結合封裝而成,號稱是個人電腦有史以來運算能力最強的晶片,內含約一千一百四十億顆電晶體,與先前 Apple 自行開發的 M1系列,皆屬台積電五奈米製程產品。遺憾的是,Apple 這次並未推出眾所期待的 M2系列,或許還得等到今年下半年台積電三奈米製程量產後,更進階的 M2 晶片才會問世。

除了近兩年推出 M系列晶片外,Apple 自行研發的晶片還有A系列晶片,迄今已有十餘年的發展歷史。最新款是去年九月推出的 iPhone 13 系列所使用的A15仿生晶片,亦為台積電五奈米製程技術產品。由此看來,台積電不只是護國神山,也是護蘋神山

Apple 的產業鏈垂直整合完備,既能開發作業系統軟體,也能設計主機晶片硬體,可說是軟硬通吃,自成一家。除 Apple 外,Amazon、Google、Tesla 等科技巨擘,也同樣具備可觀的軟實力和硬底子。其實,軟硬通吃並不是新鮮事,早期的科技公司如IBM、Honeywell 等,也都是軟硬通吃科技巨擘

回想八○年代,Microsoft 與 Intel 為了對抗當時的電腦霸主 IBM,形成了 Microsoft Windows(軟體)與 Intel(硬體)的「Wintel聯盟一軟一硬,合作無間。當 Windows 的硬體需求增加時,Intel 適時開發出對應的晶片;當 Intel 研發出更強大的晶片時,也讓 Windows 可以做更高階的實現。如此循環不已,使用者的軟硬體設備不得不隨之升級,使得 Wintel 個人電腦領域叱吒風雲數十年,直到行動網路時代逐漸失去優勢

這些年,我們見證了軟硬之間合久必分分久必合歷史軌跡,而歷史注定不斷重複,不知當前軟硬通吃資訊科技潮流,未來何時轉向呢?












各國都喊和平 正義誰說了算?


2022-03-11 01:14  聯合報 /   祁平和/研究人員(新北市)
北約秘書長史托騰伯格。法新社


俄國入侵烏克蘭至今,已造成無可回復的創傷與悲劇。開戰以來,各國領導人都呼籲和平,但為何還是無法止戰呢?所有陣營或許都知道,北約東擴是戰爭主因。「非我族類,其心必異」,非北約成員若本身內政有問題,領導人誰不人人自危。

烏克蘭為了國家安全,希望能加入北約,反造成俄國找盡理由侵略,人民連最基本生命財產保障都沒了;而俄國若不是真心占領烏克蘭,會為了三個小地區出兵,不但受國際經濟制裁、戰爭罪惡責任、還有大幅軍費與傷亡損失,實在找不出更明顯出兵誘因。最大目的之一,可能就是普亭希望自己不要落到海珊和格達費下場,在美國突然端出罪名下被俘、喪命;因此要阻止北約東擴,甚至不惜戰爭。

烏克蘭作為獨立國家,當然有權決定要不要加入北約。但烏國人民也知道,俄國為自保不會善罷甘休。這也是其他舊蘇聯國家一直為難的事。東歐國家都想安全生活,但為何成了最危險區域?

答案或許是北約與普亭角力。為了保護世界和平的北約,正好給俄國機會。近日美國要員訪台,說保護台灣,或許更想利用台灣激怒中共出兵,在美國軍力仍能與中共較量時,消耗中共軍事及經濟實力,如同這次戰爭,斯拉夫地區的大量耗損。

開戰至今,獲利最大的應該是美國與英國。恰好兩國領導人近期在國內都面臨聲望危機,這次戰爭不但轉移焦點,挽救聲望,又藉外貿、軍火貿易等機會大賺一筆。兩國仗著主持和平正義之名,制裁動作不小。中共也有機會,經濟上從俄羅斯獲得較划算的資源及可能的國際局勢影響力量。但這種種利益都是建立在戰場上喪失生命與身家財產的無辜人民而來。

烏克蘭近十年連串事件,對民主制度其實也是很大挑戰。俄羅斯利用少數地區公投結果,蠶食他國領土及出兵之名。但一樣邏輯操作下,對台灣地區就非常敏感。結果各個陣營還是只為自身利益,說出許多矛盾論點,民主自決成為空談。

所有陣營都聲稱希望和平,但真正的國際正義,該由誰主持呢?











俄烏之鑑/面對中共 不能一直張刺


2022-03-11 01:11  聯合報 /   林宜靜/文字工作者(台北市)
立法院外交及國防委員會邀請國防部長邱國正(左起)、國安局長陳明通、外交部長吳釗燮,就「俄烏戰爭暨近期台海周遭情勢研析與因應」進行報告並備詢。記者許正宏/攝影



俄烏戰爭持續,「今日烏克蘭,明日台灣?」掀起熱議,號稱最硬教召實施,國防部也將公布「民眾求生避難手冊」,蔡英文總統強調團結台灣保衛民主是其責任;蘇揆則屢次慷慨激昂地說,即便只有一支掃把,也絕不投降。兩人的信誓旦旦,宛如終須一戰,且沒有退路。

然而,蘇揆的「掃帚論」看似悲壯或勇敢,實為荒謬又情緒化,如同烏克蘭面對俄軍入侵,呼籲民眾自製汽油彈抵抗,將人民推向戰爭前線,是錯用國族主義,任憑人民生命在戰火中消逝。

當歐洲議會、英國國會對澤倫斯基視訊演說鼓掌、美國總統拜登於國情咨文演說,提及烏克蘭人的無畏、勇氣和決心激勵世界,發生在遠方戰事,在政治人物言語中,皆只是華美詞藻拼湊,看似令人動容實質毛骨悚然。即使各國對俄國進行制裁,卻不見強權能有效遏止戰爭。此時,世界是地球村說法盡顯諷刺,只剩下自以為正義

俄烏戰爭對台啟示,除了檢視備戰能力外,更重要的是台灣應如何看待戰爭。美國屢次建議台灣要成為刺蝟或豪豬兩者皆具攻守兼備特長,但這不限軍事,外交政策更是如此。面對中共威脅,台灣不能一直張刺,不能總讓政客消費仇中情緒,讓所有政策對錯歸咎於中共。面對中共,正如季辛吉於民國 103 年(二○一四年)投書華盛頓郵報提及妖魔化普亭並不是可取的政策,這樣做僅是缺乏可行政策託辭

面對中共政權不斷升高挑釁程度,避戰先行考量美國前總統卡特曾說:「率領國家進入戰爭的總統被人認為比走向和平的總統來得堅強。但我不在乎。」避戰,是一個國家應有堅持與思維

強權都如此謹慎看待自身擁有的力量,小國更要謹慎應對國際局勢變化














尹錫悅逆襲 南韓人期待轉變


2022-03-11 00:49  聯合報 /   李峰年/大學生(雲縣虎尾)
韓國總統大選,在野黨尹錫悅拿下總統寶座。 路透


韓國總統大選落幕,由在野黨尹錫悅拿下總統寶座,這場選舉被喻為「非好感」選舉,不管候選人本身或是家人身邊皆圍繞著醜聞。但厭惡感選舉,仍寫下百分之七十七點一投票率,僅略低於上次選舉零點一個百分點,凸顯國民即便只能在兩個爛蘋果中選,仍期待轉變。

此時,南韓社會深陷貧富差距過大惡性循環中,南韓電視台所做民調顯示,對下屆政權急需解決問題,為促進經濟增加工作機會解決房地產問題,與推動政治改革打擊腐敗,可見國民殷殷期望執政者能帶領國家走出經濟陰霾,讓居住正義實現,並能揭開腐敗打擊特權

當尹錫悅以總統身分走入青瓦台,心中必五味雜陳。當初尹錫悅在地方檢察廳任職時,是文在寅將他調至首爾;調查前總統朴槿惠親信干政案與李明博貪腐案,皆在尹任內執行。最後,尹錫悅成為檢察首長,卻發生文在寅親信涉嫌不法投資,檢察廳大動作搜查,與文在寅和執政黨產生矛盾。最後導火線,則是文在寅欲進行檢察改革,但尹錫悅堅決反對,尹錫悅最後與文在寅政權分道揚鑣

入主青瓦台,尹錫悅要面臨的是文在寅都難妥善處理的經濟與居住問題。南韓社會長期因政治與經濟問題引起動盪特權階層讓民眾對正義感到失望,本屆大選南韓選民雖不太滿意候選人,會帶給國民什麼樣的未來,但尹錫悅過往在政治舞台逆襲,也讓國民有所期待。















南韓大選啟示/高房價惹民怨 活生生例子


2022-03-11 00:48  聯合報 /   張有賢/製造業(新北市)
南韓總統當選人尹錫悅的支持者十日聚集在「國民力量黨」中央黨部外慶祝勝選。(法新社)


南韓大選變天,由在野黨候選人尹錫悅以些微之差入主青瓦台。此次兩位候選人選前都有不少負面傳聞,都不完美,最後勝負關鍵,是年輕選票對執政黨無法抑制高房價造成生活壓力日增憤青增多進而左右選戰

選舉期間,南韓在野黨開出了一些住房政見吸引年輕選民。這幾年來,台灣房價持續高漲,面臨相同問題,不生不婚少子化,漸成國安危機,年輕人已用結婚對數及出生率告訴政府,不管執政當局提出多麼漂亮的經濟數字,年輕人飽受生活壓力,尤其是住房。

年底地方選舉,各政黨於喬候選人,有志地方首長的參選人是不是能夠提出具體改善方式,不要又推給中央政策,中央政府也不要只是持續講有蓋出租社會住宅,或是湊合各種數字美化,「我想要有個家,一個溫暖的家」,永遠是年輕人的夢想,也是政黨與政治人物爭取選票時應特別注重的方向,南韓就是活生生的例子!

劉錦得/教退(彰縣和美)

南韓總統大選揭曉,由在野黨的國民力量黨尹錫悅當選,這對台灣民國 113 年(二○二四年)的總統大選,帶來重要的啟示:政黨輪替之火,或將被燃起!

雖然尹錫悅與執政黨候選人得票率差距不到百分之一,但也看出人民對南韓未來發展有很深期望,在當前因執政黨對疫情控管不當與高房價等因素,讓民眾不滿,導致要執政黨下台。對比今日台灣現狀有類似情景。

蔡政府這些年來的執政,雖有百分之五十以上滿意程度,但只靠網軍與綠媒炒作,終會被民眾看破手腳,尤其對國民黨黨產清算、NCC對藍媒不當制裁,國民黨要是能覺醒,不再內鬥並能團結一致,並結合民眾黨力量,或能讓民眾有所期待,出現政黨輪替














南韓變天 牽動各方神經


2022-03-11 00:41  聯合報 /   李明/政治大學外交系兼任教授
今後看我 南韓總統當選人尹錫悅十日在「國民力量黨」中央黨部前向支持者揮手致意。(法新社)



南韓第廿屆總統大選,最終由「國民力量」尹錫悅以不到廿五萬票、亦即百分之零點八差距、擊敗執政的共同民主黨候選人李在明。

尹錫悅現年六十一歲,民國 83 年(一九九四年)開始擔任檢察官,文在寅上任後曾受重用,曾經主導調查前總統李明博和朴槿惠兩人貪腐案,不久晉任檢察總長。不過他卻在民國 109 年(二○二○年)與文在寅決裂,被迫辭官,以全力推動政黨輪替作為訴求,集結保守勢力投入大選。

大選過程中,李在明和尹錫悅都深陷家族成員醜聞,韓國輿論比喻李在明和尹錫悅此番競選,民眾受夠扒糞惡行,過程反成比賽民眾對誰的反感較多或較少,正是一次「反感總統大選」。

尹錫悅和李在明頒布的「十大政策公約」,重點都在克服 Omicron 病毒擴散、政府充分供給疫苗、提振經濟復甦、恢復資本市場的公正公義、創造就業機會、優化住宅政策、短期內平均國民所得翻倍等等。兩人內政差異並不顯著、在國防、外交和統一政策則有較大的不同。

尹錫悅主張北韓應盡速完成無核化,以達成朝鮮半島永久和平,並以簽訂和平條約作優先事項。同時恢復美韓同盟的信賴關係,強力因應北韓發射導彈及日後可能再度核子試爆,積極遏止北韓軍事挑釁。他抨擊文在寅政府採取親中、親北韓的「屈從外交」路線,韓國和美日關係變得疏遠,恢復韓國與美日聯繫是「當務之急」。並稱有必要加入美國領導,旨在反中的「五眼聯盟」,另建立美韓戰略協商擴大遏制北韓。尹錫悅甚至承諾追加部署薩德飛彈系統,提升防空能力,和當選後將啟動韓美全戰區聯合演習等。

南韓與中共和美國的關係,成為這次總統選戰焦點。李在明立場沿襲文在寅,不得罪美中任何一方。但在最近俄軍入侵烏克蘭後,在美國要求下,對俄國進行經濟制裁,包括禁運若干戰略物資,成為南韓不得不的選擇。尹錫悅對北京立場強硬,他雖表示與中國經濟合作的重要,但他順勢運用北京冬奧期間韓國出現的反中情緒,質疑北京對韓國不友善,已引來北京警覺,他對北韓疏離態度也將招致北韓不滿。尹錫悅曾提及,他當選後即將「清算」文在寅施政,倘若文在寅時期外交政策出現大翻轉,對有「政治素人」之稱的尹錫悅而言,未免過於躁進和冒險。

南韓地處東北亞海權和陸權勢力交會點,南韓始終承受地緣政治制約,它與美國的同盟關係,使南韓外交並無太多自主空間,南韓必須和美國亦步亦趨,但常非南韓所願。南韓夾在美中間常左右為難,也連帶使南北韓關係時好時壞。同時,南韓已是全球排名第十四經濟大國,也是大陸第一大貿易夥伴,也是中國境內最大投資國,過去也對北韓提供經援,不過常遭政治風波而停頓。

綜合來說,南韓在未來東亞政略戰略地圖上,仍將承受地緣政治與經濟交互擠壓。地緣政治操之在強權,南韓必須謹小慎微維持和周邊國家平衡和睦關係,才符合南韓安全利益;地緣經濟操之在己,南韓有厚實基礎和發展經驗,具有利資源和嫻熟本領,是可自由投射能量的領域。美國在亞洲圍堵中國大陸,在歐洲同時圍堵俄國,中俄結合共同對抗美國和西方世界,南韓自認為是中等國家,處在大國環伺之地,它硬是脫離不了大國競合漩渦。

尹錫悅已是南韓準總統,他必須重新檢視過去選舉語言,收回曾挑釁鄰國(包括北韓)的過激言論,務實面對極為複雜的半島和周邊環境。他還必須知道,選舉結束,他是以極小差距獲勝,南韓形同分裂。

五月十日尹錫悅行將就職,他的挑戰正要開始、也考驗著執政團隊的智慧。















接連大停電 戳破非核家園神話


2022-03-11 00:39  聯合報 /   黃映溓/文史工作者(屏東市)
波波漫畫


在民進黨執政下,台灣近五年來接連數度無預警大停電事故,不僅影響全民生活,更是衝擊百工百業,蒙受嚴重損失,值此非戰亂的承平時期,更讓國際留下「台灣電力供應極不穩定」不良觀感,影響深遠。

這次三○三全台大停電,各界不得不再度正視蔡英文政府的能源政策。「民進黨執政後,台灣保證不缺電」的選前承諾,早宣告跳票,即便是備載容量臨限電警戒紅燈,寧可燃煤增加空汙,特別在去年底四大公投未過關後,蔡政府更是「吃了秤砣鐵了心」。

遺憾的是,三○三全台大停電的相關新聞報導,事後都被精心加工、刻意淡化了!套句粗俗的台諺:「臭骹川(屁股),畏人搵」(重大過失怕人挖瘡疤),人民知的權利硬生生被剝奪了,真相更是石沉大海。

在大停電第一時間,網路上竟然還有網軍帶風向,指電廠跳電不等同是政府停電,並將責任全推給前朝馬政府,1450辯稱:人有失神馬有亂蹄,供電不穩,在野黨應該負責!

猶記民國 106 年(二○一七年)八一五全台大停電,林全內閣經濟部長李世光辭職下台,為危機止血,這次三○三大停電,僅台電董總請辭獲准,行政院長蘇貞昌僅責成經濟部長王美花督導台電,提出強化電網韌性建設計畫。同樣蔡政府,兩度大停電政治責任大不同,政務官風骨蕩然無存。事實上,即便蘇貞昌下台,恐怕也於事無補,畢竟,無預警大停電傷害已造成。下台官員充其量只是蔡政府能源政策代罪羔羊罷了。

試想,三○三全台大停電,如果是發生在前朝馬政府時代,政府部門檯面上許多位居要津的頭人,恐怕早就被憤怒的「覺青」轟下台了!

企業界在台灣投資,最擔心所謂的「五缺」問題,其中缺電問題堪稱是重中之重;一旦出現用電危機,將迫使企業外移,一旦缺電,恐怕連台積電都將無奈出走,屆時,台灣還有什麼競爭力可言?

錯誤的政策,比貪汙更可怕。三○三全台大停電,事後只抓幾個台電技術官僚開刀,豈能平息沸騰民怨?接連無預警全台大停電,戳破民進黨「非核家園」神話,民眾憂心忡忡的是,炎夏用電巔峰即將屆臨,限電方興未艾,這種苦日子,未來恐怕還有得受!















拿起掃帚 掃除戰爭陰霾


2022-03-11 01:06  聯合報 /   張重玖/軍退(高雄市)
季青漫畫


戰爭影子正朝向台海移動,人民看見了,政府卻假裝沒看到。

俄國入侵烏克蘭,遭以美國為首的「經濟核彈」制裁,台灣跟進後被俄國列不友善國家,行政院長喊爽,賺到「台灣是個國家」,只要支持去「中華民國」頭銜就爽,逢選舉操弄抗中飽台」穩賺不賠。

空襲警報響起,小學生都知道門、窗、水、電要關好,就近疏散掩蔽,接受立委質詢的行政院長卻突然打結停頓,這麼簡單的答案,怎麼會突然秀逗?難道是公務太繁忙累壞了嗎?還是每年的「萬安演習放個警報管制車輛就夠了?公務人員、民眾何去何從?該做深一層的演練了。

大崗山馬路旁軍事碉堡農民整理農地,順便用推土機把它修整的光禿禿,以前被雜草林木掩蓋,沒人知曉路邊有座碉堡,烏克蘭戰火確實提升了國人居安思危念頭

政府高官不能再憑一張嘴治國,不但誤國且會害民趕快拿起掃帚清除戰爭陰霾



嚴震生/從烏克蘭戰爭看西方的種族歧視

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  嚴震生/從烏克蘭戰爭看西方的種族歧視
◆  洪蘭/聽長輩說話 也能得到啟發
◆  楊志良/抗中保台,是或非?
◆  王文華/喊停的意志力
◆  薛承泰/有機會當外公,很幸福!






嚴震生/從烏克蘭戰爭看西方的種族歧視


2022-03-11 00:58  聯合報 /   嚴震生/政治大學國關研究中心兼任研究員
波蘭邊防衛隊說,自俄羅斯2月24日入侵烏克蘭以來,共有143萬名烏克蘭人已逃入波蘭境內。 法新社



烏克蘭戰爭絕對是悲劇,發動戰爭的俄羅斯總統普亭絕對應受譴責。烏克蘭人民英勇上戰場的悲壯,當然欽佩,但也會思考是否透過外交折衝,可避免目前的軍事衝突。另外,目睹倉促逃離烏克蘭的數十萬難民時,國際社會也給予高度的同情。

不過,這也喚起多年前中東及北非難民湧入,大部分歐洲國家排斥,讓大家看到同是難民,白人難民受歡迎,非白人難民則難被接受的雙重標準波蘭內政部長表示只要是逃離空襲或俄羅斯攻擊者,都可確定來自波蘭的支持。這個國家不是去年拒絕來自白俄羅斯的伊拉克、敘利亞及阿富汗難民嗎?

以反對收留難民著名的奧地利總理內哈默,雖然沒有類似上述各國領導人的堅定立場,但也表示「如有必要,我們會收留難民」,卻忘了自己過去反對接納來自阿富汗難民,明知送他們回神學士統治下阿富汗有多危險,但仍堅持奧地利有權遣返想要申請政治庇護難民。他指出這兩個情境有很大不同,因為接受烏克蘭難民是出於對鄰國協助

連自己國人在西歐可能遭到歧視保加利亞總理培特可夫也說得相當入骨:「這些人是歐洲人,所以我們和其它歐盟國家都準備好歡迎他們。這些人聰明且受過教育,沒有歐洲國家會擔心即將來臨的一波移民。」

類似報導,在國內網路上有所流傳,一些台灣民眾或多或少聽聞。當然,歐美國家願意接受因俄羅斯入侵烏克蘭造成的難民,但卻對本身在阿富汗、中東和北非引發的非白人難民潮,相當排斥,確實讓國際社會看到它們對生命價值雙重標準,也反映這些國家的種族歧視

另方面,許多觀看西方電子媒體或美歐報紙的閱聽人,可能注意到有別於過去伊拉克戰爭、敘利亞內戰或阿富汗反恐戰爭,許多記者報導有意無意間流露出強烈種族歧視。曾歷過戰事的第三世界人民,感受尤強烈,下列幾則就是典型帶種族歧視報導

英國每日電訊報政治記者哈南這樣描述:「他們看起來很像是我們,這就是令人震驚原因。烏克蘭是個歐洲國家。它的人民觀看 Netflix、擁有 Instagram 帳號、在自由選舉中投票,並且閱讀沒經審查的報章。戰爭不再僅拜訪貧窮和遙遠的人民,它可能發生在任何人身上。」

哥倫比亞電視資深記者狄亞加塔基輔報導,「雖然我沒有任何不敬之意,但還是必須說烏克蘭並不像伊拉克或阿富汗一樣,歷經了一、二十年戰爭。這是一個相對較為文明的歐洲城市(在此我必須用字非常謹慎),是一個你不會期待或希望事情竟然如此發生的地方。

國家廣播公司記者柯碧艾拉轉播時,表示「這些不是來自敘利亞的難民,這些是來自烏克蘭的難民,他們是基督徒、他們是白人,他們與我們相像。」法國的 BFM TV 記者科貝報導烏克蘭時表示:「我們這裏談的不是敘利亞人逃離普亭支持該國政權的轟炸。我們談的是長得像我們的歐洲人開車離開,以求保命。」

西方政治人物種族歧視,或許有其政治目的,但若同樣態度來自應當客觀媒體工作者時,這就是根深柢固難以改變成見


2022年3月10日 星期四

經濟日報社論/強化金融監理 杜絕炒房歪風

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

◆  聯合報社論/王美花無責,國人無語,台電基層又何辜?
◆  聯合報黑白集/今日德國,明日台灣
◆  經濟日報社論/強化金融監理 杜絕炒房歪風







經濟日報社論/強化金融監理 杜絕炒房歪風


2022-03-10 00:47  經濟日報 /   經濟日報社論
房市強漲,金管會針對法人購置住宅、個人第三戶房貸、土地融資、餘屋貸款及工業區閒置土融等五大項,拉高銀行不動產授信風險權數一至三倍。(本報系資料庫)


房市漲個不停,金管會針對法人購置住宅、個人第三戶房貸、土地融資、餘屋貸款及工業區閒置土融等五大項,全面拉高銀行不動產授信風險權數一至三倍,即日起生效但不溯及既往,只適用舊貸續借、轉貸案及新承做案件,各銀行第1季申報的資本適足率就會適用。

銀行資本適足率等於自有資本淨額風險性資產總額的比率,根據銀行法,須符合一定標準,因此風險權數愈高,銀行計提的資本就愈多,銀行除了增資,只能減少不動產放款風險性資產。金管會此舉,在促使銀行審慎控管辦理不動產貸款的相關風險,不要淪為炒房的幫兇,以斬斷多房的投資客及養地、囤地的建商金流,從而遏止炒房。

根據去年9月本國銀行資本適足率的數字試算,新規定上路,整體銀行資本適足率會下降約0.47~0.58個百分點,其中有四家銀行的資本適足率降幅甚至達1.6個百分點。預期銀行可能不做新貸或轉貸,舊貸續貸只能收回,或是擇優承做,才能維持既有的資本適足率。

此外,銀行的資金成本將因而提高,不動產授信利率勢必拉高,等於投資客或建商愈來愈難取得便宜的資金,加上央行降低貸款成數,壓縮開發期限,口袋不深的小型建商經營風險增加,未來購地變得不易,或許可以緩和地價的飆漲,而讓房市降溫,也可以避免萬一房市突然反轉時,銀行房貸和土建融資發生逾放或收回困難的風險。

問題是,金融業者在不動產授信的實務方面,因為削價競爭而產生陽奉陰違的作法。例如房貸人頭戶、借戶和建商藉由包租包管等非常規交易手法,吸引民眾貸款買房,甚至有建商和借戶聯手哄抬房價。有些銀行疏於查證是否跟買房用途相符,對沒有地緣性的多位人頭借戶,短期內申貸同一建案的房產,銀行沒有做徵信、監控還款來源,銀行也沒有查證建商和借戶間是否勾結提高買賣合約價款來炒房。

在承做投資客房貸方面,有些銀行沒做好客戶的實名認證,對短期內頻繁買進或清償房貸,疏於查證是否為投資客及研擬風控機制,也不注意客戶買房的合理性,如借戶短期申辦多筆房貸或短期內頻繁買賣,銀行竟就逕以低率的自住房貸核貸,並未考慮房市景氣反轉時,借戶還本繳息的財務能力。

此外,近來的房貸統計看起來好像出現萎縮,但實際上,卻是銀行以企金部門的短單(前三年只付利息)、中單(七年到期再續約),來接收個人房貸戶,也就是不少企業主或大股東以周轉金名義,用不動產抵押借款來購置房地產,利率較低,成數較高,遊走在政府規定的灰色地帶,挑戰金融主管機關打房政策的威信。

最近甚至還發現有零元炒房團,以不實的房屋買賣契約拉抬建案行情,偽造所得資料,共同籌資及利用人頭戶買房,銀行竟從收件到徵審處處都違反 SOP,連防制洗錢和法遵都沒做好,甚至對房貸戶給予理財貸款,變相增加核貸成數。

有鑑於上述銀行、信合社、票券及融資租賃業者,可能對央行和金管會的打炒房政策陽奉陰違,乃至於和建商、投資客勾結作假,從而產生監理上的漏洞和增高風險,金管會和央行實有必要加強監理力度,落實銀行授信風險差別定價原則,加強授信限額及集中度管理,落實不動產授信的法遵及建立風控機制,應增加一般金檢和專案金檢的頻率和強度,並對於違法亂紀的銀行給予嚴厲的處罰,才能具體落實政策效果。

當然,房價涵蓋層面廣泛,實非金融主管部門所能獨力解決,相對被動、保守的內政部、財政部,實有必要在地政和稅制上拿出積極作為,才能共同遏止炒作、囤房、養地等現象。











聯合報黑白集/今日德國,明日台灣


2022-03-10 00:44  聯合報 /   聯合報黑白集
德國北部的天然氣儲存設施。 歐新社


在一串「今日/明日」的投射中,台灣自比過香港與烏克蘭,現在又有一個不同的鏡射對象,那就是德國。此處比的不是亡國感、也不是戰爭,而是能源選擇的困境。美國發動禁運俄羅斯原油,德國表示無法跟進,因為該國經濟對俄國能源倚賴甚深。

德國有二分之一的天然氣、三分之一的煤和四分之一的原油購自俄國。上月底德國關閉「北溪二號」的供氣,對其能源已造成不小的衝擊;若再停止俄國原油進口,整個民生和經濟都將受到重大衝擊。德國選擇不跟隨美國腳步,主要是為國家利益著想,絕不能為制裁而自廢武功。不僅德國,歐洲多數國家皆如此,唯有脫歐的英國例外。

德國的能源高度依賴俄國,主要是民國 100 年(二○一一年)福島核災後,梅克爾政府在一片反核示威聲中決定廢核,原本占十八%的核電,要在今年底前全部關閉。儘管德國積極發展再生能源,不要核電也不要煤炭,但也因此大大增加了對俄國天然氣的倚賴。北溪二號即是為此而建,但如果德國禁運俄國石油,俄國揚言還會關掉北溪一號;如此一來,德國產業即告癱瘓。

同樣是廢核,台灣的情況可能比德國還糟。我們的綠能發展很不可靠,電網脆弱不堪,天然氣得一船船運進來易受封鎖,又沒有鄰國可以買電。今日德國,映照了台灣能源慘況。















聯合報社論/王美花無責,國人無語,台電基層又何辜?


2022-03-10 00:27  聯合報 /   聯合報社論
3月3日全台大停電,經濟部長王美花稱要負起政治責任,但卻被慰留。記者胡經周/攝影


三○三大停電造成全國五百多萬戶停電,長達十二小時,是去年五一三與五一七後,又一次全國性大停電。再計入民國 106 年(二○一七年)的八一五大停電、七二九限電及去年底萬隆變電所爆炸引發的台北南區停電,蔡總統上任後,國內已發生六次嚴重停限電。經濟部長王美花歷經一年內三次大停電,仍被閣揆蘇貞昌慰留,稱她「著有成績」,卻把這次停電歸咎台電第一線技術人員操作錯誤。

此次大停電後,台電董事長楊偉甫總經理鍾炳利立即請辭,王美花僅自請處分;當時政壇即傳出,蔡政府要保王美花。果然,行政院把責任鎖定興達電廠一線操作人員疏失,並稱王美花現階段更重要的任務是盤點全國電網韌性改革;彷彿沒有王美花,電網韌性無法強化

事實上,去年五月兩度大停電後,經濟部即成立了「電網強化改善小組」,由王美花親任召集人。十個月過去,台灣電網再度崩潰,顯示她根本沒有解決問題。如今行政院又要給她六個月,讓她再檢討同一問題,這根本就是在虛應故事美國商會今年初公布調查報告,近八成受訪美商對電網韌性表達憂慮,顯示外商都看出問題所在。報告公布不到兩個月,國內即再度出現重大停電,行政院還稱讚王美花「著有成績」,豈不諷刺?

六年發生六次停限電,問題已不僅在電網的強韌度,更大的問題在蔡政府能源轉型政策太不合理。一味急著廢核,卻未預留新電源開發的餘裕,以致核電不斷退場,綠能卻跟不上來,天然氣發電也無法完全填補缺口。這次大停電後,政府催促核三廠上線發電,中火也不顧空汙嚴重加倍發電,在在凸顯國內供電嚴重不足。但蔡政府上下仍在狡辯:台灣沒有缺電。

為圓「不缺電」的謊言,蔡政府必須用更多的謊言來粉飾。第一個謊言,就是把綠能灌水,將白天日照好時才有的太陽能發電量極大化,塑造備轉容量率不低於六%的假象。一年來,人們不斷見到太陽下山後光電歸零用電緊俏殘酷現實,台電在入夜後到處找電,但電在何方?

第二個謊言,是不斷壓縮電廠的歲修時間,以致電廠、變電所與電網維修時間被壓縮到極小,一個疏失就爆發事故。以這次大停電為例,台電的檢討報告避重就輕,但外部委員直指核心說:龍崎變電所南、北匯流排相連,即使本次事故由其他因素觸發,也會發生同樣系統性問題。這次停電事故中,興達電廠與龍崎變電所均在維修,因而加劇了興達維修失誤造成的停電效應。簡言之,若龍崎變電所當時不在維修,連鎖效應會小得多,北部根本不需停電。

為確保用電高峰季節供電無虞,這麼多重要的電廠、變電所同時密集維修,在電力專家看來,這就是缺電。但在蔡政府眼中,卻簡化技術人員操作錯誤,這根本是自欺欺人。如人們所共見,三○三停電的後續衝擊並未停止,台南、高雄與故宮南院接連停電,這和近年台電利用降壓延緩缺電影響的景象如出一轍。但蔡政府繼續裝聾作啞,把壓力丟給一線維修人員

台電基層人員原應有更充裕的時間來保修設備,以便把重責放在應對颱風地震等天災的傷害;但現在卻因蔡政府能源政策好大喜功,須承擔加倍風險,以及政策失誤責任。「基層」有這麼大的影響力,不正反襯「高層」要負的責任太少?

如果王美花不必負責,台電基層又如何扛得起重責,民眾也只能無語問蒼天



科技.人文聯合講座/科技幫助人類

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/373676/web/ 

◆  韓大選拉鋸 社會不安
◆  王美花半年政治免疫期
◆  不要缺蛋了才養雞
◆  俄烏戰火 有圖不一定有真相
◆  青銀共融時代來了 就業兩相挪移
◆  政學企攜手 讓兒少「動」起來
◆  早自習禁考試 考慮漸進做法
◆  科技.人文聯合講座/科技幫助人類

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/科技幫助人類


2022-03-10 00:50  聯合報 /   張瑞雄/國立臺北商業大學校長
微軟董事長兼執行長薩蒂亞.納德拉。(路透)


微軟公司發言人向媒體證實,微軟董事長兼執行長薩蒂亞.納德拉Satya Nadella)的兒子扎因於最近去世,得年廿六歲。扎因誕生時就是腦性麻痺患者,不但痙攣性四肢麻痺且是法定盲人

作為世界最有影響力的高科技公司之一的老闆,納德拉還是無法對抗生命的脆弱,但就像天底下所有的父母親一樣,我們無法選擇子女,「作為扎因父母,我們不能質疑『為什麼』,而是盡我們所能來改善他的生活」。在照顧這種小孩的過程中,母親當然非常重要,納德拉稱讚妻子是一位「了不起的女人、母親和伴侶」,母親的同理心激發了他自己的靈感。「從她那裡,我了解到當我將同理心融入日常行為時,無論是作為一位父親還是企業的執行長,同理心的力量都是非常強大的。」

納德拉在民國 103 年(二○一四年)成為微軟的執行長之後不久去醫院的加護病房探視扎因,他注意到他兒子的很多醫療設備都連接到雲端,這讓他體會到在科技界的工作不是僅是賺錢和商業,而是要幫助人,讓像扎因那樣無法自理的小孩可以生活和存活。所以任何科技公司應該把自己的產品做到最好和最方便,因為世界上的某個角落有人需要依靠它才能度過每一天。

因為照顧身心障礙兒子親身經驗也讓納德拉知道科技必須更具包容性,才能讓所有人都可以受到更好科技的幫忙。在成為微軟執行長之後,他就更新了微軟使命宣言成為「讓地球上的每個人和每個組織都能取得更大的成就。」包容性原則對產品的設計產生深遠的影響,即使身心健全的人也會變老,每個人在他們生活中的某個時刻,將開始依賴輔助科技

新科技與對他人的同情心聯繫起來,可以讓公司員工更有熱情和理念去設計和製造更好更方便的產品。愛、同情心和人類聰明才智與熱情的結合可以產生無限制的影響力,可以造福人群。

不過對於身心障礙的人來說,科技的幫忙目前只是觸及表面,剛剛開始,還沒有進入大多數需要的人的日常生活,一個原因是成本。例如為身心障礙人士安裝一台可用的設備(例如電腦)並不簡單,因為每台機器或其他設備的軟硬體都必須特別打造以適合使用它的個人,因為沒有兩個人的需求是相同的。私人保險通常不包括設備高額費用,政府的醫療補助支付了一些用於家庭和機構的設備的費用,但是總有限制。

天底下的疾病那麼多,有的是先天的,有的是老了之後可能發生,很多都會影響到人的自主生活。如果所有的科技在設計時都能將這些特殊的需求納入考慮,都能有更多的同情同理心,那麼這世界受苦的人或許就可以得到更好的幫助,祈禱之。











韓大選拉鋸 社會不安


2022-03-10 00:53  聯合報 /   劉順達/教(台北市)
韓國第廿屆總統大選,執政黨候選人李在明(左)與在野黨候選人尹錫悅的電視辦論資料照片。美聯社


昨天舉行的韓國第廿屆總統大選,至截稿前尚未完成計票。從 KBS、MBC及 SBS 三家電視台所作出口民調顯示,反對黨「國民之力」候選人尹錫悅以百分之四十八點四,小幅領先執政「民主黨」候選人李在明的百分之四十七點八,在誤差範圍內,不僅讓朝野兩大黨陣營人士緊張,也讓選民忐忑不安。

選前,民主黨陣營幕僚分析,李在明雖落後,但以追趕趨勢來看,最終很可能在百分之一至百分之三差距打敗尹錫悅。國民之力黨代表李俊錫則認為,尹錫悅應會以百分之十拉鋸勝選。兩方各自以「我田引水」方式,作出對己有利的方向解釋。

選戰儘管難分難解,但可從以下各項指標觀察一些端倪。第一、政黨輪替聲浪居高不下。支持輪替的民調一直維持在百分之五十以上,因此一般認為,遠超過支持政權延長的選民,這對尹錫悅有加分作用。

第二、公審文在寅的失政。文在寅引以為傲的K—防疫與不動產政策徹底失敗。一日確診人數已超過卅萬,似乎提不出有效良藥。不動產政策不僅換掉部長,並且修改廿八次之多,仍受到無法結婚生子的年輕選民批評。

第三、地域感情無解。李在明獲得光州和全羅道選民熱烈支持,尹錫悅則受到大邱和慶尚道選民特別青睞。韓國即便民主化,政治人物不斷喊出東西融合,企圖解決沉淪已久的全羅道與慶尚道間的隔閡。

第四、中央選舉管理委員會出現大漏洞。不僅對於眾多確診者和隔離治療選民的投票設施及準備不夠妥善,並且各地投票所交付已蓋圈選李在明選票給投票者。萬一,李在明和尹錫悅間得票數差不多,選後很可能變成訴訟,甚至有人擔憂社會動盪不安。

第五、大庄洞土地開發事件弊案已毀掉大法官的名譽。大法官介入本案之證據越來越明顯,權純一大法官在「五十億元俱樂部」受賄名單,正躺在司法程序中。選後,會演出一場掃黑大清理。

這場人權律師李在明與檢察官尹錫悅的總統競賽結果,今後也會影響到朝鮮半島周邊國家間的關係調整。五年來,美國日本與文在寅間不乏外交磨擦,但是,文在寅對中共與北韓採取友好與低姿態。

五年一次的總統選舉,韓國選民究竟選擇政黨輪替,抑或是政權延長?今晨答案揭曉。














王美花半年政治免疫期


2022-03-10 01:06  聯合報 /   桂宏誠/民主文教基金會董事長(新北市)
立法院總質詢,行政院長蘇貞昌(右)及經濟部長王美花(左)上台備詢。記者季相儒/攝影


三○三大停電後,經濟部長王美花聲稱「自請處分」,台電董事長和總經理則「請辭」。這些動作看似「勇於」主動負責,至少也明示係因對主管業務失職,致發生大停電造成人民權益重大損失。行政院長蘇貞昌做出「處分」,要王美花負責在六個月內找出問題並解決問題,台電董總二人則准辭並換人。這種決定其實是沒人負責,而且還對未來可能再發生大停電的課責,為主管官員預先接種半年的「防護疫苗」。

未來六個月跨越了夏季用電高峰期,如果這段期間又發生大停電,由於仍處在找出問題並解決的期限中,所以王部長和新任的台電高層就沒有責任要負。換言之,蘇揆對此次大停電的「處分」,實際上是為王美花和台電董總,對於未來難保不會再度發生大停電的可能性,預先構築一道被要求負政治責任的高牆。

請辭獲准的台電董事長楊偉甫和總經理鍾炳利,前者七十歲,後者六十八歲,依據國民黨執政時期相關法規,他們二人早因年滿六十五歲須退休。民進黨執政後修改相關任職辦法,讓這些「超齡」者可繼續任職國營事業董總,而他們其實已具備隨時退休領取退休金的資格,尤其楊偉甫還應曾辦理過常務次長退休。

因此,楊、鍾二人的請辭實質上仍等於「屆齡退休」而已。不僅如此,去年八月底,楊、鍾二人還因同年接連發生五一三、五一七及核二廠七二七跳電等重大事故,被各記一大過。這一大過的懲處迄今才過六個月不久,難道三○三大停電的失職就不必懲處?

台電董總被記一大過迄今,仍不能找出問題並解決,經濟部長如果沒有督導不周的責任,難道責任應在蔡總統或蘇揆?並且,莫非是因王美花的督導與責任「有效期」僅限六個月,所以蘇揆才訂出六個月的「政治責任免疫」時間?

王美花是常任文官出身,可體諒只懂「自請處分」。然而,政治責任本義是當人民權益發生重大損害時,只要是可歸因政務官所主管業務,無論是政策錯誤或部屬失職,都應深感愧疚與表願接受調查自清而辭職。但民進黨政權慣以「留下解決問題才是負責」來偷換概念。

請教蘇揆:政務官該辭職下台的時機為何呢?














不要缺蛋了才養雞


2022-03-10 01:08  聯合報 /   呂光璧/法律顧問(台北市)
北部蛋荒嚴重,農委會主委陳吉仲表示,中南部天氣漸好,雞蛋產量會增加。圖/聯合報系資料照片


近日很多北部大賣場、量販店內,仍可看到空空的架上,還掛著限量購買雞蛋的牌子,缺蛋是不爭的事實。

以目前未發生大規模禽流感或雞瘟的情況下,筆者認為應該是普遍性的國際原物料上漲,包括雞飼料原料在內,導致養雞成本提高,蛋農生產意願降低,於是大規模減產,這簡單的市場邏輯也得到農畜專家的認同。

雞蛋的產銷流程相對簡單,並不必要以冷鏈運輸,可說是民眾最基本的,也最可靠的蛋白質來源。這樣的民生必需品卻出乎意料持續短缺,甚至還得進口日本、澳洲雞蛋應急。

放眼各國因疫情影響及區域衝突風險意識,去年早有大規模收購糧食、原物料及期貨的準備。工業生產環節恐慌性備料,民眾補償性過度消費,及運費增加等等,導致飼料價格上漲是必然結果,如果沒有事先預防措施,雞蛋供應不足現象其實不難預測。

這也關係到本土飼料的自給率,契作及收購價格浮動機制,及產銷集中,對民生物資供應的安全及風險等事宜,建議政府都該重新檢視。

台灣已接受美國含萊劑豬肉進口,近日又開放日本核災地區食品進口,希望對眼下基本的、每日必須的民生物資供應情況,政府也能同樣大力關注,以保障民眾權益。

如今俄烏衝突愈烈,將直接影響到東歐大宗小麥生產,麵粉及糧食供應必受影響,連國人愛吃的鮭魚都會受限;而美國及歐盟制裁手段中,極可能將拒絕採購俄羅斯天然氣,列為優先及長期手段,屆時歐洲各國勢必向外界洽購,也將對台灣依賴天然氣的發電成本造成影響。

經濟世界是扁平的,諸多國際環境變化,希望政府有關單位提早因應,事半而功倍。不要等到民眾買不到蛋了,這種火燒眉毛的時候,才想到要解決問題。













俄烏戰火 有圖不一定有真相


2022-03-10 00:54  聯合報 /   趙哲聖/開南大學資訊傳播學系助理教授(桃園市)
俄烏戰爭引爆難民潮,圖為烏克蘭民眾在邊境檢查站等候,準備逃離家鄉。 路透社


俄烏戰爭爆發迄今,各界對於戰事資訊,有別於過往「世界大戰」以傳統媒體鋪陳方式,這次新媒體大量出現「仿真」的影片。儼然「有圖不一定有真相」,假資訊充斥的網路空間戰場,正在擴散。

第九屆俄羅斯國際軍事歷史節慶十五秒戰車及爆炸演習影片被移花接木為此次戰爭;電視遊戲戰鬥模擬化身為烏克蘭戰機遭襲墜毀的畫面。抖音上一則超過二千萬人點看的俄烏戰爭影片,竟是民國 104 年(二○一五年)傘兵登陸的舊影片。

後現代學者布希亞的「擬像論」所說,在我們的生活中,影像才是真實的存在。戰爭製造對立仇恨,於是有人便製造影像,造成接收者與這些戰爭影像中的「真實與想像」產生「情感結合」,網民或手機族,像是消費者被這些擬像全面的控制,卻全然不知。

當然,操控此擬像的背後動機各異且不明。把他放在國安層級,當然有可能是俄羅斯或烏克蘭兩國在資訊戰上的策略或目標。處於弱勢的烏克蘭,因為急需受到世人的關注,帶有恐懼、悲傷、勇敢等煽動性情緒的病毒式資訊,有可能是有意或無意的被國家、同情者、網民所誤導,加以利用。而俄羅斯勢必也要擺平國內反對出兵的反對聲量,向軍人敬禮凝聚民心的資訊採用,也可能是俄國想要藉由新媒體取暖。

身為對資訊有所期待的閱聽眾,我們可以做什麼呢?而敵對仇恨的資訊因子,該怎樣化解呢?當然,眼見不一定為憑,人們往往得花大量心思與力氣,才能追查事實的真相。因此,看到此類用電影「分鏡」外加上字幕的「類戲劇」影片,如「烏克蘭總統就職時搭計程車,這是當時發生的真實新聞」傳到手機,我們應該當成花絮消息看看就好,不要再分享出去。

把此類轉傳而來的戰爭影片或照片,當成「娛樂心態」參與,似真又假的「想一想」,「停一下」,不要馬上當真,或許當成業配文或網紅濾鏡的造假情懷,雖說現實與虛擬的界線模糊,但有圖不一定是真相,別被此類滾雪球的、仿真的精彩影像,強迫性想與其他人分享。「等一下」,網路空間就會有群體效應查出真實,到時再來分享也不遲啊!













青銀共融時代來了 就業兩相挪移


2022-03-10 01:04  聯合報 /   黃丙喜/台科大酷點校園董事長(台北市)
政府和民間須共同拿出對策,鼓勵銀髮族重新走上職場,也獎助青年世代步出舒適圈,勇敢跳槽新興產業。 報系資料照


新冠疫情大幅改變世界的產業生態,人工智慧、雲端運算和數位經濟等產業如雨後春筍般發展,正要政府和民間共同拿出對策,鼓勵銀髮族重新走上職場,也獎助青年世代步出舒適圈,勇敢跳槽新興產業,如此青銀就業兩相大挪移,再造台灣經濟成長和產業發展的新局。

台灣人口結構短短十五年間老化,就達到歐美國家五十年的程度,二○二五年將進入超高齡社會。這些六十五歲以上人口近四百萬人,根據歐美日經驗,他們會是咖啡茶飲、連鎖賣場、管理顧問和生活服務很好的就業夥伴。他們的消費力也不容忽視。台灣青銀共融時代來了,政府和民間都應早做布局。

青銀共融目前存在的關卡是,青年移到新興產業速度太慢,阻礙銀髮進入就業市場的幅度。這種現象存在製造業,服務業市場更受到扭曲。台灣服務業占就業比近六十%,三大核心是批發零售、運輸倉儲和住宿餐飲。值得注意的是,新冠疫情對服務業職缺產生劇變,批發零售和住宿餐飲人力需求顯著下降,需才孔急的運輸倉儲、物流快遞、醫療保健和生活服務平均空缺時間卻超過五個月。這顯示我們的千禧世代仍然喜歡在小確幸的大傘下,輕鬆地過活。

人各有志,就業自由不能壓縮,但可政策獎勵導引。台灣服務業現存的嚴重問題是低薪。主計處公布的勞資中位數約新台幣五十萬元,藝術娛樂、休閒服務、餐飲住宿、教育及其他服務業待遇卻都未達四十萬元。

宏碁創辦人施振榮憂心服務業萎縮,疾呼「服務業國際化」,但這項行動是千倍的機會和百倍的挑戰。政策性的做法是,政府要鼓勵年輕人勇於走出舒適圈,善用他們對於科技資訊、雲端運算和數位創意的才能,大膽迎向數位行銷、智慧醫療、創意城鄉、遠距教學等新興產業,如此一進一出之間的結構調整,才能有效改善服務業低薪,又能確實提升服務業的產值。

台灣隱形冠軍的中小企業近年正遭遇到兩個重大的挑戰,一是營運管理必須快速轉型到數位智慧化;一是第二代普遍喜歡玩財務投資,不願接班。這對台灣各個大學是很好的產學合作機會。隱形冠軍理論倡議者赫德曼西蒙強調,隱形冠軍的精義是聚焦、創新、差異和專業。私立大學比國立大學靈活,又較有關係企業和校友會的支持,再整合政府和民間退休的高階實務人才,建立妥適的師徒制產學合作模式,可以加速青銀共融的正向循環。

芝加哥大學經濟學家賈蘭森研究顯示,年輕和銀髮在創意上各有擅長,在文學藝術創作上六十歲也是高峰。最近英國的心理醫學研究證明,人在六十歲時達到了情感和心理潛力的頂峰,而且可以持續到八十歲。老當益壯、大器晚成不再是明日黃花,它確實是人生創意和生產力的另一高峰,我們一起歡喜迎接這一新時代的來臨!














政學企攜手 讓兒少「動」起來


2022-03-10 01:02  聯合報 / 
余宗龍/中興大學教授兼運動與健康管理研究所所長
張振崗/台灣體育運動大學教授
巫錦霖/中興大學教授兼台灣身體活動與運動科學學會理事長
台中市潭子國民暨兒童運動中心。圖/台中市政府提供


近年來諸多跡象顯示,兒童與青少年缺乏身體活動,已成全球共同的棘手問題。因此,全球兒童運動健康聯盟於民國 102 年(二○一三年)成立,開始研究與促進兒童青少年運動的相關政策與改善途徑,提供各國交流與合作的平台,將數據進行標準化分級,並作出跨國比較,試圖面對問題、提出解方,目前已有四十九個國家加入。

根據最近「民國 111 年(二○二二年)台灣兒童青少年身體活動報告書」,台灣兒童與青少年身體活動量以及體適能表現仍然偏低,估算僅約四分之一達標,且靜態生活型態過多。進一步以全球兒童運動健康聯盟資料庫十個指標分析我國的整體推廣狀況發現,兒童與青少年規律運動率以及體適能狀況有待加強推測主因有:升學主義掛帥、3C網路成癮、社會文化差異等。從報告也發現台灣兒童青少年並非沒有可支配的休閒時間,可以進行動態活動;而是大都選擇與電腦和手機相關的靜態休閒行為

面對上述問題和挑戰,吾人提出以下幾項可行的因應策略,供各界參考。在政府政策面上,教育部可鼓勵學生在學習歷程檔案內,加入運動參與元素養成德智體群美五育均衡發展健全國民。在各級學校的校長會議上,應公開表揚推廣運動政策卓越的學校,並列入考績評比,以促進各校運動社團、代表隊和課後照護班正常化推動。此外,在後續建造的運動中心,也應營造親子間可以互動的運動環境或遊戲設施。

大學端則應善盡大學社會責任,整合資源以打造兒童與青少年運動天堂,協助成立社區球隊、舉辦各式運動比賽、營隊、與運動知能研習會等,以活化學校場館設施。老師與家長的觀念也要改變,近期許多跨國研究皆提到,身體活動促進兒童與青少年生理、心理、情緒和社會健康,亦有助於增進親子關係學習成效

最後,也最重要的是,政府和民間應攜手督促3C產業落實 ESG 企業永續行動。兒童與青少年網路成癮造成的靜態生活型態已是重大危機,將為社會帶來不小的負面衝擊。所以,3C業者應要坦然面對科技快速發展下,所衍生出來的社會問題,並積極提出有效的因應對策,例如:設計與3C產品連結且有趣、易實行的運動遊戲或節目、贊助社區運動設施或課程形象廣告添加運動元素等,落實當代社會最重視企業 ESG 永續策略,以達成聯合國永續發展目標第三項良好健康與福祉指標確保兒童青少年健康生活型態













早自習禁考試 考慮漸進做法


2022-03-10 00:55  聯合報 /   梁坤明/國中校長(新北市)
教育部拍板,未來早自習一周四日讓學生自主運用,早自習及第八節均不考試。記者林俊良/攝影


教育部規定高中廢除早自習,高中以下學校早自習、第八節課輔時間不能安排考試。此政策造成許多家長憂心,有升學壓力的國高中老師,也紛紛討論如何因應。

身為教育工作者,如果可以減輕學生負擔、快樂學習,而且可以學得很有成果,何樂而不為?老師也不用為了提升學生成績而費盡苦心。升學制度讓考試領導教學雖然不恰當,但不能考試確實也造成許多家長、老師擔憂。

首先,高中以下屬國民基本教育,考不考試、何時考試,是中央、地方或是學校老師的權責?還是因應家長的要求?教育基本法不會訂得這麼細瑣,但有些對高中以下學校要求對學生頭髮不可以有規定、學校制服不可以限制…等,不知是否有歸屬的情形。

其次,城鄉差距一直存在,學校間差異也無法消除。就算高中職有入學門檻,也無法盡是英才;對以學區入學、常態編班的公立國中而言,學生更是有多元差異,有的學生一次到位,有的學生需要反覆練習,不盡相同。

再次,公私立學校是否可齊一實施?也令人存疑。「私立學校可留到八、九點,學生不用再去補習」,這是許多私校對家長的招生說詞;一般國中四點下課,等於私校每天多半天時間在學校,而考試可利用第九節以後完成。

最後,社區有多少場所可提供孩子學習資源,有多少父母可提供小孩自學條件,對孩子進行學習引導,相信都有所不足。而每周只有一節歷史、地理、公民會考科目,時間根本不夠用。

許多差異確實存在,老師在教學與評量過程中要採用對應做法。初期也許可先要求老師平時測驗以小考卷取代大考卷、以練習替代考試、以學習單取代考試卷、以多元評量取代紙本測驗,尊重差異、漸進改變考試做法,可減少家長、老師的擔憂,也不用老師想盡各種繞道的變形做法。



洪蘭/聽長輩說話 也能得到啟發

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  洪蘭/聽長輩說話 也能得到啟發
◆  楊志良/抗中保台,是或非?
◆  王文華/喊停的意志力
◆  薛承泰/有機會當外公,很幸福!







洪蘭/聽長輩說話 也能得到啟發


2022-03-10 01:17  聯合報 /   洪蘭(作者為中原大學、台北醫學大學、中央大學講座教授)
維珍企業的理查.布蘭森。 美聯社



開學了,校園裡又恢復了生氣。我問了幾個修課的大四學生,有沒有利用年假去看看就業的市場?他們異口同聲地說沒有,抱怨疫情、寒流和下雨使他們禁足在家不能出門,成天聽長輩講陳年舊事,無聊死了。正好之前,幾個同事在抱怨孩子好不容易放假回來過年,卻躲房間內玩手機,不想跟他們說話,讓他們很傷心。唉!一個想講,一個不想聽,大家都難過。

其實聽老人說話常常可以學到一些平日碰不到的知識,雖然不是馬上用得上,但是用到了就是寶。小時候看章回小說,看到縣太爺微服私訪,酒肆茶樓一坐,就聽到了破案的線索。這一直使我覺得聽人說話很有價值的。其實就算老人嘮叨的是芝麻小事,自己也能因年齡和知識增長,從同樣的話中,得到不同的啟發,聽總是比說,學到的多。

我初去美國留學時,經濟很窘迫,一個月只有二六八元的獎學金還要付房租,但從來沒有餓到,因為我父親有一次閒聊時,說到抗日戰爭時,物價波動很大,他只要一發薪水,就馬上去把一個月要吃的米買起來,那麼不管物價怎麼漲,至少那個月肚子是飽的,父親說只要頭上有屋頂,米缸中有米,日子就過得下去。所以後來每個月領到獎學金時,我也去超市把一個月的口糧買足。美國那時雞蛋很便宜,五毛錢一打,我就天天蛋炒飯,不但沒餓到還顧到了營養。

父親還說早期中國人錢是不存銀行的,但離家去外地讀書的學子身上免不了要帶學費和生活費,這些錢就會引起歹徒的覬覦,帶來殺身之禍。所以當父親要隻身從南洋坐船到福建去念廈門大學時,祖父就問他:錢若不放銀行,又不敢放宿舍,那要放哪裡才安全?父親說:綁在身上。祖父說這更不行,這會送命。錢要放在別人就是知道,也偷不走的地方。

父親說,他想了半天,也想不出來天下哪有這種地方?祖父便告訴他:錢要盡快脫身,人才安全,一到學校,立刻把學費繳了,然後把剩下的錢去農家買下待收成的稻作,等到收成時,農家賣穀還錢,這樣不但別人偷不走,這個錢還可以作為第二學期的學費,而農家給的利息就是平日的生活費。身上沒有餘錢,就沒有壞朋友來引誘去喝酒打牌,同時除了米缸中的米是足的,其餘都是「不足」,生活也必然節省,父母雖不在旁邊,也不愁孩子變壞。

我聽父親在講這些時,還是高中生,正好念到王安石變法,祖父的這一套正是王安石青苗法,但是王安石變法是失敗的,為什麼父親可以靠這個方法念完大學?父親說所有的變法立意都是良好,敗都敗在人身上。想想歷史,果真如此。難怪記者問維珍企業理查.布蘭森Richard Branson)成功的秘訣時,他連著說「人,人,人」三個人。

是成敗最重要的關鍵,為什麼我們不把教育的重心放在人才的培育上,而去管他叫「外公外婆」還是「公公婆婆」呢?


2022年3月9日 星期三

經濟日報社論/對俄制裁 傷敵一千、自損八百

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

◆  聯合報社論/歐美該做的是調停,不是成立烏流亡政府
◆  聯合報黑白集/石油的血腥氣味
◆  經濟日報社論/對俄制裁 傷敵一千、自損八百








經濟日報社論/對俄制裁 傷敵一千、自損八百


2022-03-09 00:50  經濟日報 /   經濟日報社論
美國國務卿布林肯。 歐新社


美國國務卿布林肯6日表示,美國正在與歐洲夥伴「非常積極地討論」禁止從俄羅斯進口石油的問題,以對俄羅斯入侵烏克蘭,產生更實質壓力。之前的經濟制裁一直避免觸及俄國的油氣出口,但是現在戰情逼迫,恐怕也顧不了這麼多了。

之前不輕易制裁俄羅斯的油氣,主要擔心這會帶動全球油價飆高,果不其然,布倫特原油價格就飆升至每桶近140美元,為民國 97 年(2008年)以來的最高水準,而且市場的估計更為悲觀,高盛集團表示,如果市場上沒有俄羅斯原油供應,未來三個月油價可能達到150美元,摩根大通也估計,今年年底可能會高達每桶185美元,而一些對沖基金設定的目標則是200美元。

除了影響國際油價,俄烏戰火導致糧價上漲幅度也相當可觀,尤其烏克蘭號稱歐洲糧倉,戰火導致小麥期貨暴漲60%玉米狂漲15%,俄羅斯還是全世界化學肥料主要產地,而全球農產品有一半需要化肥,若俄烏戰爭持續,不僅是農產品,連依賴穀物飼料肉品,也都會飛漲。

更壞的消息還在後面,由於去年以來的通膨壓力,美國聯準會在3月召開利率決策會議時,本來就要開始調高利息,現在可能加速升息幅度和次數,第一次最快在3月底,可能將升息2碼,預測今年至少將會有七次升息,明年也會有五次。聯準會升息將會對全球股市債市都有長遠的衝擊

經濟手段制裁俄羅斯,究竟有沒有用?本世紀以來,美國愈來愈常用經濟制裁對付敵人,從伊拉克、阿富汗到北韓、中國大陸,美國制裁的個人與企業,比之前增加了十倍。

自俄國入侵以來,美歐的經濟制裁,不可謂不嚴厲,除了將俄羅斯踢出 SWIFT 美元交易清算機制,還凍結俄羅斯中央銀行海外資產,美國還對俄羅斯祭出出口管制限制美國科技流入俄國,台灣的台積電晶片就是在此限制下,不准賣到俄羅斯。

有些企業為了公關形象,也為了社會責任自動切斷與俄羅斯的關係,像蘋果電腦就決定不在俄羅斯銷售 iPhone 手機,殼牌等三大石油公司自俄羅斯撤資丹麥國際航運巨頭馬士基三大貨櫃航運公司暫停接受俄羅斯的發貨

現在經濟制裁剛剛開始,尚未看到效果,急於施加更嚴厲的制裁,像是禁售俄羅斯石油,可能「傷敵一千、自損八百」,將會賠上慘痛的代價。俄羅斯是全球第二大石油生產國,歐盟每年自俄羅斯進口原油高達27%,這就是在第一波經濟制裁時,美歐投鼠忌器,不敢把油氣交易列在制裁的項目之內。

然而現在正值烏克蘭戰事的緊要關頭,基輔遭圍城,即將陷落,許多人質疑,西方國家每天花7億美元從俄羅斯進口石油、天然氣和煤炭,這些錢轉為俄羅斯支持其戰費所需,這樣合理嗎?

這些質疑的聲音,主要來自美國,美國現在是石油淨出口國根本不用依賴俄國石油,但俄羅斯卻是英國第三大原油進口來源國,約占其進口原油的11%。而德國更是35%石油進口都依賴俄羅斯,德國政府首先就表示,俄羅斯的石油供應,在歐洲很難被取代,反對進入下一階段對俄國的制裁。

美國不是沒有考慮其他的方法,白宮和國際能源署近日已宣布從緊急石油儲備中釋出約 6,000萬桶,緩解油價飆升,但杯水車薪,原油價格較戰事爆發前相比,仍高出近26%

禁賣俄國原油,並不是個經濟決定,而是政治決定,就像70年代,中東國家為了對抗以色列與背後撐腰西方國家,硬將原油漲價,導致石油危機,現在西方如果真的使出這個撒手鐧,恐怕將對疫情後正待復甦全球經濟,造成嚴重影響,而台灣輸入性通膨,也將承受進一步壓力。













聯合報黑白集/石油的血腥氣味


2022-03-09 00:45  聯合報 /   聯合報黑白集
殼牌石油公司。美聯社


俄烏戰事擴大,歐美把俄國踢出 SWIFT,變成國際金融孤兒;但這號稱核彈級經濟制裁,仍為能源交易留下後門。烏克蘭人民血肉護國,西方不出兵,就能買到俄國賤賣原油殼牌石油史上最大折扣掃貨十萬噸俄油暴賺五億,烏國外長批「可有聞到血腥味?」

歐洲能源高度依賴俄國,美國因運輸成本考量,美西多靠俄國原油。戰事升高,華爾街陸續發布油價奔高預測;此際,美國預告將聯合歐洲禁運俄油,全球油價瞬間爆升。為此,國際股市應聲倒地,唯獨美國石化股一騎絕塵。

巨賈大發戰爭財,平民難逃通膨虎口。美國務卿布林肯說,禁運也要保障全球石油穩供,這話不只在安撫憂心民生的歐洲,也為保住民主黨年底選情。諷刺的是,美國此際卻擬放寬對伊朗、委內瑞拉的石油禁運,並交涉沙烏地阿拉伯增產,三個都是親俄國家。美國的「平衡戰略,不惜打自己嘴巴。

事實上,華府尚未承認委國獨裁總統馬杜羅,而謀殺華郵記者的沙國不久前還轟炸葉門,延續七年人道悲劇。更別提,伊朗核協議正因大國博弈膠著,美國用俄烏戰事交易,有什麼正直原則可言?

殼牌集團稱將捐出血石油獲利,幫助烏國;拜登為了選票擬與獨裁政權交換條件。獨裁者可因助美抗俄而洗白石油血腥味就更難聞了。












聯合報社論/歐美該做的是調停,不是成立烏流亡政府


2022-03-09 00:41  聯合報 /   聯合報社論
烏克蘭總統府7日發布總統澤倫斯基在總統府散步談話的影片。法新社



華盛頓郵報》報導,歐美盟國已開始為烏克蘭成立「流亡政府」做準備,波蘭可能成為流亡據點,以便從國外指揮游擊隊對抗俄軍。美國務卿布林肯也證實,烏克蘭已擬訂計畫,一旦總統澤倫斯基不幸遇害,政權要如何延續,美國做好支持流亡政府的準備。正當西方媒體不斷宣傳俄軍攻勢如何受挫,歐美卻又忙著策畫烏國流亡政府,嘴上說的和手裡做的,似乎截然相左。

假使俄軍攻勢確如西方媒體描述的那樣遇挫連連,西方等著看普亭慘敗的好戲都來不及,為何要幫烏國籌建流亡政府?但從現有戰事地圖觀察,俄軍在烏克蘭北東南三方已形成包圍之勢,切斷了烏國的制空權及多數電力;儘管烏國人民英勇抵抗,但該國正規部隊反而角色相當模糊。可見,西方各國已預見烏克蘭戰情頹勢難挽,才會有「流亡政府」之說。

這場戰爭,自始即瀰漫著一股極不真實的感覺,在觀眾熱烈呼喝中,演員被動地進入劇情。所謂觀眾,是指置身事外的西方國家;他們從頭到尾無意出兵參戰,卻一再以口頭支持鼓舞輕率的澤倫斯基冒進,讓他拒絕調停,並不斷把烏國情勢帶向深水險區。同樣受到觀眾鼓譟而不肯罷休的,是發動攻擊又悍然發兵深入烏國的普亭,因攻勢較預期遲緩,憤怒的軍事強人變得更凶猛。當戰爭走到這裡,澤倫斯基會不會後悔當初未接受德法「暫緩加入北約」的調解?普亭會不會後悔,第一波轟炸後,其實不該出動地面部隊攻打基輔?

政治人物通常不會說「後悔」,因為那會斷送他們的政治生命。就算錯了,他們也會硬拗到底,哪怕那要犧牲人民性命和國家利益。澤倫斯基就是如此,他每天躲在不同的密室碉堡放送元首談話,要求歐盟立刻讓烏克蘭加入,要求美國派兵協助,要求北約將烏克蘭畫設為「禁航區」。這些喊話看似果斷,有時令人動容,卻無一能夠實現;原因就是太過高調而不切實際,西方國家皆不想被捲入戰爭。儘管如此,他仍被西方媒體描述為英雄人物,稱其支持度從三成升為九成。

問題是,在國家動亂時刻,能有什麼正常民調?開戰十日,已有一百五十萬烏克蘭民眾逃往國外,這些人未必貪生怕死,而是看到國家沒有做好作戰準備。澤倫斯基每天在那裡英勇喊話時,可曾想到自己的人民-包括那些倉皇逃離的、那些喪命街頭的,以及那些響應號召奮勇領槍而留下來抵抗的?這些人,不都是因為他盲動修憲要加入北約,而引來俄國的敵意?不都是因為他不知妥協致引發戰事,而今被迫流離失所、妻離子散?

「流亡政府」或許不是澤倫斯基想要的結局,但他卻可能被迫走上這條路,變成一個流亡的元首。對烏克蘭而言,流亡政府無論如何絕非一個好選擇,因為那意味著國境之內會變成無止盡的游擊戰場,人民必然因群龍無首而難有寧日。但對歐盟而言,只要戰事局限在烏國,不要擴散到其他國家,他們並無所謂。對美國而言,一個游擊動盪的烏克蘭,必然能消耗乃至拖垮普亭政權及俄羅斯,建立烏國流亡政府就是他們的無本生意。

十多天來,西方國家忙著開菜單制裁俄羅斯,坐視烏國人民流離失所,卻無人願意積極斡旋兩國找出可行的休兵方案,充分顯現了民主國家空談人道的虛假。如今,歐盟轉而冀望中國大陸協助調停;一旦北京出面,西方最好不要在背後掣肘。無論烏國情勢如何發展,走到流亡政府那一步,絕對是下下策。



科技.人文聯合講座/俄烏戰事加劇我通膨壓力

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/373626/web/ 

◆  俄烏對抗的癥結與轉折
◆  大陸經濟政策 回歸務實
◆  學習歷程商品化 何以趨之若鶩
◆  照顧假全面有薪 別讓阿嬤再等20年
◆  科技.人文聯合講座/俄烏戰事加劇我通膨壓力
◆  台電穩供 需數位轉型、開放市場
◆  挪錢招待軍眷重刑 涉私菸案升官

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/俄烏戰事加劇我通膨壓力


2022-03-09 01:13  聯合報 /   楊之遠(作者為退休教授)
俄烏戰局導致國際大豆、小麥、玉米價格飆漲,將使我國通貨膨脹壓力加大。美聯社


由於新冠疫情威脅全球供應鏈運轉,因此自民國 109 年(二○二○年)以來,全球糧食價格一直呈現上漲趨勢。民國 111 年(二二年)一月糧農組織食品價格指數平均為一三五點七,比民國 110 年(二一年)十二月上升一點五。糧農組織估計係由於國際能源價格持續飆升,提高農民的化肥和燃料成本所導致。

近日由於俄羅斯入侵烏克蘭,美國小麥期貨三月初上漲至每蒲式耳十一點三四美元,創下十四年來的最高水平。小麥期貨在過去的一個月裡價格飆升了百分之五十。俄羅斯和烏克蘭在全球小麥、玉米等糧食市場供應中均占有重要的地位。各國擔心兩國衝突升級,世界糧食安全可能將面臨更大風險。

俄羅斯主要農業區位於中央黑土區、頓河流域、伏爾加河沿岸和外高加索地區。在民國 103 年(一四年)俄羅斯入侵烏克蘭和吞併克里米亞後,歐盟和美國對俄羅斯企業實施制裁,總統普亭進行反擊,禁止歐洲國家食品進口,反而促使俄羅斯國內農業蓬勃發展。民國 110 年(二一年)俄羅斯小麥出口量三千五百萬噸占全球小麥出口總量百分之十六點九,為世界最大小麥出口國大麥出口六百二十萬噸占全球出口量百分之十三左右

烏克蘭全境擁有廣闊的肥沃黑鈣土,含豐富的腐殖質,被稱為「歐洲糧倉」。同時聶伯河由北至南,在烏克蘭境內河流長約一千二百公里提供農作物充分灌溉水源過去烏克蘭規定農民只能租用土地農民生產意願不高。澤倫斯基當選總統後於民國 110 年(二一年)七月修法,准許個人可以購買面積不超過一百公頃的土地,以吸引外國投資,提升農業生產效率。

目前烏克蘭葵花籽年產量約五、六百萬噸,是全球最大出口國占全球出口量百分之七十玉米出口量三千三百萬噸全球占比百分之十七小麥出口量二千四百萬噸,占比百分之十一點六糧食出口已成為烏克蘭經濟的基石,烏克蘭出口貿易額中的農業占比,從民國 101 年(一二年)的百分之廿六增加到民國 109 年(二○年)的百分之四十五高達二百廿二億美元

由於俄羅斯入侵,烏克蘭政府已於二月廿四日暫停了多個黑海港口商業運輸糧食倉庫和加工設施暫停運營,將導致長期依賴俄烏兩國糧食進口的中東、非洲地區陷入政治動盪

我國糧食自給率僅百分三十,俄烏戰局導致國際大豆、小麥、玉米價格飆漲,將使我國的通貨膨脹壓力加大導致低收入民眾生活面臨困境。建議政府應嚴密觀察國際糧價走向,必要時應啟動預先關懷機制,實施社會救助














俄烏對抗的癥結與轉折


2022-03-09 01:11  聯合報 /   周陽山/中國文化大學教授(台北市)
俄羅斯入侵烏克蘭戰爭已有170萬人逃離烏克蘭,其中超過100萬人進入波蘭;聯合國警告,若戰火持續,難民人數可能會超過500萬。法新社


俄羅斯入侵烏克蘭引起全球震驚,大多數民眾強烈譴責俄國的暴行,但也有越來越多的人反向指責烏軍與民兵在烏東地區的暴行,這卻不足以讓侵略行動正當化,負負不能得正,戰爭必須遏止!

但另一則網訊卻出現在大眾眼前:「當年西方國家炸伊拉克時,你沒有反戰。炸利比亞時,你也沒有反戰。炸敘利亞時,你還是沒有反戰。後來烏軍炸烏東人民時,你也不在意。現在俄羅斯炸烏克蘭,你卻受不了…然後你告訴我,你堅定反戰!」

對於這樣的質疑,有人會說:「我從頭到底就反戰,即便是美國也反對!」但也有人認為西方代表正義,發動戰爭有其正當理由,至於俄羅斯的戰爭則一定是錯。但真的是這樣嗎?果如是,當年蘇軍和西方合作在二戰中一起把德、日打敗,恐怕就成問題了。

另外,還有人說,我們支持西方才能求得自保。這是立場問題,沒有是非可言!但受戰火凌遲的烏克蘭,為什麼強烈指責北約和歐盟不肯派軍支援?為什麼口口聲聲支持烏克蘭的拜登總統,卻堅持不派軍參戰?

有人會說:因為這不符合西方利益,然而西方已發動對俄制裁。但這些制裁真的有效嗎?制裁果真能制止戰爭嗎?

其實,關鍵不在於無知或冷感,而是由於文化霸權早已經被西方媒體掌控,故意灌輸特定訊息給一般大眾,卻不讓真相如實的呈現。而俄羅斯貫以戰鬥民族形象示人,既霸道又出言恫嚇,在認知戰與輿論戰上自然是一敗塗地。

但如果仔細聆聽一些重要人物的分析,真相與對策其實不難呈現。美國前國務卿季辛吉指出,「西方必須明白,對俄羅斯來說,烏克蘭永遠不可能只是一個外國。俄羅斯的歷史始於基輔羅斯,在數個世紀裡,烏克蘭是俄羅斯的一部分」。「烏克蘭不應該加入北約,而應該追求類似於芬蘭的姿態。保持高度獨立性的同時,在大部分領域與西方合作,但也要小心翼翼避免與俄羅斯出現對抗。」

美國前駐蘇聯大使馬特洛克也指出,「就烏克蘭而言,美國對其國內政治的干涉很深—甚至到了似乎直接挑選總理的地步。美國支持二○一四年的政變,那場政變過程很難說符合法治或民主」。「仍在烏克蘭醞釀的暴力事件也始於親西方的西部地區,而非東部頓巴斯;頓巴斯地區的衝突,更多源自烏克蘭族對俄羅斯族的施暴」!

這是一場美國早應制止而未制止的戰爭,現在澤倫斯基總統終於表態了,一方面他宣布烏方不指望加入北約,另一方面也同意與俄羅斯討論烏東與克里米亞問題。這是重要的轉折!俄羅斯應該要有善意的回應,並及早結束戰爭。但經過這次戰爭後,俄烏撕裂的關係還能重回過去嗎?美國的大國威望有可能恢復嗎?歐洲大陸依然是安全和平的嗎?













大陸經濟政策 回歸務實


2022-03-09 01:01  聯合報 /   黃健群/工業總會大陸事務組組長、大學兼任助理教授(台北市)
中共國家主席習近平表示,實現「雙碳」目標,必須立足國情,不能脫離實際,搞運動式降碳。(新華社)


報載中共總書記習近平在日前兩會上提到,要實現「雙碳」目標,必須立足國情,要穩中求進、逐步實現,不能脫離實際。此論述不僅為大陸「雙碳」目標未來的推動方式定調,似乎也預告:中共將修正自去年以來的運動式經濟手段。

自民國 109 年(二○二○年)十一月被稱為史上最大 IPO 的螞蟻金服上市前一刻被喊停以來,大陸資本市場即充滿山雨欲來風滿樓氛圍;而旋即召開的中央經濟工作會議,將「強化反壟斷和防止資本無序擴張」視為來年的八大重點任務之一後,中共即大刀闊斧地啟動對資本市場的清理整頓。

民國 110 年(二○二一年)以來,中共即以反壟斷法為由,對大陸本土網路巨頭重罰超過二百億人民幣;而在減輕學生教育負擔的號召下,中共驟然提出教育「雙減」,不但讓補教行業一夕關停,培訓機構的資本化也全面被限縮。與此同時,在認定網路遊戲為「精神鴉片」前提下,中共針對遊戲商提出嚴格管理措施,除了實名登錄,未成年人上網遊戲時間受到極大限縮,致使遊戲產業幾近崩跌。此外,為打造「風清氣正」行業文化,中共進一步清理網路空間;並針對演藝產業祭出各類禁令。

雖然中共強調,這些監管的升級,主要是防範過去以來資本市場的非理性繁榮,以及維護資本市場的健康發展。但在中共提出透過市場、政府、慈善的三次分配促成「共同富裕」後,有輿論認為,這是大陸經濟急向左轉的訊號。然而,從幾個面向來看,今年大陸經濟政策將相對務實,過於激進的改革步伐將減緩:

首先,從政治層面來看,去年中共推動的監管升級反壟斷,甚或共同富裕,主要是讓大陸民眾「日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾」獲得情緒上緩解。也就是說,中共要告訴廣大群眾:大陸近年來的快速發展,產生了諸如貧富差距過大、資本失序等問題,中共非常重視。但中共認為,這些任務並非一蹴可幾。因而,這些政治訊號,可視為中共重塑治理正當性,以及習近平為廿大延任創造有利條件所釋放。

其次,從經濟層面來看,雖然大陸民國 110 年(二○二一年) GDP 增長為八點一%,但實際上四季度的增長幅度呈現逐季遞減;且誠如大陸國務院總理李克強所說,在「需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力下,大陸發展面臨的風險增多,民國 111 年(二○二二年) GDP 增長要達到五點五%仍需「爬坡過坎」。因此,如何以求發展讓「蛋糕先做大」,必將是中共今年施政的重點。

最後,從社會層面來看,為避免資本市場動盪,以致衝擊就業市場;因此,在保就業為重中之重的前提下,中共勢必推動有利就業的經濟政策;並在符合市場法則,以維持社會穩定為優先。

綜上所述,雖然預期今年大陸將推動可預測及務實的經濟政策;然而,不可諱言,中共諸多監管政策,猶如懸在資本頭上的達摩克利斯之劍。未來會如何發展,仍需進一步觀察。













學習歷程商品化 何以趨之若鶩


2022-03-09 01:27  聯合報 /   鍾邦友/高師大教育系兼任助理教授(高雄市)
學習歷程檔案上路已三年,但親師生對此新制依舊陌生和無助。本報資料照片


全教總日前檢舉北科大公然將學習歷程商品化,五天辦理「備審資料與面試準備」等招生相關課程,收費八千元,預計招收國二至高三學生,似已嚴重違反招生倫理,教育部也回應,如查證屬實,將予嚴懲。不過另一個問題是:何以高價的研習營學生仍趨之若鶩?

筆者從事高中職升學輔導工作多年,深知類似案例絕非唯一,早在書審資料為升學要項的時代,就有不少大學辦理收費的「備審資料研習營」,從業務經驗歸納發現,愈是熱門校系辦理的,不論是否收費都愈受學生及家長歡迎,而升學排名殿後的,就算免費也不一定會受青睞。這個現象說明熱門校系教授的評審觀點才是最具價值的,不管是過去的備審資料或現在的學習歷程檔案,同樣都是高中職端費盡心思想要揣摩大學端,特別是評分教授思維的一種猜心過程,只是過程中,投評審教授之所好似乎比呈現真實自我更重要。

所以參加過這樣類似「鍍金」的研習之後,產出的成品是否更能符合必要的入學需求?或成為跨過該校系高門檻的助力?才是心照不宣的關注焦點。倘若以這種標準來檢視所有大學辦理的醫學營、數學營或企管營隊等,是否都是不應該,且該避嫌的?尤其是收費的,因為這會加大偏鄉、弱勢學生取得資源的更大鴻溝。

雖然教育部已多次發文大專校院,不宜用學習歷程名義辦理具有金錢對價關係的招生活動,但另一方面,卻放任因為城鄉差異所造成不同高中職開課與學習活動的豐富性,及個別家庭的貧富差距所能取得教育資源不均等因素形塑的不公平,然後還要想方設法消滅唯一被認為公平的考試分發入學管道,這樣的大學升學設計真是應該的嗎?














照顧假全面有薪 別讓阿嬤再等20年


2022-03-09 01:49  聯合報 /   林昭禎/國家政策研究基金會研究員(台北市)
婦女新知基金會等22個婦女團體,上午前往勞動部舉行記者會,提出「家庭照顧假」修法3大主張。記者黃義書/攝影


婦女節女性爭取權益紀念日,我國自民國 91 年(二○○二年)三月八日施行性別平等工作法》,廿年來所實現的性別相關法制,遍及教育、性騷擾及家庭暴力防治等層面,所以政府當局特地在性別圖像報告中,根據聯合國的計算式,代入我國資料,強調台灣的性別平等表現已是全球第六,亞洲之首。但諸多數據卻顯示,情況沒有想像的好。

以勞動部發布的民國 111 年(二○二二年)僱用平等調查為例,受訪的事業單位表示不論是招募、考績或升遷,大都不會有性別考量,在薪資給付部分僅百分之四點六承認有此考量。不過立即遭到主計總處的打臉,同年數據指出,女性須較男性多工作五十八天,才能達到整年總薪資一致。問題出在兩者的研究對象不同,一是針對企業調查,另一是就薪資進行分析,可見勞資對性別平等的看法差距不小。

再就申請育嬰留職停薪津貼的男女比來說,自民國 98 年(二○○九年)開始迄民國 109 年(二○二○年),女性申請人數均超過八成,男性則未及兩成,顯然育兒責任仍是在女性身上。這點從女性勞動力參與率在廿五至廿九歲到達最高點的九成之後,即一路下滑;而已婚婦女離職率同樣隨著年齡增加便可知。因此到了五十歲以後,男女的勞動力參與率相差已超過百分之廿,可見女性絕對家庭照顧主幹,同時職場對已婚女性的友善程度也不夠,無怪乎會造就出今日不婚、不育的少子女化危機。

為了紓解台灣「生不如死」的人口負成長問題,蔡政府雖不斷增加少子女化對策之預算,但解決方式有四成三拿來發津貼,另二成二放在普設「準公共化」的托育設施,用於促進職場性別平等預算不到百分之。就連「家庭照顧假」也是公私部門大不同,雖說兩者都是七天假,但公部門有薪假民間企業則歸屬於事假,要扣薪

其實性別平等除了勞資見解相左公私有別外,年齡也是問題。因為女性比男性長壽,當子女長大、長輩離世後,一旦另一半先走,高齡女性常會面臨乏人照料窘境,何況國民年金制度是民國 97 年(二○○八年)十月才開辦,這群缺乏老年經濟安全保障女性該如何是好?可惜政府當局並未見到,長照政策無性別主流化思考

如果決策者有心推升性別平等,讓台灣更上層樓,短期透過修訂《性別工作平等法》即可做到。首先拉近公私部門距離,推動「有薪家庭照顧假」;其次獎助企業提供或安排托老相關事宜,以減輕員工照顧負擔。祈願各政黨能將此主張納為政見,千萬別讓阿嬤們一等又是廿年。













台電穩供 需數位轉型、開放市場


2022-03-09 01:07  聯合報 /   許志義/中華大學特聘教授、台電前獨董(台中市)
季青漫畫


再生能源的間歇性,會造成電力負載曲線所謂的「鴨子曲線」,這已經明顯出現於台灣每天的電力系統,而且只會愈來愈嚴重了!

在先進國家,電力公司都需要「數位轉型」為開放式/敏捷式管理的有機體組織,擺脫過去官僚型/瀑布型的機械式組織。在台灣,已不可能再延續過去核能/火力/水力集中式且封閉式的發電系統,完全一條鞭地由台電獨占綜攬「穩定供電」的使命。畢竟,這已是物聯網人工智慧大數據普及落地的時代!

具體而言,台電此時此刻必須「有效能且有效率」地引進數位科技,以及不同於過去七十年來的商業模式,盡可能開放市場,讓所有「藏電於民」的另類電業,例如:各大工廠/學校/機構的自用發電柴油機組、Gogoro/Tesla/大巴士公司等電動車儲能系統、便利超商冷凍設備、百貨業者空調系統、民宿業者熱泵系統等需量反應供應者,均能公平對等地進入「電力交易中心(台電二○二一年七月一日已正式掛牌營運)」,針對各種不同類別的電力商品及輔助服務,公開競價,決定出次一日的「保險」價格與數量。

所謂「保險」,是指另類電業全都分散在各種用戶手中,不必輸電網,就能在地發電、配電及供電,有效避開龍崎變電所/中寮變電所/大潭變電所造成過去歷年所有大停電的輸電系統失靈事故,此顯示「尺有所長、寸有所短」,絕非台電集中系統所能企及的市場優勢。

按照目前台灣電力系統規模,台電每天應該採購至少二百萬瓩的備轉容量,才能因應「兩部大型發電機組加上一部中型發電機組」的突發性機組故障,或者每日平均約三百多萬瓩間歇性太陽能發電,可能造成的「緊急供電缺口」。也就是,台電公司應該幫用戶購買的「保險費」!

然而,台電現在每天平均外購的輔助服務備轉容量,僅約三萬瓩,小兒科至極。完全不符合台電規模的比例原則!

台電的首要任務,就是盡速推展上述電力交易模式,讓所有的電力市場利害關係人,能夠在「雙贏」的基礎上,提供需量反應資源。這就是分散式電源「數位轉型」的真諦!可以在短時間內立即見到成效。















挪錢招待軍眷重刑 涉私菸案升官


2022-03-09 01:03  聯合報 /   林清汶/世新大學法律系兼任副教授(台北市)


最近烏俄戰事沖淡國內新聞,但是一則攸關軍人權益之事仍餘波盪漾,即花東防衛指揮部前少將參謀長韓豫平,被控於民國 104 年(二○一五年)時挪用演習加菜金,用以支付指揮官招待部屬與其眷屬的餐費。花蓮高分院貪汙罪判其有期徒刑四年六月,褫奪公權四年最高法院二月十四日駁回上訴定讞,韓豫平案發後所領之薪水全遭追回,並取銷終身俸

本案件引發朝野立委不分黨派的重視,要求國防部一周內提意見報告書,退輔會副主委李文忠也表示判決不符比例原則,之前有軍人或退伍軍人犯間諜罪,判的刑度比這還輕;退輔會已組專案小組,並陪韓到監察院陳情;更有退將指出判決女法官不熟悉軍中文化。

軍人的家屬雖是民間人士,但同時具有軍眷身分,現役軍人領有俗稱眷補證家屬,過去憑證可以購買國軍福利站優惠商品、享有水電半價優惠、同時至國軍醫院就診看病連掛號都免費;係對保家衛國的軍人平常無法與家人相伴,對軍眷基本優惠。而榮譽是軍人的生命,每個軍人必須要愛惜羽毛,能晉升將軍更是無上榮耀。本案法官的判決,將軍人畢生清譽毀於一旦,從家人朋友長官部屬心中神聖的地位,變成貪汙的罪犯,更追回案發後的薪資及剝奪其終身俸家庭生活頓陷困難

犯罪量刑最重要標準依刑法第五十七條如動機、目的,或犯罪人是否從中獲得利益等,都要衡酌考慮,試問,韓將軍支付指揮官招待下屬政戰主任及眷屬餐費,並未讓他日後仕途有任何好處或對價關係,涉案的二,八八○元亦未進入私人口袋,請問其犯案動機是什麼?在軍中每逢袍澤退伍或懇親會時吃吃喝喝慶祝經常有眷屬參與,長久已成軍中文化一環,要追究用的款項,真的要辦、能辦嗎?現任國防部高官將領不清楚嗎?為何都不吭聲?

最高法院七十四年台上字第四二二五號判例部分要旨:「行為雖適合於犯罪構成要件之規定,但如無實質之違法性時,仍難成立犯罪。本件上訴人擅用他人之空白信紙一張,雖其行為適合刑法第三百三十五條第一項之侵占罪構成要件,但該信紙一張所值無幾,其侵害之法益及行為均極輕微,在一般社會倫理觀念上尚難認有科以刑罰之必要。且此項行為,不予追訴處罰,亦不違反社會共同生活之法律秩序,自得視為無實質之違法性,而不應繩之以法。」此即「微罪不罰」之道理。

喧騰一時的私菸案,涉案人中有遭重判者、有被緩起訴的,還有人日後升官,我們司法的標準到底在哪裡?本件是典型的法官不食人間煙火,對犯罪事實評價欠缺合理性。惟今補救之計,應由檢察總長盡速依法提起非常上訴,以茲救濟並提振國軍士氣。現今國家正枕戈待旦加強戰備之餘,不宜延宕弄得民心沸沸揚揚。