2016年12月16日 星期五

經濟/後QE時代 擴張財政政策將接棒

.聯合報社論..教育部是鄉愿抑或掩耳盜鈴
.聯合報黑白集.小氣減稅法
.經濟日報社論.後QE時代 擴張財政政策將接棒








經濟/後QE時代 擴張財政政策將接棒


2016-12-16 02:57 經濟日報  經濟日報社論

聯準會主席葉倫稱升息是對美國經濟投下信任票。 路透

美國聯準會(Fed)14日決定將聯邦利率區間提高1碼,從0.25-0.5%調升到0.5-0.75%;對經濟評估從「大致平衡」,轉為「三強」─勞動市場強勁,經濟表現強韌,未來將走向強勢;在利率預測點陣圖上,最多決策官員預測2017年將升息3碼,2018年為2碼。綜觀上述,我們認為Fed的升息決策有理有節,並預測未來的升息速度將先快後慢。最大的變數,是總統當選人川普如何落實政見仍充滿不確定性。
先說「升息有理」。美國11月失業率已降到4.6%,就算還不到充分就業,也差距甚微;第3季經濟成長率達到3.2%,預料第4季也在3%上下。整體經濟表現相當穩健,Fed主席葉倫也表示,勞動市場可能根本不需要擴張性財政政策,就能達到充分就業,而且通膨率也正向2%目標趨近,經濟情勢為這次升息提供了充分條件。
再者,川普勝選,他所主張的減稅、擴大基礎建設與國防支出等擴張性財政政策勢必會實施,只是細節與規模還須與國會協商。依據「政策搭配」原理,當經濟處於或接近充分就業時,如果實施擴張性財政政策,就應配合緊縮性貨幣政策,否則經濟將過熱,通膨及市場利率將飆高,屆時又必須加速緊縮貨幣政策,易導致經濟從過度繁榮墜入衰退。簡言之,財政政策愈寬鬆,貨幣政策就須愈緊縮。
然而利率不大可能大幅上升,而會有所節制,原因有三。第一,川普財政擴張政策的規模仍是個謎,迄今只有「減稅」一項具有較清晰的輪廓,在擴張基建與國防支出方面目前仍處於「畫餅」階段;而且共和黨雖掌控國會,但一向反對預算赤字過度擴張,因此實際支出規模很可能不如川普的期待。
第二,川普主張的各項政策之間,存在相互矛盾的現象。擴張財政支出雖有利經濟成長,但預算赤字增加將促使利率與美元匯率升值,而且通膨上升又將迫使Fed更加緊縮貨幣,這些因素又會反過頭來壓抑經濟成長,從而抑制利率的升幅。
第三,美國人口年增率不到0.5%,人口老化使人們更願意增加儲蓄;貧富差距擴大,所得更集中於有錢人手中,但有錢人卻是存得多、花得少;政府、企業及消費者負債偏高,無法承受高利率的壓力;生產力成長率低落,趨勢成長率不到2%,壓低人們對未來所得的預期,使企業及消費者都更傾向於儲蓄而不願支出。這些結構性因素都將抑制經濟成長,也節制利率的升幅。川普的擴張支出計畫若能設計良好且具體落實,的確有可能使生產力提升,但目前仍言之過早。
展望未來的升息速度,Fed本身預估2017年將升息三次,2018年二次。先快後慢,一方面是因為川普的政策方向可能使通膨升高,而且市場已經反映這種預期,因此Fed先快速升息不致造成太大震撼;其次,Fed不願利率政策落後於經濟情勢(behind the curve),否則等通膨惡化時Fed又必須加速升息,有導致經濟衰退的風險。再者,Fed先將利率升到較高水準,一旦國內外情勢再出現「黑天鵝」效應,Fed便有減緩或停止升息,甚至降息的空間;進可攻,退亦可守。
Fed恢復升息,加上川普勝選,更重要的意義在於多年來的寬鬆貨幣政策實驗已經進入一個結束的開始;由股市上漲、債券下跌及美元升值,顯示市場已經認定2016年是寬鬆貨幣政策與擴張財政政策的交棒年,而全球「後QE時代」也即將揭開序幕。

聯合/小氣減稅法


2016-12-16 02:57 聯合報  聯合報黑白集

財政部發布減稅利多,每人綜所稅免稅額從八萬五千元調為八萬八千元,每人多三千。新聞都上了報紙頭條,但是,政府有聽到民眾的歡呼嗎?
當然沒有!這種「小氣減稅法」,是不折不扣的「無感」施政,算什麼利多?區區三千元,對一名月薪四萬出頭的年輕人而言,一年僅少繳一百五十元綜所稅,只夠吃一碗牛肉麵。這樣,好意思說蔡政府八十三項政績再添一筆嗎?
好吧,就算有人說,區區一百五十元也是政府的心意;但是,民眾還沒享受到,轉眼間政府左手又把這點好處收回去了。調整免稅額的次日,政府公布勞保、國保費率明年元旦起雙漲○.五%,一千三百萬勞工受到影響,平均每人每月要多負擔五十四元。聰明的年輕人不妨算算,那邊減稅、這邊加費,你的支出是減少還是增加?
計較這裡多幾十元、那裡少幾百元,其實很沒意思,只會使人變小器。問題是,政府在綜所稅上,加了一點點免稅額,接下來會不會把「降稅率」當成大禮送給富人,才是大家要觀察的重點。
昨天,傳出財政部將把綜所稅最高稅率從四十五%調降為四十%,甚至更低。如果屬實,這才是政府這波降稅的「主菜」,調免稅額只是「小菜」。而調降稅率,能享受其惠的,完全是年收入千萬以上的富人,每人少繳的稅一年五十萬起跳。
我們並不反對稅制合理化,然而,政府對平民撒小米,卻為富人送上等好肉,這稱得上分配改革嗎?

聯合/教育部是鄉愿抑或掩耳盜鈴


2016-12-16 02:57 聯合報  聯合報社論

台大教授郭明良。圖/聯合報系資料照片

台灣大學稍早才傳出論文造假風波,讓台灣學術名譽蒙羞;該風波首席主角郭明良近日又被爆收取「論文掛名費」,十二年內向台大醫師嚴孟祿收取了七百多萬元,張張支票均有影本存證。從「論文數據造假」到「收費掛名」,儼然活脫脫一本「學術造假大全」,台大怎麼會淪落到這種地步?
令人扼腕的是,論文造假案曝光已超過一個月,教育部迄今未作任何處理,只是使出拖延戰術一再敷衍,聲稱會調查云云。事實上,外界一望即知,教育部的作法只是在幫台大校長楊泮池護航,唯恐他因此案遭到波及。更有甚者,教育部還請來美國專家,要為全台大學校長開講「學術倫理」。可笑的是,出事的楊泮池並不參加,只派副校長前往;這不免讓其他大學校長們抓狂,認為主嫌無事,無辜者卻遭「連坐」。
比起教長蔣偉寧因審稿造假案下台,這次教育部對論文造假案處理的鄉愿和曲意護航,已至令人匪夷所思的地步,充分暴露蔡政府的雙重標準。觀察教長潘文忠的態度,先是呼籲「學者應有更高道德標準」,繼稱「嚴格檢視迴避原則」,最近才說要「啟動政風調查」。可見,一個月來,教育部對此案根本放任不管;否則,進度在哪裡?
郭明良團隊這一系列舞弊問題,可分成三個層次來看。第一,未參與實質研究,卻以大老之姿參與共同掛名沾光,這是貪戀虛名,也是缺乏學術誠信的表現。第二,捏造數字為研究成果灌水,這涉及了詐欺及蓄意誤導,嚴重損害科學求真求實的精神。第三,若是利用論文共同掛名為誘惑,來交換金錢或其他物質的利益,那就更等而下之,根本是利欲薰心、作踐學術。
觀察郭明良的行徑,已荒唐到不可思議的地步,不僅把論文發表當成「一門好生意」,簡直濃縮了「學術界廿年怪現象」之大成。檢視郭明良過往的紀錄,他在二○○九年到二○一六年,共獲得國科會一.五億元的補助款。若從一九九三年起算,他主持的一六○件計畫,獲得國科會(今科技部)的補助款計超過五億元。二○○九到二○一二年期間,他本人更擔任國科會生物科學發展處長,主導該學門的研究獎助計畫,可謂備受國家栽培和倚重。誰知,這些光鮮的紀錄背後,卻是一件件臭不可聞的醜事。
對於送給郭明良的七一八萬元「掛名費」,台大醫師嚴孟祿辯稱那是「借款」,還說郭明良因「家境欠佳」一直租屋而居,及至後來因購屋向他借錢。事實上,以郭明良多年來獲得國科會五億多元的補助,開的是進口名車,帳戶存款始終多達數百萬元;在這種情況下,卻需要每年向嚴孟祿借貸數十萬元嗎?嚴孟祿還說,其中三張支票是幫助郭明良搬家之用;試問,如此不打草稿的說詞,其誰能信?
郭明良「造假賣文」事件,其實集中反映了當今台灣學術界的精神狀態。由於升等審查制度的不合理及形式化,因此產生了一個「地下交易平台」:有辦法的人出賣名字免費換取研究成果,沒辦法的人則出錢購買論文掛名權,為的都是灌水充論文發表數量。至於沒辦法又沒錢的人,只能在第一線充當研究苦勞,如果研究結果又遲遲出不來,就只好假造數據,滿足大老或學閥們要求的成果。
教育部遲不處理郭明良案,原因不難理解,恐是為了避免處理郭明良而殃及楊泮池;這不僅鄉愿,還是曲意護航的掩耳盜鈴行徑。至於台大,更是和稀泥,造假事件爆發後,台大校方即稱郭明良已辭去教職作為推託;但直至今日,校方的說法卻是「已收到郭教授的辭呈」,正在告知其離職的權利義務。台大當局還可以更官僚些,假裝沒看到自己的排名快跌出全球兩百大了;但問題是:所有愛惜校譽的台大歷屆師生,能受忍受這樣的醜事嗎?

聯合筆記/比一千萬更重要的事

.楊校長,地位愈高 責任愈大
.當Uber愈來愈多 法令不能落後
.聯合筆記/比一千萬更重要的事
.Fed大喊三「升」 鎮得住川普?
.不貼心不專業 桃機遭糾正
.縱容黨產會 司改有真心?
.推亞洲矽谷 多點加州經驗
.一例一休過 台鐵攔住我!
.這個年 淡中有苦










聯合筆記/比一千萬更重要的事


2016-12-16 03:17 聯合報  蔡惠萍

高跟鞋教堂人氣下滑。 本報系資料照

上月下旬,有則地方新聞提到,為拉抬嘉義布袋高跟鞋教堂人氣,雲嘉南濱海國家風景區管理處宣布要送出第兩百萬名入園遊客價值三萬多元禮物。雲管處原推估這名幸運兒十月底、十一月初就會出現,沒想到居然「難產」,十一月下旬還不見人影,被遊客酸有「受騙」感覺。直到上月廿六日才達陣。
高十七公尺、矗立在布袋海邊的高跟鞋教堂,是座既沒牧師也沒神父進駐純造景式的建物;建造之初就飽受建築界及文化界質疑,認為其與當地以溼地、漁村景色為主的沿海環境實在不搭軋,也欠缺在地連結。雖然雲管處解釋是為紀念過去當地盛行烏腳病歷史,但仍被批評太過牽強。
高跟鞋教堂今年二月開放時曾創單日五萬人次遊客量,迅速成為拍照打卡熱點,但沒多久便開始退燒,六月只剩十二萬四千多人次。雖一度透過夜間打燈挽回頹勢,但九月又掉到十二萬一千多人次。有網友更在遊客破兩百萬新聞底下留言「我只能說那鞋子不可能再去第二次」。
當初雲管處興建高跟鞋教堂是為了拚觀光,我們不妨來看另一個拚觀光的例子。
位在日本兵庫縣瀨戶內海的家島列島,過去以漁業為主,後來轉為砂石業,一度帶來繁榮。但隨著砂石業沒落,人口也因此外流、老化。後來社區設計師山崎亮帶著團隊進駐當地,希望協助找回昔日榮光。
山崎亮深入了解家島後,建議可轉型為發展觀光業。此時,他提出一個發人省思的問題:「我們是要一個一百萬人來一次,還是一萬人想來一百次的島?」他選擇的不是建造大型卻與在地毫不相干的「地標」或度假村,而是找出潛力景點,他們更發現,當地日常生活景致融入在地文化特色的獨特風情,反而成了賣點,也吸引旅客一來再來。
前幾天,交通部敲鑼打鼓迎來了今年第一千萬外國旅客,似乎要為下半年慘淡的觀光業吐一口怨氣。過去幾年,台灣發展觀光熱鬧有餘深度不足,落入貧脊、淺碟化,只衝量不見質,砸大錢請明星拍廣告,內容卻總不脫「吃」,不是銅板美食便是夜市小吃,仿若台灣觀光只剩下了「吃」。
上周,美國前副總統錢尼的國安顧問葉望輝訪台,他開玩笑地說自己「文化水平低」,只喜歡便宜的台灣美食。台灣這幾年拚觀光,卻給外人留下台灣美食等於便宜等於文化水平低的印象,著實讓人笑不出來。
許多國外遊客雖會一再造訪台灣,但除了主打小吃美食,如何將台灣真正的觀光利器─文化與生態進一步加值,讓旅客願意一再地探索、深入造訪台灣,那才是遠比計算「一千萬人次比去年早達到幾天」或明年能不能達到一千萬人次更重要的事。

楊校長,地位愈高 責任愈大


2016-12-16 03:17 聯合報  陳義華/喬治亞理工學院機械工程系教授(美國亞特蘭大)

台大校長楊泮池。 圖/聯合報系資料照

台大論文造假案,聯合報載,許多學者呼籲台大校長楊泮池辭職負責或停職接受調查,教育部長潘文忠則持保留態度。凡是涉及研究行為不端,就得有人負起責任,但該負哪些責任,在哪個調查階段就該負責呢?
在學術倫理的實務中,該負的責任應該包括兩種。第一種是「善後責任」,比如論文撤回或修正,研究基金會決定不受理其研究計畫,從此被禁止進入實驗室,遭到解職,甚至被控告、賠償、服刑等。
第二種是「規範責任」,也就是在破壞了一個價值之後,再將其修補重建的責任。這一項較難為之,有些人也不會注意,可是從端正研究倫理的角度來看,可能更重要。
在西方實務案例中,以巴爾的摩案最接近台大案,可以參考。
麻省理工學院教授巴爾的摩(David Baltimore)曾獲一九七五年諾貝爾生理或醫學獎,一九八六年他和一位同系助理教授合作一篇論文,巴爾的摩只列在六位作者中的倒數第二,不算重角。論文發表在著名的《細胞》期刊之後,被檢舉有造假之嫌,儘管此時他已當上了著名的洛克菲勒大學校長,仍然勇於面對,坦承當年有疏忽(不是造假)之處,自願撤回論文,辭去校長一職。五年之後,案子重啟調查,推翻了結論,還了作者清白。
巴爾的摩當年辭職,負的即是「規範責任」,以那時的案情來看,他自認因為研究過程中失察,事後又對檢舉掉以輕心,不足以擔任領導群倫的校長一職,許多人對他的決定也表贊同。
後來,他在麻省理工的實驗室收了一位哈佛大學博士當博士後研究員,幾年後,巴爾的摩又當上了赫赫有名的加州理工學院校長,很不幸,歷史竟然重演。二○○五年這位研究員已升副教授,遭到檢舉有造假之嫌,由於事涉和巴爾的摩合作過的幾篇論文,巴爾的摩先請辭校長一職,再靜候調查,展現的仍然是「規範責任」。調查結果證實了指控,這位研究員除了被麻省理工解聘,還遭檢察官起訴,最後不但罰錢,更被戴上電子腳鐐,居家禁足,學術生涯全毀,直接承受「善後責任」。
當今學術界專業分工極細,以巴爾的摩在學界的老練,還不免看走眼,但是西方學術倫理畢竟有其規範,雖諾貝爾獎得主、知名大學校長也不能自外,而且一般認為地位越高,責任越大。
最近台灣的造假風波中,大學校長和副校長涉入,輿論紛紛,但是對論文其餘共同作者該負那些責任,何時該負,政府和大學的說詞老是有些纏夾不清,游移其詞,或自設規範,自訂標準,和西方學術倫理界傳統大相逕庭,這個經典案例,或許有值得參考之處。

當Uber愈來愈多 法令不能落後


2016-12-16 03:17 聯合報  趙文德/育達科技大學助理教授(苗縣後龍)

Uber在台非法營運,朝野立委提案修法,初審通過最高可開罰2500萬元,及吊扣吊銷車牌駕照。 記者陳柏亨/攝影

最近這兩個月以來,Uber議題一直持續發燒,政府甚至透過立法的程序,訂定天價的罰款,期盼解決Uber的爭端。
在講求雲端科技、網路平台、大數據的時代,類似Uber的平台服務只會更普及。CNN曾專題報導介紹大陸「行動支付」的普及現象,連一般民眾上市場、品嚐路邊小吃,只要手機「嗶」一下,就完成付款,還可設定「各自付帳」功能,「行動支付」在大陸不少城市,已是普及化的生活方式。未來網路平台的運用,將會是不可逆的潮流。
為何Uber能夠吸引消費者?個人覺得主要的原因有三:一是利用定位系統,迅速媒合司機與乘客,減少乘客等待的時間,也減少司機空車閒逛的成本;二是「即時反饋」的評價系統,有效提升服務品質,當司機刻意繞路時,經顧客反應,車資便會以地圖的最短距離計價,免去司機與消費者的糾紛;其三,要成為Uber的司機,必須向警察局申請「良民證」,無犯罪紀錄者,方能具備服務的資格,而且各車輛的行車路線及位置,均在系統的掌握中,在安全性方面,得到消費者更多的青睞。
從政府的角度來看,最大的社會問題,在於Uber與現有計程車業有不同的競爭條件,如計程車需要繳營業稅、駕駛需有職業駕照,而且需要加入職業公會等,墊高了現有計程車的營運成本。其實最根本的問題,在於現有的法令,對於網路平台服務尚未訂定相關的規範,以致於政府進退維谷。
面對後現代的多元發展,政府應該有「有效開放、積極管理」的思維。首先先就現有法令進行盤點,依序鬆綁或重新定義,讓更多網路平台及新興產業可以適用;其次,吸納Uber的競爭優勢,輔導計程車業者與網路公司進行策略聯盟,提高計程車的服務效率與品質;第三,透過法令規範或行政命令的方式,將Uber公司的營業所得及司機個人所得納入課稅範圍,以建立公平化的競爭環境。
至於計程車與Uber兩者則回歸市場機制,唯有藉由競爭的方式,提高服務的效能。

Fed大喊三「升」 鎮得住川普?


2016-12-16 03:17 聯合報  李同龢/東華大學經濟系助理教授

美國聯準會(Fed)果如預期升息一碼,可是同時也告示天下明年可能會升息三次,而不是市場預期的兩次,因此美國主要股市都以下跌收場。
不過這只是聯準會的預期,在二○一五年時,聯準會也預期在二○一六年會有四次升息,可是只有臨門一腳,在二○一六年底升了一次息而已。
這次聯準會理事一致通過升息一碼,最主要原因是超低的失業率,聯準會充分就業的目標失業率是四.八%,而過去三個月,美國經濟每月平均創造出一百八十萬個新工作,使得美國最新的失業率降到四.六%,有些經濟學家更認為實際失業率只有四.五%。同時,美國的通膨率還低於目標通膨率,因此聯準會認為美國的經濟成長動能會持續一段時間,所以有調漲利率的必要,以避免以後由於失業率太低而造成通膨的壓力。
就目前經濟數據顯示,就算川普沒有當選,美國經濟的成長動力還會持續;可是川普的當選,增加未來經濟成長的不確定性。首先,川普要減稅及增加公共支出刺激景氣,這些政策到現在川普團隊都沒有公布細節,因此如何實施還有國會的反應會是如何,都是未知數。共和黨向來是主張減稅,可是不主張大幅增加公共支出,因此是否每個共和黨國會議員都會支持,還是個問號;雖然共和黨是完全執政,可是民主黨還是有杯葛方法以阻止川普的財政政策。
假如川普的財政政策真的能順利推動,勢必會進一步使得失業率下降及利率上升,進而推升通貨膨脹率,而通膨是聯準會頭號敵人,假如聯準會還是葉倫當家的話,一定會以降息控制通膨。如果屆時葉倫任期屆滿被川普換掉,甚至連理事一職都不保,共和黨一向不喜歡民主黨的降息政策,川普提名的新聯準會主席勢必會以就業為導向,而輕忽通膨,到時美國經濟可能會進入另一個相對現在比較高的通膨時代。
川普要美國公司在海外的生產線搬回美國,否則要以課稅方式重罰,當然目前有一些公司為了公司的形象,以及不要被川普點名,會把一些生產線拉回美國本土。其實過去幾年因為中國大陸工資成長很快,美國已經有些公司主動將生產線移回美國,可是很多移回的工作自動化程度都很高,因此對技能不高的勞工就業幫助不大,因此川普的生產線重返美國政策,能否解決教育程度不高的藍領階級高失業率是個大問號。
川普向來都批評中國及墨西哥搶走美國人的工作機會,因此要課徵高關稅,如此必定引起貿易大戰,使得世界景氣復甦更慢,最終美國也會受害。川普還要降公司稅,以吸引美國企業將海外賺的錢匯回美國,進一步投資於美國本土,可是研究發現大部分美國企業匯回的錢都是發還給股東,而不是進一步投資於生產以增加就業,所以川普的政策真的能達到增加就業效果嗎?大家拭目以待。

縱容黨產會 司改有真心?


2016-12-16 03:17 聯合報  洪永福/退休人員(花縣吉安)

黨產會認定中投和欣裕台兩家公司為國民黨附隨組織,並認定均為不當取得黨產,以處分書要求國民黨於一個月內將兩家股權移轉為國有;不理會國民黨提出行政訴訟的司法救濟程序,讓人看得目瞪口呆。
黨產會的獨斷作為,一般相信是為了執行小英總統的意志;如果小英總統尊重司法權,黨產會豈敢對行政訴訟程序連尊重一下都不願意?看黨產會的處分,顯然小英總統只相信行政權獨大,那麼明年開的司改國是會議,到底玩的是真的,或者是假的?
黨產會對國民黨和其附隨組織不當取得黨產收歸國有的處分過程中,對黨工和受雇員工權益受損一事,似也事不關己;難道勞工朋友會蠢到看不出,這是在忠實反映小英總統的態度,那還能相信其勞工政策嗎?

劉克襄/來自高山的魔法公主

.劉克襄/來自高山的魔法公主
.舒國治/香港的山勢
.王正方/台灣有沒有供電危機?
.嚴震生/遠山蒼蒼,綠水泱泱
.馬凱/企業在外哀號,政府該當如何?
.葉銀華/你(妳)會違反股市的內線交易?








劉克襄/來自高山的魔法公主


2016-12-16 02:58 聯合報  劉克襄

初次遇見十八歲的小青,她駕著農用車,噗哧噗哧地穿過低矮的果園到來。
農用車窄而低矮,主要用來運送甜柿、蘋果或雪梨等水果。果園不高,我們若坐正,一路上額頭容易撞到果樹,我和友人只能擠在後車箱,像死豬並躺。農用車足足蹦跳了六七分鐘,感覺骨頭快碎裂時,終於震到了她們家。
小青一付農家女的務實,駕此車是日常的工作,沒什麼好驚奇。比較神奇的是,一輛比她身影龐然的光陽KTR。
為了辨事,她常騎著這輛重型機車下山。每一回到宜蘭都要三四小時。一路上,奔馳於雲霧間。在大山大水的壯麗彎繞裡,中途經過六七個部落。
那是何等魔幻的畫面,然你若有此女兒出門怎能不擔心。但阿倫以為小青已長大,何況這是偏遠高山,一切只靠母女自行打拚。摩托車不是用來旅行,而是生活必備交通工具。
阿倫到梨山耕種水果十八年了,其間辛酸和艱苦自不待喻。可是,抵達工寮後,我驚奇地發現,工寮旁邊種了大面積的薔薇。薔薇也已生長十多年,純粹只是為了觀賞,可見主人擁有不凡的生活美學。
過往學攝影的阿倫,閒暇時還喜歡繪畫,其中最愛的主題即薔薇。下雨天,她迅速地彩繪了一張。那維妙維肖的花樣,我一看即知,勢必經常寫生,而且嫻熟其綻開的姿態,才能捉住其神韻。
小青在旁,也迅速繪出一卡通人物,我在她們的網站看過此造型。她擅於用文青的語彙,以圖文並茂的活潑方式,跟母親共創,把友善耕作的理念宣傳出去。乍看下,這一農業網站彷彿是細緻的藝文小集,而非果園平台。難怪過往會得到全球華文部落格大獎,現在更展現生活的溫暖。
雖有榮耀,但阿倫母女只有感恩,謝謝提供土地的泰雅族擁有者,讓她們能安心地耕耘。還有許多忠實客戶,多年無怨無悔的支持。她們才能無慮地朝理想的農業栽培前進。
我最大的好奇還是小青,因為她才從蘭陽女中畢業,竟然就棄學了。究其因,小青面臨升學競爭難以適應,根本不知道自己要什麼。在山下,歷經國高中的寄居,並不快樂。如今再回高山,對外的好奇減低,家園的土地認同愈發堅定。
媽媽也支持她的決定,二人共學,以果園為教室,不知不覺開拓出一條農事學習之路。面對水果販售的現實,小青上手甚快,在母親引領下,清楚地貼近消費者。一篇篇圖文並茂的文章,不僅生動地捉住人們期望的農業信念,又展現十八歲孩子的純真。
小青在農園找到的機會,不是高中老師可能給予的,大學校園也不易有此養分。讀大學可以稍緩,不急於一時。等她想要其它知識來厚實,再下山深造,想必會獲得更多。
最近她騎車沿台七甲來去,打發心情道,「回家的半路,沿途的風景一直讓我想到魔法公主裡的達達拉城。在起霧的南山聞到燒木炭的味道。在我所有的記憶來說,那是冬天裡最溫暖的味道。」
何其幸運又擁有才華的孩子,在一個自學的果園環境,讓人好生疼愛。在山、雲、部落和家人的陪伴下,摸索著農學的奧義。這是她的神隱世界,再次向遠方出發前,孕育成長的最好環境。
(作者為自然生態作家)

2016年12月15日 星期四

經濟/中美博弈 亞太風險遽增

.聯合報社論..苦啊!青貧族、流沙中年與下流老人
.聯合報黑白集.北京反台獨的底線
.經濟日報社論.中美博弈 亞太風險遽增








經濟/中美博弈 亞太風險遽增


2016-12-15 01:15 經濟日報  經濟日報社論

海霸王集團保大陸事業,主動發聲明自清非綠色台商,股東成員並沒有總統蔡英文家族。


海霸王國際集團日前在台灣媒體以全版廣告刊登聲明,表示「堅定支持兩岸同屬一個中國、和平雙贏的心志從未動搖」,此一舉動,似與相傳海霸王最近在大陸的經營正受到相關部門的調查有關,而此等調查又據說與大陸當局認為該企業在台灣的政治傾向有關,故海霸王集團欲以廣告刊登聲明,對相關傳聞及可能誤會作一澄清。
無獨有偶,韓國樂天集團在中國大陸的業務,據報導也正遭到報復性的檢查。所謂「報復性」,指的是大陸當局對於韓國政府決定接受美國要求在韓國部署「薩德反導彈系統」強烈不滿,為此針對韓國在中國大陸的營商活動採取干擾及限制政策。
與台灣海霸王集團傳聞中的遭遇類似,都是中國大陸當局以經濟手段來遂行政治目的手法。這樣的手法,表面上針對的是韓企與台企,骨子裡針對的是韓國政府及台灣政府當局,進一步看,骨子裡的背後,針對的當然就是美國。
全球一盤棋,中美世紀大博弈,雙方的力量及聚焦所在,自然就在中國周邊、特別是亞太地區。但中美雙方各有優勢,強項不同,因此雙方在亞太地區使用的招式互異。美國擅長使用的是「安全牌」,這已有相當悠久的歷史了,打從1949年大陸新中國建政之後,美國為了防堵國際共產主義的擴散,在亞太地區特別是在所謂的第一島鏈上,從日本、韓國、台灣,到菲律賓、新加坡等,分別與當地政府簽訂雙邊共同防禦條約或軍事合作計畫,提供軍事安全保障,當時美國國力強盛,除了軍事,往往也還附帶有經濟援助。美國這麼做,目的最終當然是維獲美國的利益,在地緣戰略上,把整個太平洋建構成了一個美國的內海。
隨著時日推移,共產中國開始推動改革開放,也走上了市場經濟,而且爆發力十足,過去近40年,幾乎以平均每年9%以上的速度增長。中國GDP在全球的排名也從1978年的全球第15位,迅速上升,甚至在2010年超過日本成為全球第二。隨著經濟力的輻射,近年來中國與周邊地區的國家經貿關係日益密切,甚至已取代原本的美國,成了這些國家的最大貿易國。相形之下,美國原本強勁的經濟動力開始減緩,與這些亞太國家不但早已中止了美援,而且經貿關係也開始弱化,美國對這個地區的經濟影響力正持續淡出。於是,為了封阻中國迅速的崛起與擴張,美國只能強化在這個地區的軍事存在。這即是當前亞太地區中美兩強的博弈形勢:美國打的是「安全牌」,中國打的是「經濟牌」,互見優勢,勢均力敵。
美國「安全牌」的牌技是,你在戰略上配合我,與我站在統一戰線,我就給你提供安全;如你不能配合或不願配合,那美國就不提供安全,或甚至提供給你「不安全」。另一邊,中國「經濟牌」的牌技是提供巨大市場,讓大家到裡面去賺錢,但中國也有要求,那就是在政治上不能挑戰它的核心利益。中國的基本原則是,你能配合,就給你甜頭,你不能配合或甚至反著幹,就要不是沒有甜頭,就是給苦頭。
夾在中美兩強博弈中的亞太各國,因此免不了面對各種壓力與誘惑,有智慧、因應得好,就像過去的新加坡,稍有差池,就像最近的新加坡、韓國與台灣。
迄目前為止,中美兩強的博弈形勢大體上勢均力敵。但放長遠看,比較大的可能是對中國有利,對美國不利。就美國言,第一,安全牌終究也得靠經濟挺;第二,這個地區畢竟離中國近離美國遠;第三,美國信守承諾的信譽未必好。另一方面,就中國言,首先,近14億人口的市場規模已隨著改革愈來愈接近成熟,這在可預見的將來是全球最現實的市場,連美國都抗拒不了;其次,中國全力推動的一帶一路,終究或快或慢會將整個亞、歐、非、澳納入以中國為核心的經貿大體系。
中美亞太博弈的大形勢如此,估計川普也翻不了這個牌。

聯合/北京反台獨的底線


2016-12-15 01:15 聯合報  聯合報黑白集

川蔡通話引發各界關注。 圖/美聯社、總統府提供


川蔡電話,有無給北京什麼啟示?
大家都說,北京最在意的,是川普稱蔡英文是「台灣總統」。但美方人士葉望輝說,蔡英文是民選總統,當然應當稱她是總統。他說,反對這樣的稱呼,是反對一個事實。
葉望輝戳破了一層窗紙。蔡英文是民選總統,這是舉世皆知的事實;北京不容他國稱其為總統,則是在否定或迴避事實。假使川普不在口頭上稱蔡英文為台灣總統,難道他心裡也不承認蔡英文是台灣總統?
倘若川普更準確地稱蔡英文為中華民國總統,北京的反應又將如何?今年六月,蔡總統訪巴拿馬,簽名作President of Taiwan(ROC),大陸智囊及媒體交相指摘,意指蔡英文矮化扭曲了中華民國。
這是北京的重大矛盾。一方面不給中華民國應有的空間,卻又希望台灣不要背離中華民國。然則,當北京企盼蔡英文穩守中華民國總統的角色,不要違背中華民國憲法,不要借殼上市之時,何以反對外人稱蔡英文為台灣總統?那麼,改稱中華民國總統如何?
大陸媒體習用加引號的「總統」,來稱台灣(中華民國)的總統。但是,加不加引號,其為總統的事實皆未改變。即使在大陸,誰人不知蔡英文是總統?難道也要在心裡加一個引號?
北京反台獨恐怕應有個底線,那就是必須給中華民國一條出路。如果覺得台灣總統聽來刺耳,反思之下,就知道中華民國總統也許還順耳一些。

聯合/苦啊!青貧族、流沙中年與下流老人


2016-12-15 01:15 聯合報  聯合報社論

2016年度代表字票選公布,「苦」為年度代表字。 記者曾吉松/攝影

去年,民眾期待著「換」;今年,民眾吐露了「苦」。台灣的年度代表字,如實反映著社會的集體心情。人民活得很辛苦,官員也被罵得很痛苦,不管朝野與藍綠,不分階級與年齡,台灣社會瀰漫著苦悶的心情。
最能反映這個問題的社會病理切片,應是逐漸淪為貧困世代的「青貧族」。不過半年多前,蔡英文總統在其文青腔的就職演說中,圍繞著年輕人的處境鋪陳了一個美麗的許諾;但幾個月來,「一例一休」修法過程中,青年與勞團竟成執政者急欲甩掉的包袱。在重重鐵柵、層層警力以及藍綠衝突中粗暴通過的勞基法,執政者自得於勞工「看得到吃得到」,並稱嘉惠資淺勞工;但在青年與勞團看來,執政者不僅靠攏資方、背棄夥伴而毀諾,更將造成打工族減薪,及全體勞工工時增加,反加劇了青年貧窮化的困境。
正是「青年貧窮化」的狀況,使得「一例一休」的修法宛如在年輕世代悶燒的野火上添柴澆油,讓青貧族更加憤怒。卅多萬名學生還在校園裡,就開始背負學貸;駝載著二、三十萬元貸款走出校園後,面對的是倒退十六年的起薪。根據一○三年的勞動部調查,卅歲以下青年勞工的平均月薪不到二.九萬元;台經院的最新研究也指出,約三分之一的上班族每月領的薪水不到三萬元。從教育商品化到薪資停滯,從只漲不跌的生活消費和租屋價格,到經濟發展果實分配向資方傾斜,都把許多青年帶向「窮忙」的貧困化處境。
年輕人一旦掉進窮忙與貧困的輪迴,再往前走,可能背負著沉重的家計,在失業危機四伏的貧窮漩渦中載浮載沉,陷入「流沙中年」。若更往下走,就可能變成日本所謂又老又窮的「下流老人」,那將是不堪想像的情境。這些說來,聽似聳人聽聞,卻也是個可怕的預言。如果不讓夢魘成真,關鍵在政府如何從教育、經濟與分配等層面下手,提供誘因、改變制度,把年輕世代拉出貧窮的泥淖,避免整個社會墜入集體貧窮的循環。
對此,教育部和勞動部在教育層面端出的對策,是以蔡英文「先工作再念書」構想為基礎的「青年教育與就業儲蓄帳戶」,以及職涯輔導等配套措施。不過,外界除質疑無法真正解決升學至上、技職空洞化等教育沉痾外,也擔心此舉將只是給簡單低階職缺輸送廉價勞工。在經濟層面,行政院則有「五加二」產業的百億旗艦方案以及上千億的科技發展預算規模;不過,台積電董事長張忠謀其實已二度說了重話,除提醒莫忘半導體等老產業,也批評政府大談企業轉型,卻讓業者自己摸索,不理企業在外面哀號。而在分配層面上,青年團體更不滿蔡政府不顧企業獲利盈餘占GDP比率上升、受雇者薪資總額占GDP比率下滑的分配失衡事實,繼續倒向資方,加劇青年貧窮化現象。
半年前,當蔡英文說:「我們的年輕人處於低薪的處境,他們的人生,動彈不得,對於未來,充滿無奈與茫然」,可謂說到了青年的苦。半年後,當蔡英文說為經濟轉型不得不砍假的痛苦,卻被青年們當成惺惺作態。當青年們痛批民進黨為勞工的敵人、宣告與民進黨徹底決裂,更宣布不再信任蔡英文、甚至不再信任這個政府時,對於蔡英文「改變年輕人處境」的承諾而言,不啻是莫大的諷刺;而青年們對現況灰心、對未來沒有期待,其實更是國家發展的莫大危機。
觀光慘澹、企業哀號、軍公教徬徨,而且藍苦綠悶。藉由一個年度代表字,民眾痛苦吶喊,卻不知執政者能否有感於心?尤其,從「青貧世代」陷入「流沙中年」、預約「下流老人」,這會不會是我們的孩子窮忙一生的寫照?這個國家確實苦悶,執政者要能苦民所苦,人民才會有苦盡甘來的希望。

聯合筆記/在分歧世界的走跳守則

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聯合筆記/在分歧世界的走跳守則


2016-12-15 02:35 聯合報  梁玉芳

二○一六年眼看是要在混亂不安中結束了。這一年從年金改革、一例一休、婚姻平權等種種社會分歧中走來,我們見識了台灣在統獨藍綠之外,還能在各式議題上高度對立,社會的看法可以多麼分殊且強烈,不許眾聲喧譁,也無法相互說服。
蛋砸了、煙霧彈丟了、飛踢肋骨也踹了,但真理並未愈辯愈明,倒是人民挫折與對立更見入骨。
評論家用個新創名詞「後真相時代」,試圖解釋這一切分裂。網路技術讓謊言能取代真相,不斷複製與傳播,看的人卻並不在乎它到底是真是假;於是,信口開河說看到數千穆斯林歡呼世貿雙塔倒塌的川普,還當選了美國總統呢。
「反正我是信了。」這句對岸官話,像一句預言,精準形容網路時代的認知模式;「謊言成為可點擊的東西,更糟的是,它滋養了人們現有的偏見。」
「後真相」之外,讓分歧加劇的禍首,不能放過只想「看風向」、再做政治盤算的政府。要有風,好,動員風來;但是,只要人多,就是真理嗎?以「社會無共識」成「不作為」的藉口、聽任對立激化的施政模式,更加深人民挫折感。
「對立後創傷症候群」大概是現下不少人的寫照。要在意見分歧的社會走跳而不自傷,我們得有個江湖守則。比如這些:
●面對不同意見,別太快貼標籤、扣帽子。罵異見者「腦殘」,只是快速地站到對立面;把人罵跑了,你說的再有理,人家還聽得見嗎?
●避免全稱式的詆毀,否則也落入偏見製造鏈之中。比如反同婚者說「同志搞多P」,挺同者反擊「異性戀更淫亂」,將同志與異性戀對立,並非好事。
●提醒自己,沒有一邊能夠獨占真理,試圖理解彼此的恐懼何在。比如,和長輩聊聊,擔心動搖「傳統家庭倫理」到底是指什麼。
●可以辯論,但不要造謠。近日的同婚爭議中,充斥太多偽資訊,逼得教育部只好出面扮演謠言終結者:「修了民法,並不會不能叫爸爸媽媽」,「不,那個性平教材裡沒有教多P」;那位媽媽你誤會了,「同志諮詢熱線」等於是防止同志自殺的「生命線」,不是「約砲網站」。
●請去認識一位意見和你不同的人,坐下來,互相聆聽。認識他的信仰,理解他的堅持,可能改變你的視角。丹麥創始的「真人圖書館」即是由此信念而來。
●最後一招,套句日劇原名「逃避雖可恥但有用」,當你自認用盡洪荒之力,也無法說服這世界,七天假還是砍了,就打個小差吧。你沒有責任要修正所有的錯,讓我們重新來過。

學術倫理敗壞根源…學官掛名


2016-12-15 02:35 聯合報  黃光國/台大心理系教授(台北市)

台大生化所教授郭明良的論文爭議案還未水落石出,如今又傳出他疑似收受金錢,讓台大醫院婦產科醫師嚴孟祿在論文中掛名,重創台大形象。 
本報資料照片


台大校長及教授捲入論文造假案,現在甚至傳出是否有收費掛名的疑雲。國外同行論文審查網站PubPeer已掀起「起底」台灣論文潮,與郭明良有關的研究團隊,被檢舉有十一篇論文涉嫌造假,其中有四篇為台大校長楊泮池共同掛名。事發後,台大表示將依調查與審定結果,對「蓄意造假的作者」追究責任,但卻完全不提「掛名」的問題。
根據我的瞭解,造成台灣學術倫理敗壞的根源,除了「造假」和「抄襲」之外,更嚴重的是「掛名」。仔細檢視這些被「踢爆」的論文,我們不難發現:其「作者群」除了負責執行實驗的研究生和指導教授之外,還有一串的「關係人士」,這些人大多是掌握各種不同研究資源的行政官僚,他們跟這篇論文的研究可能有點關係,也可能完全沾不上邊,但研究生和指導教授為了「拉關係」,便把這些「有力人士」的名字掛上,以壯大「研究團隊」的聲勢。
作為美國學術殖民地的台灣,教育部和科技部在審查計畫和各種獎項時,對於已經發表的論文,通常都是以作者掛名順序換算點數,或計算在SCI和SSCI期刊上發表論文的篇數,很少去檢視論文的實質內容。掛名論文的篇數愈多,表示一個人的「學術人脈」愈紮實,許多「官學兩棲」的人物藉此累積聲望,由系主任、院長、校長,一路扶搖直上,甚至幹到部長或國家副元首。他們明知道台灣學術風氣敗壞的原因,但為了鞏固自己的權位,仍然裝聾作啞,避重就輕,不願意輕易改變分配學術資源的遊戲規則,以免妨礙自己的既得利益。
依國際醫學期刊編輯委員會(ICMJE, International Committee of Medical Journal Editors)的規定,要列名一篇學術論文的作者,必須同時符合四個原則:一、對研究有實質貢獻;二、嚴謹參與論文重要部分的撰寫;三、參與定稿的核可;四、同意對論文所有部分的正確性及誠信負責。
這次造假爆發之後,台大校長聲明要「加強研究生的倫理教育」;中央研究院院長也寫信給院內同仁,要求大家「守護學術良知」,異口同聲譴責論文的「造假」與「抄襲」,對論文「掛名」的問題卻避而不談。這種做法,擺明是要把論文出版的責任推給第一線執行研究工作的研究生,最多「波及」第二線的指導教授;至於那些因為論文「掛名」而名利雙收的大小「學官」,不論他們的研究論文發生多大紕漏,永遠可以置身事外,安然過關。
在這批「學官」把持之下,台灣的學術研究風氣還能夠振衰起敝嗎?大家睜亮眼睛,等著瞧吧!

論文造假案/台大怎處理 大家都在看


2016-12-15 02:35 聯合報  周祝瑛/政大教授(台北市)

就在此刻,全國各大學中有不少助理教授或副教授們,因為學術不端,包括:論文一稿多投、內容抄襲、圖片造假、數據捏造等事件,受到大學、科技部與教育部等懲罰、停權,甚至解聘而丟掉工作。這套學術制度的維護,要靠學術社群高度的自我規範與自重。身為台灣指標大學的台大與台大校長,自應有更高的道德標準,才能成為全國表率,才不愧全體納稅人之所託。
前部長蔣偉寧在論文案發後幾天內快速辭職下台,以示負責。可是台大楊校長不但多次可以在重要期刊上掛名,名利雙收,案發之後不但將責任往他人身上推卸,更發出今後台大研究生必須上「學術倫理課」才能進研究室的規定。若按這個標準,那麼楊泮池與所有的台大教授誰來給他們上研究倫理課程?
科技部在研究人員學術倫理規範中提到,違反學術倫理的行為包括「研究上的不當行為…,即造假、變造、抄襲、研究成果重複發表或未適當引註、以違法或不當手段影響論文審查、不當作者列名等。」另外,台灣大學教師倫理守則第三章有關學術倫理(研究態度與責任)也指出:一、教師應秉持追求卓越的精神從事研究工作(敬業原則);二、教師應秉持嚴謹的態度處理研究資料與結果(嚴謹原則);三、教師應秉持誠信的態度發表著作(誠信原則);四、教師應秉持公正態度參與或接受學術審查(公正原則)。
可見這是一套上下皆須遵守的原則,沒有人可以例外,那怕是台大校長!
換言之,沒有誠信,談何科學及學術研究?相對於先進國家,台灣懲罰學術不端刑罰太輕,在名利重賞之下,許多人敢鋌而走險,尤其最近發生在論文量產大戶,如生物醫學等領域。
當務之急是否可以仿效美國衛生與福利部所屬的「研究誠信辦公室」(ORI),針對科學研究的政策方針、規章制度與學術研究的專業慣例等,建立科學研究職業道德教育,和樹立學術風氣的重要指南。遇有學術不端,不但可以向其舉報,只要查出不端行為,就可祭出處罰,包括:不能再接受政府補資助、不得在政府相關部門任職、繳回研究經費,甚至遭到大學與研究機構撤職等處分。
作為頂尖大學與台灣學術龍頭的台灣大學,絕不容許於論文造假事件有所姑息,維護學術環境不受「學術政治」與「關說文化」所左右。台大人針對此挑戰,究竟是向上提升或向下沉淪?全台學術圈都在看!