2020年10月12日 星期一

【重磅快評】食安把關是呼攏 萊豬源頭管理零進度

◆  【重磅快評】食安把關是呼攏 萊豬源頭管理零進度
◆  【重磅快評】台北首都圈輪軌路網 豈能划拳密室協商?

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【重磅快評】食安把關是呼攏 萊豬源頭管理零進度


2020-10-12 18:45  聯合報 /   主筆室
萊豬即將扣關,國民黨立委賴士葆表示,政府說要幫民眾食安把關卻沒有實質對策「只是呼攏大家」。圖/取自udntv


萊豬即將開放,民進黨政府真能為民眾食安把關嗎?財政部長蘇建榮今天出席立法院財委會備詢,立委賴士葆質疑進口美牛區分不同部位都有列單獨的稅號,但萊豬進口卻沒有,如何源頭管理財政部長蘇建榮關務署說了半天,就是把行政程序講了一遍,其實就是零進度,如果政府的源頭管理就是這般態度,如何讓人民相信食安把關是玩真的? 

蘇建榮答覆賴士葆指出,海關執行邊境管理,會依據食藥署及經濟部的規定執行;關務署長補充說,豬肉及其產品進口除應填具進口報單向海關報關,也須依農委會動植物防疫檢疫局有關動物檢疫規定辦理,並向衛福部食藥署申請輸入食品查驗,但目前沒有針對萊豬單列稅號;賴士葆不禁直斥政府針對萊豬源頭管理是廢話一句、呼攏百姓,財政部應該有所作為。

其實萊豬、萊豬內臟要不要列單獨的稅號,並不是今天才提出來討論,九月初就有貿易商反映,指萊豬爭議持續延燒,除了肉品外,外界最關心豬內臟,根據關務署資料,前年台灣進口一點九萬多公噸生鮮冷凍冷藏豬雜碎,另有七千多公噸列為「其他」項目的豬雜碎,由於沒有獨立稅號的品項,就以統稱冷藏冷凍豬雜碎進口,或列其他」,換句話說,未來開放美國萊豬進口,恐怕難以追蹤

當時關務署也有回應,指主管機關若有管理需求,可仿效細分進口牛類貨品方式,設立專屬分類號列,向經濟部國際貿易局申請增設專屬貨品分類號列,海關可配合執行

好了,經過了一個月, 蘇建榮今天在立院備詢打起太極拳, 說要單列稅號沒問題,財政部是依據經濟部及衛福部的規定配合執行,說穿了,就是財政部沒有任何進度自從8月28日蔡英文總統宣布開放豬,承諾做好源頭管理之後,政府在萊豬進口源頭管理進度是零

讓我們稍微回顧8月28日蔡英文總統是怎麼說的,她說政府經嚴謹風險評估後,決定訂定進口豬肉萊克多巴胺安全容許值及放寬30月齡以上的美國牛肉進口,政府很清楚人民重視食安問題,因此,她保證政府會對美牛、美豬肉進口做好安全把關,除了會強化進口肉品的檢疫及查驗,也會落實食品標示規定,提供消費者充足的資訊可以選擇。

結果,蔡總統都宣布開放萊豬一個半月了,先別談衛福部長陳時中不敢承諾上架進口肉品是否標示含瘦肉精,一個月前業者即提出進口內臟獨立稅號的問題,相關部會根本沒有動靜,以致立委今天質詢時,財政部長根本無法具體回答,如果沒有獨立稅號,進口萊豬就以「冷藏冷凍豬雜碎」進口,或列為「其他」蒙混入關,別說加工品了,連生鮮肉品都無法標示,這真的是要為民眾的食安把關嗎?         













【重磅快評】台北首都圈輪軌路網 豈能划拳密室協商?


2020-10-12 11:19  聯合報 /   主筆室
交通部長林佳龍表示,交通部將基隆捷運定位為首都圈的捷運路網重要路線,13日將召開北北基軌道路網政策溝通平台。圖/取自UDNTV


前瞻 2.0 計畫大砍輪軌計畫剩下不到一半的一千九百億餘元,讓原本立論漂浮、說理薄弱,讓包括基隆輕軌台鐵捷運化台北捷運汐民線高鐵東延等原本即脆弱的首都圈輪軌路網一下全亂了,各地方首長努力發聲,希望維持計畫、多爭取經費累積以後的政治資本主管長官交通部長林佳龍擔心再吵下去會成為政治新亂源,趕快邀集地方首長明天闢室協商。只是,首都圈這麼重要的輪軌建設可以密室協商嗎?

任何國家首都圈運輸樞紐規劃,一定上承國土計畫,循區域計畫體系逐級銜接,之後由交通部運輸研究幕僚做專業規劃,才交行政系統落實、執行。台灣如今因前瞻 2.0 砍預算,相關首長重新喊價局面,首都圈輪軌計畫大家「划拳」,密室協商,簡直是奇觀。

首都圈輪軌計畫非常複雜,未來發展需要、幅原縱向與橫向聯繫,另要考慮必須解決什麼問題?現況是交通部沒有定見,基隆捷運如何納入首都圈路網?與台鐵八堵、南港段高度重疊要怎麼處理?各地喊價的「我要」路軌高度競合,主管機關竟然沒有全盤想法。

再者,地方需求為何?有足夠的客源嗎?明天的密室協商確定基隆在首都圈輪軌規劃的角色是關鍵,有人質疑基隆才三十多萬人,規劃捷運、輕軌高密度路網,能供應起碼客源嗎類似的質疑在高鐵南延屏東時曾出現,屏東人覺得不需要,因為沒人坐,只有地方政客喊得大聲

國家資源該怎麼用?優先序如何?中央要有定見;地方則得想清楚能擔負財政支出嗎?不管是大前瞻或是小前瞻,中央補助經費外,地方必須配合自償、非自償款,都是好幾百億的支出,地方有這個財源嗎?即便只是暫時勻撥,調度得過來嗎?常態地方政務全都停擺嗎?

密室協商聲音大的要到錢,動工到完工首長早就卸任,留下沒有效益的輪軌,甚至於各路網無法銜接,只剩粗細不等、長短不一的鐵軌,供納稅人憑弔嗎?

聯合講座/拓增軍備,亦應落實國土安全整備

 udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/357961/web/

◆  學習歷程 做自己不要怕
◆  蘭嶼珠光鳳蝶瀕危 民間急政府冷
◆  伸不到對岸的橄欖枝
◆  扮豪豬、吃萊豬 蔡政府話術遮醜
◆  國民黨改革 比改名重要
◆  兩方案不讓基隆淪為「落濕地」
◆  聯合講座/拓增軍備,亦應落實國土安全整備
◆  想一想「大屋頂中國兩制」





聯合講座/拓增軍備,亦應落實國土安全整備


2020-10-12 02:06  聯合報 /   郭瓊瑩(作者為文化大學景觀學系主任)


近來受美中台間之複雜情勢影響,我國不斷增加向美方採購國防武器,各項軍事整備之拓增已成新政策。保家衛國不只是領導人的天職,也是人人應有之認知與義務。多數老百姓非軍事專家,雖了解軍備投資之重要性,但並未全然了解其合理性與必然性。

先拋開「國防安全」,若自另類視角探究何謂「國家安全」?「國土安全」?則自更長遠的國家治理角度視之,似乎仍與國土資源之保全息息相關。

對上揭議題各國因其幅員、地緣政治與資源之差異各有重點。美國自九一一後於民國92年(二○○三年)設立了「國土安全部」司其境內之邊境管制、情報統籌、緊急應變以及防恐活動,比較傾向國防安全之格局。

日本在阪神大地震後,亦於民國90年(二○○一年)設立「國土交通省」,整轄了國土計畫、都市發展、河川港灣、國土測量、交通、觀光、氣象、災害及海域治安等重要國家建設,算是一個大部。

德國統一後,除了關注經濟發展外,更關注其「國民福祉」與「人權」,且係很科學地自消費者保護、土地健全生產之角度,將原有之糧農林業部整合了衛福、經濟、科技部於民國90年(二○○一年)重組為「消費者保護與糧農部」,尤特別注重基因科技之管理。

英國和德國類近,但特別重視鄉村發展,同樣於民國90年(二○○一年)將農漁糧部整合了環境保護、農漁生產與鄉村規畫,設立了「環境、食品與鄉村事業部」。

綜觀各國國土相關事務發展演進,得以一窺其國防與國土安全係內外兼備,且裡應外合的。換言之,沒有一個國家不「自私」考量自己內部之保全能量的,也因此除國防競賽外,各國均積極地投入生產力盤點及對消費者福祉之保全。

日本有「國土測繪局」配合「國勢調查」之空間資訊化,並設有「國土技術政策綜合研究所」作為國土經營之決策支撐。歐盟各國之國土空間規畫部門,亦重視國土資源系統之整合與即時精準度,此即高爾所倡議「數位地球」之政策實踐。

為此在前瞻綿密之事務官治理網絡下,政黨更迭並未能影響其國土安全。反觀我國之組織再造在精省後已談了廿二年,惟最關鍵的環境資源部、內政部、農業部卻依然原地踏步

當各國已應國際情勢以「自保」、「自衛」之立場快速大幅完成組織改造,除了國防外,糧食安全、國民健康、國土生態安全…似不能只有「自保自衛」之口號,亟賴有系統進行國土生態紅線之整備。不知,我國的國土安全格局保全何時可務實落地?










兩方案不讓基隆淪為「落濕地」


2020-10-12 02:08  聯合報 /   陳朝平/資深媒體人(台北市)


擾攘多年的基隆輕軌,據悉,或將升級為中運量捷運,並與捷運民生汐止線整合,但是由於八堵基隆間路廊有限,輕軌或捷運直達基隆,就必須犧牲台鐵進基隆,「眾多」基隆民眾關心的「能否一趟車到台北」的問題,迄今尚無共識。探討這個議題,必須先釐清下面的問題。

一、基隆是全台通勤率最高的城市,卅七萬人口中,半數需通勤通學到新北、台北。但據基隆市府的統計,搭乘台鐵的通勤族不過萬人左右。萬人「台鐵常旅客」中,多少人的目的地是南港,多少人到松山,又多少人是直達台北車站的?沒有精確數字。

二、基隆人口最多的行政區是安樂區,安樂區的通勤族不會彎到基隆火車站去搭乘台鐵,而是依賴往返金山、萬里、大武崙到南港、台北東區與北車的客運。基隆其他行政區,如含八斗子在內的中正區、以及人口較少的暖暖,也多賴客運通勤通學。

三、基隆通勤族最常使用的交通工具當推自小客。車流量大,每天都塞車。駕駛自小客經一高的通勤族,絕大多數的目的地都是台北信義計畫區、內湖園區、大直和西區的北車。換言之,這一大批開車通勤族都不是台鐵能夠滿足的,換作是輕軌或捷運,依然無法滿足。

綜合上述,搭乘台鐵、且有一車到台北的基隆民眾,並非眾多,而是少數。其中,須一車到台北車站的,又應該是少數中的少數。所謂「眾多」基隆民眾關心的「能否一趟車到台北」的難題,是一個政治問題,並非真正的難題。

這個政治性難題的關鍵,其實就在於八堵到基隆間的路廊不足以容納台鐵與捷運。可有解決方案?有的,眼下有兩個解決方案。

其一,仿照淡水線,將台鐵改為捷運。基隆端起始點為基隆火車站,台北端終點為南港展覽館。此案優點包括可解決汐科站、民生汐止線共構用地問題,吸引原先搭乘客運及公車前往台北的客流量,減少高速公路七堵、汐止到台北段的車流量。由於本方案可從基隆一車直達南港,對於少數希望一車直達松山和北車的基隆民眾而言,捷運班次較台鐵密集,候車時間減少,持悠遊卡在南港轉乘板南線,票價不比台鐵貴,久而久之,習慣也就成自然了!

其二,保留台鐵不動,輕軌升級為捷運,台北端仍以南港展覽館為終點,基隆端則只到八堵,另規畫由八堵新闢捷運路線,經安樂區長庚醫院轉入中山區抵達基隆火車站。本案可以滿足少數想要一車抵達台北的基隆民眾,又可滿足更多基隆民眾通勤的需要。

上述兩案有利有弊,計利長期,最佳的方案還是兩案合一。一方面將台鐵改建為捷運,一方面延伸基隆捷運行經安樂、中山兩區,除能帶動基隆發展,改變基隆市區風貌,還可進一步解決基隆民眾通勤難的問題。整合北北基大眾運輸系統時,主政者必須衡諸於心的是,捷運,不是一條單行道,雙向通行的捷運,會帶動雙向來回的流量和商機。

卅多年來,基隆人口幾無成長,繁華落盡,而與後開發的新北其他行政區,優勢翻轉,成了一個道地的「落濕地」(Lost city)。捷運有無,實為關鍵。忍叫基隆繼續扮演大台北邊緣的落濕地?









國民黨改革 比改名重要


2020-10-12 02:08  聯合報 /   林清汶/世新大學法律系兼任副教授(台北市)


報載國民黨政策會執行長林為洲於國慶日當天臉書拋出,「中國國民黨」黨名應討論是否去「中國」,引發討論;中央黨部旋即回應,目前國民黨焦點在為民生把關(食安議題),為民權奮鬥(公投等個人權利保障),讓人民看見國民黨之努力;但也為林緩頰,政黨的開放精神,類似名稱議題已討論多次,已有共識與定論,改革才是重心而非改名。

的確,在國民黨此刻氣若游絲階段,各種改革意見聲浪如排山倒海不斷,但切忌諱病急亂投醫現象。國民黨之黨產已被全面清理,去年總統大選選舉又失利,新任主席又未見力挽狂瀾讓民眾耳目一新,民調支持滑落已重創元氣,黨氣渙散,所剩殘餘價值者幾?

台灣號稱施行民主政治,民主政治即是政黨政治之落實。台灣現階段政黨林立,截至民國一○六年四月十一日為止應申報政黨計有二八七個,計有五十四個政黨申報。數量極為龐雜,但能真正落發揮影響力者幾希?政黨如果無法在選舉中獲得支持取得政權,很快就塵封於歷史典藏中。

為此,國民黨不要陷於名稱之爭。中國國民黨是一部近代史的縮影,不管您喜歡或討厭,歷史事實永遠存在,最起碼也讓台灣民眾曾在安定中走向生存與繁榮,也讓過去半世紀以來政局穩定,西線無戰事。回想,民進黨尚未執政前曾高喊要更改「國旗、國歌、國號」等主張,現階段已乏人再主張了。

中國國民黨當今之計,仍應保持既有歷史核心價值,持續堅定對兩岸關係之穩定政策,如此讓原有支持者不致失望。再者,集思廣益能提出大快人心之計畫,搞噱頭賣點子吸引廣招年輕人等,而絕非陷於名稱上之更改煞費心思。我們珍惜在台灣民主生活,享受自由何其幸福,更希望永保台灣世代平安、康樂、繁榮。










扮豪豬、吃萊豬 蔡政府話術遮醜


2020-10-12 02:15  聯合報 /   黃光國/台大心理系名譽教授(台北市)
漫畫/波波


在今年的國慶演說中,蔡英文宣稱:「我們有決心維持兩岸的穩定,但這不是台灣可以單方面承擔,而是雙方共同的責任」,「只要北京當局有心化解對立,在符合對等尊嚴的原則下,我們願意共同促成有意義的對話。」

這話聽起來非常冠冕堂皇,民眾黨團副總召表示希望看到具體的和平相處之道,共存之方」,不要流於「選邊押寶或流於文青式的口號」。

所謂「選邊押寶」指的是:長久以來,蔡政府一向都是以抱緊美國大腿,參加「美國隊」為榮。美國人看到有「盤仔」自願上鈎,接二連三地以「天價」賣了許多有待「升級」的「堪用軍品」或甚至是「廢品」給台灣;蔡政府竟然二話不說,照單全收。老美看到有機可乘,當然得寸進尺,不料蔡政府三巨頭竟然在總統府一字排開,宣布開放美牛、美豬進口!

當美國宣布將派國務次卿克拉奇來台參加李登輝的追思禮拜時,蔡政府更是上上下下樂不可支,宣稱「台美関係處於四十年來的最佳狀態」!美國大概是擔心蔡政府「亢奮」過度,克拉奇低調訪台,扺台後只參加總統官邸的私人宴會,而且在李登輝追思禮拜結束後,立刻走人

第二天,外交部長吳釗燮立刻對美國媒體表示:「台灣目前不會尋求與美國建立全面外交關係」,一旦台海發生衝突,「也不依靠美國干預」!

明眼人不難看出:蔡政府這段「一反常態」的宣示,是在美國的強大壓力之下,不得不說的。如果借用美國白宮國家安全顧問歐布萊恩的比喻,可以更清楚地說,美國人希望用一系列的高價軍售把台灣裝扮成一隻「豪豬」,甚至要台灣人民及下一代吃下「萊豬」,叫「獅子」知難而退,不敢產生吞吃「豪豬」之心。可是萬一「獅子」不甩這一套,美國的態度十分堅定:「千萬別想拖我下水!」

國民黨立法院黨團顯然是看穿了蔡英文的罩門,所以大膽提出「台美建交」及「敦促美軍協防台灣」兩項「避戰」方案,並且獲得民進黨一致的支持。蔡英文有如「啞巴吃黃連」,心中必然大罵:「這些死囝仔!到底想衝啥毀?」

「誠者,天之道;誠之者,人之道」,「不誠無物」,「唯天下至誠為能化」。在蔡英文「文青式」的演說中,最缺乏的就是一個「誠」字。儒家講究「修辭立其誠」,蔡英文的「文膽」替她「修辭」,卻是把人民當作「阿木林」。這種「文青式的口號」能夠「化解」什麼東西呢?











伸不到對岸的橄欖枝


2020-10-12 02:15  聯合報 /   陳一新/淡江大學外交與國際關係系榮譽教授(台北市)


蔡英文總統在雙十國慶發表演說,提到了幾個重點,有些雖只是應景之言,但也值得玩味;有些則反映國內與國際的最新狀況,更值得探討。

首先,蔡英文在演說結尾脫稿演出,竟然祝賀「中華民國生日快樂」。自從蔡執政以來,當她意氣風發時,如訪問巴拿馬期間就會強調「台灣」,而「中華民國」擺在括弧裡。但若諸事不順、選舉失利,或是選舉之前就會高喊「中華民國」,這時「中華民國」就成為她的催票工具。

今年中共高強度大規模演習頻仍、軍機連日擾台,兩岸衝突有一觸即發之勢,蔡英文自然覺得有必要高喊「中華民國」以號召全民對抗強敵。

其次,蔡英文建議,兩岸「本於相互尊重、善意理解的態度,共同討論和平相處之道、共存之方」,並說「台灣有決心維持兩岸的穩定,但這不是台灣可以單方面承擔,而是雙方共同的責任」;她還指出,「在符合對等尊嚴的原則下,願意共同促成有意義的對話。」

無疑,她是向對岸伸出和平橄欖枝,但這卻是一根在可見未來伸不到對岸的橄欖枝。執政以來,她一直批評對岸要她接受九二共識才有兩岸對話,是預設立場,但只有兩岸都接受九二共識或其他雙方可接受的新共識,自然會有「對等尊嚴」,甚至出現「習蔡會」之類的「和平紅利」。

第三,蔡英文將日益嚴峻的區域情勢與兩岸關係掛鉤,導引出兩岸都需要推動和解與和平對話,以化解區域的緊張局勢。不過兩岸關係目前只是兩條平行線,並無交集,就算她手下文青的文筆再好,也不可能在可見的未來扭乾轉坤。

值得注意的是,蔡英文表示,「情勢在改變,只有超前部署,才能掌握未來,才不會在變局中隨波逐流,甚至被別人決定了命運」,似乎意有所指。顯然,在美國連續透過明示、暗示手段告訴台灣,台美的雙邊貿易協議不可能那麼順利,「台美建交」與「台海有事美軍馳援」更是假議題之後,她應「如人飲水,冷暖自知」。

最讓蔡英文稱心如意的事莫過於國民黨的「拔刀相助」。國民黨立法院黨團六日臨時提出「台美恢復邦交」、「請求美國協助抵抗中共」兩項決議案並順利通過。

國民黨本意也許是藉提案提醒人民看清楚蔡政府外交與國防政策的荒謬與不切實際,實際上卻幫了蔡英文大忙,不但為民進黨解套,而且還讓蔡英文在國慶演說向大陸表明「願意共同促成有意義的對話」時,強調「這就是台灣人民的主張,也是朝野政黨的共識」。此顯示,國民黨的兩項提案已成為她向北京叫板的籌碼。

兩岸在現階段當然沒有對話與談判的空間,但若國民黨繼續在敏感議題上向民進黨靠攏,恐怕那就是國民黨在兩岸關係邊緣化的開始。











蘭嶼珠光鳳蝶瀕危 民間急政府冷


2020-10-12 02:10  聯合報 /   蕭福松/大學教師(台東市)


聯合報報導蘭嶼珠光鳳蝶瀕臨滅絕專題,引起大家對珠光鳳蝶保育的重視。換個說法,假使聯合報未做此深入報導,一旦珠光鳳蝶消失了,相信很多人也沒啥感覺,因與現實生活無關。但對地球來說,任何生物的滅絕,都是一個警訊,提醒人們再不重視生態保育,也許地球最後就只剩下人和機器人。

廿年前,一位從蘭嶼調回本島的國小校長,在校園角落自費興建一網室,裡頭種滿港口馬兜鈴,每次我去訪視時,他就帶我參觀,詳細介紹他復育蘭嶼珠光鳳蝶的經過。

有一回去,他送我四顆珠光鳳蝶的蛹,篤定地說:「兩天後,您一定可以看到牠們美麗的身影。」我半信半疑,帶回家放在書桌上。第三天早上,在小孩驚呼聲中,發現客廳有四隻色彩很豔麗漂亮的大蝴蝶在飛舞,小孩興奮得又叫又跳,我趕緊拿相機拍攝,欣賞好一陣子之後,打開門窗讓牠們飛出去。

我很佩服那位校長復育蝴蝶的專業技能。他告訴我,他在蘭嶼服務期間,就已發現珠光鳳蝶瀕臨絕種,而他對昆蟲素有研究,覺得復育並不難。因此,在調回本島後,自行種植港口馬兜鈴,藉以復育珠光鳳蝶,事實證明他復育成功。

接下來,他試著聯絡農政單位,希望獲得合作復育的機會,但得到的答覆是私人不准復育,那是違法的。他一氣之下,把網室拆了、馬兜鈴毀了、珠光鳳蝶全放飛了,所有研究心血,隨著他退休,只能埋藏在記憶裡。

我對那位校長的挫折感到十分遺憾,但也不免疑問,政府重視保育又不准私人復育,這是哪門子邏輯?難道怕民間能人高手,搶了學術研究單位的風采、飯碗?

現在從中央到地方都積極推動觀光,離島如蘭嶼,更是「偽出國」的熱門首選。民宿一間間蓋,出租機車供不應求,又為了方便遊客遊覽賞景,停車場、觀景台、遊憩步道不斷闢建,在商機願景迷霧中,原始林地不斷的被剷除破壞。忽略了任何一棵樹、一株草,都孕育著無窮的生物生命,可惜都毀於人類的貪婪和無知。

發展觀光不必然就得犧牲生態,如能兼顧保育,不僅能豐富觀光資源,也能為保育地球盡一分心力,而這一切實應由有權力做決策的政府來擔綱規畫執行,才不致政府搶開發、民間搶賺錢,不重視生態保育又各行其是的結果,就像蘭嶼珠光鳳蝶一樣,面臨滅絕的噩運。










學習歷程 做自己不要怕


2020-10-12 02:07  聯合報 /   周漢強/高中教師(台中市)
108課綱起每個高中生都要建置學習歷程檔案。圖/聯合報系資料照片


很多人擔心,學習歷程檔案要做得好,高一就要確認未來想申請大學校系的方向,集中火力在重點科目。除了要把學習成果做好做滿,最好外加大量多元表現幫襯,才能獲得教授青睞。但是每一所大學校系公告採計的學習成果和多元表現大多只要二到三件,而且項目集中在探究與實作課程和自主學習成果。顯然大家事先的擔心和未來實際的狀況有不少落差,才造成很多人的焦慮和恐慌。

小校的多元課程不夠多元,大校的多元課程搶不到?這樣的擔心應該是來自於學習歷程檔案採計修課紀錄,很多人會擔心申請醫學系就要修過醫學課、申請電機系就要修過電機課,如果真的是這樣,那學校再大也開不出所有學生需要的課。

所以各大學校系公告採計的重點科目,都是教育部公告課程中已經有的科目,包括語文、數學、自然、社會、科技、健體、綜合等課程。所以各校原有的各項課程就已經夠用,而多元選修課程的性質是以試探學習興趣為主要目標,並不是大學先修班的概念,不用搶破頭去擠熱門課程。

學習成果要多、要精采?各大學校系目前公告採計的學習成果,數量大概都在二到三件之間,採計項目以探究與實作課程為主,而這門課也是新課綱課程變革的重點方向。

所以老師和同學只要把心思多放一點在探究與實作課程的學習上,高中三年最重要的學習成果就已經完成大半。其他課程的學習成果只是在展示自己的學習過程,重點是從「不會」到「學會」之間的轉變,而不是寫出什麼精采絕倫的大論文。

多元表現要多、要精采?多元表現採計的是學校課程以外的學習,每校同樣採計二到三件左右,而且重點集中在「自主學習」。多元表現和學習成果看重的重點一樣,想要看到學生學習及轉變的過程,而不是最後完成的精采作品。這些作品評分的重點和方向,各大學教授都已經緊鑼密鼓在互相討論並且制定尺規,未來應不會發生評分標準混亂不一的狀況。

其實,各大學採計學習歷程檔案的項目可在大學招生委員會聯合會的網站查詢得到,很多學生被老師和家長要求製作大量學習成果和多元表現而覺得疲累,有可能是源自於家長和老師對於學習歷程檔案的一知半解所導致。希望教育主管單位能更多宣傳和解釋,化解大家心中的焦慮,才能讓好的政策真正發揮原有的功效,提升我們下一代的學習與發展。


趙春山/國慶演說談兩岸:有決心踏出穩健一步

  名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  趙春山/國慶演說談兩岸:有決心踏出穩健一步

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趙春山/國慶演說談兩岸:有決心踏出穩健一步


2020-10-12 02:13  聯合報 /   趙春山


今年是台灣內外形勢變化最大的一年。內部形勢是民進黨從「九合一」選舉的挫敗谷底翻身,順利贏得「二合一」選舉;外部形勢則如蔡英文總統在國慶演說中所稱:「從南海、東海主權爭議,中印衝突,到台海局勢的變動,乃至各國關切的港版國安法實施,印太區域的民主、和平與繁榮,正受到嚴峻的挑戰。」台灣如何不受外在因素影響,踏出穩健的一步?這是蔡總統這次國慶演說兩岸政策的重點。

總統的演說受到兩岸及國際社會的關注。因為在美國總統選前,台海可能出現「十月驚奇」,成為中美軍事衝突的戰場。為了避免台灣在這個敏感時刻變成一隻「黑天鵝」,蔡英文刻意在演說中小心翼翼鋪陳她的大陸政策,希望各方的感受是「零意外」。

蔡英文在演說中向對岸釋出最重要的訊息是,把主導兩岸關係的中美關係,轉移到兩岸自己的手中。記得蔡英文在宴請來訪的美國國務院次卿克拉奇時,曾表示「台灣有決心踏出關鍵的一步」。這句話引發外界諸多聯想,有「台美建交」、「美軍駐台」、「法理台獨」等各種不同的揣測;隨後外交部長吳釗燮在受訪時,澄清台灣不會尋求與美國全面建交」,兩岸發生衝突時,台灣也不會依靠美國干預」,這才掃除各方疑慮,但也引發一些批評

值得注意的是,面對中美對抗加劇,國際「反中」氣氛高漲的時刻,蔡總統不但沒有火上加油,反而引述對岸領導人所作「中國永遠不稱霸、不擴張、不謀求勢力範圍」的宣示,希望「這是一個真正改變的開始」。我認為,這不僅是蔡對中共政策的期待,也是一種善意的解讀。

蔡總統強調她有決心維持兩岸的穩定,但責任必須由兩岸共同承擔。蔡認為現階段兩岸當務之急是「本於相互尊重、善意理解的態度,共同討論和平相處之道、共存之方」;我認為這是她釋出「談判代替對抗」的訊息,也是她上任後一直採取的立場;只是,針對台海形勢的兵凶戰危,兩岸重啟對話更具急迫性。美國前國務卿季辛吉,最近針對日趨激烈的中美競爭,曾舉第一次世界大戰為例,建議雙方應設立交戰規則」(Rules of engagement),避免大國因忽視戰爭風險,沒有管控一些微不足道的小危機而最後爆發戰爭

兩岸目前的所處的危機狀態,可說有過之而無不及,這就需要雙方坐下來談,包括談那些引起爭議的問題。對岸領導人習近平是從民族利益看待兩岸問題,不會希望兩岸兵戎相見汪洋願意在海峽論壇和王金平院長見面,也是希望傾聽來自台灣基層人民的聲音。但兩岸對話的障礙,還是卡在「九二共識」這四個字。我認為這是「因小失大」,影響兩岸關係的正常發展,實在很不值得。

九二共識只是一個文字表述,重要的是它的核心意涵和發揮的功能。核心意涵是求「一中」之同,存「各表」之異,這是為了解決問題,而且符合雙方法律規定;功能則是雙方可以擱置爭議,展開交流兩岸如要重啟對話,文字表述可以推陳出新,核心內涵則須於法有據

2020年10月11日 星期日

經濟日報社論/編列高額預備金「很正常」嗎?

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報

◆  經濟日報社論/編列高額預備金「很正常」嗎?
◆  聯合報黑白集/國史館不如受難者家屬
◆  聯合報社論/菅義偉與安倍的「和而不同」





經濟日報社論/編列高額預備金「很正常」嗎?


2020-10-11 02:00  經濟日報 /   經濟日報社論


立法院日前在審查防疫紓困第二次追加特別預算時,發生了一件爭議;有國民黨立委發現一筆高達 52.8 億元的經費,未說明用途,儼然行政院蘇院長的「小金庫」。為此,蘇揆、主計總長朱澤民與立委三人間還發生了一段「換眼鏡」的烏龍插曲。然而,這件事萬不可等閒視之,其中涉及的預算原則與法制問題,正足以檢視蔡政府維護財政紀律的決心與態度

政府為因應新冠疫病需要,緊急編列了特別預算。此預算金額從原先的 600 億元,追加至 2,100 億,如今欲再追加至 4,200 億。由於疫情尚在持續,政府仍須保持高度警戒,這個第二次追加預算案,遂成為甫開議的立法院首要之審查法案,引發朝野立委的共同關注。特別預算的編列皆是基於發生重大緊急事故之理由,因在危急突發情況下編列,行政單位難免便宜行事或浮誇不實,且審議時間短促,故立法院更應該嚴格查核。

這次爭議主要是因為衛福部主管項下,分別列出二筆支出,一為醫療保健支出 368 億元,另一為社會救助支出 5.25 億元。前者中有一筆支出 52.8 億元,衛福部只在預算表中說明係因應疫情變化,辦理相關防治工作所需經費」,未明確指出用途,因而被立委質疑編列不實,意圖在特別預算中夾帶過關,成立不受監督的小金庫」。朱主計總長原以為立委指的是後者的5.25億元,因而發生「雞同鴨講」的錯誤,更造成蘇院長於答詢時消遣立委該「換副眼鏡」的風波。

經過釐清,證實預算中確有這筆未說明用途的經費,但蘇院長事後的解釋是「任何預算編列都留有預備金,以應付預算編列時無法預見的狀況,這是正常現象」。

換言之,蘇揆把衛福部所編的這筆 52.8 億元視為預備金性質,所以無須列明具體用途。這樣的說法,乍聽似乎言之成理,但細究之下則有違預算法制,難釋社會質疑。

首先,根據預算法規定預備金分第一預備金與第二預備金二種前者於公務機關單位預算中設定之,即衛福部後者則於總預算中設定之,即行政院但不論何者,皆應明確列出預備金之科目,而非夾帶混編於其他科目之中。目前的編列方式,讓人懷疑是衛福部故意違法,企圖曚騙過關。或曰衛福部不諳預算規定,但朱主計總長可是財稅專業出身,難辭其咎。如今東窗事發,行政院試圖補救,只好牽強硬拗出其乃預備金的說辭。

其次,就算這筆經費的確是為因應疫情變化而設的預備金,由於其乃編列於衛福部主管的醫療保健支出項下,故其當為第一預備金之屬無疑。若此,依預算法規定,其編列數額當不得超過經常支出總額1%。按衛福部本次追加預算數為374億元,其中經常支出占373億元,從而衛福部充其量僅能編3.73億元的預備金。如今卻編了52.8億元,明顯違法。

最後,舉凡預算制度都有為因應不確定狀況的彈性調整機制,包括科目留用、預備金、追加預算以及特別預算等,我國亦不例外

特別預算既已是應變的彈性機制,法理上該不該在一彈性機制上再賦予另一彈性機制—-預備金?就性質與目的而言,這次特別預算本就是因應未預期的新冠病毒突發事件而產生,故只要疫情持續存在,依法在限額內即可不斷編列此項預算,從而似乎無須在此特別預算中,強行要求立法院「空白授權」行政院一筆經費動用的權力。預算法中對此雖沒有明確規範,但以往的特別預算似皆無此體例。在未經專業審慎評估前,行政院不宜草率從事。

以此觀之,這次特別預算「小金庫」事件,其中尚蘊藏許多法理細節,需要深入的專業思辨,朝野立委千萬不可只因蘇揆一句編列預備金「很正常」,就糊里糊塗地全數通過。












聯合報黑白集/國史館不如受難者家屬


2020-10-10 23:51  聯合報 /   聯合報黑白集
國史館去年將馬習會時大陸致贈的茅台酒(圖)與我方準備的金門高粱酒黑金龍,自馬英九總統保存文物當中剔除。圖/聯合報系資料照片


負責收藏正副總統文物的國史館,以酒類屬食品及安全性為由,拒絕收藏馬習會晚宴用酒。國史館的見識竟不如二二八受難者家屬。

酒類不能成為歷史文物?國史館應該看看二二八受難者廖進平及其家屬,如何對待一瓶國父孫中山親贈的蘇格蘭威士忌

國父民國2年(一九一三年)來台,台灣同志接待並捐款,國父回贈隨身攜帶的兩瓶酒,一瓶送給蔣渭水、一瓶送給廖進平

此後即使酒已揮發大半、盒已失去光彩,廖家仍如同傳家寶般珍藏近百年後捐給台北市政府,只因這瓶酒具有孫中山與台灣連結的深層意義;廖家之正念,讓台灣歷史更為豐富精彩

國史館最應受批判的是對文物的輕視、甚或邪念。這酒正是兩岸分隔六十六年後雙方領導人「杯酒泯恩仇的最佳歷史見證,尤其我方準備的兩瓶黑金龍陳高,出廠於民國79年(一九九○年)兩岸簽訂金門協議破冰之時,包裝也清楚標示中華民國」,除具歷史意義,更彰顯了如今民進黨政府求之不可得的對等及主體性

歷史就是歷史,馬習會既是馬英九總統任內大事,也是兩岸關係的重要歷史進程,任其文物遺落就是歷史罪人,視之為食品或易燃物,更難掩政治操作的邪念。

二二八受難者及其家屬做了百年的事,國史館卻百般推拖,如此荒謬,還真該載入國史!










聯合報社論/菅義偉與安倍的「和而不同」


2020-10-10 23:50  聯合報 /   聯合報社論
日本首相菅義偉。 (路透)


有安倍晉三「政壇妻子」之稱的菅義偉,打著繼承安倍的旗號接任日本新首相之後,不同的媒體民調顯示,菅內閣支持度甚至高於安倍上任時和卸任前的內閣支持度。然而,不到一個月,菅義偉就因為打破慣例否決「日本學術委員會推薦六名反安保學者的任命,引發數百名群眾聚集首相官邸前抗議侵害學術自由,電影導演是枝裕和等廿二人聯名批評其挑戰言論自由,學界要求撤回成命的連署也已獲十二萬人支持,風波持續擴大

如果從菅義偉鴿派與鷹派兼容並蓄的內閣人事布局,以及積極與中韓等國尋求合作對話的睦鄰路線,可以看出日本以美日同盟為基石的方向,並沒有太大改變;但在決策模式與政策運作上,菅義偉與安倍卻出現「和而不同」的特殊現象。

根據政治繼承理論,除過去的政治框架外,權力繼承者在決策模式上通常會受到個人的意識形態影響,在政策運作上則會受到過去的政治歷練左右;這兩項因素會讓政治繼承者在人事安排、理論繼承與制度調整上,出現變遷與微調,進而形成政策路徑的轉向。

意識形態方面,安倍出身右翼大本營山口縣的政治世家,安倍也從不掩飾其右翼色彩,下台後立刻去靖國神社參拜。安倍誓言重現日本的大國榮光,在對韓國的慰安婦及徵用工問題上寸步不讓。反觀從基層市議員爬升,不具派系色彩的菅義偉,便沒有意識形態包袱,務實追求速效一直是他的座右銘。

在政策運作上,安倍以強人之姿,政策主導性濃厚,他強推「安倍經濟學」復甦日本經濟,也以「俯瞰地球儀」外交提升日本國際能見度;但長期擔任政治幕僚的菅義偉,從不以自身意志凌駕群體決策,同時也是善於遊走各派系的政治協調者,這讓他在人事布局上兼顧各派系的權力平衡。但或許急於證明自己是安倍繼承人,菅義偉對否決任命學者一事表示,過去就想著承襲前例直接任命是否妥當,並擬將學術委員會列為行政改革對象。

在外交路線上,菅義偉也出現與安倍時期不同的政治想像。菅義偉一方面延續安倍親美的外交路線,與美、澳等傳統盟國協商,維繫日本在印太戰略的和平基石;另一方面,卻改變安倍對鄰國的強硬路線,積極與韓、中等國領導人熱線通話,開展睦鄰合作新路線。最近日美澳印四國外長會議在東京舉行,美國明言牽制中國,日本卻迴避指明中國

在對韓外交上,菅義偉上台後,南韓總統文在寅便以祝賀信表達藉對話改善兩國關係的意願;菅義偉則改變安倍已讀不回的做法,親自致電表示韓國是日本的重要鄰國,願意積極修補日韓關係,共同對抗北韓威脅。此舉讓從慰安婦及徵用工爭議以來便陷入低潮的日韓關係,重新開啟對話的窗口。

在日中關係上,美中對抗激烈,日本民意對習近平訪日反對聲浪不斷,菅義偉仍與習近平通話。他強調日中關係穩定對區域和平的重要性,也對釣魚台情勢及香港議題表達關切,卻巧妙迴避敏感的習近平訪日議題,以軟硬兼施方式,為今後日中關係伸出友好合作的橄欖枝。

回看台日關係,最近蘇澳漁船在釣魚台海域遭日本公務船衝撞,蔡政府表現軟弱。相對而言,菅義偉沒有反中親台的右翼情感牽絆,可能以更務實的態度處理漁權議題,兼顧外務省及農林水產省本位主義下,以主權至上來維護其國家利益。面對一個與安倍「和而不同」的日本新領導人,蔡政府還要一味地期待來自日本的善意嗎?


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【重磅快評】該給的錢裝聾作啞 遲早惹怒打火弟兄


2020-10-11 18:16  聯合報 /   主筆室
新冠肺炎虐,第一線防疫人員的辛勞值得肯定,只是疫情爆發近7個月,竟有逾半縣市的消防人員未能領得依防治紓困特別條例規定應發給的防疫勤務獎勵津貼。圖/本報資料照片


新冠肺炎席捲全球,我國的防治成效有目共睹,第一線防疫人員的辛勞值得肯定,只是疫情爆發近7個月,竟有逾半縣市的消防人員未能領得依防治紓困特別條例規定應發給的防疫勤務獎勵津貼,內政部、衛福部說東說西,反正錯不在中央,對照對農委會大內宣的花錢方式,兩部會依法該發的錢給得如此不爽快,真是鮮明的對照組。     

消防員工作權益促進會近期調查發現,這筆早該發的防疫勤務獎勵津貼真是一國多制,不僅12個縣市至今一毛未發,即使有發的縣市也數額不一,例如桃園市給得最大方,確診病例一人5,000元、出勤一次3,000元 、給予兩日休假,北市出勤就發1,000元,消毒500元,新竹市、雲林縣則以單位發給獎金,相差懸殊,難怪消防弟兄會有同工不同酬的怨歎

這個訊息是消促會爆的料,內政部及衛福部想 了半天終於回應,內政部消防署今年4月主管會報中曾提到內政部次長陳宗彥曾宣示,消防人員亦涵蓋於津貼發放對象,必要時內政部將配合籌措相關經費,陳宗彥當然躲不掉,他下午表示,這筆津貼有的縣市是以地方預算編列,並非12縣市沒有發放獎金,內政部已請消防署統計相關津貼核發及經費編列方式,再對外說明。

中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥則說,這項勤務獎勵津貼衛福部給地方政府因應新冠肺炎防疫動員計劃補助的預算,由地方政府寫計畫申領,補助項目是辦理居家檢疫與居家隔離者關懷服務事項」,有些縣市有寫要補給非公衛人員,例如彰化縣便是用此項目寫入計畫,以提供消防員的補助,這筆補助各縣市額度是一定的,用完就沒了,由縣市自己決定,額度是依縣市政府的居家檢疫、隔離人數、通報病例數等風險項目額度分5級,從1,800萬元到9,500萬元。

看來,在內政部次長宣示要發這筆錢之後,事過半年,內政部和衛福部都沒有再關心過這件事,當初陳宗彥說消防人員亦涵蓋在津貼發放對象之列,必要時內政部將配合籌措相關經費,話說得好聽,但錢有沒有發下去,就沒再過問,遑論必要時內政部將配合籌措經費。

莊人祥說這筆錢是衛福部的預算,由地方政府寫計畫申領,但過了半年,絕大多數縣市未來申領,有的發津貼,但卻是地方政府用自己的預算編列,中央請客,地方埋單,衛福部悶不吭聲,等到消促會爆料後,才說各縣市補助額度分5級,從1,800萬到9,500萬,額度是一定的,由縣市政府決定;關鍵在於如果衛福部能早一點讓地方知道有這筆錢可以申請補助,會有縣市政府會怠於申請?

根據民進黨立委高嘉瑜統計,今年中央編列20億元政策宣導費,上半年光是數位廣告行銷就花掉28.83億元,而最為人詬病的就是農委會,不僅委刋的萊豬廣告惹議,政策行銷經費來源也有適法性的問題,已經引起監察院的關切」,農委會為了政治目的,積極找錢作大內宣,以致科學人主動邀約,農委會就來者不拒,廣告內容也不審查,這廂花錢毫不手軟,那廂該給的錢裝聾作啞,遲早惹怒打火弟兄,難道消防員的票就不是票

名家縱論/飄移的民族主義\星期透視/動盪的雙十國慶

◆  大屋頂下/場所的悲哀 國葬李登輝 
◆  星期透視/動盪的雙十國慶 
◆  名家縱論/飄移的民族主義 
◆  畫中有話/人民未來怎麼走? 
◆  我的祖國:中華+民國 
◆  蔡能讓人回想2020嗎 
◆  漫畫/萊豬變美了? 
◆  想一想「大屋頂中國兩制」






名家縱論/飄移的民族主義


2020-10-11 01:27  聯合報 /   蘇永欽(政治大學講座教授)
歐陽娜娜在大陸十一國慶獻唱。 圖/摘自央視


廿歲的歐陽娜娜上央視慶祝國慶的節目高唱「我的祖國」,被台灣鄉親罵個沒完,理由當然就是愛錯了祖國。也有人說,藝人同商人一樣,市場在哪裡,祖國就在那裡。難道唱我愛台灣就沒有商機考量?仔細想想,我們這裡做這門生意的只怕更多。

從馬斯洛的需求心理學來看,人類和許多物種一樣尋求歸屬感,因此民族主義其實很符合人性。我在德國讀書時,喜歡瀏覽以色列作家 Kishon 的詼諧小品,但到今天還記得的文章就只有一篇,嘲弄美國猶太人到以色列參加國慶,看到什麼都抱怨,但在觀禮台一片混亂下,當一排戰鬥機掠空而過時,所有人都掉下了眼淚。那是千年追求建國的苦難,自然催發出來的感動

最近社會學家觀察到,全球化下流動性國家認同的現象,很多人祖國可以照一二三四名排下去,心裡更舒坦。台灣的問題當然不只是全球化就可以說清楚,我們還是一個分裂國家。我們的憲法就明示分裂,大陸更明示追求統一分裂國家的法律狀態就有兩個祖國,說出來可能很多人都會嚇一跳,到今天大陸地區的人民依我們的憲法國籍法都還有中華民國國籍。我們的政府官員聽到有台灣人自稱中國人,火冒三丈,但依廿年前尚未修正的國籍法,我們所以能成為中華民國國民就是因為我們的父母是「中國人」,和多數國家一樣是用血緣的「國族」來確認國籍。現在雖只說父母為中華民國國民,但仍採血緣主義,原則上總得是一定百分比的中國人才有中華民國國籍。

中國人是一個法律概念,但我們的政府官員現在已公然拒絕使用憲法和法律概念,一切只剩政治語言,這就凸顯了我說的分裂國家的特殊性—一個國族,兩個主權秩序。共同的語言、歷史、宗教、文化,甚至共有許多優點和劣根性。時間拉開了原有的歸屬感,但不知道什麼時候,祖先留下來的集體記憶又會爆發出來。我一直很注意德國在統一前的國家認同感,相關調查很多,在民國59年(七○年)代老中青的世代差異已經非常明顯,我記得在冬夏奧運季節,宿舍裡為奧地利加油的聲音都比東德要大得多。但更讓人驚異的是,還是民族主義的快速飄移。

一直到民國78年(一九八九年)東德共產黨被拉下台,我在西德街頭都還沒有聞到一絲統一的期待,多數東德人也沒有統一的想望,連異議分子都不屑一談。年輕人後來走上街頭反共,標語是「我們就是人民」(We are the people.),但當蘇聯撤退,菁英出走,西德政府高喊一西德馬克換一東德馬克後,街上年輕人的標語只改了一字:「我們是同一民族」(We are one people.),德國就統一了。

民國59年(七十年)代的海外留學生,看到許多優秀台灣人只因大陸人造衛星上了天而紛紛回歸,不也曾讓許多人跌破眼鏡?回頭看今天的台灣,每次見到那些有點資歷的主播和名嘴,數落自稱中國人的台灣人時,我都想有沒有人去找出不太久之前他們的文字或聲音,民族主義的「改宗」可以如行雲流水,也只有在分裂國家才辦得到。

兩岸和兩德情勢剛好反過來,當然是我們在借鑑其經驗時要特別注意的地方。德國人對過度民族主義的反思,結論就是憲法愛國主義,以人權民主的堅定信仰來安撫歷史民族主義的躁動,對所有國家都是最好的指引,但在我看來,更是有助於分裂國家預防民族主義亂飄的藥方。從這個角度來看台灣最近的發展,真正讓我擔心的就是人權民主的持續惡化,本來應扮演節制者的大法官竟也酣然迎向民族主義的政治巨靈。

前兩天讀到大陸公共知識分子經濟學家張維迎的公開演講,談政府、軍隊、企業、媒體以外另一種影響更大的腐敗文字腐敗,相信他會同意,兩岸現在文字腐敗最大的溫床就是民族主義,習近平的偉大民族復興和蔡英文的台灣價值,汙染了多少公共版面,召喚的網民每天吶喊精神勝利,扭曲了多少公共政策和人際關係。再這樣發展下去,兩岸到底還有多少不同?

紐約大學熊玠教授引用美國智庫研究說,民國119年(二○三○年)大陸的人均所得將追上台灣,統一也就水到渠成了。如果不想讓這件事發生,我們還有十年的時間深耕憲法愛國主義。










星期透視/動盪的雙十國慶


2020-10-11 01:32  聯合報 /   戴遐齡(台北市立大學校長)
中秋連假時,空軍戰機升空監控共機。 圖/國防部提供


又是一年一度雙十國慶,在各界積極籌辦慶祝活動氛圍下,社會理應充滿活力,全民歡欣鼓舞迎接慶典,一片生氣勃勃的快樂景象。可惜!民眾實際的感受,並非如此!

雙十節約兩周前某天清晨,不少台北市民被突如其來低空掠過總統府上空戰機群引擎聲,嚇了一大跳!接著許多人手機出現戰鬥機飛過的照片,民眾急查證究竟發生了什麼事。幸而不久,政府部門出面澄清,才知原來是參加雙十節預演的空軍機隊。

雖是虛驚一場,卻充分反映,對岸解放軍近二年多來,不時以空軍為主繞台騷擾戰術,似已在台灣人心理,留下了共軍可能襲台的陰影!事實上,只要國防部事先開個正式記者會,這種恐慌是可避免的;倒是,人心如此敏感脆弱而惶惶不安,不免令人感到意外!

不料,一波未平一波又起。日前媒體報導,藝人歐陽娜娜在央視「十一國慶晚會」表演合唱「我的祖國」,這個本來不太可能引發媒體報導的消息,竟在一日間成為焦點,但同時間另一位也將登台的女歌手,卻幾乎沒有媒體報導。其中差別是,歐陽娜娜的父親曾任國民黨的發言人,也擔任過幾屆台北巿議員。

事實上,在大合唱中,歐陽娜娜只出現不到十秒鐘。原本陸委會還不斷放狠話,高分貝批評,突然間也沒有了下文,這種結果造成央視完全不費力,便有了國家級的免費宣傳,此豈不令人扼腕嗎?

最令人啼笑皆非的,是外交部長日前特別公開表示,我們與美國不尋求建立全面外交關係。外交部辯稱台美關係已處於四十年來的最佳狀態,目前只需專注深化實質夥伴關係。這種解釋台美關係無法繼續往前,邁進最重要的一大步之辭令,可以說是自我矮化、喪權辱國的失敗主義,也揭露整體外交工作走不出去的明證。

外交部邏輯不通的說辭,著實令人費解!台美關係既然是四十年來最好的時刻,為何台灣外交部長要如此無奈主動放棄台美復交的大好時機?國慶前夕,此番言論除令人失望,無疑對惶惶的人心,再給予重重的一擊!

美國最大利益,向來是把台灣捏在手上,任由美國依照當時的利益,決定台灣是「活棋」,還是「棄子」!台灣想要走自己的路,不論統獨,都必須通過美國這一關。換言之,美國對台灣的國家政策,正是朝野需要積極努力突破,尋求轉機之關鍵處。

目前國民黨的領導核心,是黨內相當年輕的一群。前幾天,國民黨團大膽提出推動「台美建交」及「促美軍協防台灣」二項提案,在立法院無異議通過。如果能擴大至「台灣入聯合國」等,主動出擊的主張,將使國民黨更接近台灣在地主流民意!

在此期待他們能以實際行動,為台灣的主權和全民福祉,勇敢闖出一個新契機,創建希望的新未來。









大屋頂下/場所的悲哀 國葬李登輝


2020-10-11 01:39  聯合報 /   黃年
前總統李登輝奉安禮拜日前在五指山國軍示範公墓舉行。 圖/總統府提供


李登輝葬於五指山國軍示範公墓特勳區,正是無與倫比的「場所的悲哀」。他在泉下說:「我不是我的我。」

這是一個充滿矛盾與尷尬的葬禮。李登輝說「中華民國已不存在」,他卻榮享中華民國國葬。二十年來他的政治場合獨旗招展,死後卻國旗覆蓋。李登輝,你生不願為中華民國人,死卻為中華民國鬼。

場所的悲哀,在李登輝口裡,是指時空錯置的國家我不是我的我,則是在說他時空錯置的人生

李登輝蓋棺難論定,正因論者各自所據的「場所」及「我」完全不同。若將李登輝視為岩里政男升級版、將台獨視為出埃及,或將他視為中華民國總統、將台灣視為中華民國對抗中華人民共和國的平台,這對如何蓋棺論定李登輝根本是兩個截然不同的標準。

中華民國故總統李登輝當國葬於特勳區,若是岩里政男升級版則當入祀靖國神社。這是春秋大義,含糊不得。

國葬,對李登輝是當之無愧?或自取其辱?

李登輝執政十二年,位高權大,自多遺功遺愛。但倘以約瑟夫.奈伊評價政治人物的三個標準來看李登輝的主體表現,他在中華民國總統及岩里政男的兩種角色皆是失敗的,他所主持的中華民國及出埃及也都是失敗的。

何謂主體表現?比如說,史家承認秦始皇書同文、車同軌等功勳,但共認他的主體表現是一個負面人物。

奈伊的三個標準是:一、動機:李的動機有正有邪,所以要看他的手段及結果。二、手段:惡劣,甚至猙獰。三、結果:敗壞,也就是又敗又壞。茲分四個主體表現的領域略論

一、兩岸:李自《國統領綱》走到「兩國論」,甚至被美國阻擋他修憲,這是李登輝中華民國路線的失敗,但他後來解釋這些只是詐欺的權術。被逐出國民黨後,他改稱「中華民國是國王的新衣」,更出任台灣正名運動總指揮,聲稱台灣正名,才能真正確立國家發展目標」。但後來他又幾次改口稱「我不是台獨教父,也從來沒有主張過台獨」。至此,中華民國與台獨,皆是他權謀與權鬥使用的謊言而已我不是我的我,錯亂到此地步

二、修憲:主持六次修憲,卻毀了這部憲法。毀憲證明李登輝是個權謀本位的嗜權者,對民主憲政沒有信仰,更無堅持。例如,他為確保自己參與總統直選安全上壘,將總統選舉定為相對多數制。又想以國安會將行政院長定為國安會副主席取代行政院,卻又迴避權責相副的總統制,但此一修憲圖謀未逞。因此竟使得現今在憲法上的總統,不但無責,更敗壞的是總統亦無憲法明文所授權力,而全憑其直選光暈以權術及權鬥來界定其權力的範圍。諸如此類,李登輝修憲而毀了許多憲法天條,已是公論。

三、民主:蔣經國解嚴,挖開了台灣的民主之泉,使李登輝獲得了最大的政治能量,踏著民主的大浪而來,但在重大操作卻背離民主,台灣的民粹政治亦始自李登輝。例如,前述修憲就重傷了憲法的民主機制,且他在民國88年(一九九九年)欲修憲讓自己延任總統,被美國阻擋。再如,他曾欲以每年一億五千萬元收買民進黨,不必報銷、不必收據,但為施明德所拒。又如,他被逐出國民黨後,另立台聯看似做為民進黨的側翼,卻是用來挾持民進黨這使得民進黨的轉型受到李的挾制,最後逼到陳水扁拿出一張國安密帳的名單」,與李攤牌。另如,李又親自發動退聯合報運動,扼殺新聞自由。凡此均嚴重背離民主準則。看褒揚令頌讚李登輝的民主成就,卻未忠實記錄他更重大的台獨事功,尤其迴避了民主與台獨皆因他的操弄而異化。這是一紙明目張膽欺世盜名的褒揚令

四、政風:黑金就不用說了。政治權謀橫行,金錢汙染政治,國家認同解構,社會撕裂,戾氣瀰漫,皆以李登輝為鼻祖。

因此,若以奈伊的三標準言,李登輝在兩岸、修憲、民主及政風等主體表現的結果皆是敗壞的,遺害無窮。動機,則有正有邪,要看他在不同階段的不同心境。因此,世俗對李登輝評價最高的項目是在他的手段。縱橫捭闔、翻雲覆雨。但「一代梟雄」若是一個褒謚,也不是頌稱他的品,而是凸出他的術。中華民國的難題,若期待馬基維利型的梟雄來解決,那是請鬼拿藥單。何況,李的「手段」真的都是無往不利嗎?僅舉二例:

例一:他任郝柏村為行政院長,若真心相待,以郝的血性義氣,必真心為李效力,兩人關係應可軟著陸。但李卻以「養/套/殺」來對付郝柏村,用台獨反郝來借刀殺人。但李作踐郝柏村,卻以觸動整個傳統藍營與他決裂為代價,遂成他一生的政治負債與芒刺。這樣的「手段」,高明何在?

例二:宋楚瑜為李肝腦塗地,但李後來一路算計宋楚瑜,欲使宋成為第二個郝柏村。民國89年(二○○○年),李登輝連「連宋配」(宋為副總統搭檔)都不同意;後來,李被迫欲接受連宋配,但宋不回頭,李遂發動興票案來對付宋。倘若李滅宋的私心不是那麼重,當年成全了連宋配,他就不會被逐出國民黨,也不必去當台獨教父了。封殺宋楚瑜,李以自己殉葬。且他讓連宋互鬥,最後他失去宋,也失去連。這樣的「手段」,又高明何在?

我在民國95年(二○○六年)寫〈李登輝的漏斗型人生〉。蔣經國贈給李登輝解嚴及開放兩岸交流兩大遺產,使曾是岩里政男的李登輝突然以中華民國總統的地位站在幾乎處處可以點石成金的歷史漏斗的最開闊處。但想不到的是,後來中華民國總統李登輝竟從漏斗最開闊處,一路墜下變成漏斗最窄末端的岩里政男升級版。

開場與過程驚心動魄,結果卻一塌糊塗此即李的漏斗型人生

褒揚令稱李登輝誠實自然」,但盡人皆知李登輝的一生只是一場騙局。騙局的核心,是將台灣人對抗中華人民共和國的心態,扭曲成使台灣人以中華民國為敵人。他騙了中華民國,騙了台獨,也騙了他自己,自欺欺人。所以他說「我不是我的我」。最後他厝在特勳區更是一騙到底了,真是「場所的悲哀」。

民進黨曾稱他「老番癲」。國葬的李登輝備極哀榮,蔡英文儼然以繼志述事自期。但領受中華民國總統薪俸的蔡英文何妨想一想:妳自己若到了那一天,是不是也以中華民國卸任總統的身分治喪?要不要覆「這個國家」的國旗?要不要也借厝五指山特勳區?後人又如何寫妳的褒揚令?論定之日,蔡英文的「我」究竟是個什麼樣的「我」?

蔡英文,要讓這「場所的悲哀」再傳唱下去嗎?

●「蓋棺論定李登輝」系列(三之一)。本文在聯合新聞網鏈接〈李登輝的漏斗型人生


大屋頂下/五指山時刻 蔡英文能繞過李登輝嗎?蓋棺論定李登輝」系列(三之二

大屋頂下/蓋棺論定叛國的總統 不誠實不自然  蓋棺論定李登輝系列三之三





大屋頂下/李登輝的漏斗型人生


2020-10-10 16:29  聯合報 /   大屋頂下
前總統李登輝奉安禮拜在五指山國軍示範公墓舉行,儀式歷時一小時結束。圖為蔡英文總統向李登輝靈前獻花致意。圖/軍聞社提供


李前總統登輝先生辭世。本文為作者撰民國95年(二○○六年)八月十日聯合報社論。標題及內文一字未易。今昔大局不同,但感思無二。只是當年感慨,今日多一分傷悼。

公共電視的「李登輝」紀錄片系列播完。製作者雖稱不是蓋棺論定,只是記錄歷史;但該片將李登輝的政治生命動線,自「民主先生」出發,至「台獨領袖」歸結,也算是春秋之筆。

李登輝的人生,是一種「漏斗型」的人生。漏斗呈Y型,入口開闊,出口窄狹;這是一種每下愈況的人生、一種虎頭蛇尾的人生,也是一種狗尾續貂的人生。

李登輝的人生道路愈走愈窄、愈走愈下坡;他所領導的國家也被他帶上愈走愈窄、愈走愈下坡的道路。

自「民主先生」至「台獨領袖」,呈現了一個標準的漏斗型。當初,李登輝出任中華民國總統之際,台灣已然在經濟及社會上運作得十分卓越;蔣經國更以解嚴及開放大陸探親,為他在內政及兩岸打開了活路;至於在政治架構上的一些缺陷,如有待國會改革、憲政改革等,皆形同是歷史專為李登輝佈置的表演舞台,他只要順勢而為,舉手投足皆是點石成金、流芳百世的契機;何況,他又是「中華民國第一位台灣人總統」,使他具備了克服橫逆的巨大能量。當時的李登輝,確是站在一個十分開闊的起點,而台灣人民顯然亦曾希望追隨他走向更開闊的未來;在李登輝主政之初,國民黨在中央至地方的各種選舉中皆穩占優勢,立院大幅過半,國民大會甚至超過四分之三的席次,在在皆顯示歷史曾經給予李登輝優渥的恩寵,台灣人民亦對這位「民主先生」深有寄望。

沒想到,當時那般開闊的場景,居然竟只是漏斗的開端所造成的錯覺;此後,李登輝就帶著台灣一步一步地往漏斗的狹窄底端走下去。「毀憲元凶,黑金教主」這八個字是李登輝一生的寫照。今日政商關係的汙濁,始自李登輝;政治人物的奢靡浮誇,亦始自李登輝;李登輝任內六度修憲,非但未將憲法修成「百世不朽的宏規」,反而徹底毀了這部憲法;李登輝不但毀了國民黨,且在卸任總統後以台獨旗手的地位挾持了民進黨,使民進黨難以轉型,遂亦毀了民進黨;李登輝的《國統綱領》完全失敗,其「兩國論」也迄仍在「四不一沒有」的禁制之中;李登輝招致美國干預台灣修憲,使憲法受制於美國之手;李登輝的「戒急用忍」,更徹底戕害了台灣曾經可能成為亞太營運中心的契機;李登輝使國人相互仇恨,李登輝使政治成為權謀的同義詞……。如今,李登輝被封以「台獨領袖」的頭銜,這不是世局的主流,不是兩岸的主流,也不是台灣民意的主流;李登輝把他當權伊始所面對的一盤天與人歸的好棋下爛,他自己走上了絕路,也使整個國家每下愈況。現在,李登輝真正走到了漏斗的最狹窄之處。

李登輝一生的最顯著特徵是「機會主義」。「血書志願」的岩里政男,參加中國共產黨的李登輝,面對蔣經國坐三分之一椅子的李登輝,大權在握時宣示《國統綱領》的李登輝,倡議「兩國論」企圖挽救連戰選情的李登輝,被國民黨逐出後楬櫫台獨大纛的李登輝……。這是一名始終如一的政治投機者完整履歷表,只是,當他走到了今日成為台獨旗手的牆角,李登輝已是前無進路,後無退路了!

民國77年(一九八八年),李登輝初掌政權時,他領受了中華民國前此四十年血汗耕耘的成果,這是何等開闊的場景?但是,當他執政十二年後下台之際,台灣已經成為一個政經煉獄,李登輝自己則被國民黨逐出門牆,成為「靠行」民進黨的「台獨旗手」,以推翻中華民國為號召,這又是何等侷促的場面?

「台獨」是台灣的「民主」中難以避免的部分元素,但畢竟「台獨」不等於台灣的「民主」;當李登輝從海闊天空的「民主先生」,變成了兜售悲情的「台獨領袖」,這算不算是墜入了漏斗的底端?

尤其諷刺的是,李登輝的歷史評價,最近突然因為陳水扁的貪腐無狀,而居然略見提升;這一對「摩西/約書亞」,已然皆陷於人生漏斗的最底端,卻兀自仍在相互比賽,看究竟誰比誰更黑金、更貪腐!

公共電視將李登輝的人生句點,落在「台獨領袖」的碑誌上;李登輝將會視此為人生的最大榮耀,或反而是人生最大的諷刺?












我的祖國:中華+民國


2020-10-11 00:29  聯合報 /   匡思聖/元培醫事科大助理教授(台北市)
歐陽娜娜、張韶涵為大陸十一國慶獻唱惹議。 圖/摘自央視


歐陽娜娜在大陸「十一」晚會獻唱「我的祖國」,在台灣引起軒然大波。歌曲「我的祖國」,是民國45年(一九五六年)出品的中國戰爭電影上甘嶺的著名插曲,是中國著名女高音歌唱家郭蘭英的單曲和代表作,析其歌詞內容,是異地戰士對家鄉故國的懷念,與民國59年(七○年)代紅遍台灣的「龍的傳人」異曲同工;歌頌的是,吾人心中的文化中國,非共產中國

雙十國慶也過了,因歐陽娜娜行為所引起的爭議,應讓我們思考,我們心中的祖國為何?

在我心中,中華即是中華文明。中華民國創建者孫中山,曾謂其革命事業是繼承自堯舜禹湯文武周公的道統,究其本體即是儒家思想。這雖是以漢民族為主體,但在「王道」以德化育下,不斷與周邊民族融合成中華文明,兼容並蓄具多元文化的性格。

民國38年(一九四九年),國共內戰導致兩岸分裂為兩政權後,中央政府遷台,以先經濟後政治發展策略下,創造出中產階級社會與提升人民教育水準,型塑有利民主發展條件;解嚴後自由民主水到渠成,走出與彼岸不同的現代化之路,為中華文明現代化追尋,提供另一種可能。民國所追尋的價值,讓我雖不認同歐陽娜娜行為,但我堅持捍衛她有如此的權利。

中華民國,除是我法律上社會契約關係的國家,其中華所代表的價值,實是自我認同之所歸;民國所追尋的自由民主,則是身為人追求尊嚴與自我實現生命價值之所嚮,中華民國就是我心目中的祖國。

近年來,台灣因為反中共一黨專政,而與中華文明相互混淆,在教育上進行去中國化,若持續不僅可能使兩岸陷於危機,亦將使台灣文化失根;台灣人的主體意識,也將隨時有身分認同混淆的危機。

中華民國永續存在,代表中華文明與自由民主價值,一直存在。在雙十國慶此時,期待我們共同將中華民國視為祖國,愛它、珍惜它並捍衛它。我的祖國—中華民國生日快樂!












蔡能讓人回想2020嗎


2020-10-11 00:28  聯合報 /   孔令信/大學教授(台北市)
總統蔡英文昨發表國慶演說。 (中央社)


蔡英文總統雙十國慶談話,主調是「團結台灣,自信前行」,文青式結語:我們守住疫情防線、發展經濟戰略、穩定區域局勢、捍衛台灣安全,為的是什麼?就是要把一個壯大的國家,留給台灣的下一代。相信不少支持她的民眾一定很感動!

她並且期許廿年「願廿年後的台灣人,回想起民國109年(二○二○)的時候,會想起正是這一年,因為我們在時代中把握機遇,在變局中勇敢前進,克服了挑戰、擺脫了枷鎖,讓他們有真正以自己的意志,選擇未來的機會。」

只是想要請教的是:小英政府對抗新冠是成功的,但是下半場疫苗在哪裡?口罩之亂凸顯國家防疫體系與資源運用出現問題,對於國際矚目的台灣防疫成就豈不是最大的諷刺?再說從台灣出境而在境外被確診的案例已過廿幾起,卻始終查不出原因,可見得我們內部還有傳染源,能自詡抗疫成功?

明年元旦起享受萊克多巴胺的美豬美牛進口,根本沒有經過談判就全盤接受美方條件;只是為了爭取台美簽定 BTA,民眾疑惑重重,蔡政府卻是一味幫美豬做大內宣,似乎一點都不在乎全民的健康,這是「民之所欲,長在我心」嗎?

台灣購買軍火,隨美國開出的清單,沒有討價還價的餘地,也不管是否是台海作戰時最需要的武器,只為了美國希望我們成為「堡壘台灣」,未來還得不斷提升預算,一切都得聽老美的。

更讓人疑惑的是:為何要花更多的預算來購買軍火,台海上空如今天天緊張,不正是美中對抗引爆的結果?川普到處煽風點火,我方成了兩大強國之間的棋子,還要花大錢,這樣的國安與兩岸關係,怎樣走下去呢?

在川普追求連任路途上,蔡政府已經選了川普,因為川普的印太戰略就是對抗中國總戰略,和民進黨的總戰略若合符節;因此,小英和她的國安團隊在國安設計上,已隨川普的競選策略起舞!只是這麼早掀牌,萬一美國大選結果未如我預期,蔡政府又將如何善後呢?

最後,要問的是,在發展經濟戰略上,光憑已完成簽署「台美基礎建設融資及市場建立合作架構」,我們就能順利進入美洲及印太地區基礎建設計畫,台商資金回流就能全面帶動經濟再攀峰嗎?別忘了中國崛起是無法迴避的,連美國都暴跳如雷,未來新南向與區域經濟體的參與,真能暢通無阻嗎?還有穩定區域局勢與捍衛台灣安全呢?


楊志良/人類能否超脫?

  名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  楊志良/人類能否超脫?
◆  馬凱/凝神諦聽巨變逼近的腳步
◆  洪蘭/年輕時不流的汗 年老時變淚流出
◆  盛治仁/祝美國民主早日康復
◆  周行一/川普的病情對全球經濟的影響
◆  方祖涵/職業棒球與大法官

◆  王健壯/當大法官變成轉型正義對象
◆  陳亮恭/優雅轉身間的憂愁
◆  王文華/要想到多細,才能賺26億美元?
◆  陳立恆/瘋狂的算計.真實的苦難






楊志良/人類能否超脫?


2020-10-11 00:22  聯合報 /   楊志良(前衛生署長、退休教授)
楊志良教授。 圖/聯合報系資料照片


演化是天演論的核心,依照達爾文觀察,自然界的物種,會隨著環境改變,適者生存,不適者淘汰。他發現演化是隨機的,具突變性的,常沒有方向性及目的性,與物種強弱沒有直接關係。例如六千五百萬年前白堊紀末期,因為一顆小行星撞擊地球的突發事件,讓當時恐龍全部滅絕,個體小如老鼠的哺乳動物自此興起。

人類社會呢?是否也有和自然界一樣的的演化現象?有某些社會學者、政客及野心家,借用自然界演化論,成為社會進化論」。演化與進化,一字之差,意義卻是十萬八千里。進化表示後來者或生存者是優於前者,是往更好、優化方向前進。因為社會進化論影響,那些奴役、掠奪、欺騙、殺害、毀壞其他民族或文明的行為,都被曲解為「適者生存」。所謂文明國家,不論是葡、西、德、荷、法、美,以及後進的日本均是。

以日不落的大英帝國為例,從英王至貴族,人人衣冠楚楚,行止進退有禮,卻販毒(鴉片)。在中國遇到反抗,因拳頭大便耍流氓,打得滿清割地賠款;一次不夠,再聯合法國攻打第二次。再來是八國聯軍,攻下紫禁城,掠奪文物無數,充實大英博物館。中東古文明的文物、金字塔內的木乃伊,印加王國的黃金面具,不計其數的人類文明結晶,被盜、被搶、掠奪及破壞。

做出這種種劣行國家,可以說是因為他們比較「優秀」嗎?當然不是,只不過是在當時時空下,與其他文明相較強盛或機運好而已。

但近代所謂的「西方文明」,卻完全落入社會達爾文進化觀中,造成人類至今無止境的苦痛。社會達爾文主義為帝國主義、殖民主義辯護,用以支持自由放任式的資本主義及政治保守主義,支持優生學、階級分層、種族主義,「淘汰所謂劣等低端人口,倡言自然的不平等,主張政府從事社會福利與保障,是違反自然法則

然而實際從歷史觀察,人類社會演化還有另一條完全不同的路,也就是展現了如憐憫、道德情感,及利他的情懷。也因此人類常高度分工團結,如發生災難時,血緣、文化皆不同的人,相互伸出援手,提供大量人力、物資,救助苦難者。不論世界哪一個國家,都有濟貧的感人事蹟,無處不在,甚至擴及其他物種,如貓狗。大量研究均顯示,利他行為帶給人們的快樂腦啡),勝於運動

因此人類社會一直處於利他與利己矛盾,就像治理國家到底是左派好,還是右派好,要大政府還是小政府,一直爭論不休。但確定的是,極左極右、極大極小,都是不可能的。也因此,純粹資本主義社會不可能存在,但也不可能完全「共產」。

同樣的,互助與互殘這同時存在人類社會演化中的現象,啟動何者,為何啟動,是社會、心理、人類及政治學者的大功課,期盼早日有相關研究出現,讓人類能超脫於其他物種之上。

作者為退休教授、前衛生署署長

2020年10月10日 星期六

經濟日報社論/​振興服務業 先解決資訊不對稱

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報

◆  聯合報社論/不讓共機壓境,中華民國真正生日快樂
◆  聯合報黑白集/特定勢力威脅言論自由
◆  經濟日報社論/​振興服務業 先解決資訊不對稱





經濟日報社論/​振興服務業 先解決資訊不對稱


2020-10-10 00:50  經濟日報 /   經濟日報社論


經濟學中有一個著名的檸檬市場理論,是民國90年(2001年)諾貝爾經濟學獎得主喬治阿卡洛夫George Akerlof)在民國59年(1970年)所提出。他指出,在一個資訊不對稱的市場中,當商品的供應者擁有較購買者更多的資訊時,會讓市場萎縮甚至消失。他以二手車市場為例,因買車者缺乏和賣車者相同的資訊,為避免買到「爛車」遭致損失的風險,只願意出較低的價格;但這行為導致保養良好的二手車主不願將車送到這個市場,於是二手車市場充斥著次級品(美國俗稱檸檬」),購買者為避免損失反而損害到自己,這種結果被稱為「逆選擇」。

一個市場要正常發展,供需雙方的資訊對等非常重要無法獲得足夠資訊時,即使有需求也會加以壓抑或尋找替代品來規避損失,導致市場無法良性發展。這種問題在製造業相對較少,因為有各種品質管制、檢驗報告(如汽車指南)和專業人士(如3C達人)提供消費者足夠資訊,可做為購買前的參考。但是在服務業,情況就很不一樣。由於服務業提供的產品性質多元,難以像製造品那樣標準化,要提供滿足消費者需求的資訊相對困難,造成許多服務產業的發展因「檸檬」充斥而受限

這種「檸檬」充斥的服務市場個人服務業中最多,例如按摩、美容美髮、命相和各種修理業;而在餐飲、旅遊、旅館等行業中,某種程度上也存在類似問題。所以,我們很少聽到有人抱怨哪一款手機很爛,花了大錢卻沒獲得相對應的產品,但經常聽到顧客抱怨哪一家旅店很爛,付了四星級的價格卻得到無星級的房間或服務;連網路上的網紅或顧客評價,也不知是真實狀況或是「業配文」。在服務業消費中,我們經常被迫只聽信親友推薦,甚至減少消費,因為取得正確資訊的成本太高,和可以獲得的效益不成比例,乾脆減少或不消費,當然市場就停滯或萎縮了。

然而,這正是政府或行業組織可以介入、提供適當資訊、消除資訊不對稱,協助市場發展的機會及責任。法國的米其林消費指南是一個不錯的範例,但涵蓋的對象有限,導致上榜的商家門庭若市,有意消費者卻經常鎩羽而歸。國際間觀光旅館的星級分等,是個比較成功的案例,讓跨境旅客可以安心選擇旅店,擴大了這些旅店的商機。大陸對風景名勝普遍推行的國家星級景點分級,對外地旅客的旅程安排,產生了良好的參考效果當然,聯合國教科文組織世界遺產認定,更帶來了驚人的市場擴張效果

當然,每一種消除「資訊不對稱」的努力,都要投入相當的人力、物力、技術可行性和主辦機構的公信力,不是任何機構都可以勝任。然而,無法克服困難的國度或未被涵蓋的行業,就會看到一大堆的「檸檬」混雜在少數的口碑店中,眾多消費者天天抱怨踩到「地雷」,但少數的口碑店卻必須提早幾周或數月預約才有機會享受其服務-經濟學稱這是一種劣質的均衡」。

台灣的服務業占了經濟生產六成,但是,政府或行業組織對上述消除「資訊不對稱」所做的努力太少,導致服務業處處是地雷,一般消費者經常無法安心消費,許多和生活品質高度相關的行業難以順利發展,也讓經濟成長愈來愈依賴製造業,缺乏足夠的經濟成長動能。若政府一日不調整「製造業優先」的心態,投入足夠的資源到服務業,展現恢弘的企圖心,那麼服務業的「檸檬」市場應該還是會遍布各處,服務消費受到抑制,服務業低薪和低成長逐漸成為定型化現象,所得分配也日益惡化。

請這個號稱「會做事的內閣」,全力消除服務業的資訊不對稱,創造服務消費的「優質均衡」,讓它成為台灣下一波的成長動能。










聯合報黑白集/特定勢力威脅言論自由


2020-10-10 00:14  聯合報 /   聯合報黑白集
中天新聞台換照案,NCC將史無前例地召開聽證會。圖/聯合報系資料照片


國慶前夕,蔡英文總統再度指責「特定勢力」對我們民主與安全的威脅與挑釁;她沒的是,另一種特定勢力也正威脅著我們的民主和言論自由

NCC 將對中天新聞台換照案史無前例地召開聽證會。對於這場量身打造的聽證會,NCC主委陳耀祥沒有特定立場」,但怎麼聽都像此地無銀三百兩。

三月陳耀祥代理主委時,一個月內通過台數科新聞台執照,創史上最快紀錄,卻因搞不清楚民進黨派系生態,引起閣揆關切,而在七天內翻盤復議,再創 NCC 紀錄。五月外洩的總統府文件中,提及偏綠的新任 NCC 委員可以配合處理中天」,也堪稱另類人事紀錄

這些難堪紀錄,重創 NCC 的公正性和獨立性,也凸顯台灣的民主與言論自由遭逢特定勢力的嚴重威脅與挑釁

NCC 藉面試董總干預媒體人事,又藉換照審查箝制媒體言論。最近外界發現中天一些具批判風格的名嘴或節目,逐一消失。不論 NCC 是否同意中天換照,都已達箝制言論的目的。

更可怕的是,蔡政府一手用公帑作大內宣,一手打壓言論自由,豢養「1450們」作側翼,誅剿異議媒體,名目浮濫到綠委、審計部和監察院都看不下去。

國慶大會主題是民主台灣自信前行」,但台灣民主和言論自由卻在倒退嚕。












聯合報社論/不讓共機壓境,中華民國真正生日快樂


2020-10-10 00:09  聯合報 /   聯合報社論
共軍頻頻擾台,圖為共軍轟六型轟炸機。圖/國防部提供


今天,中華民國雙十國慶,戰機衝場的轟隆震撼,將把總統府前的國慶大會帶向高潮。不過,兩岸情勢升高,今年國慶也被台海空域逐漸升起的戰雲籠罩,歡樂衝場的戰機,馬上必須嚴密監控與應對共機的常態化挑釁。

九月十八日,美國國務次卿克拉奇來台,中共多架軍機飛越海峽中線;從九月十六日到十月八日,廿三天中有十四天,共機都闖入台灣西南空域。面對我軍的驅離,共機從回嘴「沒有海峽中線」,到宣稱「正在例行訓練,請勿干擾正常行動」,不但否認海峽中線,也無視我方宣告的防空識別區,並且已將其當成常態。

共機飛越海峽中線後,蔡總統赴澎湖慰勞部隊,重申民國105年(二○一六年)首度視導部隊的發言:「身為中華民國的空軍,怎可讓別人在自己的領空上耀武揚威?」但這句改寫電影筧橋英烈傳的台詞,四年前普獲好評,此時重提卻顯得退縮。共機越中線,距我領空仍有四十五公里以上,總統的發言難免讓人聯想,難道中線失守,我方退以領空為底線,默認防空識別區被共軍頻繁進出戳破的事實?

其實台海中線與防空識別區,原非國際法規範,端賴實力對比與政治默契的維繫。相較去年共機首度越線,總統立稱已下令「必須第一時間強勢驅離」,顯得如今的蒼白無力。現在「強勢驅離」的命令,更只招來共機「請勿干擾」的反脣相稽。蔡政府以抗中為號召,動輒替反對黨戴紅帽,事實上在共軍面前後退的幅度,卻是四十年來僅見

蔡政府過度膨風而被現實打臉,不止一端。蔡政府揚棄馬政府的兩岸和解路線,或許相信美國不會坐視台灣遭到武統,而台灣也樂當川普政府的抗中要角。然而現實情況是,美國以台灣為撩撥北京的工具,但不允許台灣尾巴搖狗」,把美國捲入兩岸戰場蔡政府不惜激怒全體國民,開放美國萊豬,卻未換得貿易談判或其他外交利多外交部長吳釗燮突然宣示不推動與美建交,兩岸衝突也不依賴美國干預,背後的美國壓力,不言可喻

就在蔡政府認為美國協防台灣的戰略意圖越漸清晰,並助長台灣民眾更加相信美國必將出兵助戰時,美國終於表態仍持戰略模糊政策。最近美國國務卿龐培歐聲言要打造對抗中共的安全保障網,但中共如果武力犯台,美國將「採取行動緩解區域緊張情勢」;他沒說會出兵國家安全顧問歐布萊恩也警告中共切勿試圖武統,但美國如何回應中國攻擊台灣,「還存有許多模糊空間」;他也沒給出兵保證

但美國擴大對台軍售態度倒很明確;歐布萊恩要台灣投入更多國防經費,變成「帶刺的豪豬」。但以美國將批准的軍售為例,固然有助加強國軍實力,然而其中的魚叉飛彈,與國造雄二飛彈角色相同,暴露美方以自身商業利益為主的考量,也顯示我自製武器難以形成量產規模,更難因應戰事大量需求的缺陷。此外,中科院早就推出「騰雲」無人偵察機,蔡總統還為其背書,宣稱投入量產,幾年來卻無下文;如今國軍將引進同級美製 MQ-9 無人機,證明騰雲機性能表現距市場標準還有很大距離。蔡政府標榜重視國防,只怕如同口罩國家隊般,未來恐將一一出包

中共機艦壓境的陰影不再籠罩,中華民國才能真正生日快樂如果蔡政府無法維持兩岸和平,又不願面對國際現實,反而一廂情願,操弄大內宣卻淪為自我洗腦,這是比共機闖越中線或劃設南海防空識別區更嚴重百倍的國安危機

科技.人文聯合講座/習近平宣示實現碳中和,將掀起國際浪潮

◆  錯用陳主委 比美豬更可怕 
◆  有政府請安心?別再以騙代變 
◆  科技.人文聯合講座/習近平宣示實現碳中和,將掀起國際浪潮 
◆  募兵徵兵…凋零老兵誰來關懷 
◆  吹冷氣少爺兵 上得了戰場? 
◆  國慶圖騰再美 也不能騙 
◆  旗海飄飄 熱血感動 
◆  愛國情操 健走同樂 
◆  漫畫/無法出聲的 就得吞萊豬 
◆  漫畫/誰願為國上戰場? 
◆  畫中有話/說好的認同自由呢? 
◆  畫中有話/把關萊豬 「做些甚麼」吧! 
◆  想一想「大屋頂中國兩制」






科技.人文聯合講座/習近平宣示實現碳中和,將掀起國際浪潮


2020-10-10 00:21  聯合報 /   楊之遠(作者為台北科技大學環境工程與管理研究所兼任教授)
習近平在聯合國生物多樣性峰會上發表重要講話。 (新華社)


日前中國國家主席習近平在聯合國大會視頻會議上宣布:「中國將採取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭於民國119年(二○三○年)前達到峰值,努力爭取民國149年(二○六○年)前實現碳中和。」

中國是最大煤炭消費國,碳排放量全球第一對減排態度,中國一直堅持依照氣候公約共同但有區別的責任原則,只承擔符合自身發展階段和國情的國際責任。因此前述宣示讓環保團體及媒體既震驚又疑慮。

習近平為什麼同意要在民國149年(二○六○年)達到碳中和?中國能否真正實現諾言?

首先,全球有六十六國願意在民國139年(二○五○年)前達成碳中和,因此今年以來歐盟持續對中施壓,除人權及貿易問題外,歐盟亦要求北京在民國114年(二○二五年)前應將其碳排放量達到峰值,並停止投資國內外新建燃煤電廠。由於中美貿易戰以來,美國對中實施圍堵政策。習近平這項氣候中和承諾,將明確區別美國川普退出巴黎協議、奉行單邊主義的作法,藉以防止歐洲在貿易、技術和人權問題上,採取與美國更接近立場,避免中國受到孤立。

其次,中國氣候災害頻繁,習近平近年已將氣候暖化治理納入生態文明建設,希望成為全球重要參與者,以彰顯中國負責任大國形象。同時大陸民眾環境意識提高,逐漸暸解全球暖化的威脅。習近平提出這項承諾,固然將遭受國內經濟部門及石化能源企業反彈,但會獲得一般民眾支持。

中國是全球最大碳排放國,有科學家估計中國碳中和承諾,可遏制全球增暖約零點三度

但是國108年(二○一九年)中國煤電裝機容量增長約零點四億千瓦(40GW),漲幅四%同時二氧化碳排放量連三年上漲,增幅約二%煤碳行業有三百五十萬人就業。中國想實現碳排放「達峰」和「碳中和」,將衝擊經濟成長預計習近平的承諾,勢必在十四五電力行業規劃時引發激烈辯論,該規劃細節預計將於明年底公布,屆時將體現習近平減碳的真正決心

日前國內多個青年團體發起抗暖化大遊行,要求政府應於民國139年(二○五○年)達到淨零碳排放,環保署表示認同淨零碳排的努力願景,若要提前達成,仍需平衡各方意見但若習近平減碳承諾真的付諸實踐,勢將鼓舞各國強化巴黎協議的執行力量,台灣亦將面臨國際壓力

建議政府盡速評估達到淨零碳排放各種情景期程之可行性及相關挑戰,並逐期調整我國自主貢獻報告,預為因應國際可能掀起的碳中和浪潮。













錯用陳主委 比美豬更可怕


2020-10-09 23:59  聯合報 /   陳常正/大學教師(台北市)
農委會主委陳吉仲出席立法院經濟委員會列席報告業務概況並備質詢,水保局花酒案與美豬美牛進口等議題受到立委關注,爭議聲不斷。 圖/聯合報系資料照片


企業的「企」字可以拆解成「人止」於此之意,不論營利事業或非營利的政府組織,都需要適才適所,延聘優秀稱職人才就任,方可正確有效規畫和推動各項事務。雖然說錯誤的政策比貪汙更可怕,但還有比錯誤政策更可怕的就是錯誤的用人!

以台灣大專院校為例,面臨少子化危機,領導階層莫不絞盡腦汁希望多元吸收生源;近年連國立大學碩博士班也出現缺額,還有無法學以致用現象:雞排博士故事名聞遐邇,清潔工博士更成網路熱搜之首。

論者歸咎民國八十八年執行大學普設政策,造成今日大學經營困難,亦有人批評當年負責教改之世界級學術桂冠得主,才是應負總責者其實,政策固然看來是外顯因素,主其事者是否是其中專才,方是造成錯誤政策的背後主因。再談少子化,趨勢早已明知,政府卻無一單位或一負責人可跨部會統合分析,提出少子化趨勢對台灣各行各業未來影響之分析報告,預先研擬相關對策,實令人匪夷所思,號稱人才濟濟之台灣,怎會淪落至此?

再以最近農委會主委在立法院因應美豬進口質詢,和水保局官員異動調職為例。萊劑美豬進口一事,主委津津樂道是與高層協商拍板,農委會實際執行官員則事後被告知,趕緊進行後續宣導與豬農補償規畫事宜。民以食為天,以往也說以農立國,民眾食品安全,農委會難卸其責;惟教育部宣示學童營養午餐不用美豬,現國防部退輔會亦對所屬單位明令不吃美豬,體育署憂心藥品殘留影響運動員體檢,亦不贊同運動員食用,那農委會還有何功能或職掌,可對台灣民眾食安和台灣豬農生計有所交代?

人事處理方面,農委會水保局官員徇私舞弊、貪汙情節確實,農委會處理卻是暗降明升,媒體揭露之後,「羞愧轉生氣」指責是特定媒體炒作;隨後在立院遭受不分黨派藍綠立委質詢,主委動氣拍桌離席,創下官員對民代之不尊重民主惡例

陳主委固有其農業專長,但美豬進口重大政策卻是私下高層決定、已拍板政策遭受其他部會排擠否定、人事陟罰臧否無法令全民信服,農委會屢受媒體批評之際,這委實已非政策有誤,而是高層對組織主其事者應深思「用人是否得當」之時了!

諸葛亮在前出師表寫道:親賢臣,遠小人,此先漢所以興隆也!兩岸戰鼓頻催,共機頻越中線,小英總統鼓舞士氣也不斷視察軍事基地,在台灣較以往更為緊張危難之際,若欲長治久安,慎選人才、用得其所方是民富國強之道,領導人慎矣!國家幸矣!百姓民眾福矣!










有政府請安心?別再以騙代變


2020-10-10 00:02  聯合報 /   林宜靜/自由業(台北市)
面對新冠肺炎與美豬進口,行政院長蘇貞昌一再強調「有政府,請安心」。 圖/聯合報系資料照片


美國國家安全顧問歐布萊恩近日呼籲,台灣要多花些錢在國防擴充上,成為一隻豪豬,以對抗中國威脅。

年初台灣才結束總統大選,「撐港、反中」情緒餘波盪漾;緊接著迎戰新冠病毒挑戰,政府應對疫情政策因與川普一同反中,川普提「中國病毒」、我們則使用「武漢病毒」,其後「國籍是自己選的」、拒陸生返台等政策,皆強化國內對中國的厭惡;加上美國總統選舉在即與美中貿易戰的助攻,台美關係在政府大內宣下,呈現如膠似漆狀態,獲得不少人民的支持。

三方巴掌皆拍得響亮,共機近日不斷在我方上空挑釁,美國更有理由將武器售台,國防預算不斷增加。而當梳理政府近年處理中國相關政策時,發現政府有意無意挑釁中國,卻卸責都是中國問題,成為一隻豪豬已是我們無從選擇的應對方式了嗎?

回神看萊豬的問題,政府起初宣揚是為獲取國際地位交換政策,上至總統與行政院長,下至衛福部部長、農委會主委與民代,以各式圖表、哏圖為萊豬保證、行銷,在政論節目與網路上強調符合國際 codex 標準、政府有良好配套措施才讓萊豬進口。

但事實是,民國101年(二○一二年) codex 的標準通過與民進黨一直堅持反對,甚至陳時中部長民國106年(二○一七年)還以烏紗帽掛保證,各民代當時義正嚴詞的臉孔歷歷在目。

政府以欺騙方式,代替自己過去立場的改變,阻斷人民獲取真實資訊,當錯誤資訊不斷堆疊,即使食安攸關健康,卻因政治立場或意識形態影響,民生政策變成一種宗教上的捍衛與崇拜:因為是某政黨或意見領袖所帶領,一切都對了!

任何政策的產生與推行,政府有義務說明其決策動機與目的,並充分使人民理解;開放萊豬政策是否在沒有其他方案下才決議如此?更重要的是,需要經過正常行政程序才可成立,就算如林飛帆所言,為配合國際經貿新情勢需要,以利益為優先,但若不當個遵守規則的功利主義者,則如約瑟夫.奈伊所言,打破規則可方便一時,卻有長期的道德後果,騙久了,終有一天人民有能力看破政府的手法。

不論是戰略或食安問題,皆顯現台灣人民生命正受到威脅,卻只能接收政府不斷洗腦,無其他退路。迎接國慶的同時,政府能否有效應對人民對國內食安問題的疑慮與國際情勢的不安感,並積極做出正確和該做的決策,確實做到「有政府請安心」,守護國人生命安全呢?願政府不要再以騙代變、繼續秀道德底限,讓人民真正以這個國家為榮。











募兵徵兵…凋零老兵誰來關懷


2020-10-10 00:18  聯合報 /   司陽/作家(桃園市)
「金門老兵召集令」活動日前邀請多位老兵返金門擔任代言人。圖/聯合報系資料照片


最近在談募兵制和徵兵制,前者求其質,後者為其量,主旨是為充實國防。兩者都主張物質上給予高薪,精神上給予尊榮。

大家可能忘了,台灣還有群「老兵」,如果還活著,已百歲左右,當年他們是怎麼當兵的?日據台灣時,皇軍地位崇高,台灣人想當兵都不成,在大陸則相反,沒有兵役法作依據,採「抽壯丁」,由地方保長提供其村鎮十八歲至四十歲男子名單,扣除生活必要人力,其餘都得當兵。

「抽壯丁」便是將年齡合乎者名字放在桶子裡,抽到誰就是誰。出現的普遍弊端是,抽中者家境若富裕,私下給點錢,和未抽中窮人換名字,有的連名字都不換,從本姓張變為姓李,甚至以後出現逃兵,他被別的部隊捉住,就替補該部隊中逃兵名字,逃兵被逮再變姓王,甚至連籍貫都變。

他們的國家叫「中國」,後來經訓練熟悉了另一個國名,叫「中華民國」。國共內戰時,還沒有「中華人民共和國」,共軍有自稱「解放軍」者,為了和國軍區別而稱「八路軍」者,不過他們的薪水,名義上都是中華民國給的。

內戰分出高下,來台灣的依然宣示效忠中華民國,古寧頭之戰、九三、八二三之戰,乃至於之後的南日島、東山島、一江山之戰。國軍就是中華民國國軍,死於戰場上的大官,軍史館還有名字可查,小官小兵一般只是個數字而已。

十多年前,龍應台寫「大江大海」為蒐集戰史赴馬祖訪問六天,我與同行。馬祖有條八八坑道,如今以釀美酒聞名,石崗岩那條坑道,是軍人用劣等黑色炸藥一寸寸炸出來的。進去時搭小推車,出來時除了小石子外,還有被炸死的軍人,血肉模糊。龍應台問:「死者有名字嗎?」沒有答案,但距坑道不遠處倒有一個白色石碑,上書他們為捍衛中華民國而犧牲性命,寫著一個讓人難以相信的數字,好像是「百餘人」。

民國四十八年我在陸軍反共救國軍服役,部隊前身是游擊隊,有一萬多人;當年胡宗南上將奉命整編,答應他們打游擊時,政府未付的薪水,等整編完成後付給。此事後來在立法院曾吵過,但預算被民進黨立委稱為「錢坑法案」不予通過,至今仍分文未給。

他們曾是泛藍支持者,國民黨有個特種黨部稱「黃復興黨部」,凡有選舉,民進黨很難從他們手中拿到選票。當他們尚稱壯年時,藍軍的政治活動必有他們身影,他們反對台獨,只因台獨不要中華民國。這些老兵,已不足十萬人,因老弱無當年神勇,多數人且處於失智狀態。蔣經國時代成立「退輔會」,提供「榮民之家」居住。他們之中屬低階且單身者,每月退輔金不到兩萬元,還要扣除伙食費數千元,若是老菸槍,其窮困可知。

無論倡導募兵制或徵兵制,都知道提高軍人待遇的重要性。募兵效公務員,終身高待遇,退休後有生活保障。因抽中壯丁而當兵的,有人打過北伐、抗日、剿共,活著死後都一般潦倒,且都是為了中華民國。

老兵之苦,不自今日始,他們曾是後來領高薪和拿十八趴與高退休俸者的部屬,老兵的處境,他們豈會不知?但想不起,有哪位高官在爭自己利益時,也想想老兵們的利益。麥克阿瑟說:「老兵不死,只是凋零。」但中華民國老兵,不死的也凋零了,甚至連數字都不存在了。思之令人傷感。










吹冷氣少爺兵 上得了戰場?


2020-10-10 00:15  聯合報 /   簡石庚/保全業(高雄市)
近來台海情勢緊張,網路上對於「恢復徵兵制」話題引發熱烈討論。 圖/聯合報系資料照片


最近中國大陸軍機頻頻侵犯我軍事領空,並表示沒有所謂「海峽中線」,可說極具對我國之威脅與挑釁。唯中共擾台卻也衍生若干熱議問題,諸如,中共是否會武力犯台?一旦開戰,美國會馳援嗎?而其中最值得關切的,是以我國防戰備能否抵擋中共的攻擊,或能支撐多久呢?

以目前軍事訓練來看,國軍堪戰嗎?依稀記得三、四、五年級生,當兵時都是兩年、三年的常備義務役,除一、二個月新兵訓練外,每個士兵都是經過扎實的部隊訓練,其中下基地訓練、排戰鬥訓練、旅對抗、師對抗,及其他軍事演習,非有刻苦耐勞與堅毅之意志力不可,如此嚴格訓練或許可與敵一搏。反觀今日,僅服役四個月的少爺兵,要上戰場恐怕是奢求。

加上,國軍訓練或演習頻出狀況,如直升機墜毀、戰車翻覆等,都令人捏一把冷汗。況且怕操過頭造成熱傷害,規定攝氏卅二度以上不出操,且寢室還須裝冷氣。試問:有這樣如溫室裡花朵的軍人還能上戰場一戰嗎?

為因應共軍機群擾台及兩岸情勢升溫變化,國防部長嚴德發宣示強化後備軍人戰力改革方案。這樣的變革,是否足以提升後備軍人戰力,猶待觀察,但以筆者曾參加多次教召經驗看,效果也是有限。因為後備軍人根深柢固觀念就是「死老百姓」心態,參加教召是不得不的無奈,所以抱持能混就混,混到結束。

筆者淺見,與其欲提升戰力強化後備軍人訓練,倒不如加強現役軍人訓練。現在兵源多樣,素質參差不齊,應該研議是否恢復徵兵制度及服役期限,足夠時間才能訓練出一支足以上戰場打仗的雄壯部隊及堪戰之軍人。










國慶圖騰再美 也不能騙


2020-10-10 00:14  聯合報 /   張健常/軍退(新北市)
前總統陳水扁任期內的最後一個國慶,高懸總統府塔樓的國慶賀詞:「台灣加入聯合國」。圖/讀者張健常提供
右圖為舊版護照,新版護照TAIWAN變大。 圖/行政院臉書


近日整理舊照片檔案,發現一張高懸總統府塔樓的國慶賀詞:「台灣加入聯合國」,細查拍攝日期在民國九十六年十月,恰是陳水扁擔任八年總統的最後一個國慶。

歷史是面照妖鏡,凡走過必留下痕跡。有人說「政治是高明的騙術」,前提是得高明,但悲哀的是台灣許多人卻寧可相信拙劣的騙術。民國86年(一九九七年)修憲通過後,李前總統說了:「這次修憲將為中華民國帶來卅年的穩定和太平」,你能相信,這與「講了一三○多次不搞台獨」和宣揚「中國崩潰論」的竟是同一人?若不以人廢言,陳前總統至少說了句良心話台獨做不到就是做不到」,既然如此,「台灣加入聯合國」係以何名義申請呢?耗費鉅資與人力資源可曾向偉大目標推進一步?

新版護照及身分證,國旗元素縮小到幾乎忘了存在,台灣卻儼然成了國號一部分,對居住在外島如東引、馬祖、烏坵、金門的民眾真是情何以堪,他們又是哪一國人呢?


蔡總統就職宣誓以至誠遵守的中華民國憲法,其第一章總綱第六條明定:「中華民國國旗定為紅地,左上角青天白日。」但地方政府是否懸掛國旗,還得看執政黨顏色,旗海飄揚景象難覓,是象徵中華民國快倒了嗎?

早年「中華民國萬歲」口號,許多人視為敝屣,想方設法去之而後快;唱國歌羞於啟口,至於建立「新國家」則遠如天邊彩霞,美則美矣卻不實際,難道那曾經萬民舉手高呼的口號,也是在騙?又逢一年一度的「雙十國慶」,總統府周邊再度裝扮成俏麗時尚的圖騰,夜晚五光十色的璀璨光雕,也不會變出新的國家。










旗海飄飄 熱血感動


2020-10-10 00:12  聯合報 /   洪金鳳/行政人員(高雄市)
每到光輝十月,只要在大街小巷看到國旗迎風飄揚,心裡都會莫名感動。圖/讀者洪金鳳提供


坐五望六的我,每到光輝十月,只要在大街小巷看到國旗迎風飄揚,心裡都會莫名感動。那是一種對國家支持與擁護的感情,年輕時如此,中年時亦如此,步入人生黃昏之年的我,依舊如此。

日子在不知不覺中過去,今年從十月初開始,每天上下班必經的道路兩旁旗海飄飄,讓騎車路過的我,都能在微風吹拂,暖陽普潤的氛圍裡露齒微笑。

我喜歡在秋意甚濃的十月,看著每面富有靈性的國旗,在風中起舞,展現前所未有的自信和期待;希望雙十國慶,能在旗海飄揚中,帶領我們向美好與幸福的未來前進。










愛國情操 健走同樂


2020-10-10 00:11  聯合報 /   蔡志鏗/退休校長(台北市)
久違了,國慶的四海歡騰,普天同慶,旗海飄揚。圖/讀者蔡志鏗提供


昨天經過關渡公園健走步道,看到廿幾位朋友帶著國旗在健走;經詢問,他們想表達「自」、「愛國旗,愛國家,慶國慶己的國慶,自己慶祝」,精神令人感動。旁邊經過的人,無論是騎車、跑步,或是散步健行者,也紛紛豎起大拇指加油打氣。

在陪走的路途中,看這群人有說有笑,時而拍照,還把所有的國旗插在樹上,布置成一棵「國旗樹」,創意十足,歡樂無限。久違了,國慶的四海歡騰,普天同慶,旗海飄揚;至少我在這群人身上,還嗅到濃濃的國慶味,以及難得的愛國情操!













畫中有話/說好的認同自由呢?


2020-10-10 00:04  聯合報 /   圖與文/陳柏亨


今年台大畢業典禮當天,不明人士拆除國旗的記憶仍未消退。近日,台大椰林大道傅鐘下,雨中飄揚的國旗,意象中更顯驕傲與擔當。傅鐘為何只敲廿一下,全因傅校長說一天只有廿一小時,剩下三小時是用來沉思的。」國人該省思,國旗是國民團結的象徵,不應成為背負國家認同的代罪羔羊

猶記得,蔡英文總統國慶前夕指責「特定勢力」對我民主與安全的威脅與挑釁;但台灣內部對人民的民主權利和言論自由無形箝制日甚。她曾說只要我當總統一天,沒有人需要為他的認同道歉」,李登輝前總統自認日本人,歐陽娜娜認同自己是中國人等,隨著各自認同的變動,都能在國旗飄揚與國歌傳唱下,各自包容。














畫中有話/把關萊豬 「做些甚麼」吧!


2020-10-10 00:04  聯合報 /   圖與文/曾學仁


美國在台協會處長酈英傑為了該國利益做了許多功課,更頻頻在媒體前亮相;不僅與蔡總統同赴金門八二三周年追思活動,更在行政院與我官員簽署備忘錄,成立「台美基礎建設融資及市場建立合作架構」平台。

蔡英文總統日前宣布明年開放含瘦肉精(萊克多巴胺)美豬牛進口,為了維持台美關係熱度,政府大方開放萊劑美豬進口,民眾卻焦慮進口查驗是否落實。

或許政府一再期待,美國為我們「做些甚麼」的同時,是否更該多想想,「做些甚麼」幫民眾減少食安顧慮,為美豬進口後的食品把關。


王正方/川普志在必得

 名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  馬凱/凝神諦聽巨變逼近的腳步
◆  洪蘭/年輕時不流的汗 年老時變淚流出
◆  盛治仁/祝美國民主早日康復
◆  周行一/川普的病情對全球經濟的影響
◆  方祖涵/職業棒球與大法官

◆  王健壯/當大法官變成轉型正義對象
◆  陳亮恭/優雅轉身間的憂愁
◆  王文華/要想到多細,才能賺26億美元?
◆  陳立恆/瘋狂的算計.真實的苦難






王正方/川普志在必得


2020-10-09 23:56  聯合報 /   王正方(電影導演)
川普總統5日晚出院返回白宮,在二樓陽台脫掉口罩表示一切都好。 (路透資料照片)


川普罹患新冠確診。總統先生住院三天就回白宮辦公,在眾媒體鏡頭前大動作摘下口罩:表示 COVID-19 不過如此,以行動證明新冠病毒只是流感罷了!

不可思議,超人川普神勇克服新冠病毒,或許他得到最佳治療,復原得快?美國名導演麥可摩爾(Michael Moore)認為,此人是連續說謊者,他根本沒得新冠病毒,為了翻轉選情編了齣戲,上下串演騙得全球媒體團團轉。有評論者指出,川普必須連任,根據多人揭發他逃稅等不法行為,卸任後會去坐牢。真相如何目前不明,事後恐怕也不清楚。十一月的選舉,川普志在必得。

最近民調支持度多是民主黨拜登領先,有的顯示他超越川普兩位數字。拜登說:「不久之後,你們可以叫我太太第一夫人了。」具體情況真的如拜登先生想的那麼樂觀嗎?

根據 CNN 的某次民調數據,男性選民要投票給川普的占四成九,領先拜登的四成七。許多女性選民討厭川普的男性沙文言行,這次老川患病毒,很多女性可能會投他同情票。不曾受過大學教育的選民,六成六喜歡川普,三成三選擇拜登。沒受過大學教育的老美,比大學畢業生多得多。許多川普的隱性死忠支持者,不表達意見,他們肯定投老川。

川普拒絕譴責白人至上主義,對他不利?未見得,支持「白人至上」屬政治不正確,別去說它,但美國選民私下贊成「白人至上」的比率有沒有一半?川普的前顧問康威K. Conway)曾說,街頭「黑人生命重要(Black Lives Count)」示威,發生打、砸、搶、燒,對川普選情大有幫助。民調顯示,多數選民認為川普比拜登更能維持住「法律與秩序」。因種族歧視引起的動亂,促使多數美國家庭產生危機感,川普善於利用它贏取選票

六成選民認為,川普比拜登會處理經濟經濟一向是選舉中最重要的議題記者曾詢問前總統柯林頓,什麼是選戰關鍵柯林頓有名言笨蛋,問題在經濟

選舉人制度是美國傳統,民眾選該州的選舉人,再由選舉人投票選總統。縱使拜登在加州、紐約州等地獲壓倒性多數民眾票,但在其他許多州小輸,總選舉人票數不足,還是贏不了。美國大選取決於六個關鍵搖擺州:亞利桑那、佛羅里達、密西根、威斯康辛、賓州、北卡羅來納;拜登在這六個州最多只領先五趴上下,民調誤差是三趴,瞬間可能翻盤。

川普一直不肯承諾敗選後應和平轉移政權」。他屢次指控,郵寄選票有弊,發現若干投給川普的郵寄選票被丟進溝裡,如果他未能勝出,肯定是民主黨搞的鬼。

大法官金斯柏去世,目前最高法院保守主義法官占五席,自由派法官三席川普提名忠實保守主義者巴瑞特繼任,在參議院占多數的共和黨,將在選前通過巴瑞特任命案,如此川普任命三名應當對他感恩圖報的大法官。若拜登的選舉人票占多數,川普必然提告選舉有弊,案子送到最高法院,大法官投票:六比三裁決川普勝訴!這是川老大的最終防線。

川普志在必得,十一月三日後的美國不平靜。

作者為電影導演