2019年9月7日 星期六

聯合筆記/土包子、麻糬和自爆彈

◆  川習對決 背後各自藏隱憂
◆  反送中變反中?港勿自毀長城
◆  感動不再...韓國瑜變了嗎?
◆  聯合筆記/土包子、麻糬和自爆彈
◆  漫畫/撤回修例
◆  名校如網美 教改成路人
◆  國旅觀光 愈補愈亂
◆  口號治國 當魔鏡變照妖鏡
◆  如果掉皮箱的換成韓...
◆  只有三秒記憶的選民們
◆  想一想「大屋頂中國兩制」







聯合筆記/土包子、麻糬和自爆彈


2019-09-06 23:12    聯合報        陳洛薇
國民黨總統參選人韓國瑜日前在臉書直播談「換瑜」事件,提到為什麼也沒人敢黑鴻海創辦人郭台銘,「因為他有300個律師,好可怕!」 圖/翻攝自韓國瑜臉書

國民黨總統參選人韓國瑜最近轉守為攻,親上前線開直播還擊黑韓者,他自嘲是麻糬,要他方就方、圓就圓,怎麼打他都不會還手,所以有人要黑韓國瑜。
為什麼不黑蔡英文?韓國瑜說,因為她是總統,而且總統府會提告;為什麼不提郭台銘?因為郭有三百個律師,好可怕。
韓國瑜訴諸悲情,讓韓粉們抱不平,更借力使力反擊郭蔡。他明示韓粉們,這次大選是一場權力不對稱的選戰,對手是掌握完全執政優勢、會對人民興訟的總統,還有過去常告人的台灣首富。在郭董準備以「政治素人」重新出場之際,韓將郭貼上「權貴」標籤,提醒選民這是庶民與權貴的戰爭,以凝聚韓粉向心力。
郭台銘獨立參選,將形成三腳督選戰。韓國瑜縱使有「鋼鐵韓粉」相挺,郭董重金買資源,「老虎軍團」蓄勢待發;另一邊,辣台妹更不是好惹的,蔡英文資源權力一把抓,使勁推出利多政策,撒錢拚選舉收買人心。韓國瑜腹背受敵,已經顧不得「平日拚市政」原則,假日更是加開大型造勢場,呼喚藍軍歸隊。
韓國瑜最初以「賣菜郎」形象出場,擁抱庶民,創造韓流,讓國民黨插旗多個綠營執政縣市。土包子再上一層角逐大位,卻因缺乏治國經驗、又擁抱地方派系,對手譏他草包,國民黨內「知識藍」、「經濟藍」也對韓打問號,若韓不能拿出國政藍圖、治國願景,這些人可能棄韓投郭。
危機四伏,逼得韓國瑜急著轉換為平日選舉模式,大開直播批郭打英,白韓對上黑韓,韓自嘲麻糬愛與包容,表面委屈,暗裡藏刀,要奪回議題主導權。
然而,韓國瑜反應機敏,卻禍從口出,自曝車子被裝追蹤器又改口稱懷疑,提出青年政見稱「鳳凰都飛走了,進來一大堆雞」,讓新住民光火。前院失火,後院也放火,高雄市政府最近發文給量販店通路業者,將中秋寫成端午,不知過的是什麼節。黑韓無極限,韓自爆爭議更不少,「自爆彈」威力十足,震得民調走下坡,「換瑜」耳語擴散。
土包子或草包都代表憨厚土直,麻糬展現愛與包容,自爆彈卻是自我毀滅。韓的敵人雖可怕,殺傷力最大的是自己,包子、麻糬各有人愛,可沒人喜歡炸彈;三強爭霸,韓可要小心再失分。







名校如網美 教改成路人


2019-09-06 23:50    聯合報        鄭志隆/國小校長(屏縣東港)
教改多年,師生家長仍習慣用校系排行來為教育成果貼標籤。圖為台大校園。 圖/聯合報系資料照片

進入開學季,許多系所舉辦新生典禮,在網路社群上也會看到許多家長上傳參加孩子入學典禮的紀念照;我發現這些大都是就讀台成清交名校系所,少見私校親子紀念照,不禁讓我思索與憂慮!
上傳名校系所照片的家長或孩子,是否如同炫富、網美般的心理機轉?這種心理機轉是否隱含「萬般皆下品,唯有讀書高」的傳統單一價值觀?是否顯像傳達教改多元價值觀的海市蜃樓?更讓我想到每逢會考與學測成績一公布,國高中校園就成為廣告招牌與紅布條的集散地,彷彿考取名校的孩子從此抬頭挺胸、昂首闊步進出校園;未臻理想的孩子則「沉舟側畔千帆過,病樹前頭萬木春」低頭徘徊,家長也會受到整體氛圍影響,感嘆鬱卒。
教育不是應該讓每個孩子都能抬頭挺胸、頂天立地嗎?
今年學測放榜,雄女學生發起連署活動,拒絕被迫面對媒體採訪,雄中學生傾向跟進。對比學校的諸多作為,教育人員是否該重新思考此種「勉就世故、隨順人情」之散播隱微反教育空氣的作法呢?
耶魯大學教授威廉.德雷希維茲所著《優秀的綿羊》提到,無數學生被教育制度綁架,外人看常春藤名校畢業生猶如「人生勝利組」,實際上他們也會焦慮、膽怯和迷失,茫然無主見、缺乏創新思考,甚至與社會脫節。如果名校學生只是優秀又迷途的綿羊;如果政府、企業、家庭以成績學歷至上的觀念,扭曲教育體制;如果學生受困當前教育體制,喪失創新與獨立思考的能力,喪失人生多元價值取向的機會,那麼高教深耕、玉山計畫、考招制度變革、多元學習、實務課程、產學合作、十二年國教等,都只是癱躺的偶一翻身而已,教育還是站不起來!








國旅觀光 愈補愈亂


2019-09-06 23:45    聯合報        王晞林/文字工作者(台北市)
2020總統大選選情加溫,蔡政府近期利多措施齊發,最新的政策是交通部研擬遊覽車免徵汽燃費一年。 圖/聯合報系資料照片

交通部為搶救陸客不來的旅遊業危機,推出秋冬旅遊補助方案,昨天又加碼遊覽車免徵汽燃費一年。一般認為治標不治本,且用補助救觀光業,有偏袒之嫌。
行政院未思長遠之計,推出第二波擴大秋冬旅遊補助,不僅觀光局,連經濟部、農委會、原民會、教育部、文化部、故宮、台鐵局、鐵道局、公路總局等都被拖下水,還得多派人力,審理、核銷各種補助作業。
且,觀察各種擴大補助方式,有些沒什麼效果,像公路總局推出的用電子票證搭卅九條「台灣好行」路線半價優惠,口惠實不至;「台灣好行」一向宣導不足,平日乘客甚少,假日搭的也多是老人,本來就半價,何用補助?年輕人大都嫌「台灣好行」班次少,路線受限,大多自行開車。
又經濟部推出的自由行夜市抵用券每房二百元,這效果也令人存疑;夜市台灣各地都有,在自家附近逛,會為了這抵用券專門去外縣市住旅館嗎?
再者,第二波擴大旅遊補助,多達十個機關單位,項目及場所數十個,民眾看得霧煞煞,哪會記得?反而是各機關單位或將陷入像觀光局般,忙於核銷作業水深火熱中。這真是治絲益棼的旅遊擴大補助呀!






川習對決 背後各自藏隱憂


2019-09-06 23:16    聯合報        吳建國/退休大使(新北市)
美國總統川普4日在白宮對記者說,他與中國的貿易戰損害了美國股市的表現,但他不得不對抗中國的經濟操作,他表示:「總得要有人去對付中國。」 (美聯社)

美中貿易戰,川普幾次突然宣布對中國加稅,引起中國反擊,全球經濟有如洗三溫暖。這場貿易戰,不僅是美國想遏止中國崛起,也是川普與習近平兩人在意志、行事風格與實踐國家戰略的比拚。
川普對中發動貿易戰,形同主攻,他有幾處軟肋,有些屬他人格特質。
第一、顛覆歷代美國總統對重大政策謀定後動傳統,在美中貿易戰中,多次未經白宮與行政部門研議,在推特直接宣布。
第二、川普個性善變。他對習近平的稱呼,可由「敵人」變回「偉大的領導」;G7會議上他對記者說法每日一變,這樣的川普,引起談判對手及盟邦很大疑慮。
第三、川普從不反躬自省,又常出惡言,且到自戀程度。川普批過去幾任總統,把壓制中國留給他這「天選之人」。
有些是結構性掣肘:
第一、美國三權分立、兩黨政治成熟,總統並非權力大到無所不能。川普「下令」在陸美企將生產線轉移他國,但美中是否已達宣布「緊急狀態」程度,不是川普一人能輕率決定。
第二、中方對美加徵新一輪課稅,黃豆、汽車及零件、原油等,都劍指川普票倉;貿易戰下來,這些州選民已嘗到苦果,是否動搖對川普的支持,其中幾個農業州,民調已落後民主黨拜登十至十二%。
第三、高舉「美國第一」,在多邊國際組織中一一退群,讓中國在國際上取得了更多發言權及影響力。對北韓、伊朗、日韓貿易戰等影響力明顯衰退,應足使川普心生警惕。
其次,北京方面,習近平雖看似權力無限,但也面臨三隱憂:
第一、習上台後即對內大力肅貪,拉下眾多老虎級高官,加上廳、處級官員、基層黨工幹部多達百萬人。這些落馬的人對他恨之入骨,加上他取消國家主席任期制,黨政軍一把抓,反對者正虎視眈眈。
第二、美國將一帶一路計畫稱為「債務陷阱」,一面要求「五眼聯盟」和歐盟政府不得採購大陸華為5G設備;大陸一旦在貿易戰中受損,耗資數千億美元的帶路計畫,將無以為繼,必傷習近平形象。
第三、習最害怕的還不是貿易戰中大陸經濟下行,而是人民幣被迫續貶,造成外資撤出及國內私企倒閉,失業率驟增,引發社會動亂。加上,美國近來把軍售台灣及香港反送中拖進貿易戰當籌碼,這些屬中共核心利益,反送中的局面絕不能星火燎原,否則習的對手絕不會手軟。
川習二人未來關鍵一年如何知勢、借勢、用勢,將牽動貿戰走向,及最終如何收場。這不僅是美中在經貿戰場上的輸贏,也牽動世界單極領導權的解構與勢力重新畫分。







反送中變反中?港勿自毀長城


2019-09-06 23:14    聯合報        桂宏誠/民主文教基金會執行長(新北市)
香港眾志秘書長黃之鋒。 記者徐兆玄/攝影

香港特首林鄭雖宣布撤回條例,近三個月來反送中運動看似失去憑藉,但訪台的黃之鋒聲稱將繼續抗爭,猶如宣告或將變質為「反中」。然而,民進黨期藉港人示威達到「助英台」,國民黨因無力解開「九二共識等於一國兩制」枷鎖,投鼠忌器,都未能予香港善意協助或建議。
黃之鋒抵台表示,台灣和香港同受中共壓迫,而香港在一國兩制下,目前面臨「白色恐怖」狀況非常可怕。一周前黃曾遭港警逮捕,既能交保獲釋來台,客觀看這些事實就可理解,「非常可怕」是種政治操作。
同時,國民黨在大陸時期抓捕「紅色」共產黨,被中共指為「白色恐怖」。台灣一九五○年代搜捕中共潛伏分子槍斃,也被指為「白色恐怖」。黃之鋒指控紅色中共在香港製造「白色恐怖」,明顯不了解歷史而有所誤解。
近來從網路看到,有台灣記者在香港採訪因不會粵語,被示威者圍住時趕緊出示身分證件,並高喊「我是台灣的媒體啊,不要攻擊我,好不好,謝謝」。也看到有來自大陸內地八十歲老人及女子,因只會講「普通話」遭戴口罩「憤青」腳踹攻擊,彷彿台灣電影「悲情城市」中劇情。
香港反送中起因,抗議中共違背「一國兩制」,也意味本意是要「捍衛一國兩制」。但黃之鋒和台灣綠營人士卻表示,一國兩制是行不通而失敗的,難免讓人懷疑真實目的何在?
本有自由和法治傳統但無民主的香港,意味沒有民主也能帶來繁榮。東歐國家即使民主化了,有的也帶來內戰和流血,讓曾稱自由民主為歷史必然的美國學者福山,轉而認為成就良好政治秩序之社會,追求「民主」順位要放在「強有力的國家」和「法治」之後。
因此,港人不應挑戰「一國」,在「兩制」下才有逐步追求民主的空間。而台灣各方政治勢力,更不應該有香港局勢愈亂,我方情勢大好的心態。









感動不再...韓國瑜變了嗎?


2019-09-06 23:32    聯合報        鄭紹成/大學教師(台北市)
國民黨總統參選人韓國瑜。 圖/聯合報系資料照片

去年此時在高雄奮戰的韓國瑜聲勢正開始上揚,反觀今年七月黨內總統初選勝出後,韓民調卻節節下滑,箇中緣由值得探討:
首先、「真實」的治國藍圖和領導人格局未曾顯現。韓請出行政院前院長張善政組國政顧問團,很遺憾七月之後,民眾還是無法清楚得知,韓如當選會把台灣帶向那裏?「台灣安全、人民有錢」,是治理台灣的基本口號,民眾都可琅琅上口,但是具體的計畫呢?人民茫然無知。
其次、「平實」的不拘小節難獲大眾青睞。韓當選市長和初選出線證明他有相當的魅力,不受限於高雄傳統綠色勢力;點出高雄發大財和庶民經濟主軸,證明他的知識和思想能力;但個人品德因素,是重視傳統道德選民可能詬病的,進而影響到韓的下滑民調。
從韓當選後到美國參訪延誤兩次聚會行程,除幕僚能力不足,也代表當事人對與會者不重視。最近傳出韓當選後每日晏起上班,相對台北柯市長七點半上工,或不會苟同韓的此種上班風格。
民無信不立,最近韓常被譏諷的「行程風波」,甚至雲林農舍違建等情事,在在都是拿個人小節攻擊韓國瑜。韓幕僚爾後若未能準時有效率的安排行程,和妥善避免和因應品格問題攻擊,小節問題就足以成為侵蝕韓支持率的主要因素。
第三、不再具有勵志的「動人含淚量」。韓去年當選是非常勵志的逆勢成功案例,高鐵上服務人員遞給韓的手書鼓勵字句礦泉水,更是一經典具有含淚能量的洋蔥故事。何以去年有這些感人的故事,七月之後的韓卻沒有了?是韓變了?還是選民變了?
總統競選行程,不能只有拜廟和動員造勢,拜廟和造勢雖然可以拉攏地方選民和韓粉,而韓欠缺的青年選民,出現在地方廟宇的比例有多少呢?實堪深思。
競選市長可以主打受執政黨打壓和沒有資源,爭取高雄選民同情票。但代表百年大黨參選總統,還是主打被黑的負面戰法(如發出被裝追蹤器的「疑似訊息」),韓以主帥之尊親自發送有點烏龍的講法,對於被迫害之同情票爭取無濟於事!
參加總統領導人選舉的韓國瑜,治國格局尚未大幅顯現、小節品格屢受政敵詬病、又一再身陷「樂衷」沉溺黑韓的泥巴選戰,選民看不到一個有領導人格局和藍圖的韓國瑜,選民只看到不再愛與寬容、老是澄清與興訟的韓國瑜,溫良恭儉讓固然有點消極,如果能有陽光、勵志、正向的韓國瑜出現,或許這才是庶民希望的領導人吧!
選民沒變,只是參與不同層次選戰的韓國瑜,必須要變!









口號治國 當魔鏡變照妖鏡


2019-09-06 23:38    聯合報        邱冠倫/金融業退休(新北市)
國民黨主席吳敦義說蔡英文是最大中共代理人,蔡回應,全台灣都不會相信她是中共代理人。 圖/聯合報系資料照片

「魔鏡魔鏡,誰最捍衛台灣的自由民主」,自香港反送中以來,蔡英文總統言必稱捍衛台灣自由民主,這攬鏡自照的每日一問,成了媒體強力放送的實境秀,但對辛苦營生的國人,怨聲載道的旅遊業員工、放無薪假者卻無隻字片語,放任國事粉飾太平,成了遮掩治國無方的自我催眠。
民進黨多年挾持「愛台灣」專利,現在人民發現無益民生;多年專利成了過時票房毒藥,蔡總統老調不敢重彈「愛台灣」,「捍衛台灣」成了選戰新口號。其實大家早就在捍衛中華民國了,根本不需要民進黨。
邦交國愈來愈少,一律稱遭中共打壓,國際參與小確幸是屬下「超買私菸」。民進黨諸公吃香喝辣,錢多到三百萬皮箱掉在高鐵都不知道,法務部次長逕稱很多人都分次提領,為自家人開脫。這些市井小民無法想像的事情,為何層出不窮,因為這才是民進黨真正要捍衛的。
蔡總統天天喊「捍衛台灣」,不談福國利民的牛肉在哪,這魔鏡幻影雖然自娛娛人,最終出現的卻是諸公吃香喝辣「場景」,這面距離人民遙遠的鏡子,還要再繼續四年嗎?








如果掉皮箱的換成韓...


2019-09-06 23:35    聯合報        呂蓬仁/退休(彰縣員林)
立委陳明文(右)說,三百萬遺失,他當下很心痛和自責。 圖/聯合報系資料照片

民進黨立委陳明文把裝三百萬皮箱遺留高鐵上,高鐵人員拾獲並報案,聽說引來當事人大怒,好像認為存心讓他難堪似的。陳明文聲明若有誣指將委請律師提告,陳是政治人物,身懷鉅款趴趴走,還不當回事遺忘車上。另高鐵撿到為何不能報警?
陳明文遺忘鉅款與蔡總統記錯願景,異曲同工。筆者有同學分家產時拿到卅萬現金,他裝入手提袋搭火車回台北,大家都替他擔心;卅萬不過三百萬的十分之一罷了,相信郭董也不會沒事帶這麼多錢出門。
這新聞讓人想起,知名導演李行於民國47年(一九五八年)出品台語電影《王哥柳哥遊台灣》,模仿好萊塢默片《勞萊與哈台》,王哥跟柳哥中了當時省政府發行的愛國獎券第一特獎,獎額是廿萬元,哥們倆決定帶著獎金遍遊全台。幸好一路下來錢沒被偷搶。陳明文裝錢的「手提箱」也慶幸失而復得,但該用途仍「雲深不知處」。
長輩給晚輩投資說詞缺乏說服力,為此取消創業尤其「因噎廢食」惹疑竇!既然嘉檢已分他字案偵辦,何妨詳查,畢竟疑點重重違乎常理!
筆者在想,若皮箱主角換成韓國瑜與韓冰父女,不知檢調現在會調閱比對沿途監視器及搜索市長官邸到什麼程度呢?黃西田唱紅的《田莊兄哥》,歌詞最後口白「台北到了,台北到了,請各位旅客不通忘記別人的物件」,顯然作曲家未卜先知提醒與陳明文同車乘客,「不要忘記那卡皮箱」。







只有三秒記憶的選民們


2019-09-06 23:34    聯合報        廖凱弘/台北大學數位行銷學程兼任助理教授(新北市)
台北市長柯文哲面對民進黨新潮流系立委段宜康在臉書發文說「柯文哲是比較會考試的韓國瑜」,竟回「陳菊是比較肥的韓國瑜 ?」被質疑又失言。 記者魏莨伊/攝影

一句回應段宜康委員的「那陳菊是比較肥的韓國瑜?」又讓台北市長柯文哲陷入歧視風波。柯市長臉書從八月初的二一○萬關卡,跌至目前的二○○萬五千上下,短短一個月,將近十萬粉絲退讚,柯市長的網路社群聲量下滑程度,頗為驚人。
這不是柯市長第一次關於性別歧視的失言。從「林志玲懷孕退出漂亮比賽」、「台灣女生上街不化妝會嚇人」、「學姐黃瀞瑩可以陪粉絲吃飯」等隨口而出的公開言論,柯文哲已非自認「性別教育不及格」即可帶過,而是利用自己首長身分公開受訪機會,說些帶有性別歧視的言語,企圖操縱新聞及輿論議題,進而達到被報導、被討論的風向。
政治人物利用媒體追逐吸睛標題式的報導風格餵養材料,人們有可能會暫時忘記一些更重要的公共議題,例如「立委掉三百萬在高鐵上的原委?」「換瑜風聲是否有派密使先通報北京?」甚至「香港反送中持續延燒,台灣對於難民法的準備與否」等的深入討論。
換言之,若具有能主導新聞標題能耐,政治人物便具有改變民意走向可能,塑造對自己有利的政治氛圍,在大選過程中,再扭轉形象過來,獲取更多選戰利益,儘管這樣操作的代價,可能會暫時面對一波波「退讚」數。
在大選中帶風向者,或許即是政治人物跟媒體間「共謀」的結果,手法便是不斷如柯市長那樣操作「性別歧視」的言語行動。來達到媒體聚焦效應,掩飾背後更多該被檢視批判的公共議題或政策,於是,選民就再也無法理性冷靜判斷,什麼是更重要的公共利益了。

周行一/文昌國小力除教育機會不均等

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  周行一/文昌國小力除教育機會不均等
◆  馬凱/猛打萬禍之源-高房價
◆  謝哲青/機會 並不總是你認識的模樣
◆  盛治仁/自律才有真自由
◆  方祖涵/炸雞漢堡的政治口味
◆  嚴震生/美國金恩議員為何未被掃地出門?

◆  黃介正/哪裡來的「芒果乾」?







周行一/文昌國小力除教育機會不均等


2019-09-06 23:29 聯合報  周行一(作者為政治大學財務管理系教授)
財金智慧教育推廣協會理事長周行一與鹿谷文昌國小師生,在製作飯糰教學體驗過程中,同時導入創業精神。 圖/摘自南投縣鹿谷文昌國小臉書

八月中,財金智慧教育推廣協會和台灣集中保管結算所,一起到南投鹿谷鄉文昌國小做了件很有意義的事—教小學生做飯糰,同時將創業家精神導入,幫助學童了解,想創業成功,必須提供顧客有用的好產品,且要有收入及成本概念。小朋友做好飯糰後嘗試在社區銷售,體驗創業甘苦。
在這個活動中,有件事讓我特別感動,國小校長邱麗芬過去四年努力向企業募款,幫助學生平日下課後能留在學校,同時讓學生暑假可選擇到校活動,避免在家缺乏大人照顧的窘境。國外研究顯示,暑假時間愈長,對經濟弱勢家庭學童愈不利;經濟較弱勢父母沒能力在暑假期間有足夠時間照顧小孩,或者送他們去參加各種學習,但是富裕家庭可以讓小孩有豐富的暑假經驗,所以弱勢學童應有較長時間留校,避免在家缺乏適當輔導,虛擲時間或發生其他問題。
文昌還特別幫小朋友加強英文及數學,給學童做學校自己設計的英文能力測驗,全校學生英文程度開始提升,英文程度好的還有機會到國外學習交流,跟外國小孩一起上課。這個努力值得我們關注,一個年輕朋友曾當過英文替代役,在國中協助教英文,他觀察很多學生早早就放棄英文,如果要把學生英文程度變好,必須在小學時努力提升英文興趣與信心,文昌國小例子給我們非常好的啟發。
文昌一年募款金額是四十萬元,如果經費能夠更充裕,對弱勢學童會更有幫助,文昌的學生有一半是新住民,另有一些是隔代教養或單親家庭,這些學童都聰明伶俐,有禮貌,是教育的成果,相信只要給他們好的照顧,將來都能對國家社會有貢獻。我知道已有企業在做類似幫助文昌國小的事情,如果有更多企業共襄盛舉,其他小學的弱勢學生在課後及寒暑假期間能得到更好照顧。政府也應投入更多經費,協助學童暑假及課後自願接受輔導,同時鼓勵各界踴躍支持像文昌這樣的小學。
現代科技愈進步,貧富差距愈大,主因就是很多人工作技能趕不上科技進步,有的被淘汰後無法轉業,有的無法利用新科技提高所得,為防範貧富差距過大帶來的社會問題,讓每個人都能貢獻社會,獲致幸福生活,我們必須在學童小的時候就彌補資源不足的缺口,讓弱勢小朋友在校時間長些,縮短與富有家庭小孩間差距。
文昌國小的課後及暑期輔導工作,正是弱勢家庭所需要的,也是每個小學都應該有機會做的事。偏鄉小學,尤其需要這種解決弱勢教育資源不足方案,當企業及社會大眾願意參與這種公益活動時,政府責無旁貸,必須與私部門及學校合作,共同產生弱勢家庭教育資源不足的彌補方案,只有如此,社會才可能防微杜漸,讓所有學童在公平立足點競爭,不再因出身限制發展機會。

2019年9月6日 星期五

【樂為良專欄】吩坦尼 美中貿易戰的新戲碼

【樂為良專欄】吩坦尼 美中貿易戰的新戲碼


2019-09-06 11:27 專欄作家  樂為良
止痛藥吩坦尼已成為美中貿易爭端的最新主角。圖/美聯社
吩坦尼能快速鎮痛和麻醉,並帶來快感,因而容易成癮,但若過量或長期服用,最後會因呼吸困難喪命。圖/美聯社
川普8月指責中國未採取足夠措施制止吩坦尼類藥物進入美國,並宣布擴大對中國輸美產品加徵關稅。圖/取自川普推特
大陸禁毒辦本月舉行記者會,通報管控吩坦尼類物質的工作情況,指出中方對吩坦尼的管控加嚴,美國吸食吩坦尼致死的人數反增多,表明美國吩坦尼的主要來源不是中國。圖/美聯社


近半個世紀,美國政府在國際社會上就像是個惡家長。孩子在校被罰,他就衝到學校揍人。最近情況更惡化到連是誰惹了他的小犬都不管了,非把氣出在他認定的對象身上。最新一例就是把吩坦尼(fentanyl,中國大陸稱「芬太尼」),算到中國大陸帳上。
非法的吩坦尼流入美國,一般是利用快遞或從美墨邊境走私管道。吩坦尼因為能快速鎮痛和麻醉,並帶來快感,因而容易成癮,但若過量或長期服用,最後會因呼吸困難喪命。吩坦尼的毒性比海洛因強50至100倍,但價格低廉且易於運送,成了癮君子的新寵,美國去年約有7萬人死於吩坦尼的吸食。
多家中文媒體8月31日報導,美國聯邦調查局(FBI)29日宣布,在一次抓捕毒販行動中,查獲30公斤吩坦尼來自中國大陸,數量足以毒死1,400萬名美國人。
但美國幾大電視台在播放這則新聞時,皆未指出緝獲的吩坦尼來自中國大陸。長達106頁的司法部起訴書中更無「中國」二字,不知這些媒體的消息來源為何?
幾周前,川普總統指責中國未採取足夠措施制止這類藥物進入美國,因而他升高了與北京的貿易戰;他說:「吩坦尼進入我們國家-它們全都來自中國;成千上萬的生命被吩坦尼奪走。」
就像對華為的指控,在無從證明的情況下,硬是把輸入毒品害死美國人的帽子,扣在中國政府頭上。用意何在?顯然是為了脅迫中方在貿易談判上屈從。

美國突然瘋狂加稅

8月初美國宣布,9月1日起對額外3,000億美元大陸進口商品加徵10%關稅。隨後又稱,10月1日起,將價值2,500億美元輸美商品的加徵關稅稅率,從25%上調至30%,並將另外價值3,000億美元的輸美商品關稅,從原先的10%上調至15%。
美國突然瘋狂加徵關稅,川普說是為了報復吩坦尼的不斷流入,實情不然。
背後的原因是,中方主動中斷談判並且停止購買美國農產品,因為美方軍售台灣66架F16戰機成交,並在幕後策動香港的反中示威。兩事皆違反了川習6月底大阪會面達成的諒解協議,並且觸及中國不可退讓的底線。
美方搬出吩坦尼殺死美國人的新劇,意在混淆真相並倒果為因。先前,川普在8月24日七大工業國集團(G7)峰會登場進行前得意地宣稱:「中方讓步並想遠成協議。」其實,習近平只是讓人告訴美方:「別失控,毀了雙方,也毀了世界經濟。」
如果美方不主動示出善意,川普無望在競選連任前,交出完成美中貿易協議的成績單。當然以善變自豪的他,隨時可能變出另一張臉,推翻之前的決定。
果然,就像之前川普兩次主動電話商請習近平從回談判桌。5日上午,美方談判代表財長米努勤(Steven Mnuchin),約請中方談判代表劉鶴副總理通電話。雙方同意下月初在華府舉行第13輪磋商,並保持密切溝通。
美中貿易談判的工作層將在本月中旬開展認真磋商,為高級別磋商取得實質進展做好充分準備。(延伸閱讀:會員專屬/美中恢復貿易談判 雙方誠意有幾分?)
在大陸頗有名氣的陶然筆記對此的看法是:「中方並沒有被情緒綁架。到目前為止,中方對美反制是節制而冷靜的,並非為了讓誰更難或是更舒服,而是向世人呈現貿易戰沒有贏家的危害。」然而,對於未來的走勢是積極發展或再度反覆,這篇文章不表樂觀。
至於美方在吩坦尼事件上的欲加之罪,中方也不輕易罷休。本月3日,大陸禁毒委員會辦公室(後稱禁毒辦)在北京舉行記者會,向外國駐華執法及警務聯絡官,通報管控吩坦尼類物質的工作情況。
禁毒辦說,自今年5月1日起對吩坦尼列管後,一起製造走私吩坦尼的犯案都未發生;並指出,中方對吩坦尼的管控加嚴,美國吸食吩坦尼致死的人數反增多,表明美國吩坦尼的主要來源不是中國。
一起案件都未發生,並不是大陸都沒有地下工廠在非法製作吩坦尼,而是有也沒被破獲。就像每個社會隨時都有犯罪發生,無從件件事前得知並破獲。
中方在現場並提出美方的資料:「民國107年(2018年)10月至民國108年(2019年)3月,美國海關和邊境保護局共查獲吩坦尼走私案件229起,繳獲吩坦尼類物質536.8公斤。其中來自中國的案件只有17起,繳獲5.87公斤,分別只占總數的7.4%和1.1%。」
川普一定也有這份資料,告訴他來自中國的吩坦尼重量只占1%多點,他卻偏要說:「它們全都來自中國。」

中美聯合緝毒

事實上,在此之前,中美聯合緝毒的合作一直順暢。民國106年(2017年)11月4日,中美兩國禁毒部門,因連續聯合偵破四起重大毒品案件,舉行慶功發布會。當時美國緝毒署(DEA)的駐京首席聯絡官賀豪仲(Lance Ho)也列席參加。
賀豪仲表示,參加發布會是為了展示中美禁毒合作的相互信任與支持,尤其在共同打擊吩坦尼方面。
他表示,近些年來使用吩坦尼類毒品成為美國社會的一個問題,中國禁毒部門與美國緝毒署採取聯合行動,開展了良好的合作措施,幫助美國應對這個問題。他還說:「自從中國列管這些物質之後,相應物質在美國發現率呈現下降趨勢。」
這也是為什麼禁毒辦要說,從中國進入美國的吩坦尼減少了,吩坦尼成癮致死的美國人反而更多,足以說明中國非但不是主要來源,且與毒癮致死無關。
大陸當然有些非法工廠,製造吩坦尼並賣到有需求的各地。就像大陸也有查不盡的地下工廠製造假、劣、偽藥。近年則是製造假劣保健食品,卻哄騙老人說有神奇療效。這類案件層出不窮,大陸官方為之頭痛,媒體也常勸說民眾要防範騙局,但仍有退休老人持續上當受騙。
沒有一個社會能掌控所有非法事件,就像美國對毒品、槍枝、謀殺、針對性的屠殺、濫殺都束手無策,不論政府用上多大的氣力都無從斷絕。
因此,不能因為有一兩件來自上海的郵購商品藏有吩坦尼,便說全美的吩坦尼都來自中國,進而做出害死了上萬名美國人的結論。
美國生產和消費全世界最多的吩坦尼類藥品。民國107年(2018年),美國向聯合國申請的吩坦尼類物質的生產配額為1.19公噸,而同年中國的生產量約50公斤。
美國有眾多服用吩坦尼的成癮者,起因是先有美國醫師以這類藥片替病患除痛,後有服用者以跨州、不同醫師重複開立處方箋的方式,超量取用吩坦尼而上癮。成癮後的失常行為也就不用多說了。
中方為了阻止吩坦尼流入美國或它國,禁毒辦在全境針對吩坦尼進行集中摸排(查訪之意)、整頓、查禁的工作:

1. 摸排生物醫藥基地和化工園區,核查涉及吩坦尼類物質的重點企業和重點人員。
2. 清理非法製造吩坦尼類物質的風險點。
3. 公安部清理整頓網上涉及吩坦尼類物質的信息,刪除相關信息並切斷網上聯絡交易渠道。
4. 藥監局專案檢查吩坦尼類藥品的生產經營,進一步加強對合法吩坦尼藥品的管控。
5. 禁毒辦會同公安部、海關總署、郵政局,在12個省市開展為期3個半月的打擊吩坦尼犯罪專項行動。
6. 郵政局頒布了《智能快件箱寄遞服務管理辦法》,推動快遞業配備安檢機1.5萬餘台,並嚴格落實「實名收寄、收寄驗視、過機安檢」規定。
7. 海關總署加重出口貨物的查緝,著重查驗出口重點國家的貨物。
美國緝毒署與其他國家的相關駐京機構心知肚明,中方確實在做這些事。連對中方不甚友好的美國國務卿龐培歐(Mike Pompeo)都說,中國近日履行了對川普的承諾,列管數千種吩坦尼類的藥物,並針對每一種該類藥品制定執法方案。
他在6月11日出席國際麻醉品管制會上表示:「國務院、司法部和我們的跨機構夥伴都在密切與中國一道努力——我與他們有過多次對話。」
可是川普卻偏要說,習近平違背對他的承諾-阻止吩坦尼進入美國。還有一堆人昧著良知跟著起哄。
不管是對中國扣帽子或惡意撒謊,目的就是透過汙名化,壓縮中方的空間,迫使簽下不對等的協議。
近兩年來川普善用的這招,對俄羅斯、委內瑞拉、古巴、伊朗都沒效。用在奮進強壯的中國,怕是更加無法發揮所長了。
美中貿易談判還是會談下去,但就像英國脫歐耗了三年,換了強硬派上陣,還是回到原點,不知何時才見分曉。但可以確定的是,吩坦尼之後,還會有新的戲碼上場。


樂為良

美國加州大學公共行政碩士,曾任《聯合報》駐華府特派記者、大陸新聞中心特派員、商業週刊出版社副總編輯,長期關注國際情勢,對國際社會發展有精闢理解,曾於上海復旦大學新聞學院擔任講座。譯著超過30本,包括《正義:一場思辨之旅》、《數位神經系統》、《六標準差》等暢銷書。

經濟日報社論/房地政策乏善可陳 該檢討了

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◆  聯合報社論/蔡碧仲何以急於幫陳明文現金案開脫
◆  聯合報黑白集/柯文哲的「討厭」症
◆  經濟日報社論/房地政策乏善可陳 該檢討了






經濟日報社論/房地政策乏善可陳 該檢討了


2019-09-05 23:34 經濟日報  經濟日報社論

國內房市明顯供過於求,自有住宅比率屬於全球最高,照道理房價不應該飆漲至如此高不可攀的地步;即使近年政府實施了奢侈稅、房地合一稅、豪宅稅、囤房稅及實價登錄等抑制房價措施,使得房價呈現緩漲現象,但房價所得比仍居高不下,讓低薪所得的年輕人還是只能望屋興嘆,早已放棄買屋的念頭,寧租不買,如此又再衍生為不婚不生的態度,成為國安隱憂和社會經濟的問題,令人擔心。
同時,我國租金指數從民國103年(2014年)12月以來至今年6月,已連漲54個月,如果從上一波租金指數下跌的民國100年(2011年)1-2月起算,租金指數從96.21上升至今年6月的102.68,總共上漲6.47點,長期來看也走了八年半的漲勢,對於寧租不買的年輕人來說,壓力可謂有增無減。
寧可租屋的原因,根據房地產業者的調查,有44%民眾認為,租屋的優勢在於「不需要背房貸、可減輕日常生活消費壓力」,21%認為「有餘裕資金供其他投資運用」,亦即有近六成五民眾,主要是基於資金財務因素考量而選擇租屋。至於搬遷機動性大、不必擔心房價起伏、避免負擔稅費等消極因素,更加使得年輕人不願承擔購屋的風險。
因此,面對有增無減的租屋需求,房租上漲似乎難免。但台灣的空屋率很高,保守估計至少10%,高則甚至可能超過二成,房租實在沒有連續上漲八年的道理。政府有必要好好檢討當前的房地政策,拿出像樣的措施。
首先,最重要的還是政策要能持續讓多屋族釋出空屋,因此提高持有成本,包括合理調高公告地價、房屋評定現值、調高囤房稅稅負是必要的手段。但目前地方政府大都有政治上的顧忌而不敢單獨行動,甚至退縮地把好不容易調漲的稅基又調降,中央政府有必要協調地方政府,同步善盡財政努力,才能有效地釋出空屋。如此則房價必然緩跌,讓年輕人重新燃起「買得起」房屋的希望,也可讓租屋市場因供給增加,房租不再持續上漲。另一方面,蔡總統承諾的實價登錄去識別化改革已經跳票,無法正確揭露房市價格資訊,違背對青年的居住正義承諾,也要負起很大的責任。
其次,政府不應該用補貼青年購房或低率優惠貸款方式當作政績宣傳,因為這樣極可能誤導年輕人及財力不足者,只考慮短期利益而購屋,忽略長期利率可能上升、房價可能下跌的風險,進而淪為房奴,未來背負沉重的還債付息壓力,不但影響總體消費,更會使閒置的空屋惜售,無法讓房價回到合理價位,重蹈年輕人買不起房屋、租屋又很貴的惡性循環。
政策的重點應該放在如何讓想租屋的民眾「租得到」,除了租稅政策要能產生釋出空屋的效果,健全租屋市場的政策,在需求面包括提供弱勢民眾的租金補貼、提高房租的所得稅扣除額等措施,或是在供給面的包租代管、提高房東出租報酬率等,才是根本之道。
對於租得起的民眾而言,大量興建「社會住宅」絕非正確的作法,例如蔡總統在民國105年(2016年)選前承諾的八年完成20萬戶社會住宅,根本就是大錯特錯的政策,若真的落實執行,只會讓房市崩盤,造成資源的浪費。所幸實際情況是興建社會住宅的進度嚴重落後,建議蔡政府寧可跳票也不要大肆興建社會住宅,以免造成嚴重的房市問題,屆時將是不可承受的沉重責任。
對於想租屋也租得起卻「租不到」的民眾,例如單親家庭、孤獨老人、貧窮或身心障礙者,政府興建社會住宅才是答案。但政府仍應先盤點有多少的公有閒置建物可供改建為公宅,優先滿足這些弱勢者,不足的地方再以社會住宅來因應。
總之,目前房市供過於求,房價所得比太高,房租壓力又有增無減,居住不正義的問題仍未獲得解決,蔡政府的房地政策可謂乏善可陳,是該拿出具體的政策作為的時候了。






聯合報黑白集/柯文哲的「討厭」症


2019-09-06 00:27    聯合報        聯合報黑白集
台北市長柯文哲日前脫口說出「最討厭外省人」的話,讓外界一驚。 圖/聯合報系資料照片


柯文哲是一種矛盾的綜合體。在標榜自己果斷時,他自稱「急診室醫師」;在逃避過錯時,則推給「亞斯伯格症患者」。在力爭出頭時,他宣稱自己是「白色力量」;在勢頭不對時,便強調自己的「墨綠」基底。他不僅集醫、病於一身,也融白、綠為一體。
他這樣玩了四年,一般人漸漸習慣他的「變色」模式,也有人仍對他樂此不疲。但八二三剛剛表演過「郭柯王合體」,柯文哲這兩天突然脫口說出「最討厭外省人」的話,仍讓外界一驚。儘管政治上藍綠對峙依舊,但在社會情感上,敢大剌剌挑撥族群界線的人恐怕不多了;至少,這幾年人們很少再聽到如此刺耳的族群仇恨言詞。
這回柯文哲無法把失言推給亞斯伯格症,只好拿祖父當藉口。他說,像他們這種二二八家族,「最討厭外省人」;家族在言談之間,都還是綠底。他也自稱,「我還是綠營的,底色沒改變」。這些話充滿矛盾:柯文哲口口聲聲說要「終結藍綠」,到頭來卻強調自己是「綠底」。這是否透露,他和郭台銘的合作已經無望,所以往綠擺盪?
「最討厭外省人」這種話,竟能輕易地從柯口中說出,讓人吃驚。第一,他排斥的不是一小撮人,而是整個族群;第二,族群身分是隨著父祖而來的,個人根本無從選擇;第三,二二八事件已過了七十多年,他還在消費祖父的遭遇。難怪連卓榮泰都嗆他:「別自稱綠營,我們承擔不起!」







聯合報社論/蔡碧仲何以急於幫陳明文現金案開脫


2019-09-06 00:36    聯合報        聯合報社論
民進黨立委陳明文現金案發酵,法務部次長蔡碧仲(圖)跳出來幫他辯護。 圖/聯合報系資料照片


高鐵車廂上近日撿到民進黨立委陳明文未上鎖的手提箱,內有三百萬元現金,據稱是給其子赴菲律賓開設珍珠奶茶店之用。此事引起社會的各色討論,有人對提著三百萬現鈔走來走去感到好奇,有人認為不採匯款很奇怪,有人關注贈與稅的問題,有人則懷疑涉及洗錢。令人納悶的是,法務部次長蔡碧仲立刻跳出來幫陳明文辯護,稱這些錢都是陳妻「分次提領」,金額皆未達法律規定的五十萬元通報門檻,所以「沒有洗錢的問題」。
檢視來龍去脈,內情恐怕未必像蔡碧仲所說的那麼簡單。根據最新的《洗錢防制法》規定,凡超過五十萬元的現金或非通貨交易,銀行都要確認客戶身分,並通報洗錢防制中心存查。陳明文夫婦要給自己的孩子三百萬元助其創業,是光明正大的事,為何需要「分次提領」現金,規避洗錢防制法規定?其中原因,不論為了規避稅務機關對「贈與稅」的追查,或因其他考量故布疑陣,皆仍有待解謎。
問題是,蔡碧仲作為督導「行政院洗錢防制辦公室」業務的主管,究竟是以什麼身分站出來幫陳明文說話?蔡碧仲稱這三百萬元是陳明文之妻分次提領,金額皆未達通報門檻;這顯示他和陳明文談過,也採信其說法。然而,蔡碧仲身為法務部次長,可以僅憑當事人之片面說詞,即公開宣稱其清白嗎?更何況,已有民眾就此案向台北地檢署提出「洗錢罪」之告訴,檢察官還未著手調查,法務部次長已先一步作出「沒有問題」的宣告;這豈非與國安私菸案如出一轍,是政府高層在帶風向指導辦案。
同樣引人非議的是,對於陳明文分次提領是否涉及「規避通報」的問題,蔡碧仲竟大剌剌答稱:「很多人都在規避通報啊!」一副毫不在乎的姿態。一名負責洗錢防制要務的法務部次長,面對眾所關注的疑案,卻是一副放水也不在乎的模樣;這是什麼法治國家?尤其,閣揆蘇貞昌不久前才誇口台灣是洗錢防制的「模範生」,但對照蔡碧仲的放水作風,這樣的「模範」,要說給誰聽?
進一步看,《洗錢防制法》還規定:同一客戶在一定期間多次提款,金額都略低於洗錢通報門檻,但若累計達特定金額以上,金融機構仍有義務通報。從這個觀點看,蔡碧仲以「分次提領」為由幫陳明文開脫時,他有沒有思考過陳妻分次提領的累計問題?銀行方面有沒有注意到這樣的情狀?如果都沒有,那洗錢防制法其實如同虛設,連防君子都不夠!
外界之所以對陳明文的現金案特別關注,有兩大原因。其一,陳明文是「英系」大將,上屆立法院長選舉,他即曾積極爭取議長一職。而下屆國會在蘇嘉全不續任不分區、又不參選立委的情況下,一旦蔡英文連任總統,陳明文可能成為立法院長的熱門人選。在這種情況下,他的品格操守乃至其金錢的往來運用,當然應受到外界的嚴格檢視。
其二,蔡碧仲與陳明文的關係非比尋常。十一年前陳明文在嘉義縣長任內,因洩漏民雄汙水下水道工程標案底價被起訴,由當時擔任律師的蔡碧仲為他辯護,此案去年底才二審判刑六個月定讞。蔡英文執政後,由於陳明文之力薦,蔡碧仲三年前被延攬入閣出任法務部次長,其間曾在「卡管案」中獻策拔管,使他成為綠朝紅人。也因此,去年九月花蓮縣長出缺,行政院極不尋常地指派他出任代理縣長,立下汗馬功勞後,又回任法務部政次。以兩人這樣的關係,蔡碧仲原應迴避談論此案,未料他無視政務官之超然立場,而挺身護航陳明文。
資金流向的透明清晰,是國家吏治清明的重要指標。但陳明文那三百萬元現金,卻在洗錢防制、政治獻金、贈與、財產申報等各個關卡都遭到質疑。現在,還加上政務官曲意護航。