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◆ 聯合報社論／蔡碧仲何以急於幫陳明文現金案開脫
◆ 聯合報黑白集／柯文哲的「討厭」症
◆ 經濟日報社論／房地政策乏善可陳 該檢討了
經濟日報社論／房地政策乏善可陳 該檢討了
2019-09-05 23:34 經濟日報 經濟日報社論
國內房市明顯供過於求，自有住宅比率屬於全球最高，照道理房價不應該飆漲至如此高不可攀的地步；即使近年政府實施了奢侈稅、房地合一稅、豪宅稅、囤房稅及實價登錄等抑制房價措施，使得房價呈現緩漲現象，但房價所得比仍居高不下，讓低薪所得的年輕人還是只能望屋興嘆，早已放棄買屋的念頭，寧租不買，如此又再衍生為不婚不生的態度，成為國安隱憂和社會經濟的問題，令人擔心。
同時，我國租金指數從民國103年(2014年)12月以來至今年6月，已連漲54個月，如果從上一波租金指數下跌的民國100年(2011年)1-2月起算，租金指數從96.21上升至今年6月的102.68，總共上漲6.47點，長期來看也走了八年半的漲勢，對於寧租不買的年輕人來說，壓力可謂有增無減。
寧可租屋的原因，根據房地產業者的調查，有44%民眾認為，租屋的優勢在於「不需要背房貸、可減輕日常生活消費壓力」，21%認為「有餘裕資金供其他投資運用」，亦即有近六成五民眾，主要是基於資金財務因素考量而選擇租屋。至於搬遷機動性大、不必擔心房價起伏、避免負擔稅費等消極因素，更加使得年輕人不願承擔購屋的風險。
因此，面對有增無減的租屋需求，房租上漲似乎難免。但台灣的空屋率很高，保守估計至少10%，高則甚至可能超過二成，房租實在沒有連續上漲八年的道理。政府有必要好好檢討當前的房地政策，拿出像樣的措施。
首先，最重要的還是政策要能持續讓多屋族釋出空屋，因此提高持有成本，包括合理調高公告地價、房屋評定現值、調高囤房稅稅負是必要的手段。但目前地方政府大都有政治上的顧忌而不敢單獨行動，甚至退縮地把好不容易調漲的稅基又調降，中央政府有必要協調地方政府，同步善盡財政努力，才能有效地釋出空屋。如此則房價必然緩跌，讓年輕人重新燃起「買得起」房屋的希望，也可讓租屋市場因供給增加，房租不再持續上漲。另一方面，蔡總統承諾的實價登錄去識別化改革已經跳票，無法正確揭露房市價格資訊，違背對青年的居住正義承諾，也要負起很大的責任。
其次，政府不應該用補貼青年購房或低率優惠貸款方式當作政績宣傳，因為這樣極可能誤導年輕人及財力不足者，只考慮短期利益而購屋，忽略長期利率可能上升、房價可能下跌的風險，進而淪為房奴，未來背負沉重的還債付息壓力，不但影響總體消費，更會使閒置的空屋惜售，無法讓房價回到合理價位，重蹈年輕人買不起房屋、租屋又很貴的惡性循環。
政策的重點應該放在如何讓想租屋的民眾「租得到」，除了租稅政策要能產生釋出空屋的效果，健全租屋市場的政策，在需求面包括提供弱勢民眾的租金補貼、提高房租的所得稅扣除額等措施，或是在供給面的包租代管、提高房東出租報酬率等，才是根本之道。
對於租得起的民眾而言，大量興建「社會住宅」絕非正確的作法，例如蔡總統在民國105年(2016年)選前承諾的八年完成20萬戶社會住宅，根本就是大錯特錯的政策，若真的落實執行，只會讓房市崩盤，造成資源的浪費。所幸實際情況是興建社會住宅的進度嚴重落後，建議蔡政府寧可跳票也不要大肆興建社會住宅，以免造成嚴重的房市問題，屆時將是不可承受的沉重責任。
對於想租屋也租得起卻「租不到」的民眾，例如單親家庭、孤獨老人、貧窮或身心障礙者，政府興建社會住宅才是答案。但政府仍應先盤點有多少的公有閒置建物可供改建為公宅，優先滿足這些弱勢者，不足的地方再以社會住宅來因應。
總之，目前房市供過於求，房價所得比太高，房租壓力又有增無減，居住不正義的問題仍未獲得解決，蔡政府的房地政策可謂乏善可陳，是該拿出具體的政策作為的時候了。
聯合報黑白集／柯文哲的「討厭」症
2019-09-06 00:27 聯合報 聯合報黑白集
台北市長柯文哲日前脫口說出「最討厭外省人」的話，讓外界一驚。 圖／聯合報系資料照片
柯文哲是一種矛盾的綜合體。在標榜自己果斷時，他自稱「急診室醫師」；在逃避過錯時，則推給「亞斯伯格症患者」。在力爭出頭時，他宣稱自己是「白色力量」；在勢頭不對時，便強調自己的「墨綠」基底。他不僅集醫、病於一身，也融白、綠為一體。
他這樣玩了四年，一般人漸漸習慣他的「變色」模式，也有人仍對他樂此不疲。但八二三剛剛表演過「郭柯王合體」，柯文哲這兩天突然脫口說出「最討厭外省人」的話，仍讓外界一驚。儘管政治上藍綠對峙依舊，但在社會情感上，敢大剌剌挑撥族群界線的人恐怕不多了；至少，這幾年人們很少再聽到如此刺耳的族群仇恨言詞。
這回柯文哲無法把失言推給亞斯伯格症，只好拿祖父當藉口。他說，像他們這種二二八家族，「最討厭外省人」；家族在言談之間，都還是綠底。他也自稱，「我還是綠營的，底色沒改變」。這些話充滿矛盾：柯文哲口口聲聲說要「終結藍綠」，到頭來卻強調自己是「綠底」。這是否透露，他和郭台銘的合作已經無望，所以往綠擺盪？
「最討厭外省人」這種話，竟能輕易地從柯口中說出，讓人吃驚。第一，他排斥的不是一小撮人，而是整個族群；第二，族群身分是隨著父祖而來的，個人根本無從選擇；第三，二二八事件已過了七十多年，他還在消費祖父的遭遇。難怪連卓榮泰都嗆他：「別自稱綠營，我們承擔不起！」
聯合報社論／蔡碧仲何以急於幫陳明文現金案開脫
2019-09-06 00:36 聯合報 聯合報社論
民進黨立委陳明文現金案發酵，法務部次長蔡碧仲（圖）跳出來幫他辯護。 圖／聯合報系資料照片
高鐵車廂上近日撿到民進黨立委陳明文未上鎖的手提箱，內有三百萬元現金，據稱是給其子赴菲律賓開設珍珠奶茶店之用。此事引起社會的各色討論，有人對提著三百萬現鈔走來走去感到好奇，有人認為不採匯款很奇怪，有人關注贈與稅的問題，有人則懷疑涉及洗錢。令人納悶的是，法務部次長蔡碧仲立刻跳出來幫陳明文辯護，稱這些錢都是陳妻「分次提領」，金額皆未達法律規定的五十萬元通報門檻，所以「沒有洗錢的問題」。
檢視來龍去脈，內情恐怕未必像蔡碧仲所說的那麼簡單。根據最新的《洗錢防制法》規定，凡超過五十萬元的現金或非通貨交易，銀行都要確認客戶身分，並通報洗錢防制中心存查。陳明文夫婦要給自己的孩子三百萬元助其創業，是光明正大的事，為何需要「分次提領」現金，規避洗錢防制法規定？其中原因，不論為了規避稅務機關對「贈與稅」的追查，或因其他考量故布疑陣，皆仍有待解謎。
問題是，蔡碧仲作為督導「行政院洗錢防制辦公室」業務的主管，究竟是以什麼身分站出來幫陳明文說話？蔡碧仲稱這三百萬元是陳明文之妻分次提領，金額皆未達通報門檻；這顯示他和陳明文談過，也採信其說法。然而，蔡碧仲身為法務部次長，可以僅憑當事人之片面說詞，即公開宣稱其清白嗎？更何況，已有民眾就此案向台北地檢署提出「洗錢罪」之告訴，檢察官還未著手調查，法務部次長已先一步作出「沒有問題」的宣告；這豈非與國安私菸案如出一轍，是政府高層在帶風向指導辦案。
同樣引人非議的是，對於陳明文分次提領是否涉及「規避通報」的問題，蔡碧仲竟大剌剌答稱：「很多人都在規避通報啊！」一副毫不在乎的姿態。一名負責洗錢防制要務的法務部次長，面對眾所關注的疑案，卻是一副放水也不在乎的模樣；這是什麼法治國家？尤其，閣揆蘇貞昌不久前才誇口台灣是洗錢防制的「模範生」，但對照蔡碧仲的放水作風，這樣的「模範」，要說給誰聽？
進一步看，《洗錢防制法》還規定：同一客戶在一定期間多次提款，金額都略低於洗錢通報門檻，但若累計達特定金額以上，金融機構仍有義務通報。從這個觀點看，蔡碧仲以「分次提領」為由幫陳明文開脫時，他有沒有思考過陳妻分次提領的累計問題？銀行方面有沒有注意到這樣的情狀？如果都沒有，那洗錢防制法其實如同虛設，連防君子都不夠！
外界之所以對陳明文的現金案特別關注，有兩大原因。其一，陳明文是「英系」大將，上屆立法院長選舉，他即曾積極爭取議長一職。而下屆國會在蘇嘉全不續任不分區、又不參選立委的情況下，一旦蔡英文連任總統，陳明文可能成為立法院長的熱門人選。在這種情況下，他的品格操守乃至其金錢的往來運用，當然應受到外界的嚴格檢視。
其二，蔡碧仲與陳明文的關係非比尋常。十一年前陳明文在嘉義縣長任內，因洩漏民雄汙水下水道工程標案底價被起訴，由當時擔任律師的蔡碧仲為他辯護，此案去年底才二審判刑六個月定讞。蔡英文執政後，由於陳明文之力薦，蔡碧仲三年前被延攬入閣出任法務部次長，其間曾在「卡管案」中獻策拔管，使他成為綠朝紅人。也因此，去年九月花蓮縣長出缺，行政院極不尋常地指派他出任代理縣長，立下汗馬功勞後，又回任法務部政次。以兩人這樣的關係，蔡碧仲原應迴避談論此案，未料他無視政務官之超然立場，而挺身護航陳明文。
