2019年6月16日 星期日

名家縱論/蘇起:美中 台灣該選邊嗎?\星期透視/兩黨初選與選情真相

◆  大國南海角力 我創地緣價值契機
◆  美中貿易戰 川普損人不利己
◆  搭媒合平台 讓二手玩具新生
◆  「公審」管中閔 拔管再伸黑手
◆  圍剿韓國瑜 反激民意怒火
◆  漫畫/送你一顆炸彈…
◆  畫中有話/一個自由 兩種尺度
◆  在孫子畢業典禮上祈禱
◆  星期透視/兩黨初選與選情真相
◆  老了快不快樂 關鍵在時間
◆  名家縱論/蘇起:美中 台灣該選邊嗎?
◆  想一想「大屋頂中國兩制」








名家縱論/蘇起:美中 台灣該選邊嗎?


2019-06-15 23:14 聯合報  蘇起(台北論壇董事長、國安會前秘書長)
美中貿易戰似無終戰跡象,包括沃爾瑪(Walmart)等六百多家企業13日發出聯名信函,促請美國總統川普解決與中國貿易爭端,表示關稅戰傷及美國企業與消費者。 (路透資料照片)

這陣子貿易戰、華為、蔡賴、韓郭新聞不斷,很容易讓人忘了,台灣正站在歷史新起點,而我們的選擇將決定台灣未來命運。
「新起點」指的是,多年操縱台灣命運的美中關係,已正式告別過去四十多年的「交往」期,進入新的「競爭」期。但雙方都還沒訂出清晰策略,也才剛開始摸索彼此的相處模式。
這個混沌格局很像十九世紀末情況。靠著足以力克兩個大國海軍的大英帝國,稱霸世界近百年之久。德、法、俄、美、日相繼強大後,倫敦漸感捉襟見肘。其中美國在內戰後崛起,積極想把英國及西班牙趕出臥榻之側的加勒比海。英國幾經掙扎,權衡來自歐陸(尤其德國)的威脅及沉重的財務壓力,最後決定與美國妥協,把加勒比海留給美國。美國就在一八九八年藉美西戰爭驅逐西班牙,並與英國全球和平共存。
今天美國在金融海嘯後財務一直吃緊,中東戰事始終懸而難決,而中國大陸、俄國、伊朗、北韓又在不同地區構成挑戰。美國檢視霸權支柱的軍力對比後凜然心驚。它的國防預算自民國100年(二○一一年)起遽減。美國智庫透露,這幾年三軍現役目標員額都退縮到二戰結束時水準。海軍因為預算緊縮而維修訓練不足,每年只有不到四成軍艦能夠出海;值勤艦隻任務繁重,以致撞艦或擱淺屢有所聞。空軍飛行員則缺員高達半數,即使回聘退役人員仍嫌不足。而主導規劃的國防部遲至去年一月,才把主要任務從「反恐」明確轉成抗中與抗俄。待形成有效戰力,又不知需多少年。
美國目前正在這個尷尬的轉型期,一面黨派激烈政爭,一面思考針對緊追在後的中國大陸,究竟採取當年和平共存的英美模式,還是訴諸武力的美西模式。
至於中共,「韜光養晦」四十年,練就一身肌肉,自然會想在國際舞台取得與實力相當的地位及影響力。這是歷史定律。美國當年把英西趕出加勒比海,台灣在九○年代全民支持李前總統突破訪美限制,不都基於同一心態?
以南海為例,北京既是世界第一大貿易國,豈能容忍能源與海運的脖子繼續掐在美國手裡。為了反制美國對全球海上咽喉(如蘇伊士運河、巴拿馬運河)控制,而南海既然是全球三分之一貿易量的海上要道,中共就決定在南海填礁造島,作為備而不用籌碼。不管國際仲裁法庭如何裁決,不管美軍如何強調「自由航行權」,不管東南亞鄰國如何不滿,依然堅定地做。
對中共言,台灣重要性更大於南海,因為它是「中華民族復興」最不可缺的一塊拼圖。戰略上台灣位於第一島鏈中間點,寬廣的南北海域最適合船艦進出。感情上它還是全民一致的焦點,可以牽動政權穩定性。所以台海作戰一直是中共過去廿幾年建軍備戰的唯一劇本。
這就是大國競爭的戰略邏輯。在可見的未來,美國已不能把北京繼續壓制在第一島鏈內;中共也不可能把美國勢力驅逐出東亞外,所以美中可能吵吵談談很長一段時期。擔任東協輪值主席的新加坡總理李顯龍近日在香格里拉對話上,就明確表達在這段期間不選邊立場:「包括日韓菲泰澳星的所有美國亞洲盟友…都希望與美中同時交往…不可能清楚劃分敵友」。
本來可以像這些鄰國一樣不選邊,並因此擁有更大活動空間的台灣,卻被高唱「維持現狀」的蔡總統獨斷選了邊。這極可能逼迫美中縮短摸索新模式時程,更給台灣增添莫大凶險。
最近為了贏得黨內初選,她不惜甘冒大不韙推遲初選日期,以便有足夠時間運作「國安顧問會晤」與「涉美機構改名」,藉美國因素拉抬聲勢。
未來半年為追求連任,她必然會設法推出更多更大夾雜「美國牌」與「台灣牌」的動作。屆時如中共也被迫做出對抗選擇,那麼美國立將面臨考驗。如華府也選擇對抗,美西模式就將重演,而台灣非死即傷。如美國退縮,「台獨」就成全了「統一」。
民進黨已選了邊。藍營候選人呢?更重要的,台灣選民想清楚了嗎?










星期透視/兩黨初選與選情真相


2019-06-15 23:19 聯合報  周陽山/金門大學教授
民進黨總統初選民調結果,總統蔡英文勝出,前總統陳水扁昨晚在臉書表示,對民調結果「阿扁打死也不相信」,從未看過五家民調結果是從一個模子印出來,質疑「這絕對是抽樣題庫提供者中央黨部的母體出了問題」。 圖/聯合報系資料照片

民進黨初選結果公布,正如各方預期,蔡英文順利出線,不但贏賴清德,還大勝韓和柯。前總統陳水扁表示,「阿扁打死也不相信」。但賴清德卻表明尊重結果、願賭服輸。對於藍營而言,這是大好的消息,為什麼呢?
首先,這證明了蔡英文是勝在「主導初選規則」,也就是贏在用心機巧和先占優勢,而不是真正的民心向背,連綠營前領導人都覺得不可思議!這無疑是贏了面子,卻扭曲了選情真相,因為它完全漠視龐大的民意反撲,和無遠弗屆的道德譴責,同時也低估選民智慧。換言之,這只是短暫喜悅,很快就會轉為憂心忡忡,甚至會被無垠的危機感和沉重的空虛感所制伏。
其次,賴清德明知競選規則不公平,卻立刻優雅大度地接受事實,可說雖敗猶榮。這將為他累積更大的支持能量,也提供日後更大的政治資本。對藍軍候選人而言,這無寧是政治風範的展現。也就是說,所有參與初選者都必須有樣學樣、承認競賽結果,而且還要見好就收,絕不可脫黨、賴皮,硬拗到底。
至於民進黨公布的初選民調數字,參考一下即可,不必當真。民調如流水,此一時彼一時,到選前還會發生很多變化。但是,政治人格的堅定與道德信念的整全,卻是最後成敗的關鍵所在。這也就印證民間通俗的說法,政治人物貴在「命格和信念」,這才是最後見真章的基本條件。
政治領袖可以欺騙選民於一時,也可能蒙昧大眾於盲信,但卻不可能長期、持續的騙下去,因為選民不會這麼傻。這正是民國105年(二○一六年)國民黨敗退的主因,也是民國109年(二○二○年)民進黨即將面對的沉痛考驗。如果不信邪的話,問問立委參選人就知道選情冷暖了。
至於韓國瑜、郭台銘究竟誰將勝出?我不預測,也不是真的那麼在乎。因為國內經濟、兩岸情勢和國際關係,才是最後決定因素。質言之,決定藍營人選因素,主要是「勢」而不在「人」;也就是過去幾年民進黨執政失敗,卻自我感覺良好,而且迄今仍不承認敗選,結果不斷積累各種民怨和民憤。這正是中國歷代昏君和失敗政權難逃的考驗─氣數將盡,不容寬宥!
但是,如果國民黨內鬥內行,到選前最後階段,還不能成功整合人選,且仍有大量支持者堅持己見,那麼對於第三勢力而言,就是空前有利契機,甚至可能因之勝選。只是,在艱難的國際情勢和不斷激化的兩岸對峙中,看似無包袱的第三勢力,卻可能為台澎金馬,帶來更為孱弱的領導者,遑論凝聚共識,一致對外。
這正是二次大戰之後,法國第四共和面臨的慘痛教訓。虛弱的領導階層,不斷更迭的內閣人選,到了最後,歹戲拖棚,只有透過修憲一切重來,結果是建立起第五共和,換上了「帝王般的強勢總統」,才解決長期政治無能的困境。
換言之,對失敗政權的總清算,對無能治國的大反彈,以及對強而有力領袖的期待,才是民國109年(二○二○)大選的方向和真相。










畫中有話/一個自由 兩種尺度


2019-06-15 23:27 聯合報  文/ 王騰毅、林澔一
圖/王騰毅、林澔一
圖/王騰毅、林澔一



「逃犯條例」引發百萬港人上街抗議,「風雨中緊抱自由」的標語豎立在港警嚴陣以待的立法會前,反映著港人渴望的民主與期待。
來到處處選戰造勢場合的台灣,一位家長帶著小朋友,早早卡位邊吃邊等,輕鬆自在的模樣彷彿看大戲,絲毫嗅不出爭取自由民主所必須跨越的坎坷與鴻溝。
隨著兩黨總統參選人逐漸明朗,選戰的氣氛也慢慢提升,選民激情吶喊各擁其主,但也大肆批判對手毫不手軟。台人在政治理念上,言論空間的寬廣,超乎港人想像,台港兩地雖是同一血脈,卻有截然不同的尺度,無怪乎港人要走上街頭嘶吼,還我生存的自由。
想要批判總統、領導的過錯嗎?來到台灣,你會發現,原來台港兩地竟是如此的不同。








大國南海角力 我創地緣價值契機


2019-06-16 01:38 聯合報  張延廷/大學兼任教授(台北市)
在南海進行聯合訓練的美核動力航艦雷根號(左)與日本出雲級護衛艦(右)。 圖/取自日本防衛省海上幕僚監部新聞稿

美國雷根號航母正與日本海上自衛隊出雲號護衛艦在南海實施聯合戰術訓練,凸顯美、日在南海合作;進一步顯示,美國自由開放印太地區的構想,意在牽制中共軍事活動與擴張。
南海周邊海域,每年有超過十萬艘船隻通行,戰略地位非常重要,美國主張任何國家都不應對南海地區進行獨霸控制。因此,經常在南海進行自由航行及軍事活動,挑戰中共過度的海洋聲索。
相對的,中共仍持續提升在南海地區反介入、區域拒止、境外軍事投射能力,已威脅區域和平,其在南海島礁積極實施軍事化建設,包括部署長程防空飛彈、反艦飛彈、擴建彈藥屯儲設施,已造成南海周邊國家的不安。美國積極和東南亞國家協調要採取聯合一致的集體行動,強化落實各國在南海區域的國際行為準則,以進一步限制中共的擴張。
中共近年在南海、東海、台海地區,不斷積極擴張軍事及遠海長航活動,已對印太地區構成相當威脅。又在南沙島礁部署水下預警監視系統,使中共在南海人工島礁闢建機場及所部署的各式武器裝備,已大大超越基本防衛所需,其在南海過度軍事化的行為,甚至又不時在敏感時機於南海實施軍事活動,展示中共能迅速大規模調度兵力聚集南海水域的能力,具有警示的意味。
我國在南海地區擁有東沙島及太平島,在南海地區絕對具有重要的戰略地位,可以把握「合作大於分歧,機遇大於挑戰」的原則,積極厚植經濟及國防實力,將重要的地緣價值極大化,以戰略耐性等候跨越歷史的關鍵時刻,並把握國際及區域情勢巧妙的變化,創造更大的國家利益。








美中貿易戰 川普損人不利己


2019-06-16 01:30 聯合報  張忠本/金融機構退休主管(台北市)
美國總統川普。 (路透)

中美貿易戰愈演愈烈,但卻是美國先發動的,民國107年(二○一八年)一月宣布太陽能板和洗衣機祭反傾銷稅、七月啟動加徵五百億美元進口商品關稅百分之廿五;中國立刻反制。今年五月,美更下令管制美國公司提供商品及服務給華為。經濟戰擴大到科技戰。貿易戰立刻衝擊全球經濟,對美國也是不利的。
美國貿易逆差,緣於家庭、企業及政府儲蓄不足,總體支出大於收入,非靠關稅及貿易限制可創出競爭優勢。況且,紐約準備銀行分析民國107年(一八年)加徵之關稅,完全轉嫁給美國消費大眾。通用汽車因鋼價上漲而關廠;中國減少採購美國大豆,改向中南美進口,導致一些農場倒閉。
劉憶如教授也分析,限制美商銷售給華為,但華為三成商品來自美國,向中國採購也占高通採購的六十七%、英特爾的廿六%、蘋果的廿%,出口禁令也將傷害美國科技廠商。亞當.史密斯說:「沒有那個國家因為貿易赤字變窮,反而因自由貿易變富有。」民國11年(一九三○年)美國築起關稅壁壘,各國陸續跟進,造成當時全球經濟大蕭條,應為殷鑑。
美國批評中國保護國內產業,輔導產業政策不當。其實早年美國開國元勳漢密爾頓即主張「保護主義」,實施高關稅政策保護所謂的「幼稚工業」。在一八三○年前後,美國紡織業關稅率高達百分之四十以上,美國因此經濟快速成長,直到二次世界大戰,美國競爭力全球最高。
其實,分析民國106年(一七年)兩國商品貿易數字,雖是美國逆差三,七五六億美元,但是服務業往來,則是中國逆差七四○億美元,且美商在中國投資順差三千六百億美元。中美經濟往來表面數字,美國並未吃虧。
更何況,自民國49年(一九六○年)代起,美國工資日漸升高,產業逐漸外移到亞洲,日本及亞洲四小龍先後承接;民國69年(一九八○年)代,中國改革開放後再取而代之。產業逐漸呈水平分工,供應鏈全球化。例如一台iPhone,兩百多項軟硬體,分由美國、日本、台灣、韓國及中國供應。
今天,iPhone生產要全部移回美國,絕無可能。美國的人力資源不足,人工成本偏高,五十年來逐漸形成的供應鏈如何能一夕改變?
即使提高關稅可減少中國商品進口,但仍需轉向其他國家進口,最後美國整體貿易逆差,仍然不會減少。提高關稅及貿易管制,既不能平衡貿易逆差,也無法提升美商競爭力,為何如此強硬,令人匪夷所思。








搭媒合平台 讓二手玩具新生


2019-06-16 01:28 聯合報  魏世昌/工程師(宜蘭市)
台灣每年回收超過100噸玩具,其中90%皆為塑料製,使用壽命平均6個月,而80%玩具最後進入垃圾掩埋場。 圖/台灣玩具圖書館協會提供

根據統計,近三年來台灣每年回收逾一百噸玩具,使用的平均壽命只有六個月。少子化年代,父母生得少,更願意花錢買玩具給孩子;孩子玩膩後,玩具要不堆放在家中捨不得丟;要不因回收業者不回收、直接拒收,被當垃圾燒掉,成了環保災難。
現在網路這麼方便,政府應搭App媒合平台,鼓勵玩具流通交換,或可彼此保存,讓玩膩的玩具找到新主人,給予二手玩具新生命,同時也減少環境負荷。
此外,孩子對玩具都有「喜新厭舊」心理,新不一定代表是全新的,而是那些沒有見過的、沒有玩過的,這是導致二手玩具氾濫的主因,也是玩具不耐玩,特別是現代不少玩具玩法單向,且只需要自己一個人,小朋友很快便會厭倦尋求下一件玩具。
家長不妨發揮創意,透過手作拼裝,一起為孩子做玩具,把不同的舊玩具搖身一變組合成新玩具!例如,把模型車加入磁石,變成一個機器人,就像「變形金鋼」的造型一般;一些「煮飯仔」玩具只剩下一些組件,用紙皮重造一個完整的廚房出來。因為新穎性常常吸引孩子們的眼球,玩具亦變得更耐玩!









「公審」管中閔 拔管再伸黑手


2019-06-16 01:16 聯合報  高明上/資深媒體工作者
管中閔(站者)幫媒體撰寫社論遭監察院彈劾後,公懲會以本件屬「社會矚目重大案件」,定7月2日首次開庭,並開放旁聽。 圖/聯合報系資料照片

民進黨政府干擾管中閔就任台大校長的「拔管」戲碼,似乎將上演新的篇章。這回大家要觀察的是,新加入「拔管」舞台的司法院公務員懲戒委員會,究竟演的是那套劇本,史無前例的,要公開審理管中閔被彈劾的案件。
從公務員懲戒法規定看,合議庭審理案件,以不公開為原則,公開審理為例外許可。也就是說,公懲會合議庭認為只要覺得有公開之必要,或者應被付懲戒人聲請公開,就可決定公開審理彈劾案。
應該可以說,自公懲會成立以來,中華民國還沒有被彈劾的公務員,被公懲會公開審理。所以,絕大多數的公務員,還以為公懲會審理彈劾案,都採書面審理,大家在法律書類上攻防。
社會上當然不曉得公懲會這回決定公開審理管中閔的案子,真正的意圖是什麼。大家只能從公懲會公開拋出的「社會矚目重大案件」理由,窺知一二。
說起來,管中閔被遴選出來當台大校長,本來就是件再簡單不過的事。除了管中閔突然自已拒絕被遴選搞失蹤,或者管中閔在遴選過程中,出了什麼大緋聞,否則,我們社會誰會矚目管中閔當台大校長。
管中閔任台大校長的事,之所以弄到成了「社會矚目重大案件」,不是管中閔搞的,也不是管中閔操作的,而是民進黨政府那隻不很乾淨的干預之手,用莫須有的一些東西,以各種打壓手段,無所不用其極的把一件簡單的校長任命案,攪成了「社會矚目」的重大政治事件。
由於「拔管」歷經並折損了民進黨政府的三個教育部長,當中,搞出卡管的潘文忠、拔管的吳茂昆,因為干預的手法過於粗暴,受到國內輿論的強烈指責,不得不去職。
最有趣的是,就連決定不拔管,下令聘任管中閔為台大校長的葉俊榮,也丟官。而且是由民進黨政府要他去官。這充分顯示,讓管中閔擔任台大校長,是違背了民進黨的意圖。
丟了三個教育部長,又賠上了民進黨的顏面,民進黨政府當然不甘心。於是,由監察院搞彈劾,讓公懲會決定懲處,成了民進黨非走不可的一條道路。他們打的算盤是,當然是要從彈劾案上討回顏面。
不過,民進黨可以不顧自己那張破敗已久的臉皮,也可以不顧那張被陳師孟踐踏到一文不值的監察院招牌,但總得給自己民主進步黨的這個民主兩字,一點基本的尊重,不要再賠進了主掌全國公務員懲處大權的公懲會尊嚴。
管中閔幫一家周刊寫稿,談一些理念及國內各領域問題,即便領了稿費,是不是就等同開公司,或者在私人公司兼職賺錢,違反公務員不得兼營商業的規定,社會上意見分歧。
即使寫稿賺稿費,被認定違法兼職,說實在的,有沒有政治力介入,讓它嚴重到必須要撤職、休職等等形同「拔管」的程度,這才是真正的社會矚目。









圍剿韓國瑜 反激民意怒火


2019-06-16 01:10 聯合報  賽夏客/資深教育工作者(苗縣頭份)
韓國瑜(右)13日列席行政院會,事後行政院影片出現疑似韓國瑜打瞌睡影片,讓韓大呼:「我被黑了。」 記者陳柏亨/翻攝

民進黨總統初選底定,藍軍的韓國瑜市長最近卻吃盡苦頭,怎麼說都不對,怎麼做都被綠營圍剿;藍營初選都還沒通過,批評者已經磨刀霍霍採超高規格伺候他。
然而,韓市長是人,不是神,能不能選上總統?是一回事!當權者有需要傾全國之力打壓他、醜化他、殲滅他?
登革熱疫情孔急,他北上求助行政院討救兵,卻被說他打瞌睡不認真聽講,拍他精神不濟畫面來酸他,我真的看不下去;是主講者說話太沒重點,還是他被國人操得太超過?院長的同理心何在?況且,問題焦點是給不給經費,但主事者似乎不關心。
又剛從龍舟競賽下船,一張臉青筍筍的,尚未喘氣息好,馬上被追問對「反送中」看法,此乃大哉問。「等我弄清楚再回答」,有錯嗎?馬上被打成中共的同路人,說他進中聯辦被摸頭,不敢說重話,將來定會被中國降伏……,人們想像力也未免太豐富了,亦證明欲加之罪何患無詞。
若執政黨稍有一點政治智慧,應該不是這樣野蠻對待地方不同黨首長,也絕不會處處為難他,反而提供他足夠的行政資源,這樣,他還有甚麼理由來搶總統大位呢?秦末陳勝吳廣揭竿起義,可為殷鑑。








在孫子畢業典禮上祈禱


2019-06-15 23:27 聯合報  彭懷真/東海大學圖書館館長(台中市)
又到了畢業季,許多中小學畢業典禮競相展示學習成果,如舉行雙語畢業典禮,學生從主持、致謝詞、表演與頒獎,全部以中英文進行。 圖/聯合報系資料照片

在大雨滂沱中,參加孫子小學畢業典禮。親愛的主,祢從未應許天色常藍,這位十二歲孩子的人生路,必然也是在眾多不可測之中。但是懇求祢,幫助他行路有光、生活有力、在各種環境中都喜樂。
我最期盼他得到的,不只是畢業證書,能夠持續追求智慧。求祢提醒他三C不是生活重心,三I才是。期望他擁有智慧(intelligence),樂於與人互動(interaction),不斷透過更多介面(interface)擴大視野。效法教導他的老師和長輩,終身愛讀書、愛寫作、愛與人討論。
求祢使他少看手機,多看真實的人,多看看愛他為他付出的父母,爺爺奶奶外公外婆…使他在網路世代乃至AI充斥時代,靜下心,多看看自己,看看自己內心,多與自己相處。當外界愈來愈動態又複雜時,幫助他始終單純,懂得「定而後能靜,靜而後能安、安而後能慮、慮而後能得」。
在詭譎世局裡,使他始終保持樂觀,用冷靜的腦去觀察、用溫暖的心去付出、用挺直的腰去實踐、用踏實的腳去行動。讓他在各種地方,都是助力而非阻力,是祝福絕非詛咒。
我為他過去十二年每一天點點滴滴成長而感謝,那個生下來僅五十公分娃兒,如今超過一百五十;從茫然望著爹娘到明亮眼神,真是可貴。
我為自己禱告,讓我生活愈來愈長壽的安定年代,得以參加孫子的小學畢業典禮。如果可以,我最渴望能參加他的博士畢業典禮,祖孫都穿博士服,都證明自己看重知識,為了累積人類社會的知識持續奮鬥。畢竟,教育事業這麼美好,能夠使小朋友不僅長高長壯,更能長知識長智慧。
謝謝主,祢總是透過孩子讓我們學習,學習成為更好的人,如此能因此持續與他一起成長。為此,我要謝謝他,他也是我生命的老師。











老了快不快樂 關鍵在時間


2019-06-15 23:16 聯合報  桑品載/作家(桃園市)
台灣進入高齡社會,老人家暴案件增多,「恐懼老年」成不可忽視社會問題。專家指出,長輩很容易原諒子女,進而隱忍,導致老人家暴案件黑數也最高。 圖/聯合報系資料照片

我今年八十二歲;曾在榮民之家住兩年,現在在林口長庚養生村住,我兒子與媳婦在台北經營長照機構,不時去那裡看看,也聽他們談工作。我對老人問題也提供一些看法。
老人生活最大困擾是「時間」。年輕時時間不夠用,要工作、要賺錢、要培育兒女,屬於自己的時間稱為「偷閒」,一心想退休後擺脫「時間」羈絆,玩個痛快。
終於退休了,時間依舊每天廿四小時一分一秒不少,卻發覺現在玩不動了,不想玩了,其中體力是緣故,對物事看法的改變也是緣故。曾想環遊世界,當其老矣,出去一趟累得像脫層皮。喝酒僅宜小酌,打牌不能通宵。豪氣已在時間裡消失。
但「時間」還在,可喜嗎?它都是你的;可憂嗎?你不知如何處理它。過去嚮往「睡到自然醒」,現在自然醒的時間是半夜三點,你在屋裡窸窸窣窣走動,耳邊傳來兒孫不耐的抗議:「爸、爺爺,睡覺啦!」那個在深夜失去的時間,忽然又會在白天出現了,或許那時家人正興高采烈談一件有趣的事,你卻在沙發上打瞌睡。
日前聯合報報導老人家暴專題,指受虐大多為家暴,原因很多,相聚的格格不入是主因,這也和「時間」有關。因為老人太閒,又愛賣老,總以自己的老經驗批評晚輩言行,他丟不掉兒女該受他管教的老人生,那是他的尊嚴,不受管教是挑戰他的尊嚴,衝突於是發生。兩代價值觀一再衝突,住在同個屋簷下怎會快樂。
另報導說,老人受虐逾半在六十五歲至七十一歲剛退休時,這和「時間」也有關係,因為那時老人精力還好,口齒還清晰,也耳聰目明,抬槓是打發時間的好機會。衝突時推拉間也未必會輸,不過無論輸贏,關係惡化了,大家心裡都受傷,很難痊癒。
老人時間是精靈,也是惡魔:前者,覺得有兒孫繞膝,人生是完整的,特別是孫輩們稚音稚語纏著喊爺爺奶奶,說的話他們還聽,使老去的尊嚴還在。有許多孩子是阿公阿嬤帶的,老少各有其樂,其故在此。
孔子說:「及其老也,戒之在得。」得,有兩個意義,一是放不下;二是求進取,兩方面因「時間」在作怪。你肯放下,不必還想著發達,和時間相依為命,才會覺得時間不是折磨你的敵人,而是體貼你的愛人。明白生命來時無多,去時有限,無欲則剛,不要的最大。在風景中奔跑與緩步前進,各有美麗。
在一家長照機構八樓,有位八十幾歲老太太常坐在輪椅上呆呆望著大玻璃窗外,那裡有幾戶高檔次人家,機構主人告訴我,其中一戶是她家。我和她閒談,知道她是老師退休;她忿忿地說,因為兒孫相處不睦,她告訴兒孫當如何;他們不聽,愛和她辯,所以她寧可花錢住老人機構。但又捨不下那房子、房子裡的人,便只好在對街眺望。
不要總怪兒女不孝,他們對時間的安排有他們的需要,他們不受教是因為你說的真的很落伍,且對他們生活無益。想想自己在他們這個年紀時,不也常嫌爸媽嘮叨嗎?
儘管時間面貌變了,老人總還有可以做的和想做的事,有多少體力做多少。生活本就不需太多,把範圍縮小,小到如獨坐冥想,仍可自得其樂。
這個世界我們曾經走過,現在和將來都不是我們的了。世事無常便是「常」,看戲會比演戲快樂。

王健壯/許宗力的改革盲點

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

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王健壯/許宗力的改革盲點


2019-06-16 01:04 聯合報  王健壯(世新大學客座教授)
蔡英文總統(左)與司法院長許宗力(右)。 圖/聯合報系資料照片

公懲會決定公開審理管中閔彈劾案,創下主動公開審理案件的歷史紀錄;但公懲會這項史無前例的創舉,究竟是奉命而為,或是自為決定,難免讓人好奇。
若是奉命而為,公懲會的司法獨立形象將為之蕩然。可以想見對這樣的揣測或指控,公懲會將會嚴詞否認,但天底下沒有可以永遠保持住的祕密,真相遲早會有大白的一天。
若是自為決定,公懲會曾經審理過無數「社會矚目重大案件」,何以過去無一案自為決定公開審理,卻偏偏選上管案首開前例?難道過去的邱義仁巴紐案,柯文哲愛滋器捐案等等,都不受社會矚目,都不夠重大?公懲會「社會矚目重大案件」的理由,顯然難以自圓其說。
公懲會的另一理由是,公開審理是避免外界有祕密審判疑慮。但依公務員懲戒法,「公懲會合議庭審理案件,均不公開」,如果不公開審理管案可能會有祕密審判的疑慮,則依此邏輯推斷,過去祕密審判的案件確實曾出現過有不為外人所知的疑慮?或者爾今爾後的懲戒案件,都應援管案之例公開審理,否則一定啟人疑竇?如果這兩個推斷都不正確,則公懲會選中管案公開審理,難免會讓人有別有居心的疑慮。
管案是台灣史上空前絕後的奇案,一府五院聯手追殺一年,三任教育部長為此鞠躬下台,民進黨更在九合一選舉時付出了慘痛代價,但「這個政府」至今仍未死心,仍在窮追猛打,仍有非拔管而後快的強烈復仇欲望,非讓管中閔接受公審不可。
但管中閔究竟犯了什麼滔天大罪,非接受公審不可?監察院彈劾管中閔理由,是他替媒體寫稿領取稿費,違反公務員服務法中禁止兼職規定;這項彈劾案是以七比四票通過,贊成彈劾的都是所謂英系監委。
在媒體工作的人都清楚,媒體邀人寫的稿件,屬於外稿,寫外稿的人並不屬於媒體編制內人員,除了稿費,寫外稿的人也並不享有編制內人員應有的薪資福利待遇。也就是說,被媒體邀稿的人,在媒體內部既無薪也無職,監委以管中閔「兼職」違法而彈劾,根本是不知媒體組織運作為何物,典型的莫須有入人於罪。
公懲會對這件案情簡單至極的彈劾案,只需諮詢專業意見後即可得到答案,並作為懲戒依據,又何需大張旗鼓擺出公審的規模審理?小案大辦,跟用牛刀殺雞有何不同?
司法透明,沒人反對,但此案透明而彼案祕密,此案大辦而彼案小辦,即使公懲會確實毫無居心,祇想藉機作個司法透明秀,實踐司法為民的審理原則,但倚輕倚重的結果,卻可能適得其反,更讓人民失去對司法的信任。
就像大法官已兩度不受理監察院釋憲聲請案,一次不受理立委釋憲聲請案,以及拖延至今仍未審理法官所提不當黨產條例釋憲聲請案,大法官也許都有理由可為辯護,但黨產條例是否違憲,既有憲法原則重要性,又是現階段國家重大憲政議程項目之一,大法官怎能不及時釋憲?況且,國民黨及其附隨組織已因黨產條例而幾乎土崩瓦解,但國民黨及其附隨組織也是「民」,大法官若真有司法為民之心,又怎能不及時釋憲?不及時釋憲又何以杜悠悠眾口,懷疑大法官是故意拖延?眾口悠悠,司法又怎能不失去人民的信任?
許宗力雖然做了許多司法改革,但公懲會審理管案與大法官遲不釋憲,卻顯然是他的改革盲點。


2019年6月15日 星期六

經濟日報社論/銀行大股東的治理要求

udn 論壇電子報.歷史報份:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報:

◆  聯合報社論/總統,用減稅來拚經濟是在走歪路
◆  聯合報黑白集/太一致的民調
◆  經濟日報社論/銀行大股東的治理要求







經濟日報社論/銀行大股東的治理要求


2019-06-15 02:23 經濟日報  經濟日報社論

最近一周,金管會持續表達對金融機構董事會的期盼,並特別關心家族控股的銀行,例如提出金控家族股權透明化、大股東持股將採實質認定的要求,以及關切銀行董事會功能運作是否正常,乃至董事會開會頻率偏低、常董會替代了董事會功能等不當現象。之前,金管會對有「寶佳條款」之稱「金金分離」的要求,已在近期獲得落實;而在更早,金管會提出的「產金分離」,則明訂兼任「副董事長」職務權責。
金管會這些規定,是就金融機構執行層面的要求,劃出紅線,讓金融機構有所遵循。我們支持金管會對銀行治理嚴格把關,並讓金融業的大股東更瞭解治理對銀行的重要性。但我們也要進一步闡述這些要求,重點在銀行治理的核心價值與理論基礎,特別是提醒銀行的大股東,銀行追求的價值與一般公司所追求的價值並不完全相同。
民國97年(2008年)全球金融海嘯之後,各國相關金融監管單位與學術界得到一個結論,即金融海嘯發生的基本原因是銀行太汲汲營利,從事太多高風險的業務;教科書中所稱經理人應追求股東利益最大,只適用於一般公司,銀行則應同時追求股東與債權人的利益最大。
同時追求股東與債權人的利益,又引申出另一個議題:銀行到底是誰的?過去認為銀行是大股東的。但在金融海嘯之後,國際間有愈來愈多的文章揭示,應以「銀行治理」為核心,認為銀行不僅僅是屬於大股東,也同時屬於存款戶。
這類論點的基礎是,銀行的資產有高達90%是來自社會大眾的存款,只有10%來自股東,所以銀行的經營也要關注到90%的存款戶利益。至於在10%來自股東的股份內,大股東又只出資一部分,例如這部分的占比若是20%,則銀行的全部資產只有2%來自大股東。所以,這派的論點是,銀行不是大股東的,金融市場上可能會有家族公司,但不會有家族銀行,如果有也只是稱呼上的方便。
當一些家族是銀行大股東時,他們常常誤以為銀行就是家族的,所以容易觸犯一些違法的事件,金管會因而提醒必須遵守且不能超越的紅線。但在同時,若是金管會只關注一些所謂家族銀行的治理,則可能只見秋毫而未見輿薪。因為當政府成為銀行的大股東時,政府也往往誤以為銀行就是政府的,金管會對此也應該要劃出紅線。特別是當政府一角身兼二職,既為銀行的大股東,又同時是政策實行者時,角色極易混淆,並產生利益衝突。
一般來說,銀行大股東照顧的是債權人與股東的利益,但若政府是銀行大股東時,因為又身為政策實行者,理論上應該照顧全民福祉,但因政黨政治的現實,政府執行政策時往往傾向討好其支持者,有時甚至惡化成派系分贓,從而忘了全民福祉。
例如我們常常看到政府命令泛公股銀行買股票救市,理由是提早介入,避免系統性危機。但身為大股東,如果買的股票股價持續下跌,其實是在傷害小股東的利益。當這種兩難的情況發生時,可以謹慎地說明不得不用銀行存款介入股市的理由,其實更好的情況是用別的方法救市。
再者,最近政府將台灣銀行數位副總經理等級的主管,高升到其他泛公股銀行當總經理,如果政府能理解銀行不是自己的,就應該謙虛地向大眾說明調動原因,以避免政治派系分贓的聯想。例如,可以解釋或說明這些經理人高升的理由,是因為他們在業務上有傑出的表現,或者是這些人特別理解銀行治理。而在這些新上任的總經理當中,第一銀行新任總經理上任35天就請辭,當大股東回聘原來的總經理後,是否也應該謙虛地說明原因為何。但由於政府仍誤以為這些銀行是政府的,就會抱持著「既然是我的又何必解釋」的心態。
當銀行的大股東為政府時,如何要求這位大股東也重視銀行治理的核心價值,這個問題一樣不能忽視。









聯合報黑白集/太一致的民調


2019-06-15 00:07 聯合報  聯合報黑白集
民進黨總統初選民調結果揭曉,蔡英文總統(左)勝過行政院前院長賴清德(右),隨即被質疑民調的公正性。 圖/聯合報系資料照片

蔡英文在初選大勝,神采飛揚;但隨即有人跳出來質疑民調的公正性。陳水扁首先發難,說他「打死也不相信」;游盈隆繼稱,這是「史上最離奇」的民調,完全違反社會大眾的直覺。
不僅他們兩人,一般民眾看到那幾組數字,恐怕也覺得「怪怪的」。原因是,五個民調的結果「太一致」了,雖數字略有出入,但差距曲線幾乎一致。用陳水扁的形容,像「從一個模子印出來的」。民調落差太大會被質疑,趨勢太一致,同樣讓人起疑。
陳水扁就算了,但游盈隆是民調專家,他的台灣民意基金會定期進行各種民調。其基金會做的民調,賴清德四月下旬領先蔡英文廿二趴,五月下旬還領先十二趴。而今,民進黨公布的五家民調數字,卻顯示蔡英文反超前七至九趴,讓他難以置信。
事實上,賴清德都已投降認輸,外人再質疑這次民調的真實與否,未免多管閒事。問題在,民調是科學性的統計,即使是黨內初選,也不應容忍人工的偏斜。尤其,國民黨也正為民調公司的選擇爭執不下,民調的執行者、執行方式、乃至最後的採計,都應建立更客觀透明的標準。
有綠委表示,這次民調「拒答率」很高,值得關注。尤其納入手機民調後,許多正在開車、走路、上班、開會的人均不便受訪,可能影響調查準確度。民進黨也許應提出更多說明。
話說回來,贏得民調,不表示一定能贏得選舉。落後的人要加油,才是真的。










聯合報社論/總統,用減稅來拚經濟是在走歪路


2019-06-15 00:03 聯合報  聯合報社論
蔡總統執政三年多來,為救經濟,屢屢推出減稅措施。 圖/聯合報系資料照片

蔡總統執政三年多來,在推動經濟發展及財政永續上未見成果,卻把各種減稅、補貼視為政績大力宣傳,以拉抬低落的民意支持度。蔡總統吹噓自己任內的經濟表現,卻又拚命推出減稅法案救經濟,而減稅利益大多流向富人,分配正義只能淪為口號。在全球經濟下滑危機升高之際,我國過度減稅不僅造成財政脆弱,更將使台灣難以抵擋灰犀牛的撞擊。
蔡英文自詡推動改革很有魄力,但屢屢採取減稅措施,其實是出於討好,因為爭議最少。外界不平的,多半是某種稅減得不夠多、誰沒得到好處等,反對減稅的聲音卻極少被聽見。蔡總統三年前就職時曾疾呼,「我們國家的財政並不樂觀」;為此,她應該提出加稅政策以健全財政,才是魄力的展現。然而,現在總統和閣揆都拚命把減稅當成政績大肆宣傳,卻把平衡財政的壓力全都丟給財政部長去承受。
回顧過去幾任財長的作為:林全推動「最低稅負制」,讓有錢人多少繳一點稅;李述德推動恢復軍教課稅,為長年的爭議畫下句點;張盛和推動「財政健全方案」,以「取之於少數,用之於多數」原則,增加稅收並縮減赤字。這些拔鵝毛的加稅法案不免得罪既得利益者,財長屢屢成為眾矢之的;但當時也因為獲得府院支持,最終才得以落實。這種作法,才是施政的魄力。
民進黨日前的初選政見會中,對於去年通過的所得稅制優化方案,蔡英文和賴清德爭相邀功,競稱「有感減稅」是自己的功勞。官員說,扣除額調高後,年薪低於四十.八萬元的小資族,今年不用繳稅,和舊制相比省了五千一百元稅金。但官員沒說的是,有十個納稅人因此減稅一億到三億元、十三人減稅五千萬到一億元,減稅一百萬到五千萬元則有一千多人。
這種以「優化」為名、實則讓富人大減稅的稅改方案,不但違反租稅公平,也衝擊政府財政。財政部估計,和上一年度相比,綜所稅收因此短收一百多億元。政府財政收入短少,但閣揆蘇貞昌又開出「取消印花稅」的紅包,地方因此短少的一二○億元財政缺口,須另編列預算補足。此外,軍公教調薪的議題又浮上檯面,對於正在籌編明年度中央政府總預算的財主單位而言,也是一大難題。
儘管政府財政吃緊,儼然把減稅當成拚經濟唯一解方的蔡政府,卻仍持續加碼。立法院預訂十七日召開臨時會,執政黨力拚三讀通過的《產創條例》修正草案、《境外資金匯回條例》草案、《所得稅法》修正草案的「名模條款」等,都遭在野黨立委質疑是圖利企業和富人的減稅法案。
其中爭議最大的,是《資金匯回條例》。政府以美中貿易戰和全球反避稅風潮為由,採取形同「租稅特赦」的方式,鼓勵在海外無處可藏的資金回台。事實上,以國內五缺問題懸而未決,這些回流資金能帶動多少實質投資效果,令人懷疑;然而,卻可能引發炒股、炒地、炒商辦等的負面效應。草案在委員會審查時因爭議過大,在重要條文全數保留的情況下勉強完成初審;然而,民進黨無視外界質疑,準備在臨時會以人數優勢強渡關山。
政府不是不能幫企業減稅,問題在於減稅易放難收,必須審慎評估。再者,政府課稅的目的除了籌措財源,是要改善社會財富分配不均,縮小貧富差距。這些減稅法案在缺乏配套下,減稅利益讓富人和企業主獨享,對解決低薪問題幫助有限,反而讓經濟優勢者更優勢,加劇社會弱勢者的相對剝奪感。
蔡總統說,她的政府是「有史以來最注重年輕人的政府」。若注重年輕人,就不能不正視分配正義;但蔡政府以減稅為主軸的拚經濟法案,卻是制度性地破壞財政的健全永續,這不但和分配正義背道而馳,更增加世代的不公。

聯合筆記/年金恐慌 兩千萬之亂

◆  網路道德 請政治人物帶頭
◆  送中侵害主權 那受害者人權呢
◆  漫畫/撿到槍之後
◆  觀光 不是有了遊客就好
◆  那兩天我們都支持小英
◆  反送中 是信仰還是供品?
◆  油價恐生波 政府別再睡
◆  「送中」條例 不必一步到位
◆  聯合筆記/年金恐慌 兩千萬之亂
◆  想一想「大屋頂中國兩制」







聯合筆記/年金恐慌 兩千萬之亂


2019-06-14 23:24 聯合報  蔡佩芳
十二年前日本民眾對年金制度不信任感,曾衝擊第一次安倍政權;如今首相安倍晉三(圖)再度面臨老後資金問題是否會形成「兩千萬之亂」。 (路透資料照)

邁入百歲長壽年代,你想過自己會活到幾歲嗎?要存多少錢才能安享老年生活?
日本正上演「兩千萬之爭(論)」。金融廳三日彙整因應高齡社會資產形成管理報告書,報告中試算,丈夫六十五歲、妻子六十歲以上皆退休夫婦,只依靠年金收入,每月將有約五萬日圓赤字。假設退休後人生還有卅年,至少需要自備兩千萬日圓老後資金。
報告書觀點想要強調,僅依賴公年金制度的生活規畫,老後恐將陷入資金調度困境,提出長期、分散資產管理的重要性。
但兩千萬數字一出,引爆民眾不滿,「政府責任放棄論」延燒。推特上有人批評,保障公年金運作是國家責任,現在卻要求自己為老後生活想辦法,開什麼玩笑!
這不滿的背後因素在於,泡沫經濟後,薪資水平下滑,民眾儲蓄能力衰退,三井住友集團消費金融公司三月發表針對卅、四十歲世代民調,百分之廿三沒存款,百分之廿四點六存款不足五十萬日圓,計近半數。
同時,終身雇用制改變,轉職成常態,退休給付額在一千七百至兩千萬日圓之譜,比廿年前減少近四成;高齡化少子化衝擊年金收支平衡,年金所得替代率下修,現在為百分之五十九點七,卅年後可能降到百分之五十左右。
商工會議所也提醒,年金是無可迴避問題,對老後生活不安,也衝擊民眾消費意願,希望政府嚴肅看待,更細膩規畫讓民眾安心。
年金是老問題。民國93年(二○○四年)小泉政權已想定人生一百時代將到,推動「年金百年安心計畫」改革,目標建立可穩定運作百年機制,設定每五年滾動檢討,現正逢第三度檢討。金融廳報告對人口動態、民眾收支與金融資產保有情形分析,並對提升民眾金融知識、保護高齡用戶金融環境整備等提建議,對政府檢討因應高齡社會保險制度不失為一有力參考。
日本政府打算退回這報告。十二年前輿論對年金制度不信任感,曾嚴重衝擊第一次安倍政權,安倍第一任首相任期僅短短一年,歷史教訓讓自民黨內對老後資金問題衝擊夏天參議院選舉的憂慮蔓延,將「兩千萬之爭(論)」視為「兩千萬之亂」,只想趕快弭平。但這心態或許反而影響民眾對安倍政府的信賴,真正形成「兩千萬之亂」。








「送中」條例 不必一步到位


2019-06-14 23:27 聯合報  陳宏桂/大學兼任副教授(新北市)
香港反送中示威,警民爆發衝突對抗,立法會被迫取消原訂二讀程序。 圖/聯合報系資料照片

香港修訂《逃犯移交條例》引發「反送中」示威遊行,已成為高度複雜的政治事件。因此,港府和中共中央應以政治判斷為最高原則,盡速找到可使事件落幕的妥協點。
儘管港府認為目前提出的草案,符合國際間引渡的基本原則,但在適用對象或要件上,其實不必勉強一步到位。港府若能在逃犯移交的範圍中,以政治考量做出相當幅度讓步,或許長期間對港府公信力重建,反而具有「跌深反彈」功效。
在香港境外犯罪,而人在港被列入移交逃犯,可分成「香港籍」、「中國籍」和「外國和台、澳籍」三大類,其中除了澳門人移交較單純外,其他籍逃犯移交背後,皆充滿著高度政治和經濟的複雜關係和影響。例如,在港的中國大陸貪汙逃犯眾多,「送中」既涉及中共高層間較勁,也可能牽動官僚腐敗體系,乃至於對香港的經濟造成影響。
然而,港人反送中既提升至「毀棄一國兩制」承諾的政治問題,並發出對中國大陸司法體制強烈不信賴的訊息,排除港人逃犯送中,維持示威者所要「港人港審」,則是港府該先做出的讓步。至於外國人和台人是否也送中?也可列入協商妥協項目,而「內地人」堅持可移交送中,則是港府修例可畫下底線。
香港法律學者黃賢提出「居民不移交原則」,也即是「港人港審」前提,值得台灣關注。畢竟,反送中示威導因於港人陳同佳在台殺害港人,目前港、台均無法對之追訴。事實上,台灣與大陸十年前簽署「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」即採該原則,台灣人在大陸犯罪逃回台灣,台灣並無須將人移交至大陸。
另項重要原則為「不移交則審判」(aut dedere aut judicare),像陳同佳若移交台灣可能判死刑,但香港已廢除死刑,依國際引渡通例皆不接受將人移交到有死刑國家。此時,香港應建立不移交便在港審訊制度,而這也可能是未來處理陳同佳案的最佳模式。
港人長於經濟而疏於政治,中共不妨對新政策採行「部分試行」方式,化減示威者的能量。尤其,此事件既受國際關注,且對兩岸關係造成影響,值得當局思考政治戰略性的「轉進」。








送中侵害主權 那受害者人權呢


2019-06-14 23:29 聯合報  戴世瑛/律師 (台北市)
港警12日下午丟催淚彈驅離在香港立法會外聚集的民眾。 圖/聯合報系資料照片

引發爭議的港府送審《逃犯條例》,其動機係為修補民國107年(二○一八年)在台港女命案,發生殺人犯行無從追訴審判的法律漏洞。或有疑問:何以港方不修改刑事管轄規定,採「港人港審」?另何以港方不按照台灣所呼籲,直接簽訂司法互助協議,以解決問題?
前者按香港律政司說法,「港人港審」違反普通法系案件應由犯罪地管轄的「屬地原則」。追溯審理上開案件,也牴觸其《人權法案條例》刑事罪及刑罰禁止溯及既往規定;何況境外調查取證不易,耗時費事,實際上難以付諸實施。
後者應係考量原有《逃犯條例》,已將「中國任何其他部分」排除適用。如依《香港特區基本法》第九十五條,視我方為「中國其他地區司法機關」,啟動協商,有矮化主權地位之嫌,恐難為台灣當局接受。加以當前兩岸關係敏感,北京授權對台談判,機率甚微。透過修法,以「專案」或「一次性」安排,移交殺人嫌犯,迴避台、港洽簽協議可能衍生的政治爭議。
若通過修法,國人赴港是否真如陸委會警告,可能成為「李明哲第二」?倘純按修正條文,與港府承諾附加的額外措施,新法所謂「移交逃犯的特別安排」,實體方面,明定只適用於最高可判處七年以上監禁刑的卅七項罪行(特定罪行原則);且應依中、港兩地法律,同樣認定構成犯罪(雙重犯罪原則),始可能納入移交。程序方面,移交命令雖非由立法會決議,仍應經行政審核與司法裁判。港府也僅限受理由大陸最高人民檢察院所提出的移交請求。
上述措施,也符合國際慣例與《聯合國引渡示範條約》要求。故持平而言,不必過度擔憂。惟此番「修例」,畢竟打破原條例關於「送中」的「防火牆」;其「特別移交安排」,無長期協議作為基礎,也缺乏制度保障。大陸會不會藉機濫用,又港府能否堅持司法自主權,仍需視新法上路後實際運作而定。
爭議既源起於我方所提遣送逃犯請求,此際倘再藉機政治操作,散播恐懼,殊非善意與負責之舉。最令人憂心的是,蔡英文總統定調前述條例「侵害主權」,並稱將「拒絕接受以修法為前提的個案移交」。從而,在台、港協商談判無著下,是否會導致殺人犯被迫輕縱,被害人沉冤,台灣淪為港人「犯罪天堂」?









反送中 是信仰還是供品?


2019-06-14 23:41 聯合報  邱冠倫/退休人士(新北市)
在台港生及民眾13日聚集凱道前,訴求「反送中」譴責港府暴力,並前往總統府向蔡英文總統遞送陳情書。 圖/聯合報系資料照片

香港「逃犯條例」修法,蔡總統義正嚴詞表示,「逃犯條例」有侵犯人權的疑慮,同時也侵犯中華民國的主權,「我們不會接受,也拒絕以修法為前提的個案的移交」。
短短幾句話同時彰顯「人權、主權」兩大普世價值,讓民進黨熟練敲木魚念經文,也算能稍喘一口氣,整補國事失能滿目瘡痍的退敗戰線,更確立民國109年(二○二○)大選的主題「人權、主權」。
選舉要到了,人民很難躲避蔡總統競選的信仰轟炸,只是人民碗裡分得到民進黨的供品嗎?沒有,慷慨激昂的主權宣示,反而讓人民荷包愈來愈瘦。
香港民眾因對大陸司法疑慮而反對「逃犯條例」,但此條例將在台境內犯罪者引渡回來,接受司法審判,等於香港承認台灣司法管轄權,彰顯中華民國主權,民進黨現在有機會實行主權時,反而往外推,表示他們其實只想累積仇中罵本。
近年對台灣治安重大危害的外籍犯罪者逃逸海外,治安單位束手無策:港人在台殺害女友分屍,逃回香港;伊拉克籍人士殺害岳父母逃逸無蹤;英國人撞死送報生,易容逃到英國,蔡總統不思索如何將這些嫌犯引渡回台受審,卻高喊侵犯人權疑慮,犯罪者逍遙海外,受害者及家屬人權又在哪?
行政院長說流氓打架要地方首長負責,那人民可以要求蔡總統及民進黨為台灣淪為外籍殺人嫌犯天堂負責嗎?








油價恐生波 政府別再睡


2019-06-14 23:36 聯合報  陳能鏡/公(台北市)
因有兩艘油輪在阿曼灣疑似遭到攻擊而受損,此攻擊案並導致波斯灣的地緣政治緊張局勢急遽升高,其中還有一艘是中油租船,裝有7.5萬噸石油腦。 (歐新社)

兩艘油輪在阿曼灣遇襲,包括我國中油租的。中油表示,目前尚不影響油品與石化品供應;但美伊關係緊繃,日本首相安倍調解無功而返,伊朗拒與美會談,川普政府中以國安顧問波頓為首的鷹派,主張強力對付伊朗,中東局勢險峻且難測。惟對中油的說法,令人生疑,政府的無作為,亦令人擔心。
我國原油七成五來自中東,天然氣近三成來自卡達,都經荷姆茲海峽;若局勢惡化,海峽航道封鎖或遇襲,油輪無法進出,我國能源供應中斷,勢必衝擊產業及人民生活,甚至恐影響明年大選,不得不慎。
也許有人會說,今日能源是買方市場,供應國會自動以陸上油管輸送原油或天然氣;只要請船公司將船開往阿拉伯半島另一側紅海或地中海接油即可,問題非如此簡單。
石油輸出國組織(OPEC),沙烏地阿拉伯、伊拉克及伊朗為前三大生產國,出口石油大多以海運經荷莫茲海峽運往亞歐;另阿聯;及科威特出口石油亦經該海峽。據彭博資料統計,每天約一千七百五十萬桶原油經荷莫茲海峽;沙烏地等國當然有陸上油管輸送石油,但運量為海運的四分之一,以沙國為例,東部生產原油可經一千二百公里長油管,運抵西岸濱紅海的揚波港,再以海運輸往他國,但該輸油管建於一九八○年代,漏油情形嚴重,有安全顧慮,每天運能雖達五百萬桶,實際運量僅二百萬桶。又如伊拉克,雖可藉油管北送至土耳其濱地中海的塞伊漢港,但運量只有每天六十萬桶,加之油管經伊北庫德族半自治區,亦面臨安全及「抽頭」挑戰。因此,封鎖荷莫茲海峽,全球油價恐飆破每桶一百美元,甚至嚴重缺油。
民國62年(一九七三年)十月以阿贖罪日戰爭,OPEC以石油為武器,減產百分之五對抗援以色列國家。以美國為例,每天被迫減少二百萬桶進口,許多工廠關閉,失業人口增加,禁運五個月使美國國民生產總額減少二百億美元。
當時我政府正積極進行十大建設,擔心石油禁運影響進度,十一月即派時任經濟部長孫運璿率團訪沙,雙方合意加強經貿及技術合作,沙國則承諾依原合約供我原油,若有需要更可增加數額,使衝擊減低。
但今日我外交籌碼有限,這些中東富國要的是先進戰機、防空飛彈系統等,這些我都沒有,只能高價搶油,增加產品成本,工廠或將被迫關閉,工人失業,社會或將失序。政府應未雨綢繆效法日本,召開危機應變會議,加強蒐集資訊,預先擬定因應對策,以確保我能源安全,不致衝擊我經濟發展及人民生計。










網路道德 請政治人物帶頭


2019-06-14 23:39 聯合報  張鐸/樹德科大副教授(高雄市)
高雄市長韓國瑜北上參加行政院院會,當日傍晚,行政院長蘇貞昌粉絲專頁就發布院會剪接影片,開頭就提「韓市長,不要再提中華民國地區」。韓國瑜痛批,此舉無助中央、地方攜手建設高雄,「我被修理、被黑了」。 圖/摘自蘇貞昌粉絲專頁

近日一項全球性調查指出,有高達八成六網路使用者坦承,曾被假新聞蒙騙,而臉書(Facebook)則是受訪者最常提到的來源。有人認為,社群媒體公司應負起道德責任,不應該只扮演假新聞的「被動」傳播者;但假新聞肆虐,就算臉書想負責,也做不到讓假新聞全面消失。
英國《衛報》曾報導社群媒體及整個網路平台產業商業模式出現了系統性的問題,讓壞人有機會傷害無辜的人,當然也有利政客抹黑對手。
在網路世界,若該惡行被認定是非自願性的,就不構成「道德上該被責備、法律上該被懲罰」的理由;惟此種認定只會鼓勵政府官員或組織機構養網紅大肆製作、操弄訊息以餵養選民。近期在緬甸、斯里蘭卡、印度等地接連發生臉書上的假新聞引發的暴力衝突、傷害事件。
為此經濟學人建議,大部分的國家都有針對誹謗、詐騙、陰謀犯罪、煽動他人犯罪等法律規範,但都只是針對「線下」的公開言論執法,今後是否應該也要更徹底在「線上」執法。
相對國外,今年以來民進黨政府,從總統以降要求修法嚴懲散布假新聞,在台灣社會引發正反議論。只是,行政院蘇院長日前在粉絲專頁貼出不利韓國瑜市長的院會剪接影片,企圖黑韓操弄選情,無疑跟全球對抗消滅假新聞的訴求,背道而馳。
其實,社群媒體的負面影響,多因人們只知利用社群媒體正面功能,很少去在意其負面作用,社群媒體的暗黑力量已引起愈來愈多人的注意,並開始付諸行動。
經濟學人呼籲「社群媒體正在被濫用,但是只要社會有足夠的意志,就可以駕馭它,讓社群媒體最初所承諾帶來的美麗新世界,可以實現。」這個「足夠的意志」就是該社會認定假新聞是「惡行」,且不會隨意轉傳或分享的道德力量。
德國哲學家尼采曾經說過「道德是一種只在重視道德的人之間散播的傳染病」,倘若網路世界中的道德只是一種傳染病,則免疫不是代表健康,而是愈顯腐敗。我們應思考的是,當英國國會議員指控Facebook等科技公司應該比照廣電媒體標準,對網站上「有害且誤導」內容負法律責任的同時,如何從政治人物開始,讓更多的人感染網路的道德責任與良知。









那兩天我們都支持小英


2019-06-14 23:43 聯合報  王立農/公退(南投市)
蔡英文總統在民進黨初選勝出後記者會,被問到民調結果勝過高雄市長韓國瑜與台北市長柯文哲,蔡露出微笑。 記者胡經周/攝影

民進黨總統初選結果,蔡勝出有點意外。之前民調賴都持續領先,初選民調反輸。其實,賴輸得不冤,因為初選民調那二天,我們都支持蔡英文。
初選前,接到行政院副院長陳其邁簡訊請託支持蔡英文,周遭朋友甚至收到縣議員請託;但這並不影響我們的決定,因為相較賴清德,藍營對上蔡或許「好打」?
猶記得蔡當選時表示,將「謙卑謙卑再謙卑」,可是實際作為卻是「傲慢傲慢再傲慢」,去年九合一選舉結果已證明。
賴則不然,勤政清廉,雖然一再聲稱是台獨工作者,嚇跑部分支持者,但總體而言,個人形象及施政能力獲得肯定。
所以,親友間早說定初選民調會支持蔡英文,而且對戰柯文哲及韓國瑜,同樣支持蔡;人同此心,蔡有我們支持,當然勝出。
這正是民調的弔詭,只是會有不同解讀;猶記得蔡勝出時的昂然自得,但可別高興太早。當然,這種情形也會發生在國民黨,尤其目前初選已呈分裂,初選過後如何「團結團結再團結」,把握勝選契機,免得一手好牌卻輸盡。









觀光 不是有了遊客就好


2019-06-14 23:49 聯合報  莊聰吉/醫師(屏縣潮州)
外交部公眾外交協調會副執行長歐江安表示,紐西蘭6月1日通過立法,將從7月1日起徵收35元紐幣(約新台幣7百元)的「國際旅客保育及旅遊捐」。 圖/聯合報系資料照片

上個月去紐西蘭南島旅遊,在小鎮格林尼區(Glenorchy)享用午餐,進門時注意到一張白紙黑字告示,定睛一看,上面寫著:「最近發現美麗的湖濱出現不少垃圾,大自然是我們的母親,眼見她被汙染,深感不捨,所以全體員工討論之後,一致決定明天下午三點提早關門,為環保做義工,讓母親重回原來清純幽淨的面貌。不便之處,尚請見諒!主人啟。」寧願不賺錢,絕不讓大地蒙塵,此種心胸著實讓我感動不已。
女兒訂了一間皇后鎮湖畔餐廳用晚餐,席間,女服務生送菜時,都笑容可掬輕問:「上一道菜可口滿意嗎?」其實,美味與否,因人而異,但其中一道小羊排烤過頭,放的鹽又過多,咬不斷又太鹹,全家四口皆食不下嚥,只好據實向服務生埋怨,沒想到她帶著笑臉直賠罪。約莫三分鐘後,她又返回桌邊,帶著歉意:「今晚高朋滿座,主廚忙不過來,放手讓菜鳥上路,沒想到導致差錯,真對不起,這是我們的疏忽,所以這道菜算老闆請客。」一直拱手作揖,誠摯的態度反而讓我相當過意不去。
美國前總統甘迺迪曾言:「不要問國家能為我們做什麼事,要問自己能為國家做些什麼。」紐西蘭以絕美的自然景觀聞名於世,這趟旅行讓我深深體會,當地人民為了擦亮國家這塊亮麗招牌所做的努力。他山之石,可以攻錯,有機會我也可以依樣畫葫蘆,誠實面對患者,抽空為環保盡己力。

嚴震生/那些年一起讀夜間部的日子

名人堂電子報:http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  嚴震生/那些年一起讀夜間部的日子
◆  林中斌/貿易爭戰 前景粗探
◆  楊志良/韓流與階級
◆  王正方/要向NBA多多學習
◆  范疇/夢到一副對聯…媽祖告訴我的台灣總統條件
◆  周行一/貿易戰陰影中的散戶生存之道

◆  馬凱/百年爭霸 誰主沉浮?
◆  王文華/你的「祕密醬料」是什麼?
◆  洪蘭/親子共讀 可以改變孩子行為
◆  陳亮恭/三明治世代老後的新貧危機
◆  盛治仁/面對死別的勇氣與抉擇
◆  黃介正/那年「六四」在華府
◆  方祖涵/工會年費還是酒錢重要?

◆  王健壯/台灣民主不是抗中燃料
◆  劉維公/沒有贊助者,沒有達文西







嚴震生/那些年一起讀夜間部的日子


2019-06-14 23:35 聯合報  嚴震生(政治大學國際關係研究中心研究員)
台北市過去知名高中曾設有夜間部。圖為建國中學。 記者王騰毅/攝影

九年國教前,小學畢業生需要聯考方能進初中。在僧多人少下,不少著名中學還增設夜間部,我就是當年聯考榜上有名,但成績不盡理想,被分發到夜間部學生。高中讀夜校,有些是因為家境清寒,白天要上班或打工,來減輕家庭負擔,我們則不是這類族群。
夜間部顧名思義,乃是使用日間部學生下課後時間上課,但和上班族晚上進修不同,下午開始上課,否則時數絕對不夠。為了讓學生一周仍有一天假,許多學校是周日上課,周一休息。我的學校,為考慮學生周日還能夠和家人相處,選擇周日放假,但周六則是從中午開始上課。
我在夜間部,感到最棒的,就是不需早起擠公車。通常早上可睡到十或十一點。晚起原因,當然是因為晚睡,從學校回家後,先吃宵夜,然後寫作業,洗澡完繼續讀到半夜兩、三點才睡覺。如果遇月考,可能讀得更晚,這時肚子又餓,就到門口麵攤吃陽春麵,算是對自己的獎賞。
日間部學生參加升旗典禮,夜間部學生則負責降旗,學校活動也都照常參加。不過由於上課時間自下午三點半開始,因此在家吃完中飯後,會先到有桌檯的同學家打撞球,因為聽父母說外面的彈子房是小太保聚集地,容易學壞。事實上,同學中不少人與道上朋友有接觸,教室內也有不少彈簧刀,藏在國父遺像後面,逃避訓育組長趁降旗時間進行的搜查書包行動。
在當年有髮禁時代,學校有個規定,每兩周固定檢查頭髮一次。這是學校為了方便,統一在同一時間進行,我注意到同學頭髮長的速度不一樣,有些兩周已經有些長了,但有些兩周沒有長多少,因此這項兩公分以下要求,有些不合理。若是忘了剪,或像我這種具叛逆型格不願剪的(我認為我在替家裡省錢),訓育組長就拿剪刀在頭上剪兩、三個洞,但戴上船型帽後又看不到,因此繼續抗拒。這種不在乎態度,讓組長相當生氣,乾脆在船型帽無法蓋到的兩側挖兩個洞。我仍然不在意,最後只好抓到學校旁理髮廳,強迫剃成光頭。五十年後的今天,回想當年不齊整的頭髮,在這幾年竟然曾一度流行,我是走在時代的尖端。
在夜間部,我就注意到學校採取的差別待遇。同樣的淺藍色制服,日間部學生姓名,繡的是深藍色,我們則是繡金黃色,就是要提醒別妄想假冒日間部。不只如此,學校統一舉辦模擬考,前六志願學生姓名,會張貼在布告欄的榜單。不過,學校會在夜間部學生名字加一個小圈圈,而小圈圈出現機會非常少,且少有能夠上到第一志願。我當時認為學校處理方式,是看不起我們,但回過頭來看,或許有激勵作用,或許「有為者,亦若是」。
對那些曾經教導我們這些令人頭痛學生的女老師們,有些才剛從師範大學畢業、從來就是循規蹈矩的有志教育工作者,她們可能從來不知道調皮學生心理想什麼?會做出什麼樣壞事,辛苦了。
(作者為政治大學國關中心研究員)

2019年6月14日 星期五

【樂為良專欄】新能源車不僅來勢洶洶 更像是後來居上的衝浪

【樂為良專欄】新能源車不僅來勢洶洶 更像是後來居上的衝浪


2019-06-14 13:11 專欄作家  樂為良
今年上海車展展出多款新能源汽車,凸顯電動車已是汽車業的新趨勢。圖/歐新社
特銳德正在發展「以智慧型充電網為核心的能源管理大數據平台」。圖為特銳德董事長于德翔今年5月在特銳德首屆技術創新大會上發表演說。圖/取自特銳德網站
在新能源車款領域,如今駕駛座旁的那片大螢幕已不是重點,底盤下的那塊大電池才有看頭。圖為今年上海車展展示的別克電動車充電站。圖/路透
今年上海車展首次推出未來出行(future Mobility)區,全面展示未來電動化、智能化、網路化和資訊的發展方向。圖為一名訪客證在體驗「VR馳騁」的快感。圖/新華社
新能源車不一定是萬靈丹,目前也未盡完善但各國發展新能源的努力是既定而正確的。圖/歐新社


最高明的行銷手法就是不花錢做廣告,卻能讓消費者主動上門掏腰包。
美國特斯拉公司的汽車Model X和 Model S乃至於平價的Model 3,從民國101年(2012年)起便吸引數十萬名顧客,先付了高額訂金,排隊等候兩、三年交貨。當時憑的就是「會跑的電腦」和「零排廢氣」兩個創新技術,現在這兩個概念都落伍了,先進的概念是「會跑的電池」和「蓄電出售」。
新能源汽車包括混合動力、純電動(電池或太陽能)、燃料電池(FCEV)、氫能、其他(如高效儲能器、二甲醚)等汽車類別。從4月25日結束的上海車展推出的新能源車款來看,駕駛座旁的那片大螢幕已不是重點,底盤下的那塊大電池才有看頭。
參展車若只強打設備的超高智慧,或螢幕上能顯示五八門的資訊,是不夠的。消費者更關心的是續航力和安全。
充電一次可跑600公里的續航力,當然能讓消費者另眼相看;但真正搶眼的是電池可以「低充高賣」。意思就是新款能源車主可以在低電價時段,把電池充滿,第二天上班時把車停在專區,接上插頭同時設定於高峰用電時段,以高價賣出蓄電,當然要保留足夠開到家的電力。
大陸目前家庭用電為每度人民幣0.4到0.6元之間,充電站的收費是每度人民幣1.2到1.8元之間。頻繁充電,電池耗損較快;但0.4元的進價,1.8元的賣價,獲利率也很誘人。
要把電動車當成一台可儲存電力的移動電池,少不了足夠的配套設施。例如充放電站要夠,也要有能管理一定數量電站的微型網路。而分布在各地的微型電力網又要接上公營或民營的電力公司,收購或提供電力。
這聽起來像是明日世界的交通與電力網路,在大陸已有幾家公司做了數年。最知名的是青島特銳德公司。特銳德民國93年(2004年)3月成立於青島,現在是一家中德合資公司,主業為電力裝備製造、汽車充電生態網、新能源微網。
特銳德前十年專做箱式電力產品系統,做得很成功。民國98年(2009年)時,大陸高鐵使用的箱式變電站設備60%來自這家企業。該年發行股票上市,特銳德成為大陸創業板的第一家上市公司。民國103年(2014年)起投入新能源汽車充電網絡建設,連賠三年,去年總算由紅轉藍。公司淡定地說:「那是基礎設施的投資,很快就過去了。」
特銳德的野心很大,也獲官方委託發展「安全可控、能源互聯、開放互通的智能充電網研究與應用示範」,以及「以智慧型充電網為核心的能源管理大數據平台」。
特銳德充電站的頂棚裝上太陽能板,樑柱配有風力發電機,並可智慧調控充取多輛停車。站內有螢幕顯示電網內的汽車電池狀態,能主動替蓄電低的電車充電。充電網也能在高電價時段,取用車主多餘的電力。連上這種網路的車主,家裡若遇停電,還能從充電網取得電力,設想十分周到。
一手促成特銳德轉型的董事長于德翔堅信:「只有建立一個微電網系統,把充電、儲能、光能、用電、變電、配電整合一體,才可能支撐大規模的電動車發展。」
意思是不管靠光、風、水等發電,都有供需的缺口。也就是在高峰期沒有供電源,不缺電時供電充沛。然而,唯有電車多到一定的數目,例如一億輛,這時上億的電池就合成一個超大的蓄電廠。這種蓄電可移動、無所不在、隨時充取,解決了目前很多新能源被棄用的浪費問題。至此,新能源才能產生關鍵作用,而不只是替代了2%或5%的油或煤。
特銳德的充電站遍及大陸200多個城市,包括偏遠的烏魯木齊、和田,拉薩等,占了大陸市場45%的份額。
去年底,大陸公營充電站有30萬個,私營站有47.7萬個。今年1至4月新增了14.5萬個,總數近100萬。雖然全球第一,但站與車的比例仍低,目前比例是1比8。民國109年(2020年)的目標是1比5。今年3月26日官方公布了新能源補貼政策,將不再補貼購買電車,而是補貼支持充電的基礎設備和服務。
大陸去年賣了125萬輛新能源車,今年預估是170萬輛,民國119年(2030年)預期年銷售量為1,500萬輛。屆時新能源車的保有總數將達8,000萬輛,甚至有業者認為,可能超過一億輛。果若如此,量變產生質變的時代就到了。
足夠的充電站與電動車,加上超大的網絡,把能源網、充電網、汽車網結成一體運作。民國114年(2025年)大陸的新能源或將占總能源的50%,民國139年(2050年)則占上70%。
另一個數字也佐證大陸發展新能源車的決心。上海車展這次共展出近1,500輛車,傳統新車有129款,新能源車則有218輛。今年車展因此被譽為新能源汽車爭奇鬥艷的盛宴,全球各大車廠都推出數款新能源車。網路與科技巨頭華為與阿里巴巴投入這次的智慧出行,華為拿出智慧化的各種需要部件,阿里巴巴也發布車載應用程式。
車展首次推出未來出行(future Mobility)區,展示汽車領域高端晶片、雷射雷達、無人駕駛解決方案、車聯網、高精地圖,全面展示未來電動化、智能化、網路化和資訊的發展方向。
這已是第二年新能源車的新款多於傳統汽車,反映了全球車廠怎麼看未來的車市。新能源車不僅來勢洶洶,更像是後來居上的衝浪。
新能源車不一定是萬靈丹,目前也未盡完善。另類能源能否全面取代甚至替代大半化石燃料,仍是個未知數。但各國發展新能源的努力是既定而正確的,至少在生態崩塌夢魘成真前,這方面的努力與嘗試很值得肯定。




樂為良

美國加州大學公共行政碩士,曾任《聯合報》駐華府特派記者、大陸新聞中心特派員、商業週刊出版社副總編輯,長期關注國際情勢,對國際社會發展有精闢理解,曾於上海復旦大學新聞學院擔任講座。譯著超過30本,包括《正義:一場思辨之旅》、《數位神經系統》、《六標準差》等暢銷書。