2026年3月29日 星期日

經濟日報社論/美中對立下 台灣要找發展策略

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◆  聯合報黑白集/愛心的責任與代價
◆  聯合報社論/政治清算寒冬來臨,藍白已無容錯空間
◆  經濟日報社論/美中對立下 台灣要找發展策略









經濟日報社論/美中對立下 台灣要找發展策略

2026-03-29 02:28  經濟日報/ 社論
美國於去年底與今年初相繼公布《國家安全戰略》與《國防戰略》,確立以「美國本土利益優先」為核心的戰略主軸,強化高科技出口管制與盟友供應鏈重組。(美聯社)


美國於去年底與今年初相繼公布《國家安全戰略》與《國防戰略》,確立以「美國本土利益優先」為核心的戰略主軸,強化高科技出口管制與盟友供應鏈重組。中國大陸於三月下旬召開兩會,審議通過「十五五」規劃綱要,提出以「新質生產力」與「國內大循環」雙引擎發展模式,同時積極布局東南亞、中東與拉美市場網絡,與美形成全球兩大區域經濟板塊。近期以色列與美國對伊朗的軍事衝突,則凸顯中東地緣政治對全球能源供應關鍵影響,對能源依賴國家的經濟穩定造成衝擊。面對多重國際變局交織,台灣如何在夾縫中尋求發展空間,已成為迫切課題。

川普政府的戰略特質在於淡化意識形態對抗,轉而採取以國家利益為核心的務實主義台灣在此架構下配合美方需求,透過半導體技術與產能填補美國高科技製造缺口,並提出投資與進口承諾。這些作為能否有效維持台對美出口競爭力,仍有待觀察。可以確定的是,川普「交易導向」執政模式將提高政策變動不確定性,使台灣單一依賴美國的策略面臨更高風險。

中國大陸「十五五」規劃在特定產業推進能力亦不容忽視。半導體成熟製程自給率提升,正對台灣相關產業形成結構性壓力,而非僅是單純景氣循環波動的影響。「人工智慧+」政策、跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)與《數位經濟夥伴關係協定》(DEPA)布局,顯示其積極爭取國際標準制定的話語權。中國若優先加入CPTPP,有可能透過規則影響力改變區域貿易條件,進而削弱台灣競爭優勢

中東局勢已成為台灣經濟戰略規劃中不可忽視的關鍵變數。台灣高度依賴中東能源進口,石油與液化天然氣價格上升,將直接推高電力密集型產業的製造成本。全球能源價格上揚亦可能加重美國通膨壓力,使其維持現行貿易保護政策的意願更強烈。能源安全應納入台灣整體地緣政治風險評估架構,而將其視為支撐半導體產業競爭力的基礎條件

在全球兩大經濟體對立加劇前提下,台灣至少需掌握四項政策空間,以兼顧經濟成長與安全。能源政策與產業發展藍圖的整合宜列為首要任務。穩定且多元的能源供應結構,有助降低企業成本波動,並提升整體投資環境的可預測性。中長期能源規劃若能納入國家經濟戰略體系,將能鞏固產業鏈的長期競爭優勢。

目前既有產業優勢應成為升級轉型的基礎。強化晶片設計、先進封裝與應用整合能力,推動台灣由製造導向轉型成為整體解決方案的提供者。產業角色提升能幫助企業在不同市場規範之間保持彈性,提高在全球供應鏈中的不可替代性。

至於供應鏈布局則宜採取多元且分層的策略。在兼顧經濟效益前提下,台灣參與美國主導的產業回流技術管制,有助於深化高階製造與先進市場的連結。不過,中國大陸與東南亞市場仍具規模與成長潛力,台商投入區域製造網絡重組,將可創造新的分工機會。政府宜鼓勵跨區域布局,協助企業分散風險,降低單一市場政策或景氣波動的衝擊。

與國際貿易新規則接軌的重要性正持續提升。全球競爭現已延伸至數位經濟、綠色轉型與供應鏈治理等新領域,參與規則制定逐漸成為影響台灣國際地位的核心因素。政府宜積極爭取參與 CPTPPDEPA 等多邊機制,以鞏固台灣在高品質貿易與數位經濟規範中的地位。台灣亦宜積極推動雙邊互惠的經貿合作架構,以改善市場進入條件,強化國際合作基礎。

在美中戰略競逐中,台灣需具備主動塑造發展路徑的能力。整合科技優勢、制度參與及市場布局,將決定台灣經濟的彈性與韌性。政府若能以長期戰略視角規劃政策,方能在全球經濟重組過程中,建立兼顧安全與成長的發展模式,進而確保台灣經濟的長期穩定與繁榮。




























聯合報黑白集/愛心的責任與代價

2026-03-29 01:11  聯合報/ 黑白集
數百名來自全台各地動保團體與愛媽愛爸,日前在農業部前舉牌抗議「禁餵入法」。圖/聯合報系資料照片 楊惠琪


台灣頻傳餵食遊蕩犬釀追咬傷人事故,嘉義一名吳姓婦人因此被依違反動保法裁罰八萬三千元,卻再度引發餵食責任的爭論。但深入探究,除對愛心的定義過於膚淺,政府對待毛小孩的作為也跟不上時代。

流浪犬問題主因是飼主棄養;源頭管理是根本之道,但也不能無視流浪毛孩造成的隱患野保動保團體卻為「餵食不是愛心」和「餵食不是罪」長期爭論不休,關鍵在於政府無法根絕棄養,又無力廣設收容站,更難以解決「只餵養」的後遺症,結果付出代價的就是無辜被咬的民眾與脆弱的生態。

以自稱「奉觀音指示」餵養遊蕩犬的婦人為例,無論是基於宗教善念或惻隱之心,看似有餵養正當性。但許多未經環境調查放生,雖本於善意,卻造成殘害動物生命,甚至引發生態災難。如果不對遊蕩毛孩實施疫苗、絕育等措施,必將產出更多未獲妥善照顧的犬隻;若造成他人或生態傷害,反形同造孽了。

但如果只論究愛心定義,也形同為政府開脫。事實上,除了釐清偶爾投餵、定時定點投餵、飼養等不同態樣,以及相應的責任要求外,舉凡從源頭嚴管、重罰棄養、完備領養機制與收容機構等,都是政府無可推卸的責任。

愛心要負責,政府更不能卸責。現實卻是,社會和生態正在承擔飼主、餵食者與政府不負責任的代價。




























聯合報社論/政治清算寒冬來臨,藍白已無容錯空間

2026-03-29 01:04  聯合報/ 社論
柯文哲(前排左)因京華城等案一審遭重判17年。以司法和政治手段清算在野黨,柯案不是開始,更非結束。 圖/聯合報系資料照片


民眾黨前主席柯文哲因京華城等案,一審遭重判十七年,無論對其個人政治前途、民眾黨前景與藍白合未來,都將造成深遠影響。不過,以司法和政治手段清算在野黨,柯案不是開始,更非結束。因此對藍白來說,任何內憂外患都可能成為政黨生死存亡的關鍵;藍白已無任何容錯空間。

檢視柯文哲四大案,他在處理政治獻金上確有諸多可議之處;但在京華城案上,台北地院否定被指為賄款「後謝」的「小沈1,500」證據力,卻強行將二一○萬政治獻金判定為「前金」,並以此判刑。也因此一爭議判決,讓柯文哲刑期超過十年,幾乎宣告與總統大選無緣。此等結果,就難脫司法清算質疑

眾人都應記得,柯文哲獲交保後,對於藍白合、綠白合多次表達曖昧模糊看法,因而引發他是否「以綠白合作討好民進黨,換取輕判」的質疑。無論柯文哲真實想法為何,一審判決結果無疑是對白營內仍保有「綠白合」想像者的當頭棒喝。民進黨要的,從來不是在野黨輸誠合作,而是徹底殲滅

而且不只是柯文哲,民眾黨名列司法與政治清算名單者,至少還有現任黨主席黃國昌、不分區立委李貞秀、曾一度列入不分區立委名單的徐春鶯等人。民眾黨若要在政治版圖保有一線生機,除了全力促使民進黨下台,已別無他法。而要政黨輪替,又非民眾黨一黨之力所能做到;藍白合作已不再是「選項之一」,而是「唯一選擇」。

比起民眾黨,國民黨的危機也不遑多讓。黨內領袖,有「四個太陽」之爭;路線上,有「親美」、「親陸」分歧;九合一選戰縣市長提名人選,已有多個縣市硝煙四起,內戰頻仍。連原本只是茶壺風暴的馬英九基金會人事問題,也因過去恩怨演變成黨內鬥爭,給綠營見縫插針機會。這些國民黨的「內憂」,都令支持者憂心忡忡。

何況,藍營面臨的司法追殺也不少。藍委傅崐萁、顏寬恒、無黨籍立委高金素梅、新竹縣長楊文科,都因案遭調查或待二審判決中;花蓮縣長徐榛蔚也因馬太鞍溪堰塞湖潰堤案遭偵辦。雖然這些人士是否有罪尚難一概而論,但在當今司法對待藍綠白有別的情況下,結果不容樂觀,並極可能成為選前操作的政治議題

民進黨的政治司法追殺,非操諸藍白;但藍白至少都應將「內亂」變數降至最低。以國民黨昨天的新竹縣長初選為例,雖確定由徐欣瑩出線,但初選過程中,兩位競爭者彼此砍殺,刀刀見骨;民調與黨員投票結果竟大相逕庭,顯見初選制度存在問題,藍營分裂危機也未化解。國民黨中央過於消極,是重要關鍵。黨中央本有責任提名最強將參選,何致放任黨內殺到見骨?

在政黨的決策和路線上,藍白兩黨亦都有許多不必要爭議。如國民黨「親美」或「親陸」,本非二選一之爭,卻因為黨內自亂陣腳、高層師心自用,導致國民黨不斷遭到抹紅。民眾黨則在立委兩年條款大換血後,表現不如預期,黨的路線也因柯文哲、黃國昌的不同調而混沌不明。對於藍白兩黨,這些都是不該發生卻發生的減分。

可以想見,愈接近選舉,民進黨對在野黨各種政治與司法清算,強度也將與日俱增。因此,藍白首要之務,就是更加緊密合作,抱團對抗民進黨;各自政黨在決策上,應認清主流民意,勿再走偏;在黨內競爭上,應放下個人對權位執念。如果無法做到這些基本要求,藍白就只能任由民進黨強力輾壓,不但九合一選情堪慮,徹底失去政黨競爭力、萬年在野,也在眼前。