2025年10月4日 星期六

經濟日報社論/企業美國製造 面臨重重關卡

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◆  聯合報社論/十年來最佳機會,誰能領導藍營重返執政
◆  聯合報黑白集/豺狼當道,安問狐狸?
◆  經濟日報社論/企業美國製造 面臨重重關卡










經濟日報社論/企業美國製造 面臨重重關卡


2025-10-03 00:54  經濟日報/ 經濟日報社論
美國現在是以市場和關稅換MAGA,壓迫盟國對美投資。美聯社


類似過去中國大陸以市場換技術,美國現在是以市場和關稅換 MAGA ,壓迫盟國對美投資,以期強化美國在關鍵產業的能量。日本和韓國訴求對美投資汽車和造船製造;美國對台灣劍指半導體產業,但國人所關切的半導體232條例調查包括半導體晶片、半導體設備及晶片所嵌入的下游產品,以資通訊產品為主。

其實美國正在進行232條例調查的領域包括:藥品及原料藥、半導體及製造設備、關鍵礦產及衍生產品、卡車及零部件、木材及木製品、商用飛機及發動機、多晶矽及衍生物、無人機系統及零件;最近更傳出可能擴大調查範圍,納入機器人、工業機械和醫療器材等品項。因此,台灣可能面對的「美國製造」壓力正逐步擴大,而且涉及多項挑戰。

首先是智慧製造解決方案。從幾年前「Taiwan+1」壓力期開始,一些伺服器相關電子廠就反映客戶要求,開發和導入高度智慧化的工廠營運與供應鏈管理方案。因此,輝達早就積極推動與相關台廠在智慧工廠的合作,利用輝達多元的軟硬體平台,結合台廠的場域數據和產業專業知識;並藉此推進輝達所主推的實體 AI。另一方面,美國高階官員也鼓吹「以機器人在美國製造」(Made in USA by Robots)。但是若美國製造壓力進一步擴大,除了原有的伺服器電子大廠之外,其他供應鏈廠商就得面臨類似的智慧製造解決方案問題。

其次,人員跨境移動所牽涉的簽證與工作許可。9月中,300多名韓籍技術人員,在美國被捕和拘留,主因是持著 B-1 商務簽證赴美參與設備調試。美國政府並強調投資美國需要遵守移民法規,僱用和訓練美國工人。之後,川普總統還發布行政命令,將 H-1B 簽證費用大幅提高為十萬美元。這個簽證費用門檻看起來主要針對特定領域浮濫利用 H-1B 引進印度、大陸等國員工,但是在美國製造台商未來勢必要提升美籍員工的比例,然而台灣的領導廠商在美國當地卻不見得享有吸引美國人才的優勢。

隨之而來的挑戰牽涉到營運管理的文化差異和強勢工會等問題。尤其,過去台商在大陸與東南亞的海外布局是以勞力密集效率為導向,營運管理型態比較著重於標準化和紀律。這種模式不見得適用美國,甚至於難以強勢之姿領導或管理美國員工。

一般而論,美國工會對薪資、工時與福利要求姿態高,著重於保障勞工權益,這將壓縮企業調度彈性。對依賴全球供應鏈、交貨時效敏感的電子與半導體產業而言,一時的罷工或談判僵局可能產生供應鏈斷鏈風險。另外,連美國財政部長貝森特最近也批評美國監管障礙拖慢台積電在亞利桑那州的晶圓廠區建設,面臨在地監管與官僚的阻礙。

進一步而言,美國早已失去相關領域的設廠和製造經驗,許多相關標準和規範可能要重新建立,甚至於從他國學習。

更難掌握的挑戰在於政策不確定性。依川普說法,已在美國生產或計劃在美投資設廠的業者可豁免,這表示232條例關稅的課徵方式將由針對特定國家和特定產業,進一步推展到個別企業層次。但是個別企業的營運範圍可能會大於232條例關稅所涉及的品項,則個別企業哪些進口美國的產品可以豁免232條例關稅?目前針對 USMCA 原產貨物關稅,美國對墨西哥暫時延長九十天,未來墨西哥的對等關稅多高,這可能會影響一些台商在美墨間的供應鏈維運情況。

我國政府積極引導台商赴美投資,甚至於要在海外建立科學園區。一些台商也呼籲政府要加強處理雙重課稅和國際航班調整等問題。這些只是基礎工作,更大的挑戰是台商在美國落地建廠和生產所需處理的層出不窮和多方面課題。














聯合報黑白集/豺狼當道,安問狐狸?


2025-10-03 00:04  聯合報/ 聯合報黑白集
民眾黨主席黃國昌。圖/聯合報系資料照片


綠營連日指控民眾黨立委黃國昌「養狗仔」,他私下聘用的謝姓記者,隨即被其東家中央社提告背信罪。綠名嘴更僅憑一家同名公司,指控黃國昌的資金疑來自對岸,涉反滲透法。曾刊登「吹哨者」提供訊息的傳媒,老闆第一時間宣布收攤,資遣所有員工,表態撇清唯恐不及。

雇記者兼差跟拍政治人物,絕非什麼光明大業。但黃國昌當時並非立委或民眾黨員,而是「揭弊及吹哨者保護協會」創辦人,揭弊動機角色本質不同。黃國昌擔任民眾黨主席後,若仍每日指揮狗仔,則顯然不妥。放眼當今政媒界,養狗仔起家的媒體成為御用打手,國營媒體成為執政黨喉舌,私人媒體靠吃政府標案為生;而黃國昌養的不論稱之為狗仔或揭弊調查員,至少他並非只為圖利自己。

這讓人想起《後漢書》故事:御史張綱奉命出巡,舉報各地有無官員貪贓枉法。他卻把馬車輪子拆下,慨嘆道:「豺狼當道,安問狐狸?」隨即上奏直陳,當今最貪贓枉法的人就是皇后之兄-大將軍梁冀;並一口氣列舉十五項罪狀,輿論為此震動。

黃國昌無法比張綱,但「豺狼當道,安問狐狸」的雙標,如今仍有無比的既視感。無視廟堂虎狼環伺,卻嫌江湖狐狸作怪,高喊「滅狐」的還是依附老虎倀。吃「公家飯」的狗仔,比吃「黃家飯」高尚嗎?













聯合報社論/十年來最佳機會,誰能領導藍營重返執政


2025-10-03 00:03  聯合報/ 聯合報社論
由聯合報與TVBS主辦的國民黨主席選舉辯論2日登場。記者許正宏/攝影


國民黨主席這次選舉盛況空前,除角逐者眾,更展現了年輕化氣息。經過三輪辯論,六名候選人的理念、路線和氣質大致展露,就待黨員作出抉擇。近廿五年來,國民黨只執政了短短八年;儘管地方執政幅員遼闊,卻無法順利轉化為中央執政的助力,令人扼腕。現在是近十年來最佳機會,誰能領導藍營重返執政,全賴黨員的明智選擇。

過去廿多年,國民黨主席選舉常因理念歧見或派系之爭,而陷於分裂。在失去政權多年之後,這些內部的小恩小怨應已逐漸化解,或者至少可以放下,一切以重返執政的大局為念。包括因黨產遭沒收而造成的財務艱困,只要主席領導有方並受到信任,相信有志之士都將樂於慷慨解囊,不會是太大問題。因此,重點應放在黨主席人選的領導力、戰鬥力、包容力及積極性等特質上。

簡單地說,本屆國民黨主席的最大任務,是扮演「造王者」的角色,將目前最受矚目的台中市長盧秀燕(乃至其他可能人選),在民國一一七年(二○二八年)送上總統寶座。當然,在此之前還得先打贏民國一一五年(二○二六)的地方大選,才能確保戰線優勢延續。眼下的六位候選人,均無角逐總統的計畫,因此不會有先前主席的「球員兼裁判」疑慮,使得情況顯得單純。

進一步看,目前居於領先群的郝龍斌、鄭麗文和羅智強三人,都曾南下分別會晤過盧秀燕,形式上取得彼此基本共識。值得注意的是,盧秀燕接待他們時,利用不同的小吃招待,並和他們閒話家常,表現出對三人的等距友好親切。從這些細節,可以看出主客雙方的應對成熟,公私分寸也掌握良好,不致留下私相授受的疑慮,成為日後黨內猜忌的話柄。這些,都勾勒出樂觀的圖像。

選一個黨主席,並不是什麼困難的事;但要選出一位能帶領政黨贏得民心、重返執政的主席,則是艱鉅的挑戰。換一個角度看,一個政黨能否勝選,其實並不繫於黨主席個人的能力,而在整個政黨的意志和決心能否被喚起,而願意全黨同步前進,盡最大努力爭取選民認同。這點,則恐是國民黨的阿基里斯之腱。

國民黨員人數近年不斷流失,但黨員數仍達到卅多萬人,比民進黨員多出近十萬人。有這麼多黨員,為何在總統大選卻拿不到足夠多的支持,甚至連在「反惡罷」時要湊足連署都顯得困難?主要原因,就是黨員的忠誠度不足。進一步追究,國民黨的黨員結構,其實已與台灣的社會結構顯有落差:社會隨著時代波潮前進,國民黨的訴求和論述卻往往留在過去,無法取得年輕世代的認同。這次選舉,世代交替的呼聲很高,絕非無風起浪。也因此,不管誰當選主席,都必須把握「年輕化」的重點,那也是藍營保持和社會同步的一大契機。

國民黨的「反惡罷」連署雖然一事無成,卻意外收割了民進黨「大罷免大失敗」的果實,這正是台灣民眾送給在野黨的最佳禮物。在民進黨「三連任」之後,賴總統的硬拗蠻幹,終於讓人民看透了「權力使人腐敗」的事實。馬英九交棒後十年,國民黨終於迎來最佳契機,這回千萬別再與重返執政的機會擦身而過。

在被看好的候選人中,郝龍斌保有組織、人脈和行政經驗的穩健,鄭麗文靠著強大的論述和戰鬥力擁有一般選民的支持,羅智強總是在關鍵時刻挺身呼群保義,張亞中則堅守不變的孫中山信仰。這些,都是國民黨仰攻執政大山所需要的能量。最後無論誰當選主席,都別忘了藉助他人的能力和特長,共同推動重返執政大業。