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◆ 　小英520談話／防疫走調 還奢談天邊彩虹

◆ 　活躍老化防失能 需物理治療師

◆ 　228真相 大溪檔案遇浩劫

◆ 　政客蹭媽祖 卻聽嘸人民苦

◆ 　設各級教學中心 減輕師負擔

◆ 　經濟間諜罪層級化 真能護國安？

◆ 　科技．人文聯合講座／鏡裡鏡外

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／鏡裡鏡外

2022-05-21 00:30 　聯合報／ 　　潘襎（作者為亞洲大學現代美術館館長）

照鏡子看似不重要，卻成打理自己的重要工作之一。示意圖／ingimage

大家出門前往往要照鏡子，或拿著手機看一下自己，特別是有身分有地位的；一出現在公眾場合就成鏡頭焦點，更必須把外表打理得恰到好處。科學越發達，我們留下形象機會越多，照鏡子看似不重要，卻成打理自己的重要工作之一，讓每個人在鏡頭中留下美好，卻不一定是最真實的一面。

照見自己容貌，每天可能要看自己幾次，青年時迷戀自己容貌，壯年時自戀於自己權勢，老年呢？或許眺望著鏡中人，追憶過往的風華歲月。希臘神話故事留下一則水仙花的淒美故事。納西瑟斯（Narcissus）是位美少年，處處受少女歡迎，卻拒絕女子們求愛。厄科（Echo）對著天后赫拉饒舌不已，赫拉懲罰祂無法使自己聲音傳達給對方。義憤女神（Nemesis）對納西瑟斯憤慨不已，一日他狩獵歸來，被女神引誘到池邊。他看到落映到水上的英俊容貌，無法自已，終日望著池水。厄科看到池邊美男子，只能說太美了，卻無法傳達給對方，最終厄科自戀焦慮而死，僅僅留下回聲。納西瑟斯也因憔悴而死，化為池邊水仙。眷戀自己容貌憔悴致死，成為英語自戀（narcissism）來源。

古代中國用容器盛水，便於室內外整飭儀容，這種容器稱為「鑑」。因此，「明鑑」一詞意味著明晰而理智判別事物的同義語。畫家透過自畫像留下身影，荷蘭偉大畫家林布蘭特留下許多自畫像，從年輕時期的意氣風發到老年破產後的孤寂。經歷數百年，今天我們看他的自畫像時，總會想像畫中人物許多不可知或曾經有過的遭遇。

人類文明透過文字記錄一代代個人故事或者歷史事件。每個人一生中會發生無數事情，特別是叱吒風雲的，有無數不為人知的過往記憶，名人總會留下「自傳」。不論是自畫像也好，或者是文字自傳也罷，都是留給後人的影像與文字記錄。越是名人記錄越龐大，在所謂真實性中常常隱藏著自己有意識與無意識的欲望。如果說歷史是面鏡子，這面鏡子有時扭曲實情，正如同鎮日趴在池邊眺望自己的納西瑟斯一樣，看到的是虛妄的自己。

民國 65 年(一九七六年)史學家余英時發表〈反智論與中國政治傳統〉，對於中國大陸趨向於尾聲的文化大革命思潮進行反省。「最理想的狀況是人民都普遍地愚昧無知，這樣他就可以俯首貼耳地接受有智慧的君主的領導。」愚昧與智慧，被統治者與統治者這兩組關係，前者建立在知識認知水平上，後者依於權力關係。

歷史不會複製重演，人類心靈欲望總以某種形式發生，烙印成歷史記憶。科技發達、知識普及時代，訊息傳布也會以某種特意操作成為恣意遂行權力運作的手段。如果沒有刻意操作情感的高昂技術，或者是訊息的有效遮斷與刻意流布，豈能成為反智的風潮，反智並非為了反對智慧，而是出自於掌控認知的權力欲望。

鏡子裡照見的我，可能是個體，可能是集體；今日台灣疫情肆虐，俄烏戰爭意識形態對壘，我們所得到的訊息，或許也如西洋水仙神話故事一般，我們不一定看到真實的自我，而是那迷戀於鏡中世界的幻影而已。

小英520談話／防疫走調 還奢談天邊彩虹

2022-05-21 00:31 　聯合報／ 　　孔令信／大學教師（台北市）

季青漫畫

援往例，小英總統在重大日子都不太會在官式場合發表談話，可是臉書卻是她不斷地向民眾溝通的平台。

今年五二○，她再度透過臉書談她第六年總統任期感言。她說：「從基層到國際，謝謝大家一起拚防疫與公衛！」但很抱歉！您錯了，當本土確診人數在五一九飆破百萬，現在應該是拚醫治與搶救國人性命的重要關頭。Delta 病毒株來襲，造成去年五月疫情風暴；今天 Omicron 株星火燎原，也顯示防疫與公衛出現大破口。您感謝大家拚防疫與公衛，卻忽略第一線醫護人員正全面苦戰。五一二國際護理師節，護理人員拚命要告訴總統的是，他／她們正面臨崩潰邊緣。可惜總統臉書只輕輕地賀節道辛苦，至於護理師們怎樣辛苦，小英總統與蘇揆當然不可能體會！

最讓人悲傷的，是兩歲幼童因不斷轉院後回天乏術，還有多少老人／幼童／孕婦在這場燎原效應中成了犧牲者？總統卻是在新竹居家照護關懷中心看了一段影片，孩子童言童語，希望擔任基層衛生局長的媽媽能多陪伴，這份真摯讓她感動。卻沒有看到正在受苦受難的同胞，失去孩子的父母與失去父母的孩子，他們的悲傷，多麼諷刺啊！

當美國 CDC 日前將台灣旅遊警示，從第二級「中度風險」升至第三級「高度風險」，總統與蘇揆卻還在沾沾自喜，過往防疫多麼優秀。

過往防疫表現，台灣是有傲人之處；可是今年四月起，在沒有完整配套與準備充分下，政府就想「與病毒共存」，又如何說呢？

「我要謝謝大家的團結努力，為了台灣的下一代，我們會更積極參與國際組織，和國際共同克服未來的公衛挑戰。」小英總統五二○談話，不是帶領國人攜手抗疫，更未向那些無辜喪命的同胞致歉；卻還在開未來支票，忘了就是因防疫與公衛「貿然放棄基本防線」，才讓病毒株長驅直入。

現在應是防制疫情擴散與治病救人的關鍵時刻，可是總統卻還在談未來的公衛與防疫。若無法對國人生活歷程感同身受，再美的五二○談話宛如天邊彩虹，夢幻而不切實際！

活躍老化防失能 需物理治療師

2022-05-21 00:54 　聯合報／ 　　卓瓊鈺／成大醫學院物理治療系副教授（台南市）

新冠疫情繼續延燒，各地採檢站仍大排長龍。記者曾吉松／攝影

在新冠疫情肆虐下，台灣已出現老者「超額死亡」現象；再加上國發會估計，我國將於民國 114 年(二○二五年)邁入超高齡社會，如何讓老者能夠健康生活、增強活力，成為亟待解決的課題。

日前朝野立委會同物理治療學會開記者會，呼籲物理治療師法要修法與時俱進，並建議鬆綁執業限制；民眾才可以選擇需要的專業協助。

台灣高等教育培育了一萬多名物理治療師，但現在只有不到七千名在執業，人才嚴重流失，有可能因專業人才工作範疇受限。以筆者為例，我民國 81 年(一九九二年)拿到美國物理治療師執照，當時美國病人就有權可選擇自己需要的物理治療師，我也在美擔任快一年的物理治療師。記得當時美國老年人口比已快要達到高齡社會（十四%），因此，物理治療師在老人預防失能與健康促進方面，扮演不可或缺角色。

世界上近四分之三國家民眾，有問題時可直接尋求專業物理治療師協助；台灣廿多年前通過的法律卻說不行。因此對於健康或是亞健康老人，必須先看醫生，再輾轉看物理治療師。這過程耗費心神，也拖延時間。試想如果銀髮族能夠早點跟物理治療師學健康促進，學預防甚於治療觀念，甚至可以預防或是延緩後來的失能，老人生活獨立就可減少年輕人照顧負擔，可說一舉兩得。

記得幾年前，世界物理治療聯盟前理事長莫菲教授來台，幫我們上一門課：物理治療師是老人運動專家。他教導許多評估老人動作功能與設計運動技巧。到現在，這門課仍讓我印象深刻，並常常運用於治療病人，我也期許以後退休能夠到社區教銀髮族活躍老化，但現在似乎是違法的。

時代在進步，不合時宜的法就該修法。台灣即將於民國 114 年(二○二五年)進入超高齡社會，為了讓我們的長輩能夠有方便可親近的物理治療，大家應該要放下成見，為促進民眾的健康做一些改變。

政客蹭媽祖 卻聽嘸人民苦

2022-05-21 00:34 　聯合報／ 　　徐正雄／農夫（新北市）

五二○疫情延燒，蔡英文總統（右二）前往苗栗縣「白沙屯拱天宮」參拜祈福。圖／總統府提供

今年白沙屯媽祖遶境，報名人數創新高；疫情爆發時期，人民還執意參加大型聚會，其中是否另有隱情？

是否因現實讓人感到太無力了！又難以改變，只能轉移焦點，藉由參加宗教嘉年華，腳踏實地的走個幾天，流點汗、長幾顆水泡、找到同溫層、看見人性的光芒，對世界重拾希望。

那些選舉時被形容是媽祖婆和觀音菩薩的候選人，比賽結束後，幾乎都變回平凡人；你突然發現他們其實沒什麼特別，可能有很多人比他們更出色，可惜那些有能力的人，不是被埋沒就是不求聞達。

今年我依然踏上遶境旅程，五月十九日下午五點便先媽祖南下，不知不覺走到前後無人、慢慢踏進深夜。白沙屯媽祖遶境路線不固定，加上疫情關係，信徒移動的時間拉得很長，因此也考驗沿途發放補給居民的智慧。

補給顯然經過升級和超前部署，任何東西幾乎都是密封、分量少、且拿了就走。為了不漏失任何一位夜間移動的行者，還有人化身小蜜蜂，騎機車在路上來回巡邏，一對中年夫妻三更半夜騎機車把飲料送到我面前，儘管背包已經過重，盛情難卻還是拿了一瓶；另對年輕情侶則送來最新改良的警示燈，我把它轉送給一位半夜補路的阿伯。

這些小人物、平凡人都能精準地知道徒步者的需求，犧牲睡眠無怨無悔的付出，怎麼政府老是聽不到人民的呼喊、搞不懂人民的匱乏？該準備醫療物資時，還忙著可有可無的基捷和宜蘭高鐵；保單之亂，部分原因會不會是很多人缺錢？疫情吃光許多人的積蓄，保險是他們唯一的救星。

這次徒步遶境，身上背著令旗，成為很多人幫助的明顯對象；錯愕的是，也有底層百姓因為令旗而找我幫忙。不知是不是我的錯覺，現在去小吃攤用餐，碰到前來兜售物品的弱勢者似乎增加了，這意味著什麼？

那些被神格化的政客，有認真聆聽、細心察看社會的變化嗎？如果沒有，是否該回去跟真正的媽祖和觀音好好學習？

白沙屯媽祖之所以受歡迎，不只是因為遇到想鑽轎腳的爭議人物會神轉彎；人們更佩服的是：底層百姓向白沙屯媽祖祈求，祂往往能立刻給予回應，沒有差別！其實人生許多事都很無奈，連神也無能為力，但至少神會安靜聆聽，不會亂做決定和狡辯。

如今街上空店面驟增，唯有藥局、診所和宮廟道場屹立不搖，證明現代人的身心都很脆弱。許多人常常看不清神明的真偽，其實很容易分辨，只要是自私、傲慢、霸道、知錯不改等，都可判定是神棍無疑。

設各級教學中心 減輕師負擔

2022-05-21 00:33 　聯合報／ 　　陳招池／資深教育工作者（苗縣頭份）

我曾擔任十多年的數學科輔導員召集人，甄選本縣最優質的老師組成堅實的教學團隊；他們不時接受培訓、講習、輔導、示範教學等任務，並解決第一線老師的疑難雜症；各縣市這支尖銳隊伍可說「養兵千日」，可惜不懂得「用在一時」。

下周起，高中以下又要因防疫實施線上教學，老師臉上不只出現三條線，更多的是無奈與痛苦的表情；有失去理智的家長怒罵道：「一天到晚停課、停課，做家長的不用上班賺錢嗎？」或者：「你以為每個人家裡都有電腦嗎？」老師成為顢頇無能政府的出氣筒，因為除了停課一招，就毫無對策。

家長的困難千百種，老師的問題亦然，最令人擔憂的是教學品質，例如：有家長求助於我，「時刻」和「時間」怎麼分辨？我孩子聽老師講解了半天，仍似懂非懂。我跟她說：「妳不要死命的教，只要跟孩子說『火車時刻表』是固定不隨意變動，叫時刻；媽媽洗衣服是計算時間長短的過程，是時間。」她才恍然大悟。

教學是門藝術，何不要求各縣市成立教學中心，由各學科輔導員或徵召資深教師擔任教學示範，這樣一來，老師可就近精進教學，學生更是直接受益者。當然，一定要有誘因。

提出此構想，應該趕不上下周停課，但是「凡事豫則立，不豫則廢。」現在籌畫辦理還不晚。

經濟間諜罪層級化 真能護國安？

2022-05-21 00:32 　聯合報／　　 吳景欽／真理大學法律系所教授（新北市）

立法院院會三讀修正通過「國家安全法」部分條文，新增經濟間諜罪。記者葉信菉／攝影

立法院通過國安法修正，增加經濟間諜罪，以防我核心關鍵技術流入他國，損及國家安全與經濟競爭力。尤其以近兩年疫情期間造成全球晶片短缺，台灣因掌握技術優勢，保持一定競爭力來看，新增經濟間諜罪，似有其必要性。惟從條文內容看，是否足夠明確、能否有效防制經濟間諜，有檢討餘地。

對於科技技術外洩，現行治罪法條主要為營業秘密法十三條之一第一項，即侵害營業秘密罪。此罪的刑罰不重，亦屬告訴乃論之罪，故於現實面，被害企業往往是以刑事告訴，達成民事賠償目的，嚇阻效果自然有限。

尤其此罪並無依營業秘密等級而有不同法定刑，若涉及國防秘密與整體經濟秩序者，卻全委由私人企業自行衡量是否提起告訴、是否採取以刑逼民訴訟策略，實等同將國安置於私法自治談判桌上，暴露此罪的本質缺陷。

剛通過的國安法經濟間諜罪，乃採取層級化保護體系，於國安法第三條一項規定，任何人只要為外國、大陸、香港、澳門或境外敵對勢力，來竊取、侵占、洩漏國家核心關鍵技術之營業秘密等侵害行為，即可處五至十二年有期徒刑，並得併科五百萬到一億元的罰金。此罪因涉國家安全，自非屬告訴乃論，同時若不法所得超出罰金上限，還賦予法官得為兩到十倍罰金裁量權。至於不屬核心關鍵技術的侵害營業秘密行為，營業秘密法來處罰。

惟如此層級化保護，因法定刑落差極大，如何認定所謂核心關鍵技術，勢必成為法庭爭議焦點。根據此次國安法修正，對於核心關鍵技術界定，如國際公約、國防安全、國家關鍵基礎建設、提升國家競爭力等，皆廣泛無邊際，既無法藉由體系與目的解釋來具體化，更無可預測性，致有違法律明確性原則。

為防止處罰的廣泛無邊，關於核心技術定義，此次修法就授權由國家科學及技術委員會協同相關部會以辦法來補充，且在科技必然不斷發展下，也同時要求核心技術的界定必須定期檢討與更新。只是將核心技術認定完全委之於行政機關，尤其是國家科學及技術委員會組成，乃由行政院所決定，既缺乏外部性，能否有效與經濟脈動與技術發展接軌，實也有很大的疑問。若最終又是流於行政機關恣意認定，就可能使我國企業產生寒蟬效應，致阻礙跨國的科技合作與創新，這絕非新增此罪所欲達成的目的。

228真相 大溪檔案遇浩劫

2022-05-21 00:51 　聯合報／ 　　張祖詒／總統府前副秘書長（台北市）

國史館展示部份「二二八事件」檔案整理成果，曾經隱密的「雷震案」、「大溪檔案」、「蔣經國檔案」也將逐漸解密。　　　　記者胡國威／攝影

拙著「總統與我」甫在二月舉行新書發表，目前又有「增訂版」上市，其中論及「大溪檔案」者頗多，爰寫本文。

中華民國憲法是國民政府於民國卅六年元旦公布，並明令於卅六年十二月廿五日施行。二二八事件是在憲法公布但尚未施行期間發生。其時全國軍政要務，概由國民政府主席核可執行。卅六年二月國共內戰正酣，國府蔣中正主席親自指揮作戰。正是戰情緊張時刻。「二二八事件」警訊傳至南京，蔣中正主席不得不緊急處理台灣突發事件。蔣主席除責成台灣行政長官陳儀妥善應變外，並立即指派國防部長白崇禧上將赴台宣慰坐鎮。

在這段過程時間內，蔣中正主席親自核批中央發給台灣軍政當局的電報、命令，親筆所寫手諭，及親自口授的指示，無不三令五申，嚴令中央軍隊，保護台灣同胞，不得有任何報復行為，也不得追擊入山區的民軍。對於滋事民眾，只許追究首惡，其餘一律免究。被捕者如屬平民，一概移由司法機關審理。同時嚴令所有軍政人員一體遵守，否則依抗令論罪。

以上蔣中正主席關懷及愛護台灣同胞的指示和命令，都是主席親筆親批親為。筆者大約於民國七十三年，奉經國總統之命，要我到「大溪檔案」庫房，調閱「二二八事件」全部案卷，看看當時南京中央政府，對「二二八事件」作了怎樣的處理？有無不當的指示？以致損害台灣同胞的權益？

我當天就赴大溪，調閱與「二二八」案有關卷宗，帶回總統府仔細核閱。三天後得出結論，回報經國總統，全部檔案都閱過，隨處可見蔣主席關懷台灣同胞權益批示及文件，俱見南京中央政府已善盡保護台灣同胞生命財產責任，所以建議經國總統公開全部當年蔣中正主席關懷台灣同胞的一切文電卷宗，讓民眾明瞭國民政府處理「二二八」事件的負責態度。可惜經國總統未予同意，祇說「於心無愧就好」。

復按民國卅七、八年間，大陸山河變色，政府遷台，同時實施民主憲政。當時國民政府編纂有關「二二八」案件的全部檔案卷宗，也悉數移交總統府接管。檔案卷帙浩繁，箱櫃眾多。總統府並無適當地點可容納，正好桃園大溪鄉頭寮村有空屋，足敷儲藏檔案，遂予採用。「大溪檔案」之名隨之也廣為流傳。筆者奉命前去閱讀的部分，僅是蔣中正主席親自核批關懷台灣同胞生命權益的文電卷帙，在「大溪檔案」中只占極小部分，但因其中蘊藏著蔣中正與台灣同胞濃厚的感情，所以受到國人重視。從國民政府移交給總統府的那份珍貴檔案，也一直受到妥善保管與維護。

進入行憲時期，政府體制亦有變更。隨著選舉，人事亦有所更迭，對於那份重要檔案的價值觀有所不同。筆者在拙著中認為，可以把當年蔣主席親批關懷同胞文件全部公開，有利於社群和諧，而現今執政當局，並不作如是觀。

現今執政者可能認為，一旦將蔣中正的那些溫情文件，公開閱覽，那麼很久以來他們誣指蔣中正為「二二八」事件「元凶」，豈非自己打臉。因之想要從「大溪檔案」中將有關蔣中正對台胞溫情的檔案文件悉數除去。多年來有關方面已經動了許多手腳，目的只有一個，把有利於蔣中正形象的文卷檔案予以割裂粉碎，改編到其他出版品，使得蔣的溫情文件，不再在「大溪檔案」內出現。

因之，「大溪檔案」之名，不再如初遷台灣時之響亮，其中蔣中正主席所有親批對台灣同胞的溫情文卷既被移除，則其重要性大幅喪失。於是「大溪檔案」之卷宗也不復初建時的完整。「大溪檔案」等於遭到一次文化浩劫。

「大溪檔案」由於它的內容豐富，紀事詳確，素受國際學術界重視。它是國史的瑰寶，夜空中的星星，光輝明亮，不受塵埃污染。若有褻瀆其純正清白的聖潔，必是國家的罪人。

筆者仍然熱烈期待，有朝一日，所有被割裂的蔣中正卷帖文案，全部回復原樣，展之於國人之前，讓「大溪檔案」恢復既有榮譽。