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施振榮／王道與新移民政策
2022-02-08 00:34 聯合報 / 施振榮（作者為宏碁集團創辦人、智榮基金會董事長）
台灣在半導體製造領域，居世界領先地位。路透
台灣面對未來的發展，從微笑曲線的角度來看，台灣在代工製造領域已掌握關鍵的知識（Know-how），除了台灣的製造基地外，搭配在海外設立的製造據點，以及所掌握微笑曲線左端的研發及關鍵技術，在全球供應鏈扮演重要角色，尤其在半導體製造領域，更居世界領先地位。
至於在微笑曲線右端的市場，未來亞洲將是世界最大的巿場，對台灣來說，新興的亞洲市場有很好的發展契機，加上台灣具備整合能力，雖然目前掌握巿場的能力相對薄弱，但只要能找到專業的人才，洞悉市場的趨勢與消費者的需求，相對就可以創造出新價值。
台灣在國際上積極追求發展的新機會，目前不缺資金及技術，有很好的機會去開拓新市場，但缺乏的是人才，尤其是人才的「量」嚴重不足，加上台灣少子化的問題，是未來經濟發展很大的挑戰。
要解決這個問題，我認為關鍵就在「王道」思維，王道的核心信念是「創造價值、利益平衡、永續發展」，在王道的思維下，如何引進國外高等技術人才，或是善用國外來台的留學生，以彌補台灣本土人才不足的問題。
我在民國 100 年(二○一一年)提出服務業國際化未來的發展將有「千倍的機會」，當然相對也有「百倍的挑戰」等待我們去克服。此外，在民國 105 年(二○一六年)提出台灣未來的新願景就要以成為世界的「創新矽島」（Si-nnovation）為定位，並打造台灣成為東方矽文明（Si-vilization）的發祥地。
要進一步真正有效落實這些願景，讓台灣朝國際化邁進，就需要有足夠了解當地文化的專業人才，成為台商在地的夥伴，才能協助台商真正國際化及在地化，其中一個很重要的人才來源就是要借重亞洲各國來台灣的留學生。
例如華人在東南亞長期以來扮演推動經濟發展的重要角色，因此政府推動南向政策協助台商拓展東南亞市場時，台商借重華人在地的經濟影響力，與當地華人建立長期的合作關係，攜手共創價值，將新技術與新服務在當地有效落地。
如果能大量培養亞洲來台的留學生，一方面解決大學學生人數不足的問題，另一方面，這些留學生日後畢業也是台灣要開拓國際市場時，了解當地文化的重要人才，可以延攬成為台商總部或派駐巿場當地的人。
不論是要引進國外專業技術人才，或延攬來台的留學生，政府在制定新移民政策時，都應該要重視，如何以王道思維，建立一個可以共創價值且利益平衡的新機制，才能鼓勵這些優秀的人才來台或留台。
此外，新移民法案也要簡化，讓有需要的企業向政府有關部門提出申請時，不致因繁雜的法令程序望之卻步，政府相關的經辦人員也要充分了解，同時給予企業必要的協助，才能為台灣未來的發展引進更多優秀的人才。
