◆ 【專家之眼】洪秀柱冬奧行傳達出的中共矛盾敘事
◆ 【專家之眼】駐美代表處更名將引發滔天巨浪？
◆ 【專家之眼】冬奧習普會 烏台共伴效應浮現
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【專家之眼】駐美代表處更名將引發滔天巨浪？
2022-02-08 07:58 聯合報 / 湯紹成／政治大學兼任教授
普亭訪中前一日，美國參眾兩院提出法案要求國務卿必須就台灣在華府的「駐美國台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」一事進行諮商。 圖／聯合報系資料照片
17天的北京冬奧運動會已隆重開幕，約有三千名運動員參加，盛況空前，之後冬季殘奧會也將於3月上旬舉行，北京成為世界上唯一舉辦夏冬兩季雙奧運的城市，中國大陸再度成為世界目光的焦點。但在當前疫情肆虐與風雲詭譎的國際氛圍當中，此次冬奧確實可以看出一些大國博弈的軌跡。
首先，中方舉辦單位花費39億美元，結合人工智慧與機器人等高科技，創造了絕美的開幕式，萬紫千紅，令人拍案稱奇。還有運動選手的生活與競技環境，既達絕高的防疫標準，又可節能節約與迅速服務，比如供餐的廚房與餐廳，內外全部自動化作業，完全排除人與人的接觸，且運動員和官員都在嚴格管理的泡沫內活動，試圖阻止任何傳播，確實令人驚艷。
相對的，以美國為首的西方世界，比如英國和加拿大等11個國家，以人權問題為藉口，宣布了外交抵制冬奧，卻仍都派出了運動員參賽。另有紐西蘭與奧地利等9國也沒有派出政府代表，但理由是新冠疫情。日本也表示不會派部長參加奧運會，但派出奧運官員，卻未聲明理由。而法國一直反對抵制冬奧，馬克宏總統曾表示，不應將體育政治化。
早在民國 110 年(2021年)7月，歐洲議會通過了一項不具約束力的決議，呼籲外交官員抵制中國的奧運會，世界各地也出現了人權活動人士反對北京奧運會的抗議活動。但仍有約20位國家與政府領導人出席此次開幕式，比如新加坡與波蘭等，還有聯合國秘書長古特雷斯和世界衛生組織總幹事譚德塞，總共90個參賽國政府中的大多數，都選擇不加入外交抵制的行列。
由此可知，美國雖然登高一呼，但響應者甚為有限，其餘非西方國家卻都積極參與，雖然不乏一些西方所認定的非民主國家。而其中最為突出的領導人就是俄羅斯總統普亭，兩個陣營的分化日趨明顯，若以國家或人口數來計算，西方世界確實還要略遜一籌。
而此次普亭的北京之行，正值俄國與美國及其盟國的緊張局勢升高之際，西方國家擔心俄羅斯入侵烏克蘭的憂慮未減。此次中俄領導人發表了一份長達五千餘字的聯合聲明，討論了地區和全球的關鍵問題，還簽訂了一系列能源與貿易協定。
俄羅斯重申恪守一個中國原則，承認台灣是中國領土不可分割的一部分，並反對台獨。雙方還特別反對美國、英國、澳洲建立「三邊安全夥伴關係」（AUKUS），以及北約向東擴張，展現中俄緊密聯合抗美的立場，針對性極高。
但就在普亭訪中的前一日，美國參眾兩院提出法案，要求美國國務卿必須就台灣在華府的「駐美國台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」一事進行諮商。目前不僅白宮印太事務協調官康貝爾支持，美國國家安全會議和國務院亞洲事務官員也都首肯。一旦美國帶頭更名成功，其他國家必將跟進，況且歐洲議會外交委員會在去年也有類似的議案，這勢必激怒北京並引起滔天巨浪。
綜上所述，此次冬奧熱鬧登場的背後，確實隱藏了可能爆發的劇烈風暴，而台灣正處於此一風暴的中心，以為更名案沒有後果，那就過於天真，切勿驕矜自喜，如何自處自保，才是吾等的核心關注。
【專家之眼】洪秀柱冬奧行傳達出的中共矛盾敘事
2022-02-08 08:04 聯合報 / 楊穎超／銘傳大學副教授
中共中央政治局常委、大陸全國政協主席汪洋5日在北京會見前來出席北京冬奧會開幕式的前中國國民黨主席洪秀柱，雙方以長桌對話形式留影。圖／陸媒央視
最近中共趁冬奧與過年氣氛，傳達對台政策訊息。但是相關訊息矛盾，如果政策目的是想團結多數台人，恐怕是大打折扣，甚至是徒勞無功的。
首先是中共邀訪洪秀柱參加冬奧的敘事。洪此次破格經冬奧的閉環管理系統，去北京出席冬奧開幕式，看來中共需要她配合演出，傳達某些訊息。訊息是什麼？中共全國政協主席汪洋與洪的會面「說」得清楚，就是中共亟盼與台灣各黨派、團體與人士展開對話溝通及民主協商。
這是只有洪才能扮演的功能。因為按理說，過去藍營領導人去北京，即便是榮譽主席，只要代表黨，也是跟中共總書記對等會面，汪的全國政協主席身分，過去多只是代表中共宴請訪問團。現在洪是一介平民，汪不一定要見，要見也應該沒什麼深入對談需要，如果是用老朋友理由見，場合用「ㄇ」字型排位閒談即可，但雙方卻搞成兩個長桌談判對話形式留影，這似乎是中共想要藉洪的前國民黨主席身分與汪的正式會面，傳達與台各黨派對談協商的印象。
對照港媒稱中共的兩岸融合統一規劃，已經從經社融合發展，向公共治理體系的融合治理推進之說，此次會面緣由就更清楚了。文中並稱「台胞台企將更廣泛、深入參與到大陸治理體系之中，包括民主協商、決策、管理、監督等全過程人民民主多個環節之中」，恐怕可以想像，未來中共將在力所能及的地區，單邊拉願意配合的台人推動公共基礎設施、公共資源、公共服務等治理要素的融合，好示範給台人看中共對台一國兩制如何實踐。
然而，相關各方傳達的訊息卻有矛盾之處。在解放軍機艦不斷繞台之際，中共推動對話協商或融合治理事倍功半。而維持交流溝通雖是必要之舉，但在疫情中難得破格的交流場合，卻只是行禮如儀，講中共想聽的話，這或許是客人的禮貌，卻無法彰顯對等的安排。
關注兩岸交流的力量，應該要在美陸對抗的棋局中，致力於促進理解、引出兩岸和平善念，用學術話語來說，就是要區分出鷹鴿派，並讓後者出頭，而不能在附和中淪為陪襯配角，這無助於夯實此難得一會的意義。
至於對岸一些謀求和平的智庫發言，也應該要更謹慎。例如最近有人批評「國民黨至今強調所謂一中各表的九二共識，與大陸強調一中原則和九二共識，認知上存在重大分歧」。這麼短短幾句話，讓人好奇民國 81 年(1992年)兩岸執政當局當初坐下來談的基礎是什麼。
而後面說「守住一中各表，就能守住所謂的中華民國，就能以拖拒統，並試圖拿來與大陸談判要價，這是不現實的」，又似乎抹煞中華民國存在的事實，但在其他追求和平文章裡，又提到「只要台灣執政者希望改善兩岸關係，有誠意推動兩岸關係春暖花開，是不難找到重啟的鑰匙的，從台灣現行的憲政體制與法律規定中也不難找到依據與方法」。
蔡政府理應遵守中華民國憲政體制與法律規定，但這些文章前面卻說堅守中華民國憲政體制的國民黨不現實，不知讓人怎麼想。中共繼續連發這些矛盾訊息，未來恐怕只能在同溫層裡對話溝通及協商。怎樣在交流互動中辦好實事？真是兩岸共同要面對的課題啊。
