2020年2月10日 星期一

經濟日報社論/產業紓困應採非常手段

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/349630/web/

◆  聯合報社論/疫情蔓延下的種族歧視與自我歧視
◆  聯合報黑白集/延後開議是哪招?
◆  經濟日報社論/產業紓困應採非常手段








經濟日報社論/產業紓困應採非常手段


2020-02-09 23:35 經濟日報 /   經濟日報社論


2019新型冠狀病毒疫情不斷延燒,不僅民眾生活受到影響,國內多項產業更是大受衝擊,其中尤以航空、觀光產業受傷最重,在此非常時期,政府研議中的產業救急和振興方案,應盡速同步付諸執行,亦即比照SARS期間,訂定特別條例或暫行條例交付立法院審議通過,並規劃振興及優惠方案,在疫情平息後即時推出,快速幫助各行業擺脫低迷。

這次的疫情因傳染性極強,迅速擴及亞洲、歐洲和美洲各地,台灣緊鄰中國大陸、港澳地區,受波及的狀況遠甚於亞洲各國,政府在疫情發生後,採取提早送回在台陸客團、暫停陸客團來台、禁止我旅行社出團赴大陸旅遊,以及統一配售口罩、延後各級學校開學日期,停飛大陸多條直航航線、暫時關閉小三通等一連串措施,處置極為明快,對避免疫情在台擴大有極重要的功效

然而,在疫情持續擴大下,政府對於受到疫情直接而全面衝擊的航空、觀光產業,卻一直停留在研議階段,從總統府到行政院、交通部,都不斷聲稱會給予艱困業者紓困和協助振興,但到目前為止,只有口惠並無實惠,與之前的明快處置措施迥然不同。

就航空業來說,因疫情升溫,停飛的航線不斷擴增,光是到2月底,我國籍航空公司三大國際黃金航線中位居第二和第三的兩岸、港澳線,就取消了600多班,加上其他地區因旅客恐慌,紛紛退票或更改日期,總取消航班多達700餘班,而且疫情一日不減緩,取消航班的動作必將持續,甚至擴增,這種無法預期結束時間的衝擊性,對營運成本極高的航空公司而言,受傷狀況遠甚於去年的兩次罷工事件。

交通部考量航空公司營運嚴重失血,有意減收其機場各項服務費用,但又擔心此舉將使航班數最多的桃園國際機場營收大幅降低,進而影響其財務健全、正常營運,故向行政院建議訂定暫行條例,由政府編列特別預算來緩解航空業的燃眉之急,然而,建議方案提出一周迄今尚無下文。

另一個因疫情受傷慘重的觀光業,已在國人暫時不敢出國,陸客來台歸零,港澳旅客因需隔離14天,來台人數銳減,加上外國旅客來台明顯減少,令各旅行社、飯店和航空公司苦不堪言,加上國人為了防疫,已自主性減少外出,致使國旅人數、到餐廳用餐人數都快速縮減萬豪酒店董事長劉文治日前就說,疫情爆發後,退訂房、訂位的電話就沒停過,業績掉到只剩三分之一

行政院政務委員張景森估算,若疫情延燒到6月,觀光業將損失達1,800億元,但業界估計,包括旅行社、飯店、遊覽車業、免稅店、各式賣店、餐飲業等,整體損失將超過2,000億元,體質較強的業者,得勉強咬牙苦撐,但體質較弱的業者,勢必因撐不下去而宣告倒閉,倒閉潮一旦爆發,影響的不只是個別業者,還有眾多員工失業及其家庭生計陷入困境,連帶衍生出社會問題。

政府深知觀光業的困境,希望地方政府減免業者的地價稅,但地價稅是地方極重要的稅收來源,減免後不單影響其歲入,還將引發其他行業效尤,要求比照辦理,故而北市府建議,最佳的處理方式還是盡快訂定特別條例暫行條例,讓補助、紓困有法源依據,各級政府得以對受影響的業者施以援手

在非常時期,應採取非常作為,尤其執政黨完全掌控行政、立法權,完全執政更應展現完全負責的態度,現在第一場防疫戰執政黨明快出手贏得滿堂彩,這二場的紓困戰,也該有所表現才是。

另外,在紓困的同時,各部會可同步規劃疫情風暴過後的振興方案,提出鼓勵民眾出遊、逛街購物、聚餐、消費的措施,才能讓業者得以快速恢復生氣,進而帶動低迷的經濟。












聯合報黑白集/延後開議是哪招?


2020-02-09 23:57 聯合報 /   聯合報黑白集
立法院擬因防疫延後開議,引發討論。圖/聯合報系資料照片


立法院二月一日即報到,當天便選出游錫堃出任新科院長。現在,民進黨卻以防疫優先為由,打算將開議日期延至廿一日。試問,讓整個國家因新冠肺炎疫情搞到無法如常運作,是明智的決定嗎?

民進黨主張立院延後開議,有兩個冠冕堂皇的理由:其一,要讓行政部門能全心全力對抗疫情,不必分心到立法院備詢;其二,本屆立委有許多是初試啼聲的新人,對議事運作仍不十分熟悉,可以留點時間給他們多做準備。

這兩個理由,都十分牽強。行政部門固需要全力對付疫情,但在口罩分配、隔離和接運台胞決策上已出現不少紊亂現象,需要民意機關加強監督並提供更開闊的建議。立法院若以配合疫情為由降低問政,其實才是自我閹割至於新科立委需要準備,更非正當理由,也小覷了他們的潛力。既然當選,就得儘快開工,否則怎對得起選民和這份優渥的薪水

國會不應延期開議的另一理由,是政府不可帶頭不正常運作,製造疫情嚴重的錯覺。先前教育部宣布各級學校延後開學,已造成這樣的印象,並導致家長為照顧子女問題無所適從。學校延後開學,至少是擔心教室成為群聚感染的中心,但立法院並沒有這類問題。蔡政府正因口罩供應不繼,要求民眾少戴,立委們何不藉此好好示範如何不戴口罩而運作如常

除非立法院要自我矮化,繼續扮演橡皮圖章,否則請及早開議。朝野都要拿出智慧,別鬧笑話。













聯合報社論/疫情蔓延下的種族歧視與自我歧視


2020-02-09 23:57 聯合報 /   聯合報社論
新加坡總理李顯龍表示,這場疫情是緊急公衛事件,不是國籍問題,更不是種族問題。(路透)


新型冠狀病毒擴散,各地紛紛傳出種族歧視問題,西方甚至東亞都有抵制「中國人」的舉措。微妙的氛圍也在華人圈子裡流淌,不只是「中國人」,只要是華人,甚至亞洲人,都在不同國家遭到莫名的對待。最令人傷感的,則是華人之間的自我歧視

幾天前,新加坡總理李顯龍在一個春節晚宴上致詞時說,一些國家因疫情出現排華情緒,這是愚昧且不合邏輯的心態他強調,這場疫情是一個公共衛生突發事件,不是國與國之間的問題,更不是種族問題

這不是「中國人」的事情嗎?又與新加坡何干?原因是,在許多西方人眼中,新加坡華人與「中國人」無異,或者難以區別。李顯龍舉例,一個新加坡旅行團在澳洲被禁止登上某座山觀光,「因為你看來是華人,你可能正帶著新的病毒。」

法國則有一家報紙,頭版標題寫上黃色警報》。雖然後來該報道歉,卻已證實了針對華人的種族歧視蠢蠢欲動。在日本,神奈川縣箱根町一家甜點店貼出告示:「中國人種進入商店禁止」,毫不掩飾其厭惡心理。韓國亦復如此,多家商店禁止中國人進入。

排華情緒也殃及台灣。一位台灣女生到韓國釜山演唱會,被視為「中國人」,而被要求隔離量測體溫。台灣網友在網上嗆說:「韓國人根本就是藉防疫之名,行種族歧視之實」。

這些案例顯示,諸多現象除了對疫情的恐慌,也隱隱包含了種族歧視。亦即,有一種舊型的歧視病毒包裹在新型冠狀病毒之中,隨著疫情擴散在全球飄浮。值得注意的是,這個舊型病毒似乎發展出一個新型副產品華人圈裡的相互歧視

世衛組織把這個病毒稱為「二○一九新型冠狀病毒」,因為光武漢肺炎這個名稱,就被認為是個歧視性語彙,它指涉著武漢衛生與文明程度的低落。疫情擴散後,一支大陸女網紅大啖蝙蝠湯的影片在全球瘋傳,事實上,這是四年前在帛琉拍攝,與武漢沒有任何關聯。但透過網路傳播,卻一次次加深野蠻的中國人就是疾病帶原者的歧視印象

武漢人甚至遭到自己同胞的歧視上月日本名古屋發生上海人拒絕與武漢人同機事件,引發軒然大波。而武漢人被人在網上公布個資、被拒入住酒店事件更屢見不鮮。

歧視其實是一圈圈向外擴散的漣漪。大陸民眾自相歧視的同時,香港醫護竟以罷工逼迫港府封關」;新加坡人聚在一起過年,卻在嘲笑中國人「除了桌子與飛機,只要四隻腳的、能飛的都吃」,武漢疫情就是這麼來的。歧視大陸人的其他華人,也被東亞鄰國歧視,越南就有餐廳貼出告示:「不允許中國人,香港和台灣人進出」。然後,華裔或亞裔在歐美又同遭歧視。美國校園裡,華裔學生遭其他族裔排斥;巴黎公車上,越南柬埔寨族裔女子則遭到人身攻擊

台灣與對岸有複雜的情仇糾葛,和難解的認同難題,不能僅以歧視視角解讀兩岸的互動;但台灣對大陸的鄙夷,卻顯而易見外交部吳釗燮世衛組織秘書長譚德塞稱許中國的防疫努力,反譏「是在說哈囉嗎」,所流露的正是對大陸的不屑

在這些嘲諷的同時,大陸正以傾國之力,對一座座城市進行封城。千萬人等級城市的封城,其難度又豈是台灣可以想像?圍城中千萬人忍受的煎熬與折磨,難道不能博得一絲憐憫,或一掬同情之淚?

無謂的嘲諷,所透露的是藏在舌尖後頭的歧視。但自以為躋身先進文明的星港台,向大陸投以鄙夷,殊不知這種同種族之間的歧視,才是西方對華人更為歧視的根源。歧視無助防疫,只會讓人隱藏病情,造成更多感染。李顯龍說得對,正本溯源,這是緊急公衛事件,不是國籍問題,更不是種族問題,別再愚昧下去了