2019年5月13日 星期一

【樂為良專欄】奈及利亞第一條捷運 史特勞斯與非洲中國債

【樂為良專欄】奈及利亞第一條捷運 史特勞斯與非洲中國債



2019-05-13 07:30 專欄作家  樂為良
圖為奈及利亞首都阿布加(Abuja)輕軌捷運的車廂。 圖/路透社
圖為奈及利亞首都阿布加(Abuja)輕軌捷運的司機。 圖/路透社
中國替奈及利亞首都阿布加(Abuja)建造的輕軌捷運,是西非第一條城市軌道交通。 圖/路透社
在2018年9月登場的中非經濟合作論壇,40個非洲國家元首共聚的氛圍是一片和衷共濟。圖/路透


中國替奈及利亞首都阿布加(Abuja)建造的輕軌捷運,是西非第一條城市軌道交通。本名Issah Abiola的白楊,受僱於中國,學了一口北京腔國語。因為城鐵正式運行,又是第一位女性司機,便獲得中央電視台訪問。
白楊說,她知道中國有句諺語,「不到長城非好漢」。她堅持學開輕軌不懈,最後圓了從小想做名火車司機的夢。
不但如此,白楊的月薪從5萬奈拉(Naira,奈及利亞貨幣,匯率約為1美元兌400奈拉)加到13萬奈拉。她說,她能照顧退休的父母,還可以承擔大部分家用。她帶著驕傲的口氣說,她在奈國總統布哈里(Muhammadu Buhari)民國107年(2018年)7月1日主持捷運啟用時,擔任解說員,「你說這是不是好漢呢?」她問記者。
白楊這段簡短的訪問道出了幾個面向。她感謝有個改變生命的機會,但因為她認真學習中文,才會被萬中選一,接受專業火車司機的培訓。

奈及利亞的第一條捷運

其次,這是奈及利亞的第一條捷運,重要性不亞於一家航空公司。她並非考中「空姐」,而是當上了「機師」。在任何一個國家,都叫人羨慕。
第三,她感謝中國投資她的國家,帶來許多工作機會,她不但因此出人頭地、還能領上高薪。第四,她樂意結交中國朋友,「長城好漢」是她到北京玩時,從中國朋友那兒聽來的。靠著中國提供的機會、個人的努力,白楊替非洲想改變命運者做了一次最佳示範。
只要不存心唱衰,這種案例在非洲大陸時時發生、處處可見。但是各地卻充斥著無視這些正向發展的國際媒體,還跟著一些眼紅的國家,大唱中國讓非洲債台高築的論調。
網上一支熱播的短片便充分反應出這種偏見。
肯亞於去年10月底直飛紐約。首航前,甫獲連任的總統肯亞塔(Uhuru Kenyatta)接受CNN主持人奎斯特(Richard Quest)的專訪。常在鏡頭前搞笑的奎斯特,少談直航,卻反覆追問肯亞向中國借錢的事。但他想炒作「中國債務陷阱論」的企圖,被頭腦清楚的肯亞總統四兩撥千斤地駁回。
肯亞塔說,肯亞擁有「健康的債務組合」,這些債務用來增強基礎建設,帶給年輕人未來發展的機會
肯亞塔說,他的國家不僅向中國,也向日本、美國、法國借錢,他不明白為什麼要針對一國的借貸大做文章。奎斯特最後乾脆直說,中國人借錢給你,跟你們想要的目標不一致。總統說非也。
整場訪問很像皇帝不急、急死太監的鬧劇:

問:咦,你的鞋帶有繫好嗎?
答:有啊!
問:不會太緊嗎?
答:不會。
問:我看是太緊了。
答:正好啊。
問:是嗎?我看你的鞋帶有問題,應該換一條。
答:奇怪,我怎麼不覺得,你是不是管太多了?

肯亞總統反駁「中國債務陷阱論」

這名記者在影片中明顯地坐立不安,因為他使勁本事也沒得到預設的答案。這番窘態被瘋傳,當然也遭大陸網民臭罵。
這場抹黑中國債的戲其實是有所本的,源頭來自世界銀行旗下的總體經濟與財政管理全球實務」(Global Practice for Macroeconomics and Fiscal Management研究機構。這個機構民國105年(2016年)3月的一份報告指出,中國占肯亞外債的57%,並宣稱:「中國借給肯亞的債務,讓這個債台高築的國家陷入危機」。
遭到扭曲的是這個57%。這個數字是中國占肯亞「雙邊債」的比率,而非占「所有外債」的比率。外債包括向個別國家借的雙邊債、向世界銀行等國際組織借的多邊債,還有向商業銀行借的商業債。也就是說,在肯亞向各國借錢的總數裡,中國占了一半以上,但肯亞還找其他國際組織與金融機構借了更多的錢。
這個57%是明顯放大的結果,成了有心媒體攻擊中國在非洲擴張投資的利器,隨後「中國債務陷阱」的說法,便在國際上此起彼落地冒出。
美國總統川普上台後,時而表明壓制中國崛起的意向,從「美國優先」來看,中國在非州影響力的擴散必須遏止。

中國與非洲的關係是圈套?非洲國家元首可不是這樣想的...

就在北京即將於民國107年(2018年)9月初舉行「中非經濟合作論壇」的兩個月前,美國大西洋月刊》(Atlantic Media旗下的網路財經媒體Quartz宣稱,肯亞70%的外債都來自中國,引用的數字就是抄襲前述研究機構的模式,把雙邊債視為所有外債,只是兩年後的數字更驚人了,變成70%。
這麼大的數字自然引起一些肯亞人的擔憂,也讓北京的這場論壇變成西方媒體炒作中國「經濟殖民非洲」的舞台。(註:Quartz已於去年7月被日本媒體公司Uzabas收購
雖然非洲調查機構(AfricaCheck.org)指出,中國持有的肯亞外債比率是21.3%,而非70%。在論壇盛大開幕的當天,英國BBC下的標題是「中非合作論壇:中國向非洲國家送大禮的『債務陷阱』?」
但實情呢?40個非洲國家元首共聚的氛圍是一片和衷共濟,多位遠道而來的領導人讚賞中國國家主席習近平的命運共同體倡議。拍手叫好他將推動產業促進、設施連通、貿易便利、綠色發展、人力建設、健康衛生、人文交流、和平安全等八大行動。習近平並承諾將投入600億美元支持這些行動。
從地緣政治考量做出的行動十分醜陋前有摧毀伊拉克、鬥垮利比亞、分裂敘利亞等行為近有策謀委內瑞拉政變的正在進行式,次次遺禍人世
相對地,中國與非洲的關係更像是銀貨兩訖、各取所需的商業買賣,問你:「需要什麼?要花多少錢?如何借錢?如何一起經營?如何還債?」結果就像肯亞塔總統告訴CNN的:「我們把債務用來做基礎建設,不但有助商業發展,還讓人們從新道路、新鐵路的使用中,增加年輕人未來工作的機會。過去十年,家中有電可用的肯亞人口從不足32%增至65%。」。他的國家完全沒有因債務纏身而深陷危機
借錢的人心存感激,但吝於借錢給窮人的大款卻認為那是圈套。居心何其諷刺與偽善。
史特勞斯(Richard Strauss)的「四首最後的歌」(last four songs)淒迷柔美,經過女高音波普(Lucia Popp)婉約吟唱,觸及聽者的靈魂。肯亞總統的坦直真率、奈及利亞女司機白楊的純淨感恩,散漫出一樣的感染作用。很動聽。

樂為良

美國加州大學公共行政碩士,曾任《聯合報》駐華府特派記者、大陸新聞中心特派員、商業週刊出版社副總編輯,長期關注國際情勢,對國際社會發展有精闢理解,曾於上海復旦大學新聞學院擔任講座。譯著超過30本,包括《正義:一場思辨之旅》、《數位神經系統》、《六標準差》等暢銷書。