2019年3月23日 星期六

經濟日報社論/大陸兩會對台灣的影響

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◆  聯合報社論/民進黨派系的胃口果真沒有飽足之日?
◆  聯合報黑白集/辣台妹在呼救
◆  經濟日報社論/大陸兩會對台灣的影響






經濟日報社論/大陸兩會對台灣的影響


2019-03-23 01:49 經濟日報  經濟日報社論

中國大陸最近召開全國人大政協會議,即一般所通稱的「全國兩會」,此是中國大陸年度最大的政治集會在台灣並沒引起太多注意,但是對台灣的影響不應等閒視之
台灣首先應關注是中國大陸經濟成長減緩的影響,民國108年(2019年)中國大陸經濟成長率仍會持續下修,會跌破6.5%;李克強總理在工作報告中指出,目標將會訂在6%到6.5%之間。這訊息顯示中國大陸經濟不但不會回復以往8%以上,甚至兩位數的高成長階段;也將脫離近年來所標榜維持6.5%到7%之間,所謂新常態經濟成長模式
中國大陸經濟成長放緩,並不全然代表大陸市場萎縮。在李克強報告中一再提及讓人民有感,可以過好日子的重要性,顯示中國大陸不再一味衝出口,追求高成長,反而走向更重視民生,希望提振國內市場創造需求以拉抬經濟;並著重在分配,特別強調民國109年(2020)達成全面脫貧目標的重要性,使全民可以共享經濟成長的紅利。
中國大陸未來將藉由國內政策,例如減稅,促進企業融資及振興國內投資等方式提振內需市場,使外資及國內企業可以留在中國。未來這些企業的能否轉軌成功,攸關中國大陸經濟能夠順利轉型
事實上,近年來大陸經濟已經轉向擴內需、重分配及穩成長的模式,只不過此次所面臨的環境更為嚴峻。在美中貿易戰未熄火下,美國持續對中國大陸施壓,也結合其他國家要求共同圍堵中國大陸,使得在中國大陸從事加工出口貿易,以台商為主的外資企業,以及大陸本土企業,必須進行調整。未來中國大陸加工出口貿易比重會大幅降低,許多企業已經重新布局開始轉移生產據點,東南亞是首選;未來台灣除了必須吸引這些企業也可以來台灣投資外,由於東南亞也是海外台商主要聚集之地,一直與台灣維持密切關係,所以也必須因應東南亞市場競爭環境的變化。
加工貿易是過去台灣在中國大陸營運的主要模式,不但促進了台灣對中國大陸投資,也帶動台灣對中國大陸的出口。此種生產模式目前正面臨空前的挑戰,大陸台商無論是轉往台灣或第三地生產,或是在中國大陸就地轉型升級,政府除了協助這些台商外,也應有完整的措施以增加其與台灣供應鏈的連結。
目前美中經貿談判進入關鍵時期,美中貿易戰在民國107年(2018年)11月底暫時休兵以後,雙方已進行多回合的談判;中國大陸雖然釋出不少利多,例如加強採購以降低貿易失衡,放寬金融業投資限制,以及加強保障智慧財產權,但美方仍不接受,未來能否達成協議仍有待觀察。
在兩會期間,中國大陸絕口不提讓美國感到芒刺在背的「中國製造民國114年(2025)」,顯見中國大陸已有讓步。特別是之前美國對由中國大陸進口約500億美元產品課徵25%額外關稅,主要均是針對「中國製造民國114年(2025)」的重點項目,對於中國大陸已經造成影響,中國大陸自然想早些脫身。不過未來只要大陸技術威脅還在,美國還會持續施壓;即使未來中國大陸利用大量採購,美中貿易逆差得以削減,但這種只有可能短期奏效,治標而非治本的方式,美國絕對不會滿意,雙方經貿交鋒與科技衝突仍會持續
兩岸問題也是兩會另一焦點,由於兩岸僵局依舊持續,中國大陸將延續習近平之前的談話主軸,對台灣採取強硬的立場,兩岸關係仍然以對抗為主軸而不容樂觀。對於在美中貿易戰中一直配合美國來抗衡中國大陸的台灣而言,也應評估如何面對後美中貿易戰兩岸關係的發展,以及兩岸產業供應鏈的變化。







聯合報黑白集/辣台妹在呼救


2019-03-23 00:23 聯合報  聯合報黑白集
蔡英文總統。 圖/聯合報系資料照片

賴清德突襲式參選總統,蔡英文第一時間便呼籲:「請大家和我走在一起。」這句話,不妨看作是「辣台妹」的呼救。
因為「辣」,所以即使是呼救,也要展現獨特的腔調。蔡英文說出「和我走在一起」,已足以讓人感受到她的危機感。問題在,辣台妹絕不能喊出「請幫我」、「拉我一把」、「救我」之類的話,那樣就太有失尊嚴
蔡英文的堅持是對的,總統當然必須保持尊嚴,寧可輸也不能贏得狼狽。因此,她出訪前說「民進黨需要我,台灣也需要我」,許多民眾聽了也許不以為然但若從「辣台妹」的角度設想,就比較好理解她的原意,也許是想說「我需要你們」但經過辣台妹式的語意轉換,主詞和受詞都換了位置
也因此,當賴清德作出君子提議,說他在蔡總統出訪期間不會有任何公開行程時;蔡英文很快謝絕了對方的好意,斷然表示「不需要」。這樣的辣度,和她回敬「習五條」的強硬,應該不相上下;否則,就對賴清德顯得不夠尊重了。
去年敗選後,蔡英文曾歸結原因,說是「人民沒有跟上」民進黨的進步價值。而今她說出「請和我走在一起」,表示她已放慢腳步,或者停了下來等大家趕上這點,也看得出辣台妹的小轉變
賴清德突襲,蔡英文當然會緊張,因為所有民調都顯示對手更強;但她保持鎮定,沒有慌張辣台妹的本事應不僅如此,俟老美一出手,情況也許會改觀







聯合報社論/民進黨派系的胃口果真沒有飽足之日?


2019-03-23 00:16 聯合報  聯合報社論
蘇系人馬林育生將接圓山飯店董座。 圖/聯合報系資料照片

正當蔡英文及賴清德陷於大位之爭,煙塵蔽天,民進黨派系爭逐權位的胃口似乎沒有受到任何影響。就在蔡總統出訪前夕,閣揆蘇貞昌發布了三項公營事業人士,將菸酒公司、圓山飯店、台水公司等三個企業董事長人事補足。新任人選除了當然的新系人馬,蘇系人馬這回也堂皇入座,由蘇貞昌親信的林育生接下圓山董座,這項人事在春節即已內定
這就是執政的好滋味。無論執政者再怎麼不得民心,不管黨內情勢如何紛亂,政府內外仍有許多肥美的職缺可供分配。野心勃勃的人,聚焦於攫取權力官位;而屆退人士則放眼公營事業薪酬豐碩的董座職位,錢多事少,必要時還可以支應黨內同志前線之急。民進黨在野時,曾痛批國民黨把公營事業當成「政治酬庸」的肥貓豢養所而今它自己執政,爭權奪位卻猶有過之
這次賴清德之所以公然向蔡英文發動挑戰,據分析,原因之一即與不滿派系爭鬥之凶狠有關。賴清德辭去閣揆後,短短不到兩個月時間內,他向蔡政府推薦的兩名公營事業董事長——包括中油董事長戴謙台肥董事長康信鴻,即位子不保,讓他感到心寒。其中,戴謙是因專業不足,與工會發生嚴重衝突而下台;而康信鴻則帶領台肥轉虧為盈,卻在三月初因公出訪沙烏地阿拉伯時,傳出其職位將由陳金德接任。這種「人亡政息」的鬥爭手法,顯然讓賴清德覺得自己被插了兩刀,因而愈發堅定要參選總統。
日前傳出陳金德要接台肥董座的消息後,在野黨一片罵聲。當時行政院發言人表示,這項人事「尚未定案」,但台肥內部已惶惶不安。陳金德是總統府祕書長陳菊的人馬,曾由高雄副市長搭直升機當上中油董事長;因前年八一五大停電請辭後,旋即又被安排出任宜蘭代理縣長,以為可從「代理」直接入主縣長。但他代理縣長期間作風霸道,爭議不斷,不僅使自己失去代表民進黨參選的機會,更終而使民進黨失去了宜蘭的執政權。這麼一個無才無德的人,蔡政府竟三番兩次為他開綠燈、卡大位。在陳金德醜態出盡後,若竟還安排他出任台肥董事長,不惜逼走能力較佳的康信鴻這種違反情理且徇私的人事調度,如何教人心服
要讓「菊系」的陳金德取代「賴系」的康信鴻,是否壓垮賴清德對蔡政府信任的最後稻草,外界無從得知。但同為新系的陳菊與賴清德曾情同姊弟,如今卻為民進黨大位之爭分道揚鑣,陳菊表態挺蔡英文可見,即使是同一派系,為了爭權也會相執不下,不顧江湖道義,當然也有反目的可能。不堪的是,民進黨去年底敗選仍血跡未乾,如今卻為了權位,連自己人都能鬧到翻臉;這點,確實堪稱「青出於藍」。
國民黨執政時,民進黨曾經疾言厲色地批評過公營事業的肥貓問題。而今,蔡英文把「轉型正義」口號唱上雲霄,但手裡不僅照樣把職位拿來酬庸分配,甚至任由派系爭搶。這樣,蔡總統還好意思自誇「台灣需要我」?這種作法,轉型正義政黨輪替的意義何在
「新潮流」是民進黨的超級派系,如今新潮流已膨脹並分化成「菊系」、「賴系」,鄭文燦的「桃園幫」等分支,爭搶職位毫不手軟。以「桃園幫」為例,目前已控制了華航、華儲、桃機、桃勤等航空產業相關公司,但蔡政府把國境大門的營運管理全都交到同一幫人手中,真的符合現代化的多元管理精神嗎?
尤其在「敗選聯盟」成軍後,新閣員也都在各自設法引進自己的人馬,以建立自己的隊伍。例如,具蘇系色彩的張子敬出任環保署長,傳聞林佳龍力薦副手林陵三接掌華航,乃至喬不定的警政人事政府被派系瓜分到這種地步,還能正常運作嗎