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◆ 聯合報社論／「人民已經不欠民進黨」算是懺悔嗎？
◆ 聯合報黑白集／「平價菸」的進步價值
◆ 經濟日報社論／核食公投 讓CPTPP大門更遠了
經濟日報社論／核食公投 讓CPTPP大門更遠了
2018-12-06 01:19 經濟日報 社論
九合一大選與十項公投案的激情已經逐漸退去，在激情之後，我們必須冷靜思考，公投案結果所帶來的影響。根據公投法，未來兩年之內，台灣無法更動全面禁止日本福島五縣食品進口的公投結果，這將導致台灣被拒於「跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)」門外。面對此情勢，企業必須尋求自保之道，適時將必要的生產線移出台灣之外，才不會在CPTPP啟動後，因為不具關稅競爭力，失去日本、澳洲等重要市場。
我們必須沈痛地指出，此次799萬人投下同意票的核食公投案，是無法完全保障國人食品安全的。公投案的全文是：「你是否同意政府維持禁止開放日本福島311核災相關地區，包括福島與周遭四縣市(茨城、櫪木、群馬、千葉)等地區農產品及食品進口。」此公投案給民眾的印象是，因為311福島核災，福島與周遭四縣受到汙染，所以希望維持這五縣食品禁止進口，因此大部分的民眾投下了同意票。
但是這個題目本身就提供了錯誤的資訊。首先，311福島核災的汙染地區不止上述五縣，事實上與福島臨接的縣共有六個，除了我國禁止進口的茨城、櫪木、群馬三縣外，還有不管制進口的宮城、山形、新潟。這六個縣都受到不同程度的核汙染，為何單獨禁止茨城、櫪木、群馬三縣？是因為這三個縣的汙染比較嚴重嗎？答案是因為我們政府的管制措施很荒謬。
如果我們依照美國「進口警示99-33號(Import Alert 99-33)」(民國107年(2018年)11月30日更新版)對於日本食品的管制，以禁止進口農產品項目多寡來評估該縣食品的風險性，一項驚人的真實是，櫪木有14項農產品、群馬有七項、茨城有六項、千葉有五項，而我國開放進口的宮城、岩手(宮城之北，並未直接鄰接福島)都有高達15項農產品是被禁止進口。
簡言之，宮城、岩手這兩縣的汙染程度都比茨城、櫪木、群馬、千葉這四縣嚴重，我國目前的管制方式卻是全面禁止汙染較輕微四縣食品進口，然後敞開大門給汙染較嚴重的地區食品進口。
為何管制會如此奇怪？關鍵就在於宮城、岩手位於福島的北方，而茨城、櫪木、群馬、千葉這四縣位於福島南方；民國100年(2011年)當福島發生核電廠事故時，風是往南吹，因此一時之間，福島以南地區受到嚴重汙染，政府立即宣布禁止福島以及以南四縣食品進口。
之後福島的風往北吹的日子多於往南吹，也因此造成今日福島以及北方的宮城、岩手的汙染較南方嚴重。然而政府的管制措施卻還一直停留在民國100年(2011年)，且之後的藍綠惡鬥讓專業退場，國民黨執政時期，要改變管制措施，民進黨全力杯葛；現在民進黨執政，國民黨就以公投的方式，讓民進黨政府無法動彈。
核食公投之後，日本政府已經明言考慮訴諸世界貿易組織(WTO)。只要日本告到WTO，我們一定輸，因為我國並無法解釋為何禁止輻射汙染程度較輕的福島以南四縣、卻開放福島以北汙染較嚴重地區的食品進口。
民國102年(2013年)9月南韓全面禁止包含福島八縣的日本水產進口。日本要求南韓提出科學證據，南韓拿不出來，民國104年(2015年)日本便在WTO提出控告。今年2月WTO公布仲裁報告書，南韓全面敗訴；報告書上說，南韓是「恣意或不正當的歧視」及「過度的貿易限制」。
我國現在根本無法解釋為何禁止福島以南四縣食品進口，如果被WTO仲裁，恐怕報告書上會出現比南韓案更難堪的字眼。我國一直想加入將於今年底啟動的CPTPP，日本則是CPTPP中最大的經濟體，但核食公投並無科學根據，以如此方式向全世界宣稱就是要歧視日本食品，我國怎麼還有可能加入CPTPP？
CPTPP今年底要啟動，明年初就要完成關稅減免，氣勢又猛又強。我國現在加入CPTPP是暫時無望了，且在藍綠惡鬥的政治環境下，日本食品進口問題也不知何時才能解決，企業只好自求多福了。
聯合報黑白集／「平價菸」的進步價值
2018-12-06 00:05 聯合報 聯合報黑白集
蔡英文總統（右）南下嘉義與基層座談，擬請菸酒公司開發平價菸品。 圖／聯合報系資料照片
蔡總統南下傾聽民意，傳出她要求台灣菸酒公司開發「平價菸」，以減輕弱勢癮君子的負擔。此語一出，外界譁然，反菸團體董氏基金會更直斥「可恥」。
蔡英文平時將「進步價值」掛在嘴上，動不動就宣示改革；如今，她要表達照顧弱勢的心意，竟是叫菸酒公司開發「平價菸」，這到底是什麼「進步價值」？對於平價菸的倡議，連衛福部長陳時中都不敢稍做附和，只說「吸菸有害健康」，建議大家「戒菸」。可見，蔡總統的主張有多離譜。
當然，蔡英文是一片好意，為了幫弱勢族群著想。但是，主政者更該為人民著想的，不是他們的健康嗎？推出平價菸，只會使癮君子越抽越多，結果也就越抽越傷身。在蔡總統的「進步價值」量表上，「便宜」和「健康」難道可以等量齊觀，或者說前者優於後者嗎？
「平價菸」暴露了蔡總統的價值混亂，同樣的，在她的能源政策中也充滿類似的倒錯思維。例如，為了追求「非核」，所以要廢掉「便宜」而「乾淨」的核電廠，改為燃煤；但如此一來，人們就要為空汙犧牲掉健康。如果「非核」不能提供人們更乾淨、更便宜、更穩定的能源，那麼蔡英文死抱著神主牌，到底是出於什麼傻勁？
蔡總統在敗選後亟思拉攏人心，未料，她一出手就打歪，「平價菸」立刻把她的「進步價值」打回原形。主要問題在，她和一般庶民的距離，真不是普通的遠。
聯合報社論／「人民已經不欠民進黨」算是懺悔嗎？
2018-12-06 00:00 聯合報 聯合報社論
民進黨代理主席林右昌說，「人民已經不欠民進黨」。 圖／聯合報系資料照片
蔡英文辭黨主席後，民進黨內的論述方式，立刻發生了莫大的變化。代理主席林右昌受訪時說，民進黨已兩度執政，今後不要再提過去對台灣的民主貢獻了，「人民已經不欠民進黨」。與此同時，蔡英文總統與綠委茶敘時卻仍在「想當年」，宣稱要把民進黨過去執政前的老夥伴及老盟友找回來。綠營兩個世代的思維差距，何其遙遠！
六年級生的林右昌日前才當上黨主席，這麼快就說出「不要再提民主貢獻」的話，說是意外，其實也很自然。對於像他這樣四十多歲的民進黨人而言，雖曾參加若干學運或社運的洗禮，但要把「民主貢獻」放在自己頭頂當成光環，恐怕也會自覺羞赧。如果代理主席不是他，而是蘇嘉全或蘇貞昌，乃至輩分更高的陳菊，這樣的聲音即不可能出現。世代交替未必是真理，但能有這種「換腦袋」的效果，即值得期待。
相形之下，蔡英文不思回應隨著選舉滔滔而來的「新民意」，不修正自己執政失敗的路線，卻一味想著要如何找回「老戰友」來為自己打仗；顯示她的思維還停留在過去尚未回神，因此心心念念都是歷史的老招。何況，蔡總統執政後延攬了不少社運界人士進入政府，有些人犧牲了理想成為政治打手，有些人才德不配而備受物議，有些人的主張因陳義過高而導致施政困難並引發民怨。在這種情況下，蔡總統還在遙想老盟友，是覺得社運被蹧蹋得還不夠嗎？
林右昌說「人民已經不欠民進黨」，這句話，可看成是他對內的一次反省——若不是懺悔的話。但從邏輯上解讀，這句話還有更耐人尋味(或令人反感)的另一層含意：「台灣人民曾經欠過民進黨，現在已用兩次政黨輪替還清了。」從這個角度看，林右昌的「兩不相欠」說，也揭露了民進黨和台灣人民之間一種奇怪的情感剝削關係，這恐怕也是台灣民主和經濟一直無法正常發展的主要原因之一。
試想，在「台灣」和「本土」的論述被綠營完全壟斷的情況下，台灣的「民主化」似乎百分之百都是民進黨的功勞，而民進黨出現之前的台灣，則是一個威權統治的「惡魔島」，這是事實嗎？在這種「虧欠」情結下，每次民進黨打出「悲情牌」，喊出「台灣之子」、「台灣的女兒」、「台灣母親」，許多民眾便只能匍匐在地不斷磕頭。於是，民進黨供奉的神主牌，包括「台獨」及「反核」，台灣民眾都必須無條件跟著膜拜。這樣的民主不奇怪嗎？
台灣民眾也許沒有意識到自己被民進黨的「本土情結」及所謂「民主貢獻」勒索了多久。當年陳水扁的失德失政及貪汙腐敗，民眾起而憤怒圍城，也曾讓民進黨挫敗如喪家之犬，它又做了什麼反省？但一次政黨輪替還不夠，台灣人民又還了民進黨一次；然而，民進黨的神主牌仍供奉在台灣的民主殿堂之上，蔡英文繼續用其文青腔調推動所謂改革，「聖人」林義雄則時不時現身提醒人們要遵從他的「戒律」；而國民黨則被五花大綁綑在黨產會及促轉會門前，供民進黨任意拷問。
這次選舉民進黨之所以大敗，其實就是民眾看穿了它的勒索把戲。人們不想再在民進黨的「本土牌」、「悲情牌」、「省籍牌」、「主權牌」、「反核牌」、「聖人牌」的牌坊下，膜拜有名無實的民主。從民主的角度看，林右昌說「人民已經不欠民進黨」，多少帶有一點懺悔的意味，在政治上則具有「除魅」的意義，因為他知道這個黨沒有那麼偉大，也沒有資格永遠站在神壇上。從民進黨的角度看，這句話則是一記當頭棒喝，這麼多第二代、第三代的政治人物站在那裡享受前人的餘蔭，也到了該創造自己這一代人的價值的時候了！
林右昌代理主席數日，即戳破民進黨的長期迷思，值得喝采。
