2018年12月6日 星期四

聯合筆記/民進黨敗選 立院黨團是幫凶

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◆  台大成北農?2020民進黨自我餵毒
◆  聯合筆記/民進黨敗選 立院黨團是幫凶
◆  用英語思考? 教長也該接地氣
◆  拚人潮拚製造 雙管齊下 高雄發大財
◆  七天假…看不到執政黨內省
◆  老布希與柯林頓的典範 不分顏色拚幸福 國家新契機
◆  工業自主 台灣要力爭「上游」
◆  漫畫/白綠分或合?
◆  想一想「大屋頂中國兩制」







聯合筆記/民進黨敗選 立院黨團是幫凶


2018-12-06 00:33 聯合報  林修全
民進黨立院黨團日昨舉行黨團大會,黨團總召柯建銘指出,目前爭議性的法案先暫時不碰,「大家顧性命」,否則下次連要改革的機會都沒有。圖/聯合報系資料照片

民進黨在九合一敗選後,黨內忙著檢討、找解方,將矛頭指向府院黨之際,民進黨立法院黨團卻渾然未察覺,自己就算不是戰犯,也算是幫凶。
過去二年多時間,選民看到民進黨全面執政的結果,給了期中考一個不及格分數,表面上是給蔡英文總統一個警惕,但民進黨立委表現若不改弦更張,到了民國109年(二○二○年),總統和立委選舉不論是合併舉行,或是分開投票,國會選舉勢必會得到更深刻教訓。
選舉結果出爐迄今,民進黨檢討聲浪四起,多數原因都歸咎於蔡總統,就算勉強反省到執政團隊,也把過錯導向行政部門未聽取民意,或是未接受立委的建議。
這些理由看似合理,卻是民進黨團把自身當成橡皮圖章的沉淪結果,忘了國會最重要責任是監督制衡,而不是替行政部門護航,這些不負責任的說法,顯然無法替民進黨立委卸責
因為民進黨團為求執政黨的政策或預算過關,不惜在立法院強勢主導,早已種下人民對民進黨不尊重國會程序、違背民主慣例的卑劣觀感
以前瞻預算審查為例,民進黨團和立法院長蘇嘉全以利己角度出發,強行解釋「一事不二議」原則,進而未處理國民黨團提出的修正提案,已破壞立法院議事規則,開啟惡例。
民進黨團曾譏諷國民黨以「半分忠」在委員會通過「海峽兩岸服貿協議」,現在民進黨不遑多讓,照樣出現「一分瑩」通過勞基法修正案,這種不顧在場立委反對,強行表決闖關,不僅違反議事程序,更是剝奪立委質詢權利,背離國會問政常態
不僅如此,同樣是仗著人數優勢,攸關農田水利會改制為公務機關的「農田水利會組織通則」修正草案,民進黨團是透過表決方式,直接將法案逕付二讀;「所得稅法」修正草案如出一轍,也從財政委員會抽出逕付二讀。以往,只有朝野具有高度共識、事態緊急時,才讓法案跳過委員會審查,否則,形同剝奪其他立委的監督權
諸如此類在國會的表現,人民看在眼裡,也反映在這次投票行為上;如今,民進黨團若是不思改變,繼續在立法院霸道橫行,將會從幫凶升格為頭號戰犯








工業自主 台灣要力爭「上游」


2018-12-06 00:33 聯合報  李家同/清華大學榮譽教授(新竹市)
台灣應發展半導體上游工業。圖為華邦電子公司將進駐高雄科學園區的12吋晶圓廠。圖/高雄市經發局提供

我們常常看到河流,比方說在桃園可以看到大漢溪,很少人知道大漢溪的發源地,我常常去新竹的高山上,在那裡會看到涓涓細流,有人告訴我這些涓涓細流最後都流入大漢溪,這些細流就是大漢溪的上游,如果沒有這些上游的河流,大漢溪就不存在了
對於工業而言,也有所謂的上游以麵粉廠為例,小麥當然是上游,如果沒有小麥,根本也不可能有什麼麵粉,可是麵粉廠裡面所用的機器也是上游,因為如果沒有這些機器,麵粉廠就不是麵粉廠了。在過去,我們國家專門向外國採購機器然後生產,現在有一個很好的現象,就是我們已經能夠設計及製造機械了,而不是僅僅利用機械,這也顯示我們在力爭上游。
在過去,我們的紡織工業都是利用外國紡織機製造紡織品,現在我們可以生產各式各樣的紡織機,而且也都可以賣到很多國家,這也是我們國家力爭上游的一個例子。
半導體工業來講,日本雖然沒有像台灣這樣生產大量的晶片,但是日本掌握了相當大量的半導體工業上游。半導體需要相當特別的材料,需要相當精密的儀器、感測器和各種特用化學品,日本的企業界在這些上游工業上有相當大的實力,這些上游工業產品價格都相當昂貴,因此我們應該說日本仍有相當好的半導體工業
我們整個國家都應該力爭上游,在各個工業中,應該有所謂垂直整合的想法。韓國在半導體工業上有製造能力,可是他們的半導體工廠,如三星和LG,都在扶植很多半導體製造時所需要的儀器,這些儀器多半由美國、日本和荷蘭供應,但韓國在這方面很有計畫地努力中,如果韓國的半導體製造工廠有自己的儀器,將是如虎添翼,我們絕對要注意。
國人也應該對自己國家的工業有信心,我們其實有相當不錯的工程師,但是要在材料、儀器、感測器、軟體以及特用化學品上精益求精,需要很多的經費和時間。政府應該注意這些上游工業,如果沒有掌握到上游,我們的工業就一直被先進國家所掌握,他們可以予取予求,我們就不能說有自主的能力
反過來說,我們如果真的力爭上游,可以脫胎換骨,也許我們不是一個大量生產的國家,可是掌握了很多工業技術,也就是說,很多國家會更加依賴台灣工業界的技術,我們可能因為人工太貴而無法大量生產汽車,可是如果能掌握所有汽車所需要的零組件,也是有汽車工業的。要知道,這些零組件一定是很精密、很昂貴的,希望國人有更加力爭上游的想法,才可以使我們的工業更上一層樓








台大成北農?2020民進黨自我餵毒


2018-12-06 00:33 聯合報  周淑晴/退休教授(新北市)
台大自主聯盟舉辦網路投票有高達9成6網友認為,執政黨敗選與教育部執意拔管有關,教育部長葉俊榮被記者問到是否有可能發聘?葉俊榮僅表示「近日會把制度面的部分讓大家了解。」圖/聯合報系資料照片


九合一選舉民進黨大輸,民心向背不言而喻,選前每次調查影響選舉結果的原因,卡管事件都是名列前茅,卡管造成民心對「完全執政,完全貪婪」的惡劣印象。台大自主聯盟一項針對無特定傾向民眾的調查中,百分之九十七認為教育部堅持不發聘,會衝擊到後年總統大選的選情,因為不重視教育的人沒資格領導國家。如果民進黨政府拔管的執念深重,是否要讓台大成為另一個北農?管中閔是否會像韓國瑜一樣被逼出來從政?

台大的一言一行深深影響到台灣整體的教育環境。延宕不讓管中閔上任,他的治校規劃整整躺了一年,一步未動,嚴重危害高教的前進,喪失了變革的機會與競爭力。蔡英文政府承認敗選,試圖放低姿態,聲稱要謙卑反省,火速撤換北農總經理吳音寧和三位部會首長,為何獨獨對台大還是鐵板一塊,不給台大校長?
「台大沒校長」的外溢效果,是執政者不重視教育,把教育作為政治籌碼,而不惜犧牲台大,讓台灣的高教龍頭沒有校長一年半多。教育是百年大計,台大沒校長,高教受傷,勢必連鎖影響到國教,年輕人外流求學或教育品質受損,是關乎到全台灣的未來,人民已忍無可忍了!
今年七月就任教長的葉俊榮,說要溫柔溝通,信誓旦旦兩個月解決台大校長事件,四個多月過去了,葉俊榮的信誓旦旦,無異是花言巧語、一派謊言!交通部、農委會、環保署三部會首長請辭,對敗選負責,葉俊榮卻仍好官他自為之,無視民意之向背。
選後小英政府「深刻謙虛」的檢討與拔官,如果玩真的,發給台大一紙校長聘書,會是最讓人信服的起手式。但是令人訝異的是,竟然還容許葉俊榮不改其一貫笑裡藏刀的說「台大校長事件要從制度面改革」,執意要台大遴委會回到一月五日的狀態重啟遴選,是在陷遴委會於不義,違法來配合其一黨之私心
合法選舉已完成,豈可因為選出來的人不合意,就要再投票一次?實驗已做完,化學變化已產生,豈可要大家回到從前,假裝這十一個月沒有發生任何事而重啟遴選?如果可以的話,這次選舉民進黨大敗,就堂而皇之重啟選舉吧!這會有多少後遺症?
葉俊榮若還保有一點學者的風範,民進黨若真的虛心傾聽民意,一張紙就可以展現誠意,不要再用文青話術來騙人了。這次選舉結果已很清楚,文青風已經過時,若堅持不給台大校長,民國109年(二○二○)總統大選,民進黨無異是在自我餵毒!







用英語思考? 教長也該接地氣


2018-12-06 00:33 聯合報  翟敬宜/大學教師(台北市)
行政院推動2030雙語國家政策發展藍圖,教育部長葉俊榮表示將努力推動雙語政策,用「全英文」上英文課。圖/聯合報系資料照片

行政院一說要推動民國119年(二○三○)雙語國家,教育部長葉俊榮立刻頓悟般表示對對對,不要在乎英文考幾分,要用全英語上課,學會用英語思考…莫非是因為卡管被罵昏頭,才會說出廢文般的建議?
距民國119年(二○三○)剩十二年,先請賴葉兩位大人算算教改至今幾年?超過廿年了!多元入學各種方案改了又改,聲稱要適性揚才,升學補習班生意依然大好,熱門的還得漏夜排隊,為什麼
官員如果目光呆滯,請先到補習班繞一繞,接個地氣再來放話。就拿明年的大學甄審入學來說,遊戲規則又修了,各校系採計學測成績時可以五科選四科,但依然無法為考生鬆綁。以自然組考生為例,就算打定主意放棄社會專攻數理,但若數理強的人全都比照辦理,會比以前競爭得更激烈。壓力一樣巨大,改了有用嗎?
考試、升學、教學像命運的鎖鏈,牢牢互綁在一起台灣中學生六年一路「補習伴我行」,為的就是分數、考試、升學。教育部長一句「不要在乎分數」,跟何不食肉糜有何差異?學生不論是自願或被父母推進補習班,都只能心一橫當成海軍陸戰隊的天堂路,流血喊疼也得爬過。
除非,家長孩子都能接受,升學不是唯一的選擇,技職很好,先進職場以後再念大學也無妨…這個結打不開,菁英思維的價值線跨越不了,別說雙語教學英語思考,整個教育環境一丁點都無法改變。
這雖然不是教育政策能全部解決的,起碼該視為盤整的重點。
若真要落實雙語教學,以後國高中的畢業門檻會不會需要英語能力達標?考大學要不要人人英語口試?這會是一場新的災難嗎?學校端怎麼執行?對資源匱乏的偏鄉孩子公平嗎?而大學的全英語教學是否得更全面?哪些課程要用英語上?教師的聘任要改嗎?不會用英文教的老師就不續聘嗎?這一切簡直不敢想。
廿多年來,教改與大學過多,已讓太多師生家長共嘗苦果。教育部的官僚腦更早已僵化,藍綠執政都如鐵板一塊,部長換再多也沒用。光一個大學退場,期期艾艾下不了手;光一個大學校長,要窮盡洪荒之力當選戰打。現在又忽然接龍般地搞起雙語,人民到底能期待這樣的公僕做出什麼劃時代的決策?
語文能力確實很重要,該怎麼幫學生調整精進,教學現場經驗豐富的老師不會不知道;問題是一切卡在考試,卡在學習動機,卡在年輕人對未來的想像,真的不是「用英語思考」就能成事大官們發射空包彈面不改色,人民也只能吃雞排當笑話看,過一天算一天






拚人潮拚製造 雙管齊下 高雄發大財


2018-12-06 00:33 聯合報  李明軒/中山大學政治經濟系副教授(高雄市)
高雄市長當選人韓國瑜(左)競選期間大打經濟牌,最響亮的口號就是要讓「貨出得去、人進得來、高雄發大財」。圖/聯合報系資料照片

韓國瑜準市長競選期間一句「又老又窮」,深深打進高雄民眾心裡。筆者身在高雄,體會到民眾心中對於「又老又窮」的感受來自於一個事實:在高雄工作不好找、生意不好做,及創業很困難。
一個城市的就業機會,需要有一群核心產業提供穩定工作機會,然後在這群核心產業外圍,會自然形成一群外圍服務產業,為這群核心產業就業人員,及外圍服務產業就業人員本身提供食衣住行、生老病死、吃喝玩樂的服務。
高雄一直是台灣工業重鎮,但自卅年前勞工成本提高、環保意識抬頭,引發產業大量外移,形成產業空洞化後,可說一直沒有核心產業退下來一大群中低技術的中高齡失業勞工。這些人往哪裡去?往外圍服務產業去,例如賣雞排、賣香腸、開小吃店、開小吃攤。
但是,第一,核心產業外移,沒有核心產業群的大批就業人員,市場已經消失一半。第二,大批中高齡失業勞工往外圍服務產業去,使競爭非常激烈,生意難做,創業趨困難。第三,歷史繼續重演,接下來年輕的下一代,學歷好一點的外漂,中低學歷者在高雄找不到核心產業工作,只好投入外圍服務產業,造成更激烈的競爭。第四,全球化影響所及,國際連鎖集團、餐飲集團、零售集團、量販店、網購,讓小本生意無法與這些龐然巨獸對抗。
這些原因讓高雄就業機會不多,小本生意也難做,創業也難。沒有那種到處都是機會的欣欣向榮感,所以就算有衛武營、有亞洲新灣區的豪華硬體建設,大家還是覺得高雄又老又窮。
高雄需要有核心產業;核心產業才能由內而外創造就業,繼而扶持龐大外圍服務產業這種核心產業,不能是人潮由外而來的觀光文創產業觀光文創是輔,核心產業才是主
核心產業,必須是製造業
所以,要發展高雄經濟,有兩件事必須要做。短期內要讓高雄民眾有感,要改變又老又窮感受,要感受到生意好做了、創業容易多了,必須靠外來人潮。由於高雄民眾大部分的生意都是服務業、小本生意,若能大量吸引國際遊客,或是藉由兩岸關係改善吸引陸客,湧入的商機能有立竿見影的效果。
但這只是治標要治本的話,高雄必須找回核心產業
因此第二件事,就是擴大製造業。高雄有很好的石化業基礎、金屬業基礎,請不要拋棄這些產業,而是帶著它們轉型,成為綠能、高附加價值的現代製造業。目前高雄的優勢產業還有遊艇產業、扣件產業、海港物流產業、醫療器材產業等;美中貿易戰台商回流,也可能吸引電子廠商來高雄設廠。
製造業的產業連結效果最強,能夠帶動上下游產業的發展;製造業的壯大也可以帶動人力資本的投資、外圍產業的茁壯,由內而外創造就業機會。民眾有充沛的工作機會,就會產生內需,做生意的就有營業額,社會感受就不一樣。
雙管齊下,期待高雄發大財。






七天假…看不到執政黨內省


2018-12-06 00:33 聯合報  黃敬文/雲林縣產業總工會秘書長(雲縣麥寮)
民進黨敗選後,傳出將檢討「刪七天假」一事,超過廿個勞工團體四日先前往內政部,後轉往行政院陳情,希望行政院盡速檢討提出修法的時程「還我七天假」。圖/聯合報系資料照片
執政黨敗選後,檢討聲四起,不乏提及因一例一休政策翻覆,導致民怨沸騰。而當時該政策的配套砍七天國定假,到底要不要恢復?這幾天成為討論焦點。
日前立委質詢是否還勞工七天假,行政院長賴清德僅表示「會全盤考量」,而勞動部長許銘春回應「勞工聲音我聽到了,會與內政部研議」但四日勞團至內政部希望能獲具體回應,沒想到不久行政院隨即宣布:「現階段沒有重新討論恢復七天假的必要」,令外界譁然
首先,政府聲稱因為當時已全面實施周休二日,休假日數有所增加,故廢除國定七天假,但問題在於,周休二日其實並未真正全面落實,許多勞工仍常得面臨連續工作六天、而休息日加班費卻被改為核實計算的窘境。而且,在民國106年(二○一七年)的全球工時排名,台灣勞工年總工時相較前年是不減反增的,一些相關數據早已反映出一例一休政策該要有調整的空間。
其次,據了解勞團對是否返還七天假,或者該增訂別具意義的國定假日,諸如言論自由日、父親節等,皆尚未有定論;而原認為政府一開始釋出會研議的善意,卻在短短五天內,改口強硬表示連討論恢復七天假、該恢復幾天的空間都沒有,令人不得不質疑,政府是否真有虛心檢討。
當人民還願意至政府相關部會前陳情,代表尚抱持一絲期望,期望政府在選後能夠再次調整腳步、重新整頓一番;而蔡英文總統在近日給黨員的一封信裡也提及人民會再給民進黨機會。然而,當人民給了執政黨機會,再度表達政府應正面回應恢復七天假的心聲時,其執政團隊的言論,無疑是賞了人民一記耳光,間接表示該政策無需再調整修正,此不知內省的態度,恐怕將對未來的選情再次種下惡果。






老布希與柯林頓的典範 不分顏色拚幸福 國家新契機


2018-12-06 00:33 聯合報  林基興/大學教授(新北市)
即使選戰時互為對立政黨,在卸任後也能化敵為友,老布希與柯林頓兩位前總統為美國現代政壇樹立了典範。圖為2005年12月,兩人在紐奧良市記者會宣布,他們共同為卡崔納風災所募得的賑災款項。(美聯社)

唐李商隱詩句「歷覽前賢國與家,成由勤儉破由奢」若套在當前政治氛圍中,當是「歷覽前賢國與家,成由合作破由私」
高雄準市長韓國瑜競選名言,包括「不分顏色、只有幸福、全力拚經濟的高雄」和「我寧可乾乾淨淨的落選,也不想要骯髒的贏得這場選舉」。他主張不人身攻擊、不口出惡言,讓人驚豔尊敬
國外也有類似典範:最近美國前總統老布希過世,紐時報導,他奠定總統交接的傳統「在宣誓就職日當天,卸任總統會給繼任者留下一封支持勉勵的書信」。民國81年(一九九二年)民主黨的柯林頓擊敗老布希;隔年總統就職日,老布希離開白宮前留下一封勉勵柯林頓的信,信尾寫「現在起,你的成功將會是我們國家的成功。我為你加油。」老布希向贏自己的對手遞出橄欖枝,讓人溫馨心服。最近,柯林頓在電視念完該信時已眼淚盈眶
這都是政黨政治的新氣象,我們應把握此新局勢,翻轉政治傳統,促進社會和諧、國家繁榮。因為政黨對立,政權輪替後,往往會汙名化前朝決策,例如四年前台中林佳龍將進行中的台灣塔工程作廢;如今盧秀燕也曾說要暫緩林佳龍的山手線。
政黨政治有優點,但缺點包括政黨惡鬥與對立導致低效率。歷史上,唐末牛李黨爭和北宋新舊黨爭都讓人觸目驚心,血跡斑斑的歷史教訓,今人能不當殷鑑?美國柯林頓選勝老布希,但也感嘆,「後來領悟到,過去我們對彼此耗費了多少精力在不必要的事情上」。
大陸崛起,台灣易淪為中美棋子。各黨派應把握契機團結合作;經濟成就與文明程度方得國際尊敬。