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【重磅快評】水利改制非綁椿？ 蔡英文愈來愈幽默
2017-12-14 15:50 聯合報 主筆室
立院周五院會要一讀農田水利會組織通則修正草案，民進黨團提前一天卡位，防止國民黨立委搶佔主席台。圖／截自聯合報系影音畫面
水利會將改制為公務機關，會長官派，資產充公；蔡英文總統說，「這不是綁椿，也無關政黨的考量。」
蔡英文愈來愈幽默了；就像她的鼻子也愈來愈長了一樣。
迄今唯一的女性諾貝爾經濟學獎得主歐玲（Elinor Ostrom），如果在世並有機會再訪台灣，她可能再也看不到民間水利團體以自發自律的充沛活力，永續管理水資源。
蔡英文長長的皮諾丘鼻子，霸氣地擋住了歐玲審視水利會，驗證其共享資源管理理論的視線。
歐玲主要的學術貢獻在於，用許多實證研究與理論，推翻共有財只能私有化交給市場，或交給政府管理兩條路。
歐玲研究許多民間自建的農田灌溉系統、自組的森林守護組織，以及其他不受重視的社會團體，她發現，長期共享利益、相互信任的使用者，共同遵守遊戲規則，更能永續治理共享資源。
原本學界認為，共有財容易引來貪婪爭逐，就像一塊被不知節制放牧而糟蹋的共有草地，這是「共有地的悲劇」；但歐玲證明，治理共有資源，交給市場或交給政府，都比不上使用者的互信、自治與自律，更能達到永續利用目標。
1991年，歐玲就曾到台灣參觀台北市瑠公農田水利會，這個民間力量自動自發的水利組織，正是歐玲研究課題案例的驗證。
其實，在長達100到300年不等的時間內，台灣這些自律自主的民間水利團體，早就成為協商自治的典範。如今，那個號稱追求獨立自主的本土政黨及其政權，卻要蠻橫閹割台灣民間長期澆灌出來的本土自治實踐。
蔡英文說，農業水資源是全民的資源。歐玲的研究指出，各國許多農民、牧民和漁民都早就知道如何走出那條「共有地悲劇」的道路；蔡英文卻大力搖著旌旗，強迫台灣農民走向水利「共有地悲劇」的迷途。
而蔡英文的旌旗上，還明晃晃寫著「綁椿、政黨利益」幾個大字。
【重磅快評】空氣突然變好了 誰替大甲媽申冤？
2017-12-14 16:58 聯合報 主筆室
抗議空汙遊行前夕，台中市環保局表示，台中 11月PM2.5月均值創6年新低，今年紫爆天數也創下歷年新低紀錄。圖／台中市環保局提供
就在李應元發表軟性訴求後，神奇的事情發生了！台中市環保局以「數據會說話」的題，發表環保署空品測站數據，指台中11月份PM2.5單月均值為16.3微克/立方公尺，是民國100年監測以來的最低紀錄，甚至比102年最嚴重的單月濃度41.1微克/立方公尺，降幅高達6成。
更讓台中市民「驚喜」的是，今年1至11月，台中紫爆天數僅有20天，也創下歷年來的新低紀錄。
環保署也呼應地方傳來的好消息，表示行政前院長林全提出「14+N」的空氣汙染防治策略，要在2019年年底前讓PM2.5年平均濃度改善率達18.2%，即每立方公尺22微克要降到18微克，署長李應元信誓旦旦表示，若是空汙法通過且都能徹底落實，他認為有機會提前在2019年年中就達標。
在民眾走上街頭遊行抗議前夕，從地方到中央不約而同釋放出好消息，告訴台中市民，目前呼吸的空氣是歷年來最佳，環保署更為國人描繪明後年的空氣品質展望，不用三年，後年就能達到2020的目標。
問題來了，我們的空氣品質在遊行前夕突然變好了，是因為我們的政府做了什麼事嗎？如果空氣變好了，未來二年全台的PM2.5濃度看來也不會變差，那17日上街頭的民眾還遊行個什麼勁？應該好好研究空氣為什麼突然變好了才是。
不過，奇怪的是，中火還沒降低燃煤比例，空汙基金尚未分到地方政府去好好運用，空汙法修正草案也還沒送進立院一讀，空氣就這樣自然變好了，也真是太神了。
說到神，大甲媽可真是冤枉了，誰想得到，台中空汙議題竟延燒到大甲媽，民進黨議員陳世凱批海線立委顏寬恒拿台電回饋金去補助大甲媽遶境，拿這些錢拿去放煙火、放鞭炮製造更多空汙，不如讓海線學校教室裝空氣清淨機，說得大甲媽也不好意思。
不過，從民進黨政府公布的數據，其實也沒什麼大不了，即使放了鞭炮，台中的空氣還是好得很，不是嗎？誰能替大甲媽申冤？
