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◆ 　賴總統 治霸凌要找對源頭

◆ 　中華隊奪冠 創造棒球新榮景

◆ 　看當年學士後醫 反思波波牙醫

◆ 　普及少棒 再創棒球佳績

◆ 　激情過後 如何延續國球熱潮

◆ 　科技．人文聯合講座／推動財團法人參與社會創新

◆ 　多年才走出職場霸凌陰霾

◆ 　職場霸凌 學校最嚴重

◆ 　支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／推動財團法人參與社會創新

2024-11-26 03:51 　聯合報／ 方元沂（作者為中國文化大學永續創新學院院長）

日前在研討會上，與一位長期投入社會公益與慈善運動的基金會執行長探討如何提升基金會的社會影響力。我們談到是否能效仿英美著名基金會，透過投資社會企業或設立公司型的社會創新組織，利用商業模式解決社會與環境問題。然而，由於其基金會屬於財團法人性質，法律限制使此構想難以實現。

近年來美國許多非營利慈善基金會積極投入影響力投資，並大力投資社會企業與社會創新組織，成為支持社會創新的重要力量。例如，麥克阿瑟基金會、洛克菲勒基金會與歐米迪亞聯盟聯合成立的「催化資本聯盟」（Catalytic Capital Consortium），透過「混合金融」（blended finance）模式，在短短三年內成功吸引超過兩百家投資公司共同投入廿多億美元，支持超過一百家致力於實現永續發展目標（SDGs）的社會創新事業。

美國之所以能推動基金會參與社會創新，與其法律和政策的靈活性密不可分。美國的基金會法律框架主要分為非營利公司（Nonprofit Corporation）和公益信託（Charitable Trust），並以聯邦稅法（IRC）為核心規範。根據 IRC 第四九四三條，基金會可合法持有公司股份，但比例受限：對第三方掌控的公司，基金會可持有至多卅五％的投票權股份；若為與捐贈者或管理層相關企業，總投票權持股比例不得超過廿％；非投票權股份則不受限制。此外，其鼓勵基金會投資與其公益目的相符合的「與計畫相關的投資」Program-Related Investments（PRIs）的社會創新事業或社會投資，特別對於使命驅動的股權投資上並不會受到限制。

所謂 PRIs 是指基金會為了支持符合其使命的慈善活動而進行的投資，同時可兼顧一定的財務回報。與傳統的贈款不同，PRIs 可以採用多種融資形式，包括貸款、股權投資或貸款擔保，只要該投資的主要目的是推動基金會的慈善目標，而非獲取收益。美國法律兼顧了避免公益基金會淪為控股工具以及藉由合法投資獲利支持存續和擴大對社會創新的投資。

相比之下，我國現行《財團法人法》對財團法人持有公司股權設有嚴格限制，單一公司持股比例不得超過五％，且所有股權投資的總比例亦不得超過五％。此雙重限制雖保障了財團法人的資金安全與避免其淪為控股工具，但在全球社會創新事業快速發展的今天，已成為支持相關事業的重要障礙。

建議政府可參考美國經驗，修訂《財團法人法》以放寬財團法人投資社會創新事業的限制，特別是針對與使命驅動相關的股權投資，取消單一公司投資上限，並對整體資產配置的相關限制進行調整，允許基金會集中資金支持特定創新事業。這不僅能為社會創新事業提供穩定資金來源，也可讓財團法人成為我國推動永續發展與綠色轉型的重要催化資本力量，全面提升社會影響力。

賴總統 治霸凌要找對源頭

2024-11-26 03:51 　聯合報／ 黃丙喜／國家公益發展協進會榮譽會長（台北市）

賴清德總統22日主持海軍水星營區完工啟用典禮，受訪時針對勞動部霸凌案向受影響的同仁表達歉意，並表示將嚴查嚴辦，還給離世同仁和家屬一個公道。記者劉學聖／攝影

勞動部北分署霸凌公務員致死事件，堪稱賴總統執政半年來最大的施政風暴。冰凍三尺，非一日之寒，賴政府如果不能真正找出病症的源頭，痛定思痛，確實拿出有效的解方，將來類似的危機只會層出不窮，愈滾愈大。

家屬說得對，他們想知道工作發生什麼事？吳姓官員霸凌身亡案，表面上看主因有二，一是長官經常性的言語霸凌，致其心理壓力過大；一是工作的負荷過重，長期的逾時加班，致其身體過勞和生活失衡。

更深層和結構性的病因呢？此一悲劇產生的真正源頭，首先出在勞動部訂的施政目標長期以來偏向好高騖遠、不切實際，特別是各地分署忘記了其主要培力的對象是弱勢和失業族群，加上評審計畫的委員不少是空有理論的學者，不知人間疾苦，誤信強將之下無弱兵的偏執，缺乏同理和同情心對待非營利組織，一味提出超乎常理的績效考核，苦了公務員，也苦了執行團隊。

其次，委員制評審和考核的最大弊端是，聲音愈大、立場愈偏執的愈不敢有人反對，而且只要一票列入會議記錄就能定人生死。官員呢？誰都扛不起圖利的大帽子，為了不落人口實，強勢要求依照評審會議記錄東加西加，整個已經是好高騖遠的計畫，更逼得基層公務員和執行團隊勞心又勞力，結果卻是欺騙社會的作文比賽。

這次霸凌事件驚動賴總統做了罕見的兩次道歉。他說：「政府會嚴查嚴辦，還給離世同仁和家屬一個公道，也會以此為戒，檢討各單位當前反霸凌機制是否周全。」總統啊！您是醫師出身，治病要找對源頭、開對藥方。這件事的公道在那兒呢？在於施政目標不能再淪為偏向開一堆華而不實的芭樂票，官場也不能又沉迷於放煙火的績效表演。反霸凌制度做得再好，只是防弊；興利的公道是在施政目標、執行方式和績效考核上，先行務實、合理、合情，不必捨近求遠。

台灣的社會還是充滿理性和人情的。已故公務員家屬面臨巨大的喪親之痛，感謝各界的關心，並聲明此事已移送檢調，他們不便對外發言，也請媒體體諒白髮人送黑髮人的悲痛，不要打擾，避免他們每天心如刀割外，還要承受各種驚嚇。

霸凌已是人間不幸，身亡更是家庭悲劇。我們不能失去人性，又對哀慟的家屬進行另一種欺凌了！道歉的真義是，明確錯在哪裡？誰錯了？承諾不再犯，以及對受害者進行補償。大家就靜心地看賴政府道歉後拿出什麼具體的改善行動吧！

中華隊奪冠 創造棒球新榮景

2024-11-26 03:51 　聯合報／ 張瑞雄／台北商業大學前校長、全球品牌創新永續協會理事長（台北市）

中華隊在世界12強棒球賽奪冠，隊員掛上金牌、捧著冠軍獎盃。圖／聯合報系資料照片

中華隊在世界十二強棒球賽冠軍戰以四比○完封日本，首次奪得冠軍，這一歷史性成就對台灣棒球的未來發展，產生以下重要的影響：

提升國際地位與自信心：中華隊奪冠，不僅終結了日本隊在國際棒球三大賽事中的廿七連勝紀錄，也讓台灣首次在成棒世界級國際賽事中登頂。這一勝利提升了台灣棒球在國際上的地位，增強了球員和球迷的自信心。韓國媒體指出，台灣棒球已經脫胎換骨，展現出強大的競爭力。

激發國人對棒球的熱情與投入：冠軍戰當晚，全台各地舉辦了直播派對，吸引大批民眾參與，展現出全民對棒球的熱情。這種熱情有助於吸引更多年輕人參與棒球運動，擴大基層棒球人口，為未來培養更多優秀的棒球人才。

促進職業棒球聯盟的發展：中華職棒聯盟在民國一一三年（二○二四年）成立第六支球隊，並計畫實行完整的一、二軍制度，共計十二支球隊。這一措施將可創造台灣棒球新的榮景，提供更多球員發展的機會，提升聯盟的競爭力和觀賞性。

吸引企業贊助與資源挹注：中華棒球協會理事長辜仲諒在賽後宣布發放七千萬元獎金，表達對球隊的支持。這一舉動可能激勵更多企業關注並投入棒球運動，提供資金支持、改善訓練設施、提升球員待遇，促進棒球產業的發展。

中華隊的優異表現引起國際關注，亦可加強國際交流與合作。日本球星大谷翔平也在社交媒體上祝賀台灣奪冠，這種國際間的互動，有助於加強台灣與其他棒球強國的交流與合作，提升技術水準、學習先進經驗，為未來的國際賽事做好準備。

奪冠的成功經驗，也將激勵教育機構和訓練中心加強對棒球運動的重視，完善養成和訓練體系，發掘和培養更多有潛力的年輕球員，為台灣棒球的永續發展奠定基礎。

中華隊奪冠經媒體廣泛報導，提升了棒球運動的曝光率、媒體關注度與市場價值；這種關注度有助於吸引更多觀眾進場觀賽，提升票房收入、增加轉播權益、擴大市場價值，促進棒球產業的繁榮。

中華隊在世界十二強棒球賽中奪冠，是台灣棒球史上的重要里程碑，重要性堪比五十幾年前中華少棒在威廉波特奪冠。未來希望中華健兒持續努力，目標放在民國一一五年（二○二六）棒球經典賽與民國一一七年（二○二八）洛杉磯奧運棒球金牌。

看當年學士後醫 反思波波牙醫

2024-11-26 03:51 　聯合報／ 高淑芳／教（苗栗市）

本土小牙醫聯盟24日在立法院中山南路門口集結遊行，抗議政府開後門開放波波牙醫。圖／聯合報系資料照片

波波牙醫爭議愈演愈烈，前天親臨觀察本土小牙醫聯盟偕同牙醫系學生及教師等在立法院前的抗議遊行，各黨立委、網路 KOL（關鍵意見領袖）、各醫學院教授以及醫牙藥護等醫事人員代表都上台高聲疾呼，提出三大訴求包括：國外牙醫師的總量管制與學歷審核、開放國外學歷牙醫與本國牙醫比上限為十分之一、廿四億偏鄉牙醫計畫刪除讓「無執照牙醫師培訓」文字等。看到近六千人齊聚立法院周邊，不禁回顧起台灣這一世紀醫生品質的風雲變色。

民國五、六十年代台灣醫療資源貧瘠，醫生如鳳毛麟角的傑出人才，是社會上菁英人士與地方仕紳，舊社會一般老百姓普遍貧窮，除非嚴重疾病才會去看醫生。另一方面，也有未受過完整的醫學教育，而是接受軍方衛生勤務學校短期的傷病急救等訓練、通過當局為其量身的特考取得醫師資格，在軍中從事醫官的職務，從軍中除役後自行開業的軍醫；那個年代普遍對於軍醫的醫療品質不太有信心，小病可以去看，大病時有延誤或誤診傳聞，開業的軍醫也對於自身學經歷較為低調。經過數十年來社會的變革與醫療的進步，當然如今軍方醫學中心和醫事專業人力資源與民間並駕齊驅，已不可同日而語。

而後的學士後醫學系學制是在民國七十一年，為培養偏遠地區衛生所及公立醫院醫師，及基礎醫學（例如生化、解剖、生理學科等）的人才需求，觀察到美國的醫學院大部分都實施後醫系制度，嘗試在台灣推行的；由台大、陽明及高醫三所學校先試辦，七十二年成大、七十五年長庚也隨後加入；這五所試辦後醫系的學校，除了高醫至今仍有招收自費生外，其餘四所學校在七十四年後均陸續停辦。

據蔡純涓等著《八十年代台灣施行學士後醫學系學制之經驗研究》，對於當年參與後醫系學制之學校領導者與教育主管進行訪談，後醫學制無法達到當初預期目標之原因包括：後醫系學生未如當初醫學教育學者預期對醫學具有熱誠；他們的成熟表現是在對於報酬投資上，在選擇醫學專科時幾乎都是皮膚科、耳鼻喉科、眼科等比較容易賺錢及輕鬆的科別，不大願意去內科或外科，更別說做研究或下鄉服務。研究建議對於醫學教育改變牽動的層面廣泛，專家普遍認為必須審慎進行與收集各方意見。這對於當今面對波醫問題，是很好的借鏡與反思。

高齡化社會老化，身心障礙者人數只會愈來愈多，口腔保健又是照護品質的重要指標，牙口不好，生活品質受影響，隨之也可能產生身體其他系統變化。牙醫的培育養成，目前關注的應不只有偏鄉議題，還有許多在都市叢林中困鬥的身心障礙者需求；政府政策與健保制度更應以分級口腔照護的理念，提供「身心障礙者－理想口腔照護模式」，以期提升身心障礙者的口腔照護品質，達到口牙健康老化願景。

普及少棒 再創棒球佳績

2024-11-26 03:51 　聯合報／ 陳劍賢／台東縣體育發展基金會董事長、台東縣政府教育局前局長（台東市）

中華棒球隊在世界棒球十二強冠亞決賽以四比○完封日本，創下中華隊首次勇奪世界大賽冠軍紀錄，亦掀起對棒球的熱議。棒球號稱台灣的國球，最受國人的熱愛，當然也是政府最重視的運動，相較其他的項目，棒球得到公部門最多資源的挹注。然而無論是整體戰力或是運動人口，離美日兩大棒球強國皆有相當大的差距，即使近年在世界棒球排名經常名列五強，但內行人皆知那是綜合各級賽事積分，無法反映出真正的棒球實力。

政府發展基層棒球，始終強調扎根功夫，反而忘記更重要的工作，即大量散播棒球種子，致棒球人口無法擴大，也不可能見到巨木成林。戰績至上的精英球隊需要較多的人力及經費，且一年到頭的比賽及訓練，不但造成球隊的財力負擔，球員的課業也因而荒廢。許多除棒球之外一無所知的球員，當棒球生涯結束之後，無論是升學或就業，皆會遇到不少阻礙。

先進棒球國家如美國與日本，公部門的經費大多花在場地興建與營運維護，從最高等級的職棒球場到社區的簡易球場俯拾皆是，足以提供各層級成千上萬的球隊使用。因為棒球場數量多且接近社區，美日兩國少棒隊皆屬於社區成立的少棒隊，小學生超過兩成是少棒隊員。

反觀我國小學去年硬式球隊一八八隊，軟式球隊二三六隊，總共四二四隊，以每隊二十四人計算，總共約有一萬餘人參與國小少棒比賽，而該學年度我國小學中年級以上的學生總數約為六十一萬人，也就是每一百名國小學生不到兩人能參加。相較美日兩國，我國棒球發展金字塔底下的小選手是不是太少？

我國棒球運動若要永續發展，應先穩固國小棒球運動基本盤。筆者反映台東基層棒球教練的心聲，盼望政府增設社區棒球場，並鼓勵各國中小學或社區成立棒球隊。唯有厚實的金字塔底座，未來我國在世界棒球三大賽或其他國際性的棒球比賽才有更好的成績。

激情過後 如何延續國球熱潮

2024-11-26 03:51 　聯合報／ 溫順德／高中校長（台中市）

十二強棒球賽落幕，中華健兒完封日本奪冠，締造世界賽里程碑，寫下最勵志的篇章，不僅感動全國人民，更讓世界看見台灣。然十二強賽激情過後，如何延續國球熱潮，提升棒球國力，積極備戰經典賽，更是當下重要課題。

一是借鏡日本做法，總教練改採任期制：台灣國家隊的組訓向來是戰前才找武器，最後關頭才決定教練，集訓整備倉促，難發揮最大戰力。民國一○二年（二○一三）經典賽後，日本成立「侍JAPAN」國家隊，走向企業化，組訓賽一手包辦，監督（總教練）也改為任期制，不僅化解徵召困境，更能掌握球員狀況，國際賽事戰績彪炳。

此次中華隊教練團與選手們契合度高，尤其曾豪駒總教練，贏球榮耀歸於球員，輸球責任一肩扛起，成為最大的安定力量，展現絕佳領導能力。備戰下屆經典賽，應由曾總續掌兵符，並建立任期制，統籌選才集訓計畫。

二為成立後勤部門，強化各項運科元素：國際賽事除投打實力展現外，後勤支援能否到位亦為左右戰局關鍵。此次中華隊組訓加入大量運科元素，挹注經費四千餘萬；不惟組成情蒐團隊提早走訪各國，縝密掌握球員特質，提供明確分析數據，也納入運動營養學，透過營養增補策略加速球員疲勞恢復；更安排運動心理師緩解焦躁情緒壓力，成為球員心靈捕手，都是致勝重要因素。若是能成立專屬部門，增加人力經費，明訂權責分工，統整後勤整備事宜，必能發揮更大效益。

三則擬定徵召計畫，增加先發投手深度：中華隊此次奪冠，打者實力無庸置疑，鐵牛棚也居功不小，先發投手卻較薄弱。經典賽規則不同，投球數有嚴格限制，若單靠一兩位王牌實難應付所有賽事。

中職由於戰績考量，一軍多以洋投先發，本土球員登板受到壓縮；增加二軍場次、恢復冬季聯盟比賽，或增加洋砲名額，雖有助於投手養成，然徵召旅外強投才能立即填補戰力。近年徵召作業不順，必須及早作業，派專人進行遊說，也須提出合理誘因，徵召始可到位。

十二強賽奪冠，雖說打了劑強心針提升自信心，但日本的細膩野球，力求每個細節完善，值得球員學習，也足為當局仿效。台灣棒球要更強大，不能單憑球員努力，更須國家支持。投資棒球基礎建設，擴大棒球經濟規模，成立專責後勤組織，完備組訓支援規畫，國球始能繼續揚威。

多年才走出職場霸凌陰霾

2024-11-26 03:51 　聯合報／ 張宜／公（桃園市）

勞動部所屬單位職場霸凌事件，不禁讓筆者想起多年前也曾遭遇到的職場霸凌過往。當時筆者剛熬完初任公務員分發機關需服務約三年四個月的期限，申請他調新單位，因職類、工作內容及屬性與原單位不同，業務上沒有任何經驗、也沒有長官或同仁的輔導，以致沒辦法在短期間內迅速上手，報到約一個月後，就開始被科內長官及資深同仁集體霸凌。

當時長官領導風格非常高壓，如果下屬達不到他的標準或要求就會當眾被斥責或羞辱，或是直接在工作群組點名究責。筆者常因未達長官要求而被當眾修理，其他同仁也會察言觀色加入言語霸凌行列，因此筆者常感到無所適從與無力感。

後來霸凌愈來愈嚴重，筆者開始出現一些身心狀況，才求助單位人事部門與機關首長。人事人員能提供情緒上的支持及精神科診所的資源，卻無法阻止科內長官及同仁們對筆者不當的對待；筆者也尋求機關首長面談，首長因位階較高難以實際掌握底層狀況，無法完整瞭解同仁互動全貌。筆者經過一段時間的煎熬，終於獲得首長同意調科。

情緒勒索近幾年討論度非常高，指運用恐懼、罪惡感或義務控制他人行為的一種互動模式。以此觀點切入探討筆者經歷的職場霸凌，因下屬未能達到長官要求，長官以貶低、羞辱、責罵等不當情緒發洩，讓下屬感到自責、無能、愧疚、羞愧，以為能「激勵」下屬。這樣的互動充分展現長官的權力與威望，辦公室同仁也會因這樣的模式，將所有問題歸咎於被霸凌者，認為就是因為能力不好才會被這樣對待，卻忽略長官業務溝通、情緒管理、領導風格、管理能力等問題。在這樣的權力關係下，所有問題與責任由被霸凌者一肩扛下。

據其他科資深同仁透露，當時筆者不是科內第一個被這樣對待的人，所有被霸凌者逃脫都是透過轉調，沒有一人是透過申訴管道。一方面是當時一般大眾對職場霸凌觀念不足，能辨識出長官與下屬間「關係有毒」的同仁太少，被霸凌者能獲得的支持網絡／系統也缺乏；而且筆者被霸凌當時完全無職場霸凌申訴管道，僅有「員工關懷方案」。儘管現在已訂有職場霸凌相關行政規則，但專責處理單位在機關內而不是機關外，且專案小組成員亦無規定須外聘人員，這種「球員兼裁判」情形，豈不是增加機關內官官相護、壓下案子的可能？實在讓人難以信任可確實保護被霸凌者。

職場霸凌事件是筆者人生中一次很大的打擊，花了幾年時間自我療癒與重建自我價值，才走出這段陰霾。這次看到勞動部公務人員因此輕生，讓經歷過同樣事件的筆者覺得心疼、遺憾與惋惜，故藉由自身經驗，提醒政府建立更完善的防霸凌機制。希望更多人正視權力不對等關係下「長官與同仁間的互動」，從而建構一個更友善且彼此尊重的公部門職場環境。

職場霸凌 學校最嚴重

2024-11-26 03:51 　聯合報／ 許宥妮／教師（桃園市）

最近勞動部勞發署北分署的職場霸凌案占據了媒體各大版面，然而我想提醒大家的是，台灣最嚴重的職場霸凌現場，不是在公家機關，也不在私人機構，而是在學校。

為何學校會有職場霸凌呢？當你給員工（教師）超過他們能力負荷的工作，他們表現不好時，又予以讉責或懲處，這不就是職場霸凌嗎？這正是現在國中小的教育現狀。

近幾年來，由於私立國中小的興起，公立國中小學生素質越來越差，而身為第一線的教師，不但要面對越來越差的學生素質，還要面對一堆無理取鬧的家長。教師動輒被告，年輕人不想當老師，能退休的老師急忙退休，「尊師重道」在台灣蕩然無存。

教育部當然知道這些問題，但他們只會把責任推給老師，「為何別的老師沒問題你就有問題？為何別班不吵就你們班最吵？你能力明顯有問題」。但教育部不知道的是，每個學校情況不同，每個班級的情況更是天差地遠。我們不可能假設每位老師都十分優秀或萬能。

如果今天全台灣只有少數幾位老師被投訴或被告，那教育部可說是老師本身的問題；但如果全台灣有一大堆老師被投訴或被告，那顯然就是學校及教育部的問題了！

又如有所國小明明學生及老師都很認真優秀，但一個暑假就有十幾個老師申請調校。一看就知道是校長或學校的問題，教育局卻毫無作為。難道教育部希望公立國中小越來越差，以後學生都去讀私立學校，為政府省錢嗎？

研究發現，目前提高生育率最有效的方法，就是減輕零至十二歲兒童的育兒成本。政府把公立學校搞爛，讓父母花大錢送孩子去讀私校，又怪年輕人不婚不生，想想就覺得可笑。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　林中斌／川普2.0：抗中為表 避戰為裡

◆ 　王文華／恐龍也老了

林中斌／川普2.0：抗中為表 避戰為裡

2024-11-26 03:51 　聯合報／ 林中斌（作者為前華府喬治城大學外交學院講座教授，曾任國防部副部長，著有《偶爾言中》）

川普任命官員陸續出爐，典型媒體反應是「川普外交2.0抗中更甚」、「魯比歐掌國務院抗中升級」（十三及十五日台灣某大報標題）。

然而，川普任命的國防部長《福斯新聞》節目主持人赫塞斯 Pete Hegseth，在民國一一三年（二○二四年）十一月七日 YouTube 的 Vigilance Elite 訪問中卻說：「在過去十至十五年，五角大廈所有中美戰爭兵推，我們全敗！在中美戰爭頭廿分鐘，他們發射十五枚極音速導彈打掉我們所有的十艘航空母艦！」

川普2.0給我們美國將更「抗中」的印象，與他任命軍事領袖認知「不敵中國戰力」的對比何其強烈！

其實川普2.0 內政高於外交、經濟高於軍事。他呼籲「美國優先」主要著眼人民。「使美國再偉大」MAGA 也針對整治國內亂象。美國中低層人民對物價飛騰、社會失序、公路坑漥、性別混淆實在忍無可忍。川普今年不只在七個搖擺州領先，也贏得全國總票數，是共和黨廿年來首次。

在賓州一向與世無爭，維持駕馬車點蠟燭的 Amish 社群，在美國歷史裡總統大選首次全體動員投票，支持川普。這是川普強調內政優先醒目的成果。

「我要防止第三次世界大戰！」川普在競選時不斷強調，例如十一月四日在喬治亞州 Macron 郡那次。川普陣營國安專家柯柏吉 Elbridge Colby 在十一月二日 Tucker Carlson 訪問裡，用鐵達尼號將撞冰山做比喻，強調避免第三次世界大戰是目前美國外交最緊急任務。

十一月九日《經濟學人》報導，美國十八個情報單位將警告川普：俄羅斯雖是歐洲亂源，軍力許多方面已超越美國的中國，才是我們頭號挑戰：中國海軍全球最大。中國軍艦在民國九十九年（二○一○年）後建造的艦艇有七十趴，美國只有廿五趴。在民國一○三年（○四年），軍艦上垂直發射系統 VLS 美有二二二座，中國只有一座，目前即將超越美。它的空軍隱形戰機產量超過美國，空對空／空對艦飛彈的反電子干擾能力超過美國。準確快速的極音速導彈，它已部署，美仍在加速發展。七個關鍵軍事科技中，中國領先六個，包括：先進戰機引擎、無人機、極音速探測跟蹤、先進機器人技術、自動化系統、太空發射。

根據美智庫 CSIS 今年六月五日報告，目前的軍艦，中國有二三九艘，美國二一九艘。空軍飛官每年飛行時數，美國一百卅小時，中國兩百小時。

川普 2.0 將大幅減低國內稅，以增加進口關稅補足。川普宣稱對中國關稅將由廿提至六十趴。然而，川普推崇的美國第廿五任總統麥金利曾力主提高關稅，但麥連任後，在一九○一年九月五日演說：「貿易戰有害而無利，提高關稅只能作為談判籌碼，不能作為國家收入的來源。」由於關稅已引發美國通膨，川普就任後勢將以其作為與北京談判的籌碼，先升後降。

電動車特斯拉收入大幅來自中國的馬斯克，已成為與川普共治的白宮上賓。屆時，川普的抗中將由馬斯克牽線演化為與北京競爭中有合作的大國關係。西方公認行事謹慎的習近平，本來就傾向「超軍事手段優先」。美國雖然無意兩岸統一，但減低中美軍事衝突的兩岸對話，應為華府樂見。為了避戰，北京亦然。

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◆ 　聯合報社論／國會調查權能撕開靠勢霸凌的「勞動布」？

◆ 　聯合報黑白集／有人死了，有人慶升官

◆ 　經濟日報社論／住宅政策潰敗 該痛切檢討改進

經濟日報社論／住宅政策潰敗 該痛切檢討改進

2024-11-25 03:00  　經濟日報／ 經濟日報社論

內政部遲至10月底才公布民國一一三年（2024年）第2季房市資訊，透露諸多重大的「痛苦」警訊，也顯示從蔡政府到賴政府，住宅政策的整體效果普遍不佳，已到了非痛切檢討不可的地步。

首先是房價持續飆升。內政部用實價登錄資料計算的「住宅價格季指數」，無論在全國及六都近期都呈現飆漲走勢。全國住宅價格季指數民國一一三年（2024年）第2季來到146.48，創歷史最高紀錄；較上季上漲4%，與民國一一二年（2023年）同季相比年漲率高達12%。代表中古屋的信義房屋都會區季指數，第2季上漲約3.6%，年漲率約12%。而代表都會區預售、新成屋的國泰房地產指數第2季的季漲率約6.7%，年漲率約13%，都一致顯示房價漲勢加速，房市確實過熱。

房價加速上漲，造成「買不起」的問題加速惡化。今年第1季的「房價所得比」突破十倍已是怵目驚心，第2季更衝到10.65倍。六都僅剩桃園市稍低於十倍，台南、高雄市首次突破十倍，13個縣市超過九倍，且季、年變動值全都增加，代表民眾即使所得增加，也追不上房價上漲速度，且已蔓延為全國現象，經濟弱勢無法透過遷移來實現買房的願望。房價所得比最低的基隆市，也有6.48倍，遠超過世界銀行的合理房價所得比的標準，政府應該感到汗顏才對。

就算買得起的民眾，淪為房奴的可能性也在增加。全台的房貸負擔率第2季飆升到46%，創下有統計以來最高紀錄。房貸負擔能力偏低，已增加到十個縣市，只有基隆市低於30%，屬於「可合理負擔」。全國房貸負擔率接近50%，代表中位所得的家庭，須將一半的可支配所得繳房貸，壓縮其他消費開支，影響家庭生活品質，也衝擊總體消費，不利經濟發展。

買房愈來愈不可能，租屋的壓力也是有增無減。今年10月的租金指數已高達107.2，再創歷史新高，是民國一一一年（2022年）7月之後，第26個年增率超過2%的月份。而且房租年增率自今年5月超過2.5%以來，10月仍高達2.53%，代表青年、經濟弱勢的實質薪資受到物價侵蝕之外，還面臨租不起的問題。政府雖不斷擴大房租補貼，但是也可能促使房東以調高房租方式，侵蝕租屋族的補助實益，有必要提出更具體有效的租屋政策。

綜觀上述這一年來房價、房租飆漲，買不起和租不起的問題持續惡化，顯然和去年8月推出的新青安貸款有關。因為當時房市仍過熱，政府對症下藥的政策，應是從「供給面」設法釋出空屋。然而新青安專案提高貸款額度，拉長貸款期限及寬限期，加上優渥的利息補貼，無異是在「需求面」火上加油，造成青年弱勢誤以為「買得起」，而趨之若鶩，結果反而刺激房價上漲。事實上，依照內政部關於第2季房價上漲的說明，購置住宅貸款餘額年增率是民國一O九年（2020年）以來新高，主因是民國一一二年（2023年）8月八大公股銀行推出條件寬鬆的新青安貸款，刺激了購屋需求。

因此，各界都期望央行推出第八波選擇性信用管制，一則抑制房價飆漲，再則降低房市泡沫化的風險，否則央行12月的利率政策也會受到牽制。然而央行總裁楊金龍表示，目前房市價格應已到頂，不認為有進一步信用管制的必要。

我們認為不應將房市最近的量縮，錯誤解讀為價格停漲。觀察最新的國泰房地產指數和信義房屋都會區季指數，在在顯示當前的房價所得比、房貸負擔率和租金指數等「痛苦指數」，都比落後四個月的內政部資訊更嚴重，房市更瀕臨泡沫化的險境。

事實上，包括蔡政府八年及賴政府上台至今第3季，信義指數上漲65%，國泰指數飆漲1.4倍，幾乎完全摧毀青年及經濟弱勢對政府住宅政策的信心，甚至斷了結婚、生子的想望，對少子化等人口危機雪上加霜。賴政府不能再僥倖觀望，應趕緊從錯誤、失敗的政策中覺醒，提出強有力的「供給面」住宅政策，解決房市的根本問題。

聯合報黑白集／有人死了，有人慶升官

2024-11-25 00:19 　聯合報／ 聯合報黑白集

民進黨發言人吳崢在社群恭喜民進黨政策委員會執行長王義川，引發批評。圖／聯合報系資料照片

勞動部無名公務員因不堪霸凌及過勞而輕生，迄今真相不明，也無人認錯。但民進黨趁機調整人事，一下子兩人升官，黨內樂到不行。發言人吳崢祝賀洪申翰，又恭喜川哥，歡呼「搶救義川成功」！立馬遭網友回嗆：「你知道這串遞補，是死了一個公務員嗎？」

「沒血沒淚」四字，已不足以形容這次北分署的霸凌事件。勞動部的調查，編出「無真相報告」；官員的連番表態，演出「無淚之泣」；加害者的道歉，則是「無愧之歉」，彷彿錯在他人。尤其對死者遺體的處理，第一時間未報請檢察官相驗，卻偽充搶救以輪椅送醫，又假藉「靈媒」之口稱死者走得安詳。這些演出，無一不冷酷到極點。

既然一路演來都沒血沒淚，終於盼到加官晉爵的人，當然是樂不可支。洪申翰曾聽聞霸凌而毫不深究，他與幫凶何異，竟好意思撿這個便宜？王義川是個跳梁小丑，順勢擠進不分區，其實是國會的悲哀。誰料，吳崢竟又喜又賀，當成大喜事呼嘯過街。賴總統才接連道歉，綠營要假裝自省，也得裝得認真點。吳崢的態度說明「一切攏是假」，綠營在乎的是「分官」，不是「人命」。

「搶救義川大兵」的口號，自始就是為了卡位。如今，這位大兵終於上榜，誰聽到民眾歡呼嗎？大家只希望，你們搶救基層員工有這麼賣力！

聯合報社論／國會調查權能撕開靠勢霸凌的「勞動布」？

2024-11-25 00:14 　聯合報／ 聯合報社論

勞動部公務員疑遭霸凌輕生案爆發，謝宜容當年得以升任分署長，許銘春恐難脫干係。 圖／聯合報系資料照片

勞動部公務員疑遭霸凌輕生案，賴政府無誠的危機處理，讓整個案件在總統閣揆道歉、分署長免職、勞動部長換人後，仍難遏阻政治後座力。前部長何佩珊允諾重啟調查，但行政院長卓榮泰交給新部長洪申翰的任務和洪申翰的談話，都不包括霸凌案的真相。至於藍白雖擬提案成立本屆國會首場聽證會，但被大法官拔掉調查權銳牙利爪後，真能撕得開遮掩靠勢霸凌的「勞動布」？

霸凌案發展迄今，最讓人民難以接受的，除了分署長謝宜容的霸凌與卸責，就是埋藏在霸凌背後的「政治靠勢」。單僅檢視謝宜容這一線的盤根錯節，就讓人瞠目結舌。雖然勞動部前部長長許銘春否認與謝宜容升遷有任何關係，但連民進黨立委都看不下去，直指謝宜容如此囂張跋扈，就是有許銘春、勞動部次長許傳盛、勞發署長蔡孟良等撐腰。就算謝宜容升任分署長是蔡孟良決定，但蔡孟良卻是許銘春核心，如此一條鞭的權力從屬關係，許銘春豈能脫得了干係？

至於謝宜容、許銘春與監察院長陳菊的關係，也是剪不斷理還亂。許銘春曾任陳菊在高雄市長任內的新聞處長、法制局長、副市長；謝宜容在北市府擔任社工，上司即是時任社會局長的陳菊；許銘春接任勞動部長時，又點名調任謝宜容為秘書。「菊系」瓜瓞糾葛，台灣官場，誰會看不懂這幅「親緣圖」？因而，當勞動部調查報告強調謝宜容對同仁工作上的要求「目的良善」，與員工輕生沒有直接關係，又怎會讓人意外。

調查報告提油滅火，引發更大火球後，民進黨立委舉行「滅火」記者會，希望政院改善職場霸凌調查小組係由機關指定人員組成，未強制外部專家參與等缺失；諷刺的是，何佩珊才說，勞動部調查報告是由兩名外部專家撰寫的！事實上，在民進黨長期掌控政治資源、中央掌控高校資源、專家學者承接政府計畫案等現實利害關係下，外部剩下幾個「局外人」？外部專家即使有機會擺脫官官相護泥淖，也很難探究靠勢霸凌的深淵。

更何況，這場堪稱「賴政府洪仲丘案」的政治風暴，問題之嚴重實遠甚於當年「國防布」所遮掩的軍方階級、管教陋規。因為潛藏於「勞動布」之下的，正是根生於民進黨派系權鬥的用人唯親、抱團攬權、借勢靠勢。期望引進外部專家調查，就想挖開甚至改變綠營執政蔓生的靠勢霸凌文化，無異緣木求魚。

如今全民要求還死者公道，賴政府卻似乎只打算以洪申翰接勞動部長作終極解方。洪申翰四年前由環團轉戰政壇，正是由時任民進黨主席的卓榮泰提名為不分區立委，從此被編入卓領軍的民主活水重要成員；隨著卓任閣揆，民主活水也躍升為國王人馬被納入新賴系。面對如此政治風暴，賴卓用人不僅仍未考量專業，卻從「綠友友」進一步窄化為「賴友友、卓友友」。尤其，洪申翰早就聽聞相關「鬼故事」，並向勞動部最上層反映，未見改善。未來這位根正苗綠欽差大臣真能阻絕霸凌？只怕新賴系收編勞動部後，更可能啟動新一輪靠勢霸凌。

賴政府只想藉由換個「自己人」來息事寧人，根本未對症下藥。民主政治最可貴的還是權力分立。可嘆憲法法庭在國會改革法案罔顧民意，無視權力失衡，強摘立院調查權，未來即使立院召開聽證會，但與此案相關者仍可拒絕出席或行使緘默權，甚至說謊也沒有任何罰則。要靠如此的聽證會撕開這塊遮掩黨派權力腥腐的「勞動布」，聽起來也很像是大法官說「鬼故事」！

◆ 　【專家之眼】川普驅逐移民可能的後果

◆ 　【專家之眼】賴政府堅持不修財劃法 人民如何反擊？

【專家之眼】賴政府堅持不修財劃法 人民如何反擊？

2024-11-25 07:13 　聯合報／ 陳國樑／政大財政系教授暨系主任、政大財稅研究中心主任

財劃法為財政根本大法。圖／聯合報系資料照片

財政為庶政之母，國家社會永續，必須建構於財政永續的基礎。財劃法為財政根本大法，中央與地方財政收支劃分的修法討論，主宰了台灣財政的未來。總結目前各方議論，主要疑慮在於：修法通過後是否會「排擠」中央財源？許多中央政府政策在修法後，是否會因為財源無以為繼而停擺？

首先，財政收支劃分的「排擠」，是中央和地方之間的資源分配此消彼長的相互關係（reciprocal relationship），並沒有單向的「地方排擠中央」或「中央排擠地方」問題。在整體財源固定的情形下，爭辯修法將造成地方「排擠」中央財源，也意味著，現況是中央「排擠」了地方的財源；有如 a、b 兩數互為倒數，表示 a 為 b 之倒數，b 也是 a 之倒數。

在福利經濟學資源配置效率層次的討論，一塊餅不管怎麼分，一旦做到把整塊餅分的一乾二淨、沒有丁點的剩餘或浪費，此時，為增進任何個體福利而多分一點，勢必會導致其他個體的少分而遭受福利損害，就是達成了「最適」。換言之，在「配置效率」的情況下，任何個體福利的增加都會導致其他個體福利的減少，並沒有誰分得多、誰分得少的「分配公平」問題。

其次，中央統籌分配稅款的本質為地方政府課稅收入，在財政收支劃分的操作方式上，是透過將主要稅收劃分為國稅，再將收入之一定比例，以統籌分配稅款的名義，按特定方式「歸還」地方。因此，對於稅源充沛的地方政府而言，修法擴大統籌分配稅款的規模，只不過是拿回本來就是屬於自己的稅收，這樣的「排擠」，實有絕對的正當性。

至於在中央政策可能停擺的討論上，統籌分配稅款規模的擴增，必然會壓縮中央對於財政資源的支配能力，而使部分中央政策受影響，但基於以下三點理由，此一影響未必是負面：

一、在修法後，部分地方政府取得充沛財源，自然不必秋水望穿，眼巴巴期待中央的「投餵」；中央不須大量補貼地方，可以縮減對於地方政府移轉支出規模。

二、中央政府支出規模的縮減，也同時意味著中央政府浪費的減少，可望遏止許多為人詬病的浪費性支出；例如，在財政收支短絀、債務餘額上升的情形下，仍然以「還稅於民」之名，全民普發 6,000元現金；又或各部會動支的高額宣傳經費等等。

三、由中央主導政策的推動，基於共同性及一致性，難收「因地制宜」效果；政策由地方主導，更能切合地方實際需要。例如，農業部長不須面對「班班喝鮮乳」，變成「一次發八瓶保久乳」的尷尬；交通部長不必擔心「公車無法跑」，地方大可規劃更周延的公共運輸網；主計長也不必煩惱「無法補貼軌道建設」，地方可能更在乎老年人照護或年輕人教育與就業的支持…...。

結束本文討論前，有必要強調本次財劃修法討論，真正令人坐立難安的問題：財政根本大法的修正，已然淪為政治鬥爭的工具。自本屆立法院啟動修法討論以來，行政院與財政部，時不時搬弄數字、發布新聞稿扯後腿，述說在野黨修法版本的不當，卻又無法提出行政院版修法草案。

如果賴政府吃了秤砣鐵了心不願修法，國家最高行政機關的行政院放棄財政收支劃分修法的提案權與主導權，兩個腦袋的財政部任由政治腦凌駕專業腦，那麼是不是把負責政府財務規劃的國庫署改隸立法院，或在立法院成立財劃局，俾使財劃修法的討論，得以有更為周全的規劃與計算。

【專家之眼】川普驅逐移民可能的後果

2024-11-25 10:19 　聯合報／ 湯紹成／亞太綜合研究院院長

美國總統當選人川普。（美聯社）

早在川普1.0時，其政府就曾對移民政策採取了嚴厲的措施，例如推動邊界牆建設、暫停特定國家移民入境，以及對非法移民進行驅逐等，只是未盡其功即下台。如今川普2.0即將開始，日前他已證實，上任後將宣布美國進入緊急狀態，甚至動用軍隊來大規模驅逐非法移民。據稱，美國約有1,300萬非法移民，川普第一年將驅逐100萬，每年可能要花費數十億美元，這將會引發了多方面的影響和爭議。

首先，在經濟方面，將會造成勞動力短缺。比如許多移民在美國的農業、建築、服務業等行業工作，大規模驅逐移民，可能導致這些行業勞動力不足，並進一步推高工資成本及減少稅收。而共和黨執政的州將會比較配合驅逐移民，這些人將會湧向民主黨的州，以致於造成前者的缺工更加嚴重，更可能對共和黨的長期選舉策略構成挑戰。進而，美國經濟增長將可能放緩，特別是在創業和科技創新方面。

再者，驅逐行動可能導致移民家庭分裂。因美國是屬地主義（Jus Soli），在美國出生的新生兒都可以獲得美國籍，但這並不自動延伸到其父母的身份。若父母仍是無證移民，這將對兒童的心理健康和未來發展造成重大影響，與面臨創傷後壓力障礙（PTSD）和長期焦慮，特別是經歷過家庭成員被拘留或遣返的個體。

此外，無證移民經常生活在被驅逐的恐懼中，將會影響日常生活的恐懼與不安，許多移民可能避免前往醫院、學校或報警，因為害怕與執法部門接觸。進而，這些政策可能加劇種族分裂，增強支持和反對移民的群體之間的矛盾，甚至爆發衝突。

這也將促使一些移民權益組織對川普政策提起法律訴訟，指控其違反美國憲法和國際人權規範，而移民拘留設施的擁擠和不人道待遇問題，也將進一步引發國內外的譴責。過於嚴厲的驅逐行動，將被視為對人權的不尊重，影響美國的國際聲譽，特別是在拉丁美洲和移民輸出國。墨西哥等國家可能因為大量被遣返的移民湧入而面臨社會壓力，從而與美國產生外交矛盾。

總之，驅逐移民可能帶來短期內減少非法移民數量，但在驅逐過程中，必將會產生風險與摩擦。長期來看，對美國經濟競爭力、多元文化環境以及國際影響力的損害可能超過收益。政策制定者需要平衡執法、經濟需求和人道主義價值，才能避免造成不可逆轉的負面影響。

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/398987/web/　

◆ 　中華隊超美贏日關鍵

◆ 　世界冠軍的感動與期許

◆ 　棒球 晶片 都讓世界看見台灣

◆ 　美民主黨敗選的戰犯

◆ 　北韓人權 直接關乎世界安全

◆ 　保護文官不能靠公務員死諫

◆ 　科技．人文聯合講座／讓陽光照亮河川水路

◆ 　支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／讓陽光照亮河川水路

2024-11-25 00:29 　聯合報／ 郭瓊瑩（作者為中華民國景觀學會榮譽理事長）

台灣山多陡峻，也造成許多短而陡之河川溪流因沖刷而遍布欄砂壩，破壞溪流生態與迴游魚類之生境，亟待逐一拆壩。郭瓊瑩／攝

掀蓋讓陽光照進原本黑暗的河川中，是工業革命都市化後人類對破壞大自然的一大覺醒行動。郭瓊瑩／攝

掀蓋後的首爾青溪川雖非百分百生態化，但已逐漸讓河川生命及兩岸都市生活活起來。郭瓊瑩／攝

屏東萬年溪掀蓋後保留部分遺構，也回收解構之水泥塊作為蛇籠護岸以加速水岸植生生態系之復育。郭瓊瑩／攝

台南市安平運河曾被加蓋建成「中國城」，今日之開蓋也活化了老城區，帶動文化觀光。郭瓊瑩／攝

近年因擔任世界景觀建築師聯盟亞太地區主席（IFLA-APR）之緣，多次參與亞太區、全球區乃至大中華地區之環境規畫設計競圖、專業傑出獎項及公共工程金質獎、國家卓越建設獎、景觀大賞…等之策畫與評審。

各類競圖獎項非常多元，而其中有一項的英文名稱著實令人驚艷—「Daylighting Streams」（讓陽光照亮河川水路），名稱相當詩意浪漫。而實際意涵是－將過去被加蓋埋入地下、被人為水泥化、溝渠化之河川水路開蓋重見天日。其中更深沉之意涵是－讓可呼吸的生物得以走入都市化、水泥化、地下化的河川水路生態系。且包括敲除、打破因人為因素而被破壞的河川水道之自然濱溪帶、生態綠帶；而其核心價值是透過開蓋讓大自然水文流路得以再找回其自然軌跡。

韓國首爾的青溪川、新加坡河部分河段、荷蘭鹿特丹、日本東京…有無數的案例已完成開蓋達標，或刻正積極進行中。在台灣亦有屏東萬年溪、桃園老街溪、豐原部分葫蘆墩圳、台北瑠公圳部分水道…也已與世界同步，開蓋成功。

台灣河川水道等待重見天日之案例實不勝枚舉。在工業化、都市化過程中，為了建設發展或因停車、交通容量需求，更或因已被汙染為遮醜、掩臭，用心虛的「加蓋」工程予以掩飾美化，俾以爭取選票。當今面對蜂擁而來之氣候變遷，即使昔時水路被加蓋了，惟因強降雨仍一時未及渲洩，易造成偌大之洪泛對公共治水設施崩解引發之生態與社經損失。徹底檢討掀蓋、開蓋復育水路，還給河川應有的「陽光、生命」，已是今日全球跨界對減緩氣候變遷災難之必要配套並行途徑。

台灣自北到南，包括相關水利會之瑠公圳、桃園埤塘水圳網絡、台中各水泥化、溝渠化之河川，以及東勢、豐原、新社…等之水圳；台南運河、台江昔時潟湖水路、高雄、屏東乃至花蓮市中心南京路被封印在水泥底下之紅毛溪…無論是河川、溪流、水圳…均有太多已不見天日。

除了水泥化氣溫增升，水域生物多樣性減少外，昔日水岸生活之浪漫記憶亦只存留於照片與繪畫中。

國際上對河川水路之「陽光行動」尚包括毅然大膽之「拆壩行動」。過去為了治水防洪攔砂，均以人類之方便利益及「短暫之安全感」來治水理水。惟歷史告訴我們，一旦氣候劇烈變遷，人工壩堤崩解，大水渲洩至下游，其影響更是無可衡量的生命財產損失與生態系之破網。

今農業部／內政部／環境部／林業保育署／水利署／國家公園署／海洋保育署…幾乎與此各有鏈結互動之權利義務關係。因應氣候變遷，期待迎接民國一一四年（二○二五）為河川水道再現陽光年，不只是倡議，而得以全國遍地開花，驅動台灣引領世界成為「水與綠」生命系統復育之典範！

中華隊超美贏日關鍵

2024-11-25 00:31 　聯合報／ 余宗龍／中興大學運動與健康管理研究所教授（台北市）

中華隊奪下世界十二強棒球賽冠軍，球員們激動衝進場中揚起國旗慶祝。特派記者許正宏／東京攝影

中華成棒隊在各界不看好的情況之下，於本屆世界十二強棒球賽，打出一場又一場讓國人感動的經典戰役，前進東京、勇奪冠軍，締造國際三大賽卅二年來未見的新猷，讓國人振奮不已，更讓世界棒壇看見煥然一新的中華隊。

短期的國際賽事短兵相接，除了整體投打實力之外，勝負關鍵往往在於情蒐資訊與心理層面。棒球是團隊的運動，這次十二強賽，中華隊作了最好的詮釋。勇奪冠軍有幾項原因值得深入探究。

首先是專業的情蒐團隊以及後勤支援所帶來的競爭優勢，這次國家隊的組訓計畫，有高達一千三百萬元是用在情蒐相關的事項，顯現在國人眼前的是，中華隊的情蒐小組不再只是一、兩個人的事情，而是由一群有豐富經驗的棒球教練所組成，加上完整的分析器材和軟硬體，最後提供於情蒐報告裡的資訊數據，方能提供給教練團臨場迅速作出明確判斷，制定因應的策略；而球員也能盡早解讀對手的習性和想法（如：投手球路比例、打擊者擊球的偏好、落點）。簡言之，這回空前好成績歸功於情蒐小組成員讓教練與球員在比賽中，將獲得的資訊數據發揮得淋漓盡致。

再者，因為預賽有台北大巨蛋滿場球迷鼓勵的力量，讓中華隊信心滿滿；還有後勤團隊的心理師駐隊輔導，讓球員每天都抱持著想要贏球的心情面對比賽，所以造就中華隊能在十二強賽驚喜連連、超美趕日，留下好戰績！

而從實力養成的觀點分析，中華隊的成員幾乎都來自中華職棒各支球隊，脫胎換骨的關鍵在於平時球季賽與洋投的對戰經驗，使平日的中職季賽就如同國際賽的「模擬考」一樣。從這次十二強賽即可看到，有幾支國家隊的主力選手，是目前或曾經效力於中職球隊的洋將。當前中職各球團已具一定規模，皆願意重金禮聘相當於美國職棒小聯盟 3A 或以上層級的洋投來增加球隊的競爭力，展現在這次賽事的成果，就是中華隊的打擊成績有所提升，因為每年賽季中數十場的對戰經驗，促使本土的打擊者臨場應對、賽後檢討、省思、修正、再訓練，呈現在國人面前的就是打擊者信心和成績的提升。中職的賽事水準提升，豐富國家隊的人才庫，也因此才能讓教練團在選才和用人思維上，作出不同以往的改變。

為厚植中華隊在國際賽的競爭力及國內職棒環境的蓬勃發展，建議職棒聯盟及各球團可從明年球季開始，考慮將每場比賽幫球隊助拳的洋將，從現行的每場「一洋將」提升為「一投手、一野手」，如此一來除了可以增加中職賽事的精采度之外，本土選手亦可以全面提升投手投球和野手打擊的對抗性，加速「國球」進化的腳步。過去球界擔憂球隊多使用一位洋將，可能會壓縮本土選手的出場機會，惟目前各隊每年都要進行一二○場的例行賽，加上已有完整的二軍制度，是時候讓隊內互相學習、良性競爭，球員間為爭取出賽機會，打出精采的球賽內容，可吸引更多球迷進場看球，也能強化國家隊的投打實力。

期望在下一次更高層級的經典賽和奧運資格賽，中華隊亦能驚艷國際棒壇，以亮眼戰績、脫穎而出！

世界冠軍的感動與期許

2024-11-25 00:31 　聯合報／ 程官駿／助理研究員（新北市）

中華隊昨天在世界十二強棒球賽冠軍戰打敗強敵日本隊，榮獲世界冠軍，這是開放職業球員參與國際賽事後，最棒的成績！身為一個棒球迷，有著無限的感動和期許。

在這次很多球員因傷或狀態不佳，甚至國外球團不放行的情況下無法參與，教練團僅能大部分以國內職業棒球選手為主，而且多人是初次入選成人國家隊。然而，在情報蒐集完整及以大巨蛋為主場之下，球員們得以充分發揮自身實力，用球技和實力打敗對手，以及在賽前不看好他們的評論。以四勝一負的戰績在分組脫穎而出，闖進四強戰。再以打敗美國，小輸日本和委內瑞拉的戰績挺進冠軍戰。這期間球員們的拚戰精神帶給球迷的感動，已非筆墨足以形容。

更重要的是，藉由這次的發揮，讓世界再次看見台灣的棒球實力。面對即將於明年二月舉辦的 WBC 資格賽，希望能讓這次十二強大部分球員獲得休息，換一批此次未能出賽的球員代表出征。相信在大巨蛋的主場內，無數的球迷會再被喚起熱情，用盡全力跟中華隊在一起迎接挑戰，讓棒球風潮再次席捲全台。

棒球 晶片 都讓世界看見台灣

2024-11-25 00:31 　聯合報／吳仁麟／三意學校校長（台北市）

台灣拿下民國一一三年（二○二四年）世界十二強棒球賽冠軍的下一秒，手機上開始出現許多讓人飆淚的畫面。

有企業家立馬宣傳公司明天全體放假一天，同時還在 LINE 上面撒紅包；一○一大樓牆面驕傲的秀出「世界冠軍」的訊息；更別提社群媒體上的大洗版了。這場比賽，不僅是一場運動的勝利，更是台灣被全世界看見的一刻。

棒球是國際語言，這次勝利讓台灣在全球體育舞台上閃亮，也激發了國人的自信，增強了社會凝聚力，更特別是在台日資源的巨大落差下得勝。

日本有一點二億人口，基層棒球參與人數眾多，棒球文化根深蒂固。相比之下，台灣人口僅二千三百萬，基層棒球資源相對稀缺。日本從小學到大學建立了完整的培訓與比賽系統，甲子園更是明星選手的搖籃。而台灣的棒球訓練體系，仍有許多改進空間。日本職棒聯盟成立於民國二十五年（一九三六年），歷史悠久且競爭激烈，為選手提供了良好的發展平台。而台灣的中華職棒開打於民國七十九年（一九九○年），歷史較短，選手的發展舞台相對有限。

知名作家葛拉威爾（Malcolm Gladwell）在他所寫的《以小勝大》這本書裡中提到：「我們常常誤解了優勢和劣勢的真正含義。許多看似的優勢，實際上可能成為阻礙；而許多看似的劣勢，卻可能成為成功的契機。」台灣棒球隊沒有日本那樣的龐大的資源，但善用策略、專注於精準技術，並展現了驚人的抗壓能力。在比賽中，台灣採用靈活應變的戰術，專注於細節如靈活防守、有效進攻，打亂了日本隊的節奏，最終贏得勝利。

台灣棒球隊的勝利，也讓人聯想到台灣在全球半導體產業中的領導地位。兩者都有著相似的核心精神，反映出不同的優勢。台灣棒球在資源匱乏的情況下擊敗強大的日本隊。台灣半導體在地小資源少的台灣崛起，穩居半導體產業領導地位。兩者都是「以小勝大」的經典示範。

台灣的棒球與晶片的故事提醒我們，資源的多寡並非成功的唯一決定因素，真正的力量來自於如何將有限資源發揮到極致。

美民主黨敗選的戰犯

2024-11-25 00:34 　聯合報／ 曾士宇／大學教師（新竹市）

美國大選塵埃落定，共和黨候選人川普不僅贏了選舉人票，也獲得選民票多數，同時斬獲參眾兩院，未來四年，將可全面執政，可謂大勝。

遭遇大敗的民主黨痛定思痛，開始尋找敗因。不少人將矛頭指向現任總統拜登；眾議院前議長裴洛西哀嘆，如果拜登總統早點放棄連任競選，然後舉行競爭性初選程序來取代他，對民主黨來說會更好。

政治觀察家喬許．巴羅在《紐約時報》撰文，標題就是「這都是拜登的錯」。他認為賀錦麗輸掉選舉，但基本上不能怪她。自從七月成為非官方提名人以來，她在對民主黨來說非常艱困的環境下，盡其所能地開展了一場紀律嚴明的競選活動，試圖安撫美國人對最困擾他們的經濟問題的擔憂。

另一方面，拜登塑造了她無法有效捍衛或逃避的執政紀錄；賀錦麗在民國一○八年（二○一九年）角逐民主黨總統候選人提出的極左政見，為川普帶來了無盡的攻擊廣告素材。拜登在完全意識到她背負著這個包袱的情況下仍選擇她為競選搭檔。

拜登優先考慮的是自己的自我和形象，自己採取溫和穩健路線。他選擇賀錦麗作為競選搭檔，導致民主黨走上一條無法贏得今年大選的道路。反過來看，賀錦麗作為潛在總統候選人的明顯弱點有助於他免受要求下台的呼聲，讓他再次競選的理由變得單純。賀錦麗在民國一○八年（二○一九年）的競選活動很糟糕，當時她的民調結果經常比拜登差；如果拜登不尋求連任，她很有可能最終成為提名人；所以，他最好再選一次。

如果其他可能搭檔擔任副總統，情況就會大不相同，要求拜登下台的呼聲會更早、更響亮，而且如果他下台支持這位副總統的話，就會有一個更強大的提名人，他不會那麼容易受到極端和脫離現實的攻擊。他們現在很可能已當選總統。

拜登上任後，就削弱了賀錦麗的影響力。民國一○八年（二○一九年）初，他指派她負責解決非法移民的根源，但直到今年，他才發布了一項行政命令，旨在打擊濫用的庇護制度，並遏制非正常移民浪潮。他既未能嘗試解決邊境問題，也確保賀錦麗斯為此承擔的責任超出了副總統通常的責任。拜登的邊境失敗最終成為民主黨在這次選舉中的第二大政治議題。

而最大的問題是通貨膨脹，拜登簽署了規模過大的美國救援計畫，確實讓情況變得更糟，該計畫過度刺激了民國一一○年（二○二一年）的經濟。他未能優先考慮反通膨政策。民國一一一年（二○二二年）的大部分時間都在尋找透過民主黨利益團體要求的支出方法。結果，物價過高，聯準會首當其衝地透過升息來對抗通貨膨脹。

與此同時，拜登和他的親密夥伴一直努力向民主黨領導人和公眾隱瞞他能力正在衰退的事實。即使在六月辯論慘敗之後，拜登和他的手下仍然花了一個月的時間堅持他沒事。當他七月退位時，除了賀錦麗之外，任何人想要接替他成為候選人很可能都為時已晚。拜登立即對她表示支持。這可能是該黨的最佳選擇。

拜登決定退選後，感到痛苦和沮喪，他無法讓自己遠離競選活動，儘管此時他對賀錦麗來說是一個障礙，而不是幫助。在競選活動的最後一周，他在群組電話會議上暗示川普的支持者是「垃圾」，從而蓋過了她的「終結」演講，可謂幫「倒忙」到底。

北韓人權 直接關乎世界安全

2024-11-25 00:34 　聯合報／ 康埈榮／韓國外國語大學教授、東北亞未來合作論壇會長（韓國首爾）

聯合國大會第三委員會廿日全票通過「北韓人權決議案」，譴責北韓有組織、大範圍侵犯人權。從民國九十四年（二○○五年）開始連續廿年通過的「北韓人權決議案」，從民國一○五年（二○一六年）到至今都以沒有表決的共識形式通過，證明獲得了廣泛的國際支持。該決議案將於今年十二月提交聯合國大會全體會議最終通過。

包括南韓在內的六十一個國家為此次「北韓人權決議案」的共同提案國。決議案主要關注嚴峻的北韓人權狀況，並敦促採取改善北韓人權的措施，包含批評北韓主張的「南北韓為敵對兩個國家」和「三大思想控制法案」；這些內容被列入「北韓人權決議案」尚屬首次。

此外，七日到十三日在日內瓦舉行的聯合國人權理事會「普遍定期審議」（UPR），通過了《北韓人權狀況定期討論報告書》，向北韓建議總共二九四個人權相關事項，敦促北韓就俄羅斯停止對烏克蘭的侵略戰爭、解決南韓國軍俘虜問題、離散家屬會面、關閉政治犯收容所和禁止公開處決等問題，與國際社會進行合作。

值得關注的是，北韓今年一月將南北韓稱為「敵對兩國關係」，並表示不再追求與大韓民國統一的「兩國論」，就包含了對離散家屬問題等人權狀況可能產生負面影響的隱憂。另外，報告書還敦促北韓廢除和改革分別於民國一○九年和一一○年（二○二○和二○二一年）制定的《反動思想文化排斥法》、《青年教養保障法》，和民國一一二年（二○二三年）一月制定的《平壤文化語保護法》等三大惡法，因為這些法律嚴重限制了北韓居民的思想和良心自由。

除此之外，明確指出了民國一○三年（二○一四年）聯合國北韓人權調查委員會報告書中指出的，北韓境內相當於反人道主義犯罪的人權持續惡化情況；通過強制勞動等侵犯人權、虐待，向非法核、導彈項目籌集資金，國家預算不均衡地分配到軍費，導致不能充分尊重和保護人權的結果。而且還敦促北韓應立即送還日本和南韓的所有被綁架受害者。另外，為了處理北韓的人權侵害情況，要求聯合國大會主席召開聽取多方專家證言的高層會議。

聯合國大會決議和對北韓的人權「普遍定期審議」雖然在國際法上沒有約束力，但從國際社會的團結要求來看，具有尊重這一決議的政治和道德義務。尤其，明示了快速開發的大規模殺傷性武器與人權蹂躪的紐帶，向國際社會發出敦促北韓行動以改善狀況的一貫而團結的信息。這一點就充分說明，與侵犯人權及國際和平安全威脅這兩個問題息息相關。另外，美國眾議院廿日也通過將現有的「北韓人權法案」延長到民國一一七年（二○二八年）的再批准法案，並即將於參議院通過。

但北韓金正恩卻沒有接受國際社會的要求，去年十一月逃離北韓的前駐古巴大使館參贊李日圭，公開了包含金正恩就人權問題親自下達指示的十二份外交電文。按這些文件，金正恩認為人權大決戰是為保衛黨、擁護思想、死守制度而進行的對敵鬥爭第一線戰場，還包含了否定西方的北韓人權決議案，與反美國家聯合的方針。這意味著人權問題是北韓金正恩獨裁政權的致命弱點。

北韓人權問題的解決，不僅是韓半島和平與統一的重要基礎；北韓人權問題更已經超越單純的人權蹂躪，甚至威脅到了世界安全與和平，國際社會為改善人權應該團結起來，做出多方面的努力。

保護文官不能靠公務員死諫

2024-11-25 00:32 　聯合報／ 汪正洋／東海大學行政管理暨政策學系兼任助理教授（新北市）

近日勞動部公務員之死，除了使「職場霸凌」成為社會焦點，同時也重創了公部門的形象，恐怕讓連年下跌的公務員報考人數雪上加霜。從人力資源理論的「雇主品牌效應」來看，原本一直自詡為「模範雇主」的政府機關，這下真的摔得不輕。當下除了依法調查嚴懲以平民憤之外，更重要的應該是大刀闊斧的從結構上亡羊補牢。基此，筆者拋磚引玉的提出短、中、長期三點建議，分別是領導再教育、揭弊保護法及文官組工會。

短期來說，應在中高階公務員的訓練課程中加入「服務領導」（Servant Leadership）的觀念，以平衡傳統上公務體系重視的「法理權威」所造成的不近人情的領導風格。「服務領導」一詞在公務界可能比較陌生，但在教育領導中卻已長年推廣，例如老師帶領學生、校長帶領教職員，都會抱持一種「服務」的心態，而不是「層級節制」的心態，這種領導強調輔助被領導者發展自我潛能，並塑造一個更和諧的互動情境，且是公部門當下能即刻推動的改變。

中期來說，在立法院已經延宕四個會期未過的「揭弊者保護法」應該盡速通過。美國早在民國七十八年（一九八九年）就通過「揭弊者保護法」專門保障政府內部的吹哨者不受上級長官報復，並以具有獨立地位的「特別檢察官辦公室」負責執行；聯合國經濟合作發展組織（OECD）也早在民國一○一年（二○一二年）就建議各國實踐揭弊者保護立法。我國法務部曾多次將不同的草案版本送交立法院審議，惟至今仍無法完成三讀。試想，如果有這種專法和獨立的調查機構保護公務員，還需要以死抗爭嗎？

長期來說，開放公務人員組織工會是先進國家的趨勢，美、英、法等國的常任文官都有非常成熟且龐大的工會體系，可以在公部門的勞雇關係上扮演重要的調處角色。反觀我國的執政黨，無論藍綠皆習慣性地將公務員視為執政的「左膀右臂」，彷彿讓公務員組織工會就會「造反」一樣，勉強給出的「公務人員協會」制度，在公務員的權利保障上能提供的幫助可謂杯水車薪。事實上，我們可以看到，當我國的教師擁有組織工會的權利以後，非但沒有串聯「造反」，還提供了許多教育行政和政策上的改革建議，協助那些原本只是坐在冷氣房「幻想」教育第一線場景的教育當局官員，設計出許多更符合教育現場需求的政策。因此，工會絕不是執政者眼中的洪水猛獸，反而是促進公部門體質改善的一帖良方。

最後，筆者也想提醒社會大眾，不要抱著「獵巫」的心態來看待接下來可能如潮水般湧出的霸凌案爆料。畢竟，長官的要求是否合理、言語和行動是否已達到「霸凌」的程度，經常是當事人主觀的感受；身處不同的職位，對問題會有不同的視角，沒有經過公正的調查，即不該輕易以「霸凌」加以定奪。看看去年台灣氾濫的「Me Too」事件，有許多冤假錯案的當事人，事後雖經司法程序重獲清白，然而已經造成的身心傷害又如何彌補？文官的改革刻不容緩，也希望民眾以理性的態度檢視各種各樣的爆料；更重要的是，支持揭弊者保護與文官組織工會的法案盡速完成立法，以建立更完善的文官制度。

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名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　王文華／恐龍也老了

王文華／恐龍也老了

2024-11-25 00:40 　聯合報／ 王文華（作者為作家，網路媒體《創新拿鐵》創辦人）

人生是一個逐漸「失控」的過程，而這並不是壞事。

帶孩子看街頭表演，一位街頭藝人在摺汽球。「你想要什麼？」「恐龍！」藝人兩三下，真的摺出一隻恐龍。簽字筆畫幾條線，眼睛和嘴巴都出來了。

孩子愛不釋手，抱著睡覺。第二天，不抱了。第三天，不玩了。第四天，連放哪都忘了。好不容易找到，發現恐龍的右腿已經洩氣，身體往右傾斜，站不穩了。

「爸爸，恐龍也老了。」

我愣住。我們沒有教過他「老」，他從哪裡學的？

汽球洩氣、孩子學習、老，都默默發生，不由我們控制。

我們可以控制哪一天上學、畢業、結婚、當爸爸、退休…

但不能控制哪一天開始長白髮、看不清手機上的小字、不認得當紅的明星、不認得自己的孩子…

可控的事，通常發生在前半生。不可控的，後半生。

可控的，通常是自己選的。而不可控的，則沒經過我們同意，卻毅然決然地發生在我們身上。

可控的，通常速戰速決。一剎那、一小時、一天就完成了。而不可控的，則經年累月，甚至持續大半生。

孩子吃什麼、穿什麼、上什麼學校，家長可控。

但吃了後長不長高、學了說什麼話、長大後變成怎樣的人，家長未必能控制。

孩子上學後，有了自己的語言和價值觀。常用尿尿和便便開玩笑，常「提醒」我們誰去了日本，誰有了手表。

「我戴這帽子同學會笑我」、「你這麼說代表你不愛我」、「我將來只要做個一般人」、「恐龍也老了」…

我猜到了某一點，孩子身上，我們不可控的，會超過可控的。

事實上，到了某一點，我們自己身上，不可控的，會超過可控的。

這些未必是壞事，但的確需要心態調整。從上半生的「操之在我」，到下半生的「順天應人」。

人生，是一個逐漸「失控」的過程。小時候，自己一人就是全世界，我們掌控這世界全部的劇情。

長大後，全世界才是全世界。八十二億人都是我們追逐的市場，但真正在乎我們的屈指可數。

中年後，世界又縮小成家中那幾人。父母變老、孩子長大，都要接送和操心，卻無法主導任何劇情。

慢慢地，我們從「編劇」，變成「觀眾」。要享受這齣戲，不能再事必躬親，而必須學習拍案叫絕。戲的好、壞、長、短，不是觀眾決定的。我們只能做到，全程參與。

「爸爸，恐龍也老了。」

我愣住。不知道該不該告訴他恐龍後來的命運。

還是別說吧，讓他自己去發現。然後他又會以他的語言告訴我，讓我拍案叫絕。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺　

◆ 　聯合報社論／洪申翰與王義川：民進黨給台灣社會的悶棍

◆ 　聯合報黑白集／綠鱷的眼淚

◆ 　經濟日報社論／台灣半導體產業恐懷璧其罪

經濟日報社論／台灣半導體產業恐懷璧其罪

2024-11-24 03:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

在川普贏得美國總統大選後，各方對其經貿政策進行的預測中，台灣首當其衝的產業莫過於半導體。 (聯合報系資料照)

在川普以壓倒性的優勢贏得美國總統大選後，過去一個月來，從政府部會、智庫、財經媒體到各券商，莫不根據川普的政見，對其經濟與貿易政策進行預測。在各方預測中，台灣首當其衝的產業莫過於半導體，主因為川普在競選時不止一次提及台灣偷了美國的半導體產業，台灣應該付給美國保護費，同時也宣稱將提高進口關稅，尤其是對中國進口產品提高關稅至60%。

川普的競選政見中，提高進口關稅似乎已是各界的共識。不過對我國的半導體產業而言，關稅恐怕還不是最大的衝擊，應該留意的是其他管制措施，甚至是不公平、歧視性的產業或貿易政策。換個角度說，如果川普政府只以提高進口關稅來對付台灣與韓國等領先國之半導體產業，衝擊還在可控制的範圍。

主因是半導體產業早已為高度分工的型態，最終晶片成品的所有權屬於 IC 設計公司，並非晶圓代工廠。因此，若美國新政府要針對晶片課徵關稅，甚至是懲罰性關稅，負擔關稅的對象恐怕是如蘋果、高通等擁有晶片所有權的美國業者。此外，由於 AI 運算的需求持續增加，台積電的先進製程產能供不應求，我國業者仍具有一定程度的議價能力，可將關稅轉嫁給其客戶。

同時，晶圓代工、封裝測試業者所製成的晶片，出貨地應為終端產品如 iPhone 的組裝地，而目前美國境內組裝終端產品的產能甚低，大部分資通訊、消費性產品的組裝仍在中國大陸，因此，台灣半導體產品直接出貨至美國的金額甚低。根據我國海關統計，民國一一二年（2023年）台灣出口至美國的積體電路產品僅約35億美元。近年即便有中國加一的政策，終端製造業者擴增生產據點仍以東南亞、中東歐、中南美等地為主。所以，川普政府擴大課徵進口關稅，仍不會削弱我國半導體產業。

估計台灣半導體真正的潛在衝擊將來自於兩個方面。其一為川普政府可能採行更嚴格的半導體技術管制措施，甚至對領先國採行針對性的管制措施，限制業者使用其半導體技術；至於管制的理由，恐怕也是莫須有。另一方面，美國新政府也可能採行更激進的產業政策，包括不惜違反 WTO 原則，獨厚美國業者給予補貼，造成不公平的市場競爭條件。

而美國國內可能支持其政府採如此偏激政策的原因，恐正如川普在競選期間的言論，就是亞洲國家如台灣、韓國等，已經明顯超越 Intel 等美國半導體製造業者，衝擊美國產業競爭力。因此，台灣的半導體業不是做錯了什麼事，惹得川普和美國民眾不滿，其實是因為我們業者做對了許多事，才有今天超越 Intel 等美國半導體龍頭的成績，但這樣優異的成績或許即為懷璧其罪的源頭。換言之，若 Intel 如今仍在先進製程上遙遙領先，川普還需要抱怨台灣偷了美國半導體產業嗎？

所以說，目前我國所面臨的問題，不在於川普政府對台灣產業的觀感，而在於台灣在先進製程上領先全球的事實。在這個事實之上，未來川普政府恐將採用激烈的手段，來協助美國半導體製造業重新拿回世界領先。這不但是我國業者未來要面對的最大不確定因子，也是另一種地緣政治風險。民國六十九年（1980年）代美國即曾以激烈的經貿、外匯政策，壓抑日本關鍵產業發展。

當然，美國仍是強調民主與法治的國家，無論行政部門如何偏激，也不至於違背美國政府民主運作的規則。對台灣各界而言，與其被動地坐等美方出招，更應該主動出擊，集結政府在外交、經濟與國安部門的能力，並協同半導體龍頭企業和民間智庫，強化對美國大眾的溝通，並增加對美國國會的遊說。在美國新政府政策形成之前，我國應早期掌握，藉此先期管理、規避可能的風險，引導兩國走向雙贏的局面。

聯合報黑白集／綠鱷的眼淚

2024-11-24 00:42 　聯合報／ 聯合報黑白集

謝宜容遭指涉嫌職場霸凌，多日後發布六分多鐘的道歉影片。圖／取自YouTube

勞動部公務員疑遭霸凌輕生案延燒，總統與閣揆都道歉、勞動部長下台，人民怒火仍未止熄。此從涉嫌霸凌的分署長謝宜容哽咽憋嘴六十三次卻未流一滴淚，到長期無作為的綠委為亡者默哀，無不充斥「假惺惺」的惡心，即可知一二。

謝宜容神隱多天，只發表一則撇清責任的律師聲明，直到前天終於發布六分多鐘的道歉影片。但她說了十一次對不起並多次哽咽，卻始終沒承認霸凌亡者，更難掩規避法律責任意圖，無怪遭批「完美詮釋什麼是鱷魚的眼淚」！

無獨有偶，民進黨立委范雲、林月琴也與勞團代表，著黑衣、佩戴黃絲帶舉行記者會，除為亡者默哀，並指出現行職場霸凌調查未強制外部專家參與缺失，希望政院能比照性別平等法規強化申訴調查機制，以接住職場霸凌被害人。

勞動部職場霸凌自員工二月陳情以來，綠委全無作為，長期縱容掩護，現在才想到補破網。但綠委忘了，勞動部引起軒然大波的「目的良善」報告，即是由外部專家起草；而海科館首長疑霸凌下屬案，會議紀錄直指要糾出內部吹哨者，但揭弊者保護法，卻是歷民進黨八年多執政仍毫無進展。

黑衣、絲帶、道歉、哽咽、默哀…，淨演「綠鱷的眼淚」肥皂劇，卻未真正面對用人唯親、靠勢耍官威的問題根源，又豈能為霸凌犧牲者喚回公道！

聯合報社論／洪申翰與王義川：民進黨給台灣社會的悶棍

2024-11-24 00:26 　聯合報／ 聯合報社論

民進黨立委洪申翰將接任勞動部長。圖／聯合報系資料照片

勞動部公務員之死案，民憤沖天，府院快刀斬亂麻，火速道歉、換人，力求止血。勞動部長何佩珊下台，由民進黨不分區立委洪申翰接任，不分區立委則由民進黨政策會執行長王義川遞補。但民團才語重心長說，這次事件給台灣社會當頭棒喝，而洪申翰接掌勞動部、王義川遞補不分區，卻是民進黨給台灣社會又一記當頭悶棍。

洪申翰早就聽過勞動部分署長謝宜容的傳聞，卻長期縱容而毫無作為；他曾把事情反映到勞動部最上層級，但目的顯然是在預警危機處理，而不是解決問題；他只在事發後，「有一個心理愧疚的責任」。當洪申翰流著虛矯偽善的鱷魚眼淚入主勞動部，長期遭受霸凌的員工和輕生公務員的家屬情何以堪！對於部內霸凌文化與台灣勞動環境的惡化，洪申翰也會只有「心理愧疚的責任」嗎？

何佩珊對霸凌案撇責說自己首次進到行政部門，對龐大的官僚體系陌生。但何佩珊工運出身，當過行政院副秘書長、代理秘書長，對公務部門並非全然陌生；而洪申翰則是環團出身，只擔任立委，既缺乏勞工領域專業，更全無行政部門經驗。他將如何提出勞工政策、推動勞工業務，又會怎樣帶領這個何佩珊口中龐大而邪惡的文官體制？

行政院長卓榮泰對洪申翰交付穩定勞動部內情緒、健全友善合理職場、提出完整勞工政策等三項任務；洪申翰也說這是一個挑戰非常大、不能失敗的任務。但除綠營恭賀外，各方反應不佳。賴政府人事不問專業、用人唯親。洪申翰是卓榮泰所屬黨內派系民主活水嫡系成員，唯黨意是從。勞團要他別再躲，要記得曾答應轉達的「還我七天假」承諾；白營立委更以洪申翰未替勞團發聲卻先升官，形容其任命是「地獄哏的人事安排」、「請鬼拿藥單」！

洪申翰雖因環團與環運資歷而被民進黨吸納為不分區立委，但在被收編後，幾乎已經放棄環境專業，甚至從犧牲藻礁到中火燃煤，多次背叛台灣環境與人民健康；民進黨政府放任光電破壞環境，山海林田俱毀，洪申翰可曾說過一句「心理愧疚的責任」？如今他到勞動部收拾善後，會把黨的利益擺在勞工利益之前，而放任勞動環境惡化嗎？

至於王義川的爭議，更是罄竹難書。王義川可以背棄交通專業，瞎說大陸高鐵沒靠背，而被稱「靠背川」；他還有別號叫「王膝知」，因為炫耀違法利用手機訊號監控分析集會民眾，後卻改口說膝蓋看就知。他反中到連劉德華在大巨蛋唱《中國人》時，都指責演唱會畫面「非常非常中國的設計」；仇中到連電視棒球轉播中華隊時，都「愈看愈肚爛」，因為電視台不喊「台灣隊」。王義川常愛表演起乩，未來國會恐隨時政治起乩。

更過分的是，王義川遞補不分區，民進黨發言人吳崢立刻發文「恭喜川哥！打假除怪！」並套用選舉口號高喊「搶救王義川成功！」《禮記》「里有殯，不巷歌」，為千百年來民間良善風俗，但民進黨習慣「喪事喜辦」，連公務員之死都成為搶救王義川的契機。民進黨踩踏著公務員的生命悲劇前進，冷血完成搶救王義川的任務！

昨天本報社論慨嘆「民進黨沉淪，是洪申翰太多而李宇翔太少」，賴政府馬上證明只聽黨話的洪申翰還太少；輕生公務員的家屬淚猶未止，民進黨已經振奮高呼「搶救王義川成功」！公務員之死，白白犧牲了！洪申翰的任命，形同踐踏勞動尊嚴；王義川的遞補，國會尊嚴遭褻瀆也不遠矣；賴政府和民進黨的沉淪，更無下限！

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◆ 　【專家之眼】政黨該堅持理念或追逐選票？

　

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【專家之眼】政黨該堅持理念或追逐選票？

2024-11-24 05:11 　聯合報／ 楊穎超／銘傳大學副教授

陸委會日前表示，立法院前院長王金平說要致力國內和諧跟兩岸和平，政府也是致力國內和諧跟兩岸和平，王院長的目標和政府目標一致。（圖／本報資料照）

理論上，為了健全民主政治，台灣需要強有力的在野黨，讓有權者不那麼快腐化，並能隨時取而代之。但遺憾的是，執政黨以轉型正義為名的追殺，導致現今在野黨成了鬆散組織，整天為錢煩惱。人民對此多數袖手旁觀，不曉得在野黨弱化，也會損及他們權利。這是多種因素作用結果，當前在野菁英只能概括承受。但人民只要稍加瞭解民主思想，就會希望在野力量能奮鬥團結、向外爭取人心，若只是扯後腿、搞內耗，就不是台灣政黨政治之福了。

從立黨深埋的理念基因，與李登輝執政時期逐步發展出來的藍營兩岸論述，既是台灣的，也是中國的，能尊嚴的維持兩岸和平，所以連蔡英文上台時，也說要維持現狀，遺憾的是，蔡在論述上搞借殼上市把戲，逐步改國號到中華民國台灣說法，無法擺平中共，兩岸逐漸多事，到其執政末尾，丟了多個邦交國、宣布義務役期延長，和平尊嚴現狀到了難以為繼地步。如今賴清德執政，國名雖然重拾中華民國，但對國史隨意裁切取捨，用法又和中國概念對立起來，混淆視聽，台人恐怕更不理解藍對中華民國主張。當前在野黨面臨困境，重點不在藍變了多少，而是環境與人心變了。

這個局面，大家看得清楚。問題是在野黨如何重新獲得民意支持。過去被稱為黨外的民進黨長期在野時，有選舉與街頭路線之爭，兩者分進合擊，目的都是為了多爭取人心，擴大反對勢力地盤。時間快轉到現在，藍營的爭議卻似乎只在內部爭論擦亮理念還是追逐選票重要？一部分人認為，沒有執政權，課綱改不過來，為了重返執政，維持立場之外，論述上要有些彈性；另部分人則以論述為主，希望在野黨重提初心，不要忘記中國人認同、也應該要提九二共識。相關主張在當前社會其實有很多可以討論之處，但僅以事實出發，後者似乎有些問題。

最近國民黨朱立倫主席除了經營對美工作外，兩次關於兩岸談話，亦維持藍營基本立場。上月國慶升旗時，朱強調，從過去國民黨執政時所堅持的，不管是遵循中華民國憲法、兩岸人民關係條例，九二共識一中各表、反對台獨等立場，以此開展兩岸對話交流，都是重要基礎。

本月他又說，中華民族的脊梁是中華民國憲法。中華民國的根就是中華民族，中華民國的本就是中華文化。並直指國際環境不支持台獨、台獨是想摧毀中華民國、違反中華民國憲法，甚至要推動台灣民族論。同時，在文化上搞文化台獨、去中化，在國內製造嚴重對立，傷害民眾情感，更造成兩岸的嚴重對立。朱並重申，我們不但是中華民族的一份子，更是中華文化的推動者跟傳承者。

而另一位向外試圖打開局面者，是稱自己已退休的前立法院長王金平，最近從不同面向，努力為兩岸找出路。他成立跨黨派智庫，表示動機單純，跟政治一點關聯都沒有，要致力於國內和諧跟兩岸和平。重點在他回答「九二共識」對兩岸關係是否還有用時，說「這個問題等社會沉澱，認為有需要的時候，自然會浮出來，如果認為不需要的時候，就不必再談」。

他在隨後訪陸與中共國台辦主任宋濤會面時，實踐了上述說法。他提及了中華民族、中華文化，引述前海協會長汪道涵的話，但全程未講「九二共識」，反而在最後提出「兩岸共識」。

實踐是檢驗真理標準。在野菁英雖然有些動作效果有待觀察，但未破原則、勇於嘗試，共同目標是想對外開路，給人民多個選擇機會。而不是自我內耗。尤其是在野黨派系林立，若干人都曾是局內顯要，或者再爭取當家機會。既然有過這些機會，理應知曉持家之苦，維持基業不易。

至於政黨該堅持理念還是追逐選票的提問是否切中要害？且看執政黨把中華民國掛在嘴上，揮灑如意，這與獨派理念有所不同。而在前述王院長動作之後，陸委會也隨即跟上表示，王說要致力國內和諧跟兩岸和平，政府也是致力國內和諧跟兩岸和平，王院長的目標和政府目標一致；甚至最近還一直持續表演中華民國捍衛者模樣，令人印象深刻。

陸委會所言是否真心誠意，留待人民判斷。但與時俱進，用對方語言混淆視聽，反映出的，都是在試圖向外擴大黨的支持基礎。這對於外環境變化下，仍回頭謹守理念者，應有啟示意義。

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◆ 　川普最大的敵人是美國

◆ 　除經貿、匯率 川普抗中恐無招

◆ 　名家縱論／敗選的媒體 如何迎戰川普寒冬

◆ 　大屋頂下／中華民國是最大公約數 過河卒子賴清德只有向前

◆ 　星期透視／廢死 霸凌 綠友友 恐沖垮綠牆

◆ 　支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

名家縱論／敗選的媒體 如何迎戰川普寒冬

2024-11-24 01:23 　聯合報／ 蘇蘅（作者為政大傳播學院教授）

CNN 近日報導，川普已要求共和黨同僚否決一項由兩黨共同提出、給新聞記者更大保護的聯邦法律，這項法案由公共電視保護記者協會主委提案，要拘束政府強迫記者說出消息來源，並在他們不知情下扣壓相關資料。

新聞界熟知川普在第一任如何對付自由派媒體，許多媒體人憂心忡忡「又要面對一個被稱為法西斯的政治人物」，川普曾說記者是「內部敵人」，威脅要吊銷重要電視媒體的許可證，並意圖控告記者洩漏國家機密。

同時，蓋洛普調查再次驚醒媒體，公眾對媒體的信任度處於歷史最低。大多數受訪者表示完全不信任媒體，超過六十％受訪者，將新聞報導評為「不信任」。讓一些資深記者自問，難道正在和愈來愈少的美國民眾打交道？

川普第一任如何對付媒體？除了指責媒體是全民公敵外，不准不友善媒體進白宮採訪，指控負面報導是假新聞，更揚言吊銷媒體執照。他曾阻止 AT&T 和時代華納的併購案，報復 CNN 對他的批評。

選舉期間川普也不放過「不友善媒體」，他對 CBS「六十分鐘」採訪賀錦麗內容要求一百億美元賠償，因為編輯部重編內容，意圖操縱選舉。

華盛頓郵報前執行主編和紐約客總編輯都表示，他們認為川普第二任會變本加厲，更加倚重福斯新聞作傳聲筒，因為福斯電視台很多人參與他的競選團隊，幫他撰擬新聞和文宣，選後他也回報。他的司法部長可能會起訴報導他移民執法不利的記者。因為選舉期間，川普曾提出會要求國會修改誹謗法，或用其他方式把異議者視為犯罪。

華郵前執行主編巴倫判斷，川普會讓司法部和 FCC 共同對付媒體，其中之一是政治化 FCC，打擊不聽話的 CBS、CNN。也會拒絕提供公共媒體經費支持他們的客觀獨立公正，並控制美國之音和美國全球媒體機構，改變成宣傳機器。

不過歷經這次選舉，自由派媒體也出現反省聲音。新聞媒體報憂不報喜，是不是忽略川普執政時的一些努力，例如他削減「社區再投資法」的歧視條款，讓有色人種買房利率明顯下降。而疫情前，美國黑人和拉丁裔美國人失業率創歷史新低。

也有美國主流媒體認為，我們到底做了什麼，讓這麼多觀眾無法信任，棄我們而去，讓自由派媒體在這場選舉中也等於敗選？

雖然很多媒體對川普不存幻想，也有資深媒體人認為不應該懷憂喪志，不應在壓力下屈服，而需要利用未來兩個月，為民國一一四年（二○二五年）面臨的潛在挑戰做好準備。

他們預期當年的大規模全國示威活動會捲土重來，特別是如果川普真的執行「美國史上最大規模的驅逐計畫」。民國一○六年（二○一七年），川普首次發布行政命令，禁止七個穆斯林占多數國家的公民入境，引發全國機場的抗議活動。

一年以後，他的兒童分離政策，更使示威活動激增。新政府的強硬移民命令，勢必引發大規模抗議活動，記者將面臨因報導而遭警察襲擊或逮捕的極大風險。

華郵前執行主編巴倫表示，他預期即將上任的政府必然「會以各種可以想到的手段來對付媒體」。不過今日美國報主編認為，得道者多助，回顧川普第一任，媒體還是做了很多重要議題的揭發，對公共政策很有正面意義。

媒體環境不斷在變，媒體人也要與時俱進。不應該只把注意力放在川普馬戲團表演，反而給他更大的曝光和舞台。媒體未來任務只有「艱鉅」兩字，應反思媒體失去民眾信任的責任何在，為這個分裂社會做更好的溝通。

星期透視／廢死 霸凌 綠友友 恐沖垮綠牆

2024-11-24 01:28 　聯合報／ 鈕則勳（作者為中國文化大學廣告學系專任教授）

即便總統賴清德與閣揆卓榮泰道歉，勞動部長何佩珊請辭，想設停損點，然所屬官員疑似霸凌事件卻仍星火燎原，主因仍是前北分署署長謝宜容的道歉聲明、影片與其律師的十二點聲明引發軒然大波，連綠營人士都批評，媒體大幅討論，負評炸鍋，抵消了賴、卓道歉的效果，衝擊民進黨執政威信。若再加上日前大法官釋憲被認為實質廢死的反對民意發酵，還有「綠友友」前台鹽董座陳啟昱涉嫌掏空子公司台鹽綠能案被通緝，台灣金聯新任董座呂政璋三天倉促請辭的荒謬事件。至此，「廢死、霸凌、綠友友」，恐直接沖垮民進黨執政高牆。

勞動部霸凌案危機處理荒腔走板，除機制失靈、後知後覺，調查報告更讓輿論譁然，其間「無法證明她有實際霸凌情形」、「對同仁工作上的要求，目的良善」等論述，根本缺乏同理心；對於下屬死因，報告甚至歸咎於「工作量龐大、壓力過大，缺乏足夠資源協助」，擺明就是切割，全無負責態度。況且較嚴厲之懲處是卓揆道歉時才做定調，勞動部最初甚至只有對謝員降調非主管職並依考績法規定議處，誤判社會氛圍，或許還真以為當時何佩珊及次長許傳盛落淚道歉就能穩住局面。

特別是謝雖道歉，仍試圖撇清事件與其領導作風無關，律師十二點聲明接續出台，等了好久的道歉影片多呼應原本聲明，甚至擠不出眼淚，不僅挑戰賴、卓治理權威，更挑戰民眾容忍底線，無怪綠營人士都說重話，哪是換洪申翰當部長就能解決。若執政黨對此無法找到停損點，便可能像「洪仲丘事件」般的掀起驚濤駭浪，衝擊執政。

可能造成綠軍後院失火的還有大法官對死刑釋憲的判決，畢竟民調顯示有八十二點七％的人反對廢死，泛綠支持者不贊成廢死者也高達七十七點一％ ；也有八十點五％的民眾不贊成大法官對死刑審判和執行增加門檻、等於實質廢死，泛綠支持者也有七十三點三％不贊成。至於推動修公投法讓公投併大選，有六十六點三％的民眾支持，若推動「反實質廢死公投」，也有六十五點八％的民眾支持在民國一一五年（二○二六年）舉辦，交叉分析發現，泛綠也有六十五％贊成。從數據看，等於給了在野攻陷綠軍的顯著破口。

再者，綠營連續執政，「綠友友」全面搶攻政府機構與國營事業也就罷了，但前台鹽董座陳啟昱涉嫌掏空子公司被通緝，被質疑不具金融專業的台灣金聯新董座呂政璋上任三天便倉促請辭的荒謬劇，更讓民進黨灰頭土臉；特別是陳遭聲押獲釋後隨即失蹤，發布通緝後，查緝專刊發布時程又延遲，竟還用陳年輕時照片，當然啟人疑竇。呂原本還信誓旦旦要啟動「三三三模式」，想證明治理實力，諷刺的是短短三天就以「個人生涯規畫」倉惶下台，綠營用人荒腔走板，早已負面印象累積。

就連前立委余天都稱民進黨欠他太多，曾答應要給華視或公視董事長，言論一出輿論譁然，「綠友友」擺好擺滿的現實，更會讓民眾質疑「國家就是黨家」，只要姓黨，就算是掏空國家資產、名器胡亂授予、職位私相授受，似乎都是剛好 ；是民眾好欺負，還是黨太敢？或許都有。但當綠友友點燃了民眾對其掏空國家的怒火，廢死挑戰了人們所堅持公平正義的底線，霸凌凸顯出政府無能昏聵，綠色高牆的倒塌，就近在咫尺了。

大屋頂下／中華民國是最大公約數 過河卒子賴清德只有向前

2024-11-24 01:28 　聯合報／黃年

賴清德說：「團結台灣，中華民國是最大公約數」。倘若他能在台灣內部完成這項重大政治工程，即可進一步對外推進「中華民國是台美中三邊的最大公約數」。

先對內再對外，這是：攘外必先安內。

賴清德說「中華民國是團結台灣的最大公約數」，這是歷來「獨派／綠營／民進黨」總統級人物首見的表述，前所未聞。

民國一○九年（二○二○年）一月蔡英文在臉書說，「中華民國台灣就是我們的最大公約數」；民國一一二年（二○二三年）國慶，她說「以維持現狀為各方的最大公約數」。蔡英文說的「最大公約數」是「維持現狀／中華民國台灣」，她沒說「中華民國」。

當時，對於蔡英文說「以維持現狀為各方最大公約數」，賴清德在臉書回應說，「內心很感動」。他並引申，無論是台灣派，還是中華民國派，都要繼續團結在中華民國台灣的最大公約數之下。亦即，當時，他的用詞仍是「中華民國台灣」。

然而，賴清德現在的說法是「中華民國是最大公約數」，未再說「中華民國台灣」，穿透了蔡英文的底線。這可謂是他國慶演說「向中華民國靠攏」後，又邁出了里程碑式的一大步。

賴清德顯然正在將他的「國家論述／兩岸論述」像調製沙拉一樣地重新加以拼湊組合。然而，自從他公開確認自己是「第十六任中華民國總統」，及「中華民國是源自辛亥革命的民有民治民享共和國」後，整個台獨理論主體在邏輯上與現實上皆已被他顛覆推翻，他已經回不去了。被他否定的台獨脊樑論述包括：

中華民國是外來政權／中華民國是流亡政府／台灣是主權獨立的國家，名字叫中華民國／中國東亞化／台灣南島化／中華民國憲法是災難／台灣地位未定論／台獨黨綱／台灣前途決議文／正名制憲／務實台獨。等等。

最大公約數從「中華民國台灣」轉到「中華民國」，是巨大的認同移動。「中華民國台灣」是一個「牆頭草概念」，可此可彼，忽此忽彼，是一政治名詞。但「中華民國」則大於台灣、高於台灣，是一憲法名詞。

回頭看賴清德去年的說法。他說，無論是台灣派（其實就是台獨派），或中華民國派，都要繼續團結在中華民國台灣的最大公約數之下。這時，「中華民國派」與「台獨派」是混合物，混合成「中華民國台灣」，仍是可此可彼的二元論。但此際賴清德再主張「最大公約數」，台獨派與中華民國派已成化合物，化合成了「中華民國」的單一主體。

盱衡世局，兩岸關係仇恨日深，川普回鍋，台灣如果仍陷「中華民國台灣」忽此忽彼的撕裂之中，將如何應對中共？如何應對川普？

首要之務，即在「以中華民國為團結台灣的最大公約數」，此即前文所說的攘外必先安內。因此，賴清德在此關鍵時刻，由「中華民國台灣混合物」移步至「中華民國化合物」，可謂是理所當然，勢所必至。

先論賴清德必須以中華民國應對美國。

一、美國對台方案的主架構，就是「一中政策／反對任何一方改變現狀／不支持台獨／和平解決兩岸政治分歧」。若將這四句話歸結成四個字，就是「中華民國」。賴清德不必以操弄台獨來表達對美國抗中戰略的效忠，那恐是熱臉貼冷屁股，反而成了美國的麻煩製造者。

二、賴清德若能更鮮明地站穩「中華民國」的立場，不玩弄台獨，應可鬆解美國挾持及勒索台灣的把柄。因為，中華民國本身就是最佳的國防方案，可以降低對美國「保護」的依賴，「保護費」就應當適可而止。

賴清德必須認清，台灣受美國「保護」，但不能被挾持。

再論賴清德更必須以中華民國面對中共。

一、賴清德團隊不斷表示，希望中國正視中華民國存在的事實，又問「要把中華民國擺在哪裡」？

在中共回答之前，賴清德必須自問，在他說「中華民國是最大公約數」以前的幾十年裡，「獨派／綠營／民進黨／賴清德」是否正視中華民國存在的事實？又將中華民國擺在哪裡？

同樣的道理，問題不在習近平是否在拜習會上指名道姓說賴清德的「台獨本性」，而在賴清德自己究竟是否台獨？如果賴清德自己就是台獨，反而去計較習近平說他台獨，豈不是黑色幽默，難道要說習近平冤枉了他？

中共未明說將中華民國擺在哪裡（一國兩制？），但迄今七十五年來未曾說過「中華民國是台獨」。這也是中共多次表示，接納海基會「第八方案」（一中各表）為九二共識原始組成元素的原因。《大屋頂下》曾多次指出「中華民國憲法就是兩岸和平協議」，賴清德團隊應深刻玩味此語。

二、更重要的是，在兩岸對峙角力中，雙方內外綜合實力的懸殊落差愈拉愈大，「中華民國」已成為台灣能操之在我，用以抗衡的唯一憑藉。

譬如，習近平親口說：「中國共產黨是孫中山先生革命事業最堅定的支持者、最忠誠的合作者、最忠實的繼承者。」然而，中華民國憲法正是「依據孫中山先生創立中華民國之遺教」所制定（中華民國憲法序文），則為什麼這些話是由習近平說，而不是由中華民國總統來說？

賴清德搶孫中山也搶不過習近平嗎？

台灣只要站穩「中華民國」的立場，則炎黃子孫、中華民族、中華文化、孫中山、三民主義、亞洲第一個民主共和國、民國範、抗戰勝利、聯合國創始國及安理會常任理事國、蔣介石、光復台灣、土地改革、亞洲四小龍、在台灣具體而微地實現三民主義、蔣經國、自由、民主、人權、一人一票選總統、總統貪汙判刑入獄、世界晶片重鎮…，在這些重大議題上，台灣在在皆有豐沛的話語能量，面對爭取十四億中國人的共鳴與共情，中華民國皆應有足夠的自尊與自信。

搞台獨，台灣就是被十四億人仇恨入骨的「小筆尖」。反之，站在中華民國的立場上，台灣就可能成為在神州書桌上參與書寫中華民族歷史新頁的如椽巨筆。

這就是：愈「中華」，「民國」愈有力量。

當賴清德說出「中華民國是團結台灣最大公約數」時，他已是過河卒子，絕不可再回到「中華民國是外來政權」。對內，他必須用中華民國的最大公約數團結台灣。對外，他也要覺悟，中華民國是台灣唯一能操之在我的生命憑藉，必須努力推進「以中華民國為台美中三邊關係的最大公約數」。

過河卒子，只有向前。西諺：「你無法用兩小步跨過深淵！」

川普最大的敵人是美國

2024-11-24 01:25 　聯合報／ 張光球／致理科技大學副教授（台北市）

美國候任總統川普。 路透社

自從川普再度當選美國總統以來，全球無不戒慎恐懼，思考如何應對他的關稅政策及孤立主義，孰料他提名的內閣人選就已經顛覆傳統，頗有與美國為敵的味道。

川普最新公布的內閣成員，包括提名避險基金經理人、前耶魯大學經濟史兼任教授貝森特出任財長，可望成為美國史上首位同志財長。稍早公布的名單還包括曾任世界摔角娛樂執行長的麥馬洪出任教育部長、自由能源公司執行長萊特任能源部長。此外，原被提名為司法部長的蓋茨，在深陷眾多爭議後婉拒提名，重新提名人選為首位佛州女性檢察長邦迪。

川普正在正面迎戰美國政府體制及文官制度。美國並無統一的公務員考試制度，是以聯邦、州與地方政府三級制，依各自任務需要進行招募，聯邦政府即是透過政府徵才官網延攬人才。

馬斯克被任命領導新成立的政府效率部後，立即利用該部門官方X帳號徵才，要招攬無薪且超高智商的小型政府革命家，目標是將現有四二八個聯邦機構精簡至九十九個，至少為聯邦減少兩兆美元支出。馬斯克直白的說就是要改造現有的官僚制度，但光就精簡機構數量，必定引發在職者抗議；且組織改造非一蹴可幾，在過渡及磨合時期恐出現施政空窗期。

其次，川普直接挑戰既有道德規範。政治人物任人唯親或是死忠派在所難免，仍須顧及適才適任與社會觀感。然而，川普提名多位具爭議性的部長候選人，且都位居重要職位，例如與俄羅斯過從甚密者出任國家情報總監，軍事歷練有限的節目主持人掌管國防，遑論娛樂博弈業者負責教育，皆顛覆世人的道德標準。他們有可能結合馬斯克以政府效率為名，裁撤與他們或川普對立的機構，如此一來，美式民主將進一步墮落。

再者，川普團隊標榜「反覺醒」，反對多元文化，不贊成種族及性別平等，不認同跨性別者，特別是在軍中支持覺醒運動的將領可能被強迫退役離職，首個目標為參謀首長聯席會議主席布朗上將。此舉不但有辱自由女神的精神，更是翻桌「民有，民治，民享」的定義，將極右派白人主義教條奉為美國的規範，真正實現了美國宗教右派的「例外主義」。

與其說川普2.0是要全世界付出代價，以成就美國再度偉大，不如說川普正在推動「美國革命」，以自己的價值觀改造政府，以自認的道德觀挑戰立國精神，未來四年他要打破美國現行的運作模式，讓美國成為川普的美國。現在美國有川普至上的氛圍，無法排除他推動反憲法廿二條修正案，讓自己能再次競選總統的可能性。因此，川普最大的敵人是美國，而非全世界。

除經貿、匯率 川普抗中恐無招

2024-11-24 01:27 　聯合報／ 孫揚明／資深媒體工作者（新北市）

川普勝選後，眾人最關心者為其上台後的中國政策走向。這或可從其上一任政策，與歐巴馬及拜登的政策相比而得出輪廓。

歐、拜都可算是建制派概念的支持／擁護者，川普則是徹頭徹尾反對者，而且川普上一任算是吃足建制派的苦頭；這可從他此次有關國安人事的任命上看出。

美國晚近的中國政策成型者，大抵要從歐巴馬開始算起；歐巴馬時代的「亞太再平衡」應說是個相當成熟而穩定的架構，也對北京造成相當的壓力。

成熟而稳定在於，其為一依托於地緣結構並整合經貿與戰略的架構；當時是從美日、美韓再加上與東協若干國家的安保協定做為在西太平洋的軍事部署，再加上與 TPP 的經貿整合，形成對大陸的全面性壓迫。但此架構在川普上台後全面瓦解（川普上台後即退出 TPP）；於是華府與北京陷入四年混亂的經貿對抗。川普時代號稱的印太戰略架構，以美、日、印度與澳大利亞為四個角，卻在沒有東協的支持下，出現中間廣大的戰略真空。北京於是得以加快 RCEP 的運作以及「一帶一路」進程，使得大陸有了大戰略所需的腹地。

川普四年執政完全反自由貿易的作法大行其道，使得縱使拜登上台，雖想極力挽回歐巴馬時代的建制派概念，甚至是結構以抗中，卻也已不敢輕捋虎鬚，奢談貿易自由化。

結果自歐巴馬下台迄今，美國沒再簽訂任何一個自由貿易協定。也就是說，拜登的四年，在簽訂／舖排的所有具有戰略意涵／對北京施壓的架構，完全不見任何可為其它國家／夥伴歡迎的經貿安排；最明顯的例子就是拜登政府倡導的「印太經濟架構」，在號稱完成「供應鏈協定」實質談判後就船過水無痕了。東協的評論是，「要當大哥，就要拿錢出來給小弟花，拿不出利益來分派，就不能當大哥」。在這樣的情況下，美國任何對大陸的戰略壓力都顯得脆弱；最明顯的就是拜登政府與英、澳的 AUKUS，東協沒有一個國家贊同。

在這樣的狀態下，川普的回歸，若是依他選舉時以及往昔的概念，勢必仍將以美國內政為第一優先，以孤立主義的態度，一對一的去與它國周旋，盡棄以結構式安排打群架方式去對抗中共。再加上其在司法、移民等態度，美國社會內部撕裂加深是可預期的。若再加上川普任命的國防部長與情報總監都已準備內部大整改，未來除了經貿、匯率，川普拿不出什麼實質對抗中共的政策也可以預期。

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◆ 　闕志克／美國民主的糾錯能力

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闕志克／美國民主的糾錯能力

2024-11-24 01:31 　聯合報／ 闕志克（作者為清華大學合聘教授）

美國總統大選的結果，以及選後川普端出意識形態導向、忠誠度為先的內閣名單，令人開始質疑美式民主制度是否還有糾錯導正的能力。易言之，美國選民經由這次選舉，有否指出美國社會當下面臨的問題，並促使政府改弦易轍？從選後投票分布的分析結果來看，答案是肯定的，因為美國民眾明確表達了對當朝施政走向的不滿，只是選前民主黨似乎錯讀了多數選民的心意。

身為女性少數族裔總統候選人，賀錦麗今年從女性、非裔拉丁裔或年輕人贏得的票數，與民國一○九年（二○二○年）拜登相比明顯落後，顯示影響大選投票行為的主要因素，不再是民主黨傳統依恃的族裔或性別認同，而是經濟收入與文化價值。沒有大學學位的藍領工作階級，不論族裔，此番傾巢倒向川普，因為他們既感受不到賀錦麗對其生活困境的同理心，也對民主黨一味維護諸如多元性別認同的「覺醒」政策十分反感。

川普讓這群選民相信，他完全理解他們的痛苦和怨氣，並麻醉他們說：「這一切都是別人的錯，與你無關。」甚而進一步提出異想天開的極端手段，號稱可以解救他們於倒懸。一旦建立起基本信任感，川普提出的解決方案愈瘋狂、愈離譜，這些選民反而覺得愈感心、愈受用，他們的川普情結也跟著變得愈深愈厚。

對同樣這批選民，賀錦麗不但未能說服他們、和他們站在一起，且對其所處困境感同身受，甚至連努力嘗試的表面功夫也付之闕如。原因之一是賀錦麗代表執政黨，所以不便大肆強調現狀的悲慘，但更大的原因則是個人性格使然。賀錦麗的人設是冷靜、精明、高效、成功的專業律師，與社會較底層的民眾面對面話家常、搏感情、交心傾談，向來不是所長；相形之下，川普就很能與普羅大眾打成一片。民主黨中其實不乏善於民粹溝通的將才，譬如說柯林頓總統出身南方小州，與庶民百姓即席產生心靈共鳴的能力首屈一指，當年他「I feel your pain」的名言，更是傳誦一時；左派参議員桑德斯為弱勢民眾請命時，擇善固執、雖千萬人吾往矣的滔滔雄辯，往往激盪人心，感染力極強。

可惜賀錦麗就是沒能在這次大選打動社會底層的選民，所以雖然民主黨照顧經濟弱勢的政策，如提高最低工資、全民健保、重建製造產業、減免學貸以鼓勵年輕人上大學、保護勞工等，都比川普團隊的提案更實際有效，這些選民中很大一部分還是把票投給了川普。也就是說，許多選民認定川普比賀錦麗更能解決切身生計的問題，因為他們相信川普比較有心，而不是能力比較強。

今天六成以上的美國家庭過著沒有儲蓄、朝不保夕的生活，主因之一是只有三成七的美國人擁有大學學歷。賀錦麗在選戰末期犯了致命錯誤，宣稱「想不出當選總統後會與拜登政府有什麼不同的做法」，這不但捻滅了這些家庭想要藉由民主黨勝選翻轉生活的希望，也讓賀錦麗陣營自許為變革推動者的訴求一夕崩盤。

對社會底層美國民眾而言，這次大選，其中一方帶領他們脫離困境的誠意十足，但提出的解方可行性不是很高；而另一方的解方雖較嚴謹完整，但苦民所苦的決心似乎不夠強烈。這些選民最後選擇了川普，希望可以將政府打掉重練，一舉翻轉自己的命運。這種但求矯枉、不惜過正的孤注一擲，看似偏激，恰恰反映出這群選民數十年來日累月積的絕望、憤怒和怨懣。