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◆ 聯合報黑白集/綠鱷的眼淚
◆ 經濟日報社論/台灣半導體產業恐懷璧其罪
經濟日報社論/台灣半導體產業恐懷璧其罪
2024-11-24 03:00 經濟日報/ 經濟日報社論
在川普贏得美國總統大選後,各方對其經貿政策進行的預測中,台灣首當其衝的產業莫過於半導體。 (聯合報系資料照)
在川普以壓倒性的優勢贏得美國總統大選後,過去一個月來,從政府部會、智庫、財經媒體到各券商,莫不根據川普的政見,對其經濟與貿易政策進行預測。在各方預測中,台灣首當其衝的產業莫過於半導體,主因為川普在競選時不止一次提及台灣偷了美國的半導體產業,台灣應該付給美國保護費,同時也宣稱將提高進口關稅,尤其是對中國進口產品提高關稅至60%。
川普的競選政見中,提高進口關稅似乎已是各界的共識。不過對我國的半導體產業而言,關稅恐怕還不是最大的衝擊,應該留意的是其他管制措施,甚至是不公平、歧視性的產業或貿易政策。換個角度說,如果川普政府只以提高進口關稅來對付台灣與韓國等領先國之半導體產業,衝擊還在可控制的範圍。
主因是半導體產業早已為高度分工的型態,最終晶片成品的所有權屬於 IC 設計公司,並非晶圓代工廠。因此,若美國新政府要針對晶片課徵關稅,甚至是懲罰性關稅,負擔關稅的對象恐怕是如蘋果、高通等擁有晶片所有權的美國業者。此外,由於 AI 運算的需求持續增加,台積電的先進製程產能供不應求,我國業者仍具有一定程度的議價能力,可將關稅轉嫁給其客戶。
同時,晶圓代工、封裝測試業者所製成的晶片,出貨地應為終端產品如 iPhone 的組裝地,而目前美國境內組裝終端產品的產能甚低,大部分資通訊、消費性產品的組裝仍在中國大陸,因此,台灣半導體產品直接出貨至美國的金額甚低。根據我國海關統計,民國一一二年(2023年)台灣出口至美國的積體電路產品僅約35億美元。近年即便有中國加一的政策,終端製造業者擴增生產據點仍以東南亞、中東歐、中南美等地為主。所以,川普政府擴大課徵進口關稅,仍不會削弱我國半導體產業。
估計台灣半導體真正的潛在衝擊將來自於兩個方面。其一為川普政府可能採行更嚴格的半導體技術管制措施,甚至對領先國採行針對性的管制措施,限制業者使用其半導體技術;至於管制的理由,恐怕也是莫須有。另一方面,美國新政府也可能採行更激進的產業政策,包括不惜違反 WTO 原則,獨厚美國業者給予補貼,造成不公平的市場競爭條件。
而美國國內可能支持其政府採如此偏激政策的原因,恐正如川普在競選期間的言論,就是亞洲國家如台灣、韓國等,已經明顯超越 Intel 等美國半導體製造業者,衝擊美國產業競爭力。因此,台灣的半導體業不是做錯了什麼事,惹得川普和美國民眾不滿,其實是因為我們業者做對了許多事,才有今天超越 Intel 等美國半導體龍頭的成績,但這樣優異的成績或許即為懷璧其罪的源頭。換言之,若 Intel 如今仍在先進製程上遙遙領先,川普還需要抱怨台灣偷了美國半導體產業嗎?
所以說,目前我國所面臨的問題,不在於川普政府對台灣產業的觀感,而在於台灣在先進製程上領先全球的事實。在這個事實之上,未來川普政府恐將採用激烈的手段,來協助美國半導體製造業重新拿回世界領先。這不但是我國業者未來要面對的最大不確定因子,也是另一種地緣政治風險。民國六十九年(1980年)代美國即曾以激烈的經貿、外匯政策,壓抑日本關鍵產業發展。
當然,美國仍是強調民主與法治的國家,無論行政部門如何偏激,也不至於違背美國政府民主運作的規則。對台灣各界而言,與其被動地坐等美方出招,更應該主動出擊,集結政府在外交、經濟與國安部門的能力,並協同半導體龍頭企業和民間智庫,強化對美國大眾的溝通,並增加對美國國會的遊說。在美國新政府政策形成之前,我國應早期掌握,藉此先期管理、規避可能的風險,引導兩國走向雙贏的局面。
聯合報黑白集/綠鱷的眼淚
2024-11-24 00:42 聯合報/ 聯合報黑白集
謝宜容遭指涉嫌職場霸凌,多日後發布六分多鐘的道歉影片。圖/取自YouTube
勞動部公務員疑遭霸凌輕生案延燒,總統與閣揆都道歉、勞動部長下台,人民怒火仍未止熄。此從涉嫌霸凌的分署長謝宜容哽咽憋嘴六十三次卻未流一滴淚,到長期無作為的綠委為亡者默哀,無不充斥「假惺惺」的惡心,即可知一二。
謝宜容神隱多天,只發表一則撇清責任的律師聲明,直到前天終於發布六分多鐘的道歉影片。但她說了十一次對不起並多次哽咽,卻始終沒承認霸凌亡者,更難掩規避法律責任意圖,無怪遭批「完美詮釋什麼是鱷魚的眼淚」!
無獨有偶,民進黨立委范雲、林月琴也與勞團代表,著黑衣、佩戴黃絲帶舉行記者會,除為亡者默哀,並指出現行職場霸凌調查未強制外部專家參與缺失,希望政院能比照性別平等法規強化申訴調查機制,以接住職場霸凌被害人。
勞動部職場霸凌自員工二月陳情以來,綠委全無作為,長期縱容掩護,現在才想到補破網。但綠委忘了,勞動部引起軒然大波的「目的良善」報告,即是由外部專家起草;而海科館首長疑霸凌下屬案,會議紀錄直指要糾出內部吹哨者,但揭弊者保護法,卻是歷民進黨八年多執政仍毫無進展。
黑衣、絲帶、道歉、哽咽、默哀…,淨演「綠鱷的眼淚」肥皂劇,卻未真正面對用人唯親、靠勢耍官威的問題根源,又豈能為霸凌犧牲者喚回公道!
聯合報社論/洪申翰與王義川:民進黨給台灣社會的悶棍
2024-11-24 00:26 聯合報/ 聯合報社論
民進黨立委洪申翰將接任勞動部長。圖/聯合報系資料照片
勞動部公務員之死案,民憤沖天,府院快刀斬亂麻,火速道歉、換人,力求止血。勞動部長何佩珊下台,由民進黨不分區立委洪申翰接任,不分區立委則由民進黨政策會執行長王義川遞補。但民團才語重心長說,這次事件給台灣社會當頭棒喝,而洪申翰接掌勞動部、王義川遞補不分區,卻是民進黨給台灣社會又一記當頭悶棍。
洪申翰早就聽過勞動部分署長謝宜容的傳聞,卻長期縱容而毫無作為;他曾把事情反映到勞動部最上層級,但目的顯然是在預警危機處理,而不是解決問題;他只在事發後,「有一個心理愧疚的責任」。當洪申翰流著虛矯偽善的鱷魚眼淚入主勞動部,長期遭受霸凌的員工和輕生公務員的家屬情何以堪!對於部內霸凌文化與台灣勞動環境的惡化,洪申翰也會只有「心理愧疚的責任」嗎?
何佩珊對霸凌案撇責說自己首次進到行政部門,對龐大的官僚體系陌生。但何佩珊工運出身,當過行政院副秘書長、代理秘書長,對公務部門並非全然陌生;而洪申翰則是環團出身,只擔任立委,既缺乏勞工領域專業,更全無行政部門經驗。他將如何提出勞工政策、推動勞工業務,又會怎樣帶領這個何佩珊口中龐大而邪惡的文官體制?
行政院長卓榮泰對洪申翰交付穩定勞動部內情緒、健全友善合理職場、提出完整勞工政策等三項任務;洪申翰也說這是一個挑戰非常大、不能失敗的任務。但除綠營恭賀外,各方反應不佳。賴政府人事不問專業、用人唯親。洪申翰是卓榮泰所屬黨內派系民主活水嫡系成員,唯黨意是從。勞團要他別再躲,要記得曾答應轉達的「還我七天假」承諾;白營立委更以洪申翰未替勞團發聲卻先升官,形容其任命是「地獄哏的人事安排」、「請鬼拿藥單」!
洪申翰雖因環團與環運資歷而被民進黨吸納為不分區立委,但在被收編後,幾乎已經放棄環境專業,甚至從犧牲藻礁到中火燃煤,多次背叛台灣環境與人民健康;民進黨政府放任光電破壞環境,山海林田俱毀,洪申翰可曾說過一句「心理愧疚的責任」?如今他到勞動部收拾善後,會把黨的利益擺在勞工利益之前,而放任勞動環境惡化嗎?
至於王義川的爭議,更是罄竹難書。王義川可以背棄交通專業,瞎說大陸高鐵沒靠背,而被稱「靠背川」;他還有別號叫「王膝知」,因為炫耀違法利用手機訊號監控分析集會民眾,後卻改口說膝蓋看就知。他反中到連劉德華在大巨蛋唱《中國人》時,都指責演唱會畫面「非常非常中國的設計」;仇中到連電視棒球轉播中華隊時,都「愈看愈肚爛」,因為電視台不喊「台灣隊」。王義川常愛表演起乩,未來國會恐隨時政治起乩。
更過分的是,王義川遞補不分區,民進黨發言人吳崢立刻發文「恭喜川哥!打假除怪!」並套用選舉口號高喊「搶救王義川成功!」《禮記》「里有殯,不巷歌」,為千百年來民間良善風俗,但民進黨習慣「喪事喜辦」,連公務員之死都成為搶救王義川的契機。民進黨踩踏著公務員的生命悲劇前進,冷血完成搶救王義川的任務!
昨天本報社論慨嘆「民進黨沉淪,是洪申翰太多而李宇翔太少」,賴政府馬上證明只聽黨話的洪申翰還太少;輕生公務員的家屬淚猶未止,民進黨已經振奮高呼「搶救王義川成功」!公務員之死,白白犧牲了!洪申翰的任命,形同踐踏勞動尊嚴;王義川的遞補,國會尊嚴遭褻瀆也不遠矣;賴政府和民進黨的沉淪,更無下限!