◆ 租屋？買房？住得幸福 才是關鍵
◆ 3社會陷阱 柬國打工詐騙頻傳
◆ 數位中介法 該對準境外大鯨魚
◆ 科技．人文聯合講座／陸海空軌跡 雲端全都錄
◆ 國共能對話 可化解武統
◆ 政府若能幫台商 還需藍訪陸嗎？
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／陸海空軌跡 雲端全都錄
2022-08-15 05:50 聯合報／ 趙坤茂（作者為台灣大學資訊工程系教授）
航班追蹤網站Flightradar24表示，裴洛西的專機締造該網站史上最多人追蹤的紀錄。（截自Flightradar24）
八月初，美國眾議院議長裴洛西訪台。她所搭乘的專機從吉隆坡起飛後，為避開可能遭受軍事威脅的南海，繞道較遠航程的菲律賓海。在七個小時的飛行期間，許多網友湧入知名航班追蹤網站Flightradar24，查詢呼號SPAR19專機的即時動態。
一開始大家都能自在追蹤SPAR19專機的飛行途徑，不料後來由於使用者激增到數十萬人，使得Flightradar24不得不祭出流量控制手段，僅允許訂閱戶即時觀看，並將非訂閱戶轉到等候室停留一段時間後才能觀看。這項緊急措施一石二鳥，不僅可促銷訂閱，也能保障網站不被異常流量癱瘓。
裴洛西離台後，中共對台灣周遭進行封島式軍事演習。網友透過「台灣海域船舶即時資訊系統」，可看到臨海船隻在演習前紛紛返港停泊。實彈射擊期間，有名網友透過該系統看到竟然還有航行的船隻，鄉民大驚，後來才發現原來是在海島中央的日月潭。
日昨筆者在日月潭旅宿酒店的頂樓餐廳實測，從日潭望向拉魯島和月潭，可看到多艘船隻來回水社、玄光寺和伊達邵之間，但其中僅有一兩艘移動的船隻顯示在該即時資訊系統上，資訊並不完整。該系統未來若能更完整呈現台灣水域的船隻動態，將有助於急難救援、船隻調度、行船安全及緊急警示等。
雖然馬路上的行車資訊無法開放給大眾查詢，但已有愈來愈多的車子自動連上網路，並將行車資訊定期傳回車廠，包括是否繫上安全帶、自動駕駛設定、雙手是否放在方向盤上、行車速度及路線等。二○一八年佛羅里達的一場車禍，十八歲駕駛和同齡乘客雙雙死亡，近日判決出爐，車廠僅需擔負百分之一的責任。它的辯護資料包括車速紀錄，顯示該車在肇事前的幾個月裡，每天最高時速平均高達一百四十五公里。
二○二○年有位蒙面漢在華盛頓特區搶劫三家銀行，調查局探員追查時發現嫌犯開了一部租賃的電動車。當探員向租賃公司索取租借者的聯絡資訊時，租賃公司還額外提供該車的行車軌跡，顯示該車在各個銀行被搶劫時，正好就停在附近，成為後來據以判刑的證據之一。
基於個資保護原則，這些個別化的資料蒐集後必須去識別化，以免侵犯隱私。然而，去識別化作業實非易事，某些機緣湊巧的組合仍可能透露個資，更何況蒐集者可能以不法手段累積客戶資訊，以利後續的市場分析。
當今科技讓空運、海運、馬路和網路的軌跡全都錄，路過必留下痕跡，我們都得審慎以對。無論是驚鴻一瞥，或是雪泥鴻爪，剎那都將化為永恆，定格永駐雲端。
租屋？買房？住得幸福 才是關鍵
2022-08-15 05:50 聯合報／ 張金鶚／政大地政系退休教授（台北市）
房市示意圖。報系資料照／記者胡經周攝影
最近房市受到許多外在環境因素影響，包括金融緊縮與升息、物價上漲薪資倒退、兩岸緊張關係突升、政府打炒房訊息混亂等，房市產生一些不安定的情緒氛圍。
房市經過多年景氣熱絡，今年下半年開始出現反轉衰退跡象，包括價漲量縮、價量背離明顯；工料雙漲造成建商無法如期如質完工，產生購屋糾紛，甚至將預售屋合約延長五至十年；投資客與小型建商資金周轉困難，建商公會理事長指出斷頭潮已浮現，各方開始憂慮爛尾樓的發生。
當前房市許多不確定趨勢與亂象，衝擊買房或租房的選擇困境，消費者該如何因應？又如何才能住房自在幸福快樂生活？
近年來我一直鼓吹「住房自由的人生」，其主要內涵有二：一是不要有財務及心理的住房壓力；二是重視住房品質與舒適生活。「租房」或「買房」並非住房自由的關鍵，不論租或買，其主要目的是在「住房」。人生住房經常會發生租買選擇與轉換過程，以我個人為例，從小至今住過廿二個房子，包括最近台南租屋長住半年，不論在國內外或租或買，都享有住房舒適，沒有財務及心理壓力，獲得幸福快樂的住房生活。
或有人認為買房除了住房外，還能投資增值賺錢，不像租屋將失去賺錢機會。然而任何投資沒有穩賺不賠的生意，更沒有不需要付出任何代價的事，買房當然也沒有例外。而且買房不只價格昂貴，除自備款外，還有高額貸款，換言之，借錢投資，還要負擔利息，承擔風險的壓力更大。因此，擔心失去賺錢機會或認為租屋不如買屋的心理，而承受過大財務壓力，如此反將失去住房自由，不敢結婚生子、不敢創業旅遊，人生被住房綁架，很難享受幸福快樂的生活。
住房自由另一根本的核心，是住房產品品質的硬體設備與舒適生活的軟體管理。住房空間狹小、房屋設備老舊、鄰居環境吵雜、社區管理失序，住房生活很難幸福快樂。當前不論買屋或租屋，都偏重視硬體產品而忽略軟體管理，要舒適生活顯有不足。
換言之，住房自由人生的關鍵是以「居住為主」而非「投資為主」住房價值觀。但當前社會許多人都認為一定要「拚命買個房」，或一定要「投資賭個房」的心理，成為房市二股強大力量。我長期研究這二類人都很容易失去住房自由人生；反之，只要「不拚房」也「不賭房」，較易獲得「住房自由」。
人隨著不同生命周期的變化，從青年離巢求學工作，到中年成家立業，再到老年退休生活，隨著家庭、工作與經濟能力的變遷，住房租買選擇也不斷調整，雖然房市內外在環境與景氣也不斷變化，然而住房自由人生的二個關鍵原則：「堅持居住生活品質」與「避免財務心理壓力」，卻是不變的核心價值。
雖然住房租買選擇操之在個人家庭，但政府有絕對的責任建立公平合理、沒有炒作欺騙的購屋市場；同時沒有租屋黑市與歧視、保障租賃雙方權益的租屋市場，讓全民買屋能安心、租屋有保障，租買有選擇。當然，針對租買能力不足的弱勢族群，政府也應提供更公平且效率的多元住房補貼政策，協助其住房選擇。如此才能真正落實居住正義的理想。
三社會陷阱 柬國打工詐騙頻傳
2022-08-15 05:50 聯合報／ 楊永年／成功大學政治學系教授（台南市）
十二名國人昨從柬埔寨搭機經泰國被攔下，其中九人確定被詐團轉賣至緬甸；九人昨晚搭機返台，由刑事局接人偵詢，追查幕後集團。記者葉信菉／攝影
近來媒體不斷報導，很多台灣年輕人（台青）「受邀」前往柬埔寨從事高薪工作，而且食宿旅遊費用全包。不意抵達柬國時，卻遭詐騙集團囚禁，同時以毒打、性侵、逼迫、轉賣等各種方式凌虐；甚至有些被詐騙集團摘取器官販賣。而且不只有柬埔寨，緬甸北部、泰國、菲律賓也有類似的詐騙集團進行串連，吸引不知情的台灣與中國年輕人前往「工作」。
少數幸運的台青，透過各種管道被營救「成功」；更少數（幸運）的是乘機逃跑，再想辦法透過（聯繫）各種管道（包括民間或台商參與組成的救援組織），順利回到台灣。面對這些層出不窮的（柬埔寨）詐騙案例，我警政部門似乎只能以傳統的方式因應，包括警察人員想辦法在機場規勸或攔截（可疑）的「被害人」；原因可能和政府（不只是警察）資源未全面動員有關。不過讓人不解的是，網路與（社群）媒體都已經這麼大肆報導，為什麼還有這麼多台青受騙？可能的原因有三：
一、台青缺乏判斷能力：可能因為部分台青涉世未深，加以台灣整體就業市場對台青不友善。受到高薪引誘，因此（有意或無意）忽略前往柬埔寨可能存在的風險。至於為何台青缺乏判斷能力，則和下兩個因素有關。
二、台青和教育脫節：台灣就業市場對台青不友善，固然是導致部分台青缺乏判斷力的因素。但是學校教育和台青以及就業市場脫節，也是重要因素。第一，台灣很多高薪工作，諸如水電與工地現場，年輕人不願意做。第二，技職教育被視為次等大學，使得許多台青對技職教育卻步。比較重要的問題是，教育現況和就業脫節，間接與直接造成台青與學校脫節，同時造成下個問題的出現。
三、台青與社會鏈結失調：原本年輕人和社會存在整個網絡關係，但因複雜的政治、經濟、社會文化等諸多因素，使得台青和社會的鏈結失調，讓台青難以在台灣找到工作或生存的著力點。例如，台青受騙前往柬國的問題如此嚴重，已經不是「治安」問題。而當台青受騙前往柬國成為嚴重的社會問題，卻仍被定位為「國內」的治安議題，就有檢討必要。
前述問題有些不是政府或社會在短時間能夠處理，但政府（不只是警察）應提出短、中、長期的政策或策略因應。例如，警察早已動起來，包括刑事局與航警局早已聯手在桃園機場「堵人」；台南市警察局也積極通報宣導，並展開全面清查行動。唯卻不見政府首長召開跨部會或跨局處的「治安會報」，以整合政府與社會（國際）資源，進行營救。
固然因為台柬之間沒有邦交，造成營救的困難，兩岸共打機制也因兩岸關係停擺，直接與間接造成營救的困難。但若政府跨部會與跨局處資源不整合、不動員，只怕類似的個案還會增加，而且營救的速度也會牛步化。
數位中介法 該對準境外大鯨魚
2022-08-15 05:50 聯合報／ 賴祥蔚／台灣藝術大學廣播電視系教授（新北市）
國家通訊傳播委員會11日舉行「數位中介服務法」草案說明會，邀請相關單位、業者與專家到場共同討論，但與會人士提問極少。記者杜建重／攝影
國家通訊傳播委員會提出的《數位中介服務法》引發許多討論。該草案常被認為參考歐盟的《數位服務法》（DSA），值得分析。日前筆者在東吳大學的「產業公平競爭與消費者保護」研討會發表書面專文，特別指出：
DSA 強調實體社會的違法行為，在網路也違法，禁止網路業者助長非法內容、不實資訊或是其他詐欺商品的傳播，禁止針對兒童的鎖定式廣告，也禁止基於個人隱私資料的廣告。
DSA 要求網路平台在收到非法內容的投訴後，必須採取行動，包含移除非法內容，以及確保網路平台上的商品如有問題，消費者得以求償。
DSA 主要關切的是非常大型的線上服務，具體定義為擁有歐盟總人口之十％以上的用戶數，亦即四千五百萬人。
依照 DSA 的設計，愈大的網路平台，愈有責任遏制線上的非法內容。網路平台必須建立機制，讓使用者可以輕易標注非法內容，平台業者也應該與舉報者合作，進而移除線上的非法內容、商品或服務，以及仇恨言論；還要增加可以回溯的新辦法，以免出現交易糾紛時難以追查賣家，造成消費者無法咎責或求償無門；大型平台要避免其數據被濫用；更重要的是，推動透明化，包括規定網路平台要說明演算法運作原理，還要讓法務及研究人員可以獲取平台數據。
在罰則的部分，DSA 授權歐盟委員會對超大型的網路平台進行調查、審核、約訪以及前往檢查，還可以暫時處分；違反DSA，最高得處年收入或營業額六％的罰款。
從數位中介法草案，確實可以看到若干 DSA 的影子。然而，DSA 針對「超大型網路平台」與「超大型搜尋引擎」。而且具體定義「超大型平台」指的是用戶超過四千五百萬。姑且不論人口十％的依據有什麼學理基礎，實際來看，符合條件的只有臉書、谷歌、Amazon、Twitter、抖音等世界級的網路超級巨擘。必須指出的是，上述這些世界級的網路超級巨擘，對歐洲來講都是來自境外的業者。
可知歐盟真正目標，就是國際網路巨擘，而非境內網路業者。數位中介法草案若有心取法 DSA，建議要再省思。
國共能對話 可化解武統
2022-08-15 05:49 聯合報／ 柳金財／佛光大學公共事務學系副教授（新北市）
美國眾議院議長裴洛西訪台餘波盪漾，引發中國軍演威嚇、經濟制裁及發表第三份白皮書。蔡英文總統則呼籲兩岸進行建設性對話，進行分歧及危機管理。然當國民黨副主席夏立言率團訪陸，卻反遭批評不宜及被抹黑抹紅是向大陸當局投誠、輸誠，及向國際社會釋放錯誤信息。
民進黨政府在「聯美抗中」戰略及「抗中保台」路線下，兩岸緊張敵對陷入戰爭邊緣風險，此時展開訪陸恐將產生「雙面刃效應」：即促進國家利益及損害政黨私利。
首先，民進黨兩岸政策存在「雙重標準」。一方面堅持兩岸政府與政府間對話協商，不反對民間正常交流與合作；另一方面對立基於「兩岸社會本位」政黨交流對話溝通，卻質疑國民黨成為大陸統戰政治工具、向陸輸誠。長期以來國共會談往往被標籤化為「親中賣台」及「媚共」，傷及國民黨守護台灣形象，甚至不利於其選情；但從國家利益、台灣安全及兩岸關係正常化發展，國共恢復對話有助緩解兩岸敵意，甚至可能發揮「破冰效應」。當台灣社會存在願意與陸對話及支持「九二共識」的泛藍政治聯盟，或可化解大陸「威逼武統」的力道。
其次，泛藍與大陸對話具緩解兩岸敵對作用。民進黨首次執政時兩岸持續敵對僵持，陳水扁總統一再倡議「一邊一國論」、「公投制新憲」、「台灣正常國家運動」，「連胡會」曾產生破冰效應並有效降低《反分裂國家法》激起的兩岸敵對狀態。
再者，「兩岸因素」再度成為地方選舉「超級助選員」。兩岸政策原本屬於高階敏感政治，與地方選舉關聯性較低；惟涉及兩岸城市交流及地方治理議題，包括農漁產品輸陸，逐漸成為選戰中公共政策議題。夏立言率團訪陸，民進黨更在「抗中保台」路線下操作「兩岸因素」，標籤化國民黨親中傾向。
最後，國民黨此時訪陸符合國家利益，但恐不利於政黨選舉利益。夏立言率團訪陸，意在解決兩岸功能性、事務性、經濟性及民間性議題，充當兩岸事務的溝通者、中介者及協調者角色，旨在破除民進黨長期對國民黨「親中賣台」之標籤化。
然民進黨卻再度抹紅國民黨，直批其無法被視為忠於國家與民主，訪陸是向國際社會釋放錯誤信息。
夏立言率團訪陸，其實國民黨內部也充滿爭論。
無論是盧秀燕坦言「時機不宜，徒增困擾」或侯友宜回應「此時參訪對岸值得商榷」，夏立言也辭去台中市國際事務委員會委員及市政顧問身分，此皆顯示國民黨從中央到地方、從元老到青壯世代的分歧，尚未能充分整合，易為民進黨穿透及攻擊。
在「裴洛西旋風」後，大陸立即軍演武嚇、經貿制裁，又提出對台白皮書。對此，國民黨聲明：捍衛中華民國主權、捍衛自由民主制度、強力反對「一國兩制」，旨在破除親中賣台、輸誠、媚共之汙名化形象。
夏率團訪陸或能創造規避兩岸衝突緩衝地帶，利於國家利益及台灣安全維護；但卻傷害政黨選票極大化目標利益。顯然，國民黨在國家公益與政黨私益間已做出勇敢且明智抉擇。
政府若能幫台商 還需藍訪陸嗎？
2022-08-15 05:49 聯合報／ 楊穎超／大學教師（台北市）
批評國民黨派人往訪大陸者，大多忽略了政府應該扮演的角色。兩岸兵凶戰危，執政黨如有避戰良方，或者真要打仗，有必勝又不犧牲台人性命之策，還需要藍營走這一趟嗎？問題就在於政府沒有辦法。這個道理雖然淺顯易懂，但十二日民意論壇「請問國民黨 可以幫台商什麼忙？」，卻又從另一面向凸顯政府重要，值得反思。
該文作者據稱曾在大陸台協服務，其經驗應予尊重。而其部分看法，更應留給國民黨檢討，宣傳是否出了問題？然而，如果從中國大陸經商多受政治關係影響的情況來看，討論國民黨有沒幫忙台商，應該有不少事實可給社會不同面向參考。
首先，國民黨執政時期的政府，對台商當然是有幫忙的。幾乎所有對兩岸交流有利的政策，是在該黨執政時期推動。例如開放兩岸直航方便台人往來、ECFA 早收清單增加台商貿易量、投資保障協議對大陸台商投資提供權益上的保障…等，從過去最反對的民進黨上台後沒有廢掉任何一項，就知台灣從大陸賺取貿易順差超過一千七百億美金，不是天上掉下來的禮物，更不是單憑有幾把刷子的台商就能完全搞定的。
此外，也不是每個台商都能一帆風順。台商在大陸遇到問題，仍會透過兩岸制度性協商解決，這仍是由政府出手，對台商帶來許多幫助。就以〈海基會協處臺商經貿糾紛案件處理統計表〉來看，馬政府九十七年上任前，一年案件最多為二九一件，上任後，申請案件立刻暴增近兩倍，最高甚至到七九六件，等一○五年馬卸任後，當年協處案件立刻跌回二九二件。蔡執政至今，沒有突破過一○五年數量。這彰顯了台商知道誰執政真的有差。
其次，在野黨沒公權力，是否能幫忙台商？最近兩岸因為疫情交通不便、農漁產品銷往大陸又遇到不少困難，國民黨說了，許多在陸台灣民眾希望台灣方面可以了解他們的處境現況，國民黨是去關懷聆聽，然後把意見反映給兩邊政府。
人到現場，是否比較能了解？外界應該可以觀察，過去多繪聲繪影國共有深刻關係網絡，但此行卻沒有特權，訪團先實實在在因防疫措施被關十天，親身感受往返兩岸台人處境，再從這麼熱的天氣裡穿州過省、四處拜訪，就算沒有在陸台人辛苦，總也比在台北坐辦公桌的人，更能對台人的處境感同身受。
這樣的團回到台灣，講的情況是第一手資料，他們讓台灣社會了解因疫情兩年多不能直通的台人處境，也讓中共知道台灣沒有忘記在陸打拚的台人，這對台商的幫忙，恐怕也不能說沒幫助。
西方民主政治原理，就是監督有權力者。換黨執政以來，中華民國失去不少邦交國、海峽中線…等主權象徵，又讓人民對國家發展失去信心。
以前哪有多少廠商與人民會煩惱缺水缺土地、或者小動物不長眼到影響缺電？人民應該盯緊政府拿出解決辦法，而不是把責任怪東推西給想幫忙的人。
