◆ 人命經不起政治意識形態或教條的拖延 救災優先 不需逢中必反
◆ 讀家觀點／平台壟斷 誰替媒體爭公平？
◆ 當美債「殖利率升、美元強、黃金弱」格局被顛覆 下一場金融風暴恐在路上
◆ 該藉此要求中共正視中華民國存在的事實 看洪申翰登陸驗證大內宣
◆ 別等原廠斷料 才來談國防自主
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2026-09-04 00:00 聯合報 ／ 季青漫畫 季青漫畫
讀家觀點／平台壟斷 誰替媒體爭公平？
2026-09-04 00:00 聯合報／ 黃丙喜／國家公益發展協進會榮譽會長（台北市）
大型數位平台長期使用媒體產製的新聞內容，進而獲得龐大的廣告利益，導致新聞產業出現生存危機。路透
台灣新聞媒體負擔新聞採訪、記者、人事及查證成本；數位平台掌握了大部分注意力與數位廣告市場，但兩者之間的價值分配是否公平？台灣媒體正遭逢有違公平競爭的困境，行政院和立法院至今卻仍各行其是。
當朝野立委又將為中央部會明年媒體宣傳費逾十三億元吵翻天之際，台灣媒體面臨的國際社群平台不公平的分潤機制，所導致的結構性的營收困境，更是行政和立法兩院必須趕緊替其解開的緊箍咒。否則，根不好，豈會枝繁葉茂！
「新聞有價、民主無價」、「拒絕平台剝削、搶救新聞產業」叫了十幾年，朝野立委與 NCC 卻仍各吹各的調，全無把應有的壓力擺在國際社群平台的寡頭上。
國内傳播媒體業近十年來所展現的營運韌性令人佩服。因應傳統廣告市場占比的急速下降，他們轉而積極採取編採資訊化、智慧化措施，提升報導及評論品質；奈何，每年數位廣告收入約新台幣六百億元，近七、八成卻幾乎被谷歌、臉書等國際網路平台壟斷。國內新聞媒體業失去合理的分潤機制，豈不營運辛苦！在此困境下，能堅守立場不向政府部門靠攏者幾希！
寡頭的跨國社群網路平台免費使用新聞內容幾成常態，固然它有助傳播媒體吸引讀者點閱；然而，平台的數位廣告分潤抽成過高，加上交易過程不透明，甚而動輒更改流量演算法，新聞傳播業陷入極不公平的競爭環境中。
替媒體爭取公平權益，其實也是維繫第四權的經濟正義。傳播媒體是民主政治發展必要的良心機制，當主要收入遭受不公平競爭的擠壓，也讓部分媒體轉而仰賴公部門的標案及業配。但終究「拿人的手短、吃人的嘴軟」，正是這種惡性循環的縮影。
「新聞有價」已是全球共識，歐盟、澳洲、加拿大紛紛祭出公權力，包括強制議價、著作鄰接權、平台課稅、新聞基金等來介入這種流量分潤不公平的市場失靈現象。北歐與英國甚而對報紙及數位期刊實施零加值稅，協助其健全營業環境。谷歌的數位轉型補助與共榮基金，並非議價分配。賴政府應該明辨，新型的分潤應該同時考量新聞內容、數位廣告、AI 搜尋、AI 生成、平台流量，才算公平合理。
新聞傳播業是人民的看門狗，不是有權有勢者豢養的私犬。而人是英雄，錢是膽，政府應有的作為是替願意上進者公平競爭、合法獲利的環境。去年百餘位產學界代表簽署了新聞議價「立法強制與自主發展」建言，賴政府不能因九合一選舉，卻怠惰了此一法案，應儘快促成行政與立法的緊密協商，加速完成「議價＋基金」雙軌合議的立法工程，及早還給第四權監督民主及社會公器的兩大公共空間。
救災優先 不需逢中必反
2026-09-04 00:00 聯合報／ 李宇翔／退伍軍人（桃園市）
圖為中國大疆無人機。路透
在巨災與險境面前，時間是以秒計算的，人命是唯一的度量衡。無論是暴雨中洶湧暴漲的溪流，或是險峻莫測的高山斷崖，搜救隊員每一次涉險深入，都是在與死神賽跑。然近年來一刀切的「非紅即安」資安政策，卻正讓這群默默守護國人的前線勇士，陷入「趁手工具不敢用、合格裝備不合用」的荒謬困境。
公務機關全面禁用中國製無人機（如大疆 DJI）的初衷，固然出於對國家資通訊安全的防範，防堵潛在的資料外洩與間諜活動，在國安層次上確有其正當性。但在執行層面，當這項禁令不分青紅皂白地延伸至分秒必爭、甚至無涉機密的救難前線時，產生的巨大代價卻全由基層警消與受困民眾承擔。
日前已有第一線消防大隊長無奈坦言，全面汰換後的歐美機型不僅價格高昂，且過於笨重，讓搜救人員「背上山很煎熬」；甚至在近期的火災與山難現場，頻傳警消與民間協勤團體寧可冒著被懲處、糾正的風險，也要私帶大疆無人機執行搜救任務。這絕非第一線不守紀律、缺乏國安意識，而是因為現行政策採購的替代設備，在實戰效能、圖傳穩定度與便攜性上，根本追不上救人救命的迫切現實。當你掛懸在懸崖邊，需要最快升空、最準確回傳熱顯像畫面時，沒人會在乎機身上印著哪國國旗。
放眼國際，中國品牌的工業級無人機能，在世界之巔聖母峰的極端低溫與七級強風下，成功跨越被稱為「死亡地帶」的昆布冰瀑，精準運送急救物資與氧氣，大幅降低當地雪巴人以命相搏的傷亡率；在全球無數的高山迷途與惡水搜救中，其熱顯像追蹤與快速拋投技術，更已拯救了成百上千條生命。救難科技本該是跨越政治疆界的人道工具，如今在台灣，卻成了檢驗政治忠誠與意識形態的審查對象。
更令人不解的是政府對於風險管控的本末倒置，無人機在深山峽谷搜尋迷途山友、向沙洲受困者空投救生衣，或者在火場外圍偵測高溫火點，其拍攝的地貌與熱源資訊，究竟涉及什麼動搖國本的機敏資料？退一步言，即使真有資安與「後門」疑慮，專業技術人員大可透過採取離線作業、拔除連網模組、使用封閉網路傳輸等「技術性隔離」手段來有效防範，何以非得以全面封殺的極端手段，粗暴地剝奪前線最熟悉、最有效的搜救利器？
決策者坐在冷氣房內高舉意識形態大旗、將一切技術與民生問題全面政治化，卻看不見搜救隊員在崩壁險坡上，咬牙背負沉重設備的艱辛；看不見替換設備因操作不順而延誤的黃金救援時間、更看不見受困民眾在生死邊緣苦候生機的絕望。若連攸關性命的救災裝備都要泛政治化審查，這種以政治偏執凌駕於前線安危的官僚心態，才是真正危及台灣人民生命安全的隱患。
救災現場不是政治表演的舞台，救難講求的是效率，人命經不起政治意識形態或教條的拖延。政府若真心體恤基層警消的辛勞、真正在乎百姓的安危，就應放下逢中必反的傲慢心態，讓專業回歸專業判斷、讓科技回歸人道用途，為救災設備開一扇務實的後門。千萬別讓第一線救難人員的汗水與受困者的生命，成了政治的無辜祭品。
別等原廠斷料 才來談國防自主
2026-09-04 00:00 聯合報／ 吳海翁／退役海軍飛行員（新北市）
近年國軍公開展示的釋商軍品不斷增加。這固然顯示國防部積極尋求民間產業投入，但也可能反映，愈來愈多既有裝備正面臨原廠停產、不願承修、零附件斷料、交期過長或報價高昂等消失性商源問題。
國外原廠並非慈善事業，當裝備逐漸老舊、全球使用數量減少、生產線關閉或供應商退出，原廠自然不願為台灣的少量需求維持產線。即使願意重新生產，也會把重啟產線、最低訂購量、技術支援及出口許可等成本反映在報價上，形成國軍難以負擔的價格。因此，軍品展示數量增加，不代表國防自主成果增加，也可能是過去未及早建立自主維修與第二供應來源，累積至今的後勤壓力。
根據立法院預算中心資料，國防部一○六至一○九年度的軍品展示項目，從九十五項增加至八一二項。但截至一○九年底，各年度展示項目的獲證率均未超過百分之九；同期有效軍品合格證廠商由二二五家降至七十四家，有效合格軍品則由二,五九九項降至七五五項。
雖統計只到一○九年底，尚不能反映今天的情況。但這仍揭露了值得正視的警訊，亦即增加展示品項，並不會轉化為國內產製能力。更值得注意的是，一○六至一○九年度已取得合格證的五十項軍品中，截至一○九年底，僅一項曾獲國軍採購；廠商須自費進行技術評估、逆向工程、樣品製作、冶具建置及第三方驗證，取得合格證後卻未必有訂單。在這種風險與回報不對等的情況下，廠商不願繼續參與或申請證書展延，並不令人意外。
監察院近期調查也指出，國防產業發展條例施行後，仍存在績效指標不明、制度利用率偏低、未形成完整供應鏈，以及「一案一審」增加行政成本等問題。這表示我國雖有軍品展示、廠商認證及產業合作制度，卻尚未完全打通從需求、研發、驗證到採購的最後一哩路。
問題的根源，是國防自主啟動太晚。消失性商源不是突然發生的意外，而是可以在裝備全壽期內預見的風險。每當新式國外裝備引進時，國軍即應同步規畫國內維修層級、關鍵零附件第二來源、技術文件、測試設備、人員訓練、停產預警、安全庫存等，而不是等到原廠拒絕維修或提出高額報價後，才要求國內廠商救火。
外購裝備也不能只比較最初的採購價格，還須計算未來的維修、零附件、軟體更新、技術支援及停產風險。一項裝備縱使買得便宜，若後續完全受制於原廠，其全壽期成本可能更昂貴；戰時能否持續獲得供應，更不是一紙合約就能保證。
國外成熟裝備具有實績與規模，台灣當然不可能凡事拒絕外購，「外國月亮比較圓」的心態卻不可取。若軍方願意承受國外原廠的高價與長交期，卻要求國內廠商自費研發、自費驗證、低價供應，且還不提供合理的首批採購，國內軍工產業永遠無法累積實績。
未來凡向外採購重大裝備採購，應將「全壽期自主維持計畫」列為建案必要條件；對有明確需求、且由廠商自費試製合格的軍品，也應提供首批試購、驗證費分攤及多年度框架契約。通過的工廠、品質、資安等通則性評鑑，應在一定期間內跨案沿用，減少重複審查。
國防自主若只在原廠停止供應後才啟動，本質上只是昂貴的補破網。國防自主不是倉庫裡存放多少進口零件，關鍵是若遇國外供應中斷，台灣自己的工廠、工程師與供應鏈仍能讓裝備繼續運作，國防自主應從新裝備引進的第一天就開始。
看洪申翰登陸驗證大內宣
2026-09-04 00:00 聯合報／ 桂宏誠／民主文教基金會董事長（台北市）
勞動部長洪申翰將於本月下旬赴南京參加 APEC 年會，本質上雖是參加國際組織會議，但洪為民進黨政府的部長，故此行仍為化解兩岸對立製造了機會之窗。只不過，在賴總統定下「兩國互不隸屬」的「務實台獨」政策道路上，打開這扇機會之窗的可能性甚低。儘管如此，台灣民眾可從洪申翰的「中國」之行，驗證賴政府的「中國」政策與相關「大內宣」的內容。
賴政權以務實台獨政策刺激中共時，凡遇國民黨抨擊就會搬出「中華民國」當擋箭牌，並疾呼馬英九及鄭麗文訪陸時要喊出「中華民國」，以及有時表現出比國民黨更加捍衛中華民國的樣子。洪申翰是賴政府中首位「登陸」的部長，更該藉此機會要求中共正視中華民國存在的事實，在會議的發言中講出他是代表中華民國政府出席，以此向台灣民眾證實「中國和中華民國互不隸屬」。
其次，洪申翰將以 Chinese Taipei 經濟體的會員名稱參加會議，座席上的會員名稱牌應也只有此英文名稱。然而，大陸主辦方在使用中文介紹時，只因目前是務實台獨的民進黨執政，所以應該會以「中國台北」來表達。若遇到此情形，洪申翰即應表達抗議，甚至強調台灣就是台灣，無論稱為「台灣地區」、「中華台北」或「中國台北」都有損「台灣的國格」。
事實上，Chinese Taipei 譯成「中華台北」是兩岸奧林匹克委員會談判而來，且也只適用於奧會體系官方使用中文時的譯名。但過去只要台灣執政當局推進了台獨，大陸除奧會體系的官方文件外，其他的國際性場合或對內的報導，就一律改稱為「中國台北」。
然而，洪申翰為維護民進黨所強調與「中國」交流須對等和尊嚴，若在會議期間遇主辦單位製作的文件或口語出現了「中國台北」，就應立即表達嚴正的抗議。甚至於，賴總統也應隨即召回代表團，如同民國九十年（二○○一年）大陸首度主辦 APEC 年會期間，經濟部長林信義於部長級會議記者會上遭大陸外長唐家璇制止發言後，我方隨即召回了會議的代表團。
再者，沈伯洋和曹興誠在被中共列為「頑固台獨分子」時，洪申翰在媒體上對此表達了「羨慕」之情，並表示每一次中共公布制裁名單時，皆猶如「愛台灣、堅守台灣主體性的頒獎典禮，每個人都會覺得這像是一枚勳章」。而洪申翰即將與「頒獎典禮」的贈獎方接觸，大有機會好好表現以得到一枚勳章，否則就顯示他的「愛台灣指數」還偏低。
最後，洪申翰入境「中國」雖應會受禮遇通關，但過程中自己免持卻不等於免辦一次性的「台胞證」。同時，民進黨政府的大內宣告訴台灣民眾，持有「台胞證」即會被視同「中國公民」，且還可能會被留置而不能出境。因此，洪申翰屆時係以「台灣護照」或無須任何證件即可入境，乃至於是否不能出境回台？這些都應讓民眾瞭解及獲得驗證。
2026-09-04 00:00 聯合報 ／ 波波 波波漫畫
下一場金融風暴恐在路上
2026-09-04 00:00 聯合報／ 陳國祥／資深媒體人（台北市）
分析師警告，美債殖利率勁升正對科技股續強展望構成威脅，儘管殖利率近日回落，本月仍有進一步攀升空間，投資人宜正視科技股回檔的可能性。路透
美國長天期國債殖利率持續走高，表面上看只是債券市場的價格波動，但如果把它放進美國巨額財政赤字、聯邦債務膨脹、美元走勢以及全球資金流動的背景觀察，就會發現，這可能是場更大金融風暴的前兆。
這輪美債殖利率上升並未出現傳統的「殖利率升、美元強、黃金弱」格局。這透露一項重要訊息：市場擔心的恐已不只是美國通膨，而是美國政府日益惡化的財政信用。
美國財政問題可能形成一個不斷自我強化的循環：政府財政赤字擴大，需要發行更多國債；國債供給增加，投資人便要求更高殖利率；殖利率上升，又使美國政府發行新債的成本增加；利息支出增加，財政赤字進一步擴大；赤字擴大後，政府又須發行更多國債。如此就形成「借新還舊」的債務循環。美聯邦政府債務已突破四十兆美元，年度淨利息支出更突破一兆美元。當一國每年需支付如此龐大的債務利息，問題已在於政府未來還有沒有能力以合理成本繼續借錢。若市場要求美國支付愈來愈高的長期利率，等於向華府警告：投資人願持有美國國債，但須得到更高報酬。
美國國債一直被視為終極安全資產。當美債殖利率大幅上升，美元卻沒有同步走強，黃金反而受到追捧，這意味部分資金正在尋找美元體系外的避險工具。對全球金融體系而言，更大的風險在於資金重新定價。對投資人而言，既然美國國債就能提供較高的收益，何必冒更大風險投資新興市場？
於是，資金可能從新興市場撤回美元資產。資金外流首先打擊當地貨幣，貨幣貶值又推升能源、糧食與原物料進口成本，造成輸入性通膨。政府為穩定匯率，可能被迫升息；升息又壓抑企業投資與民間消費，導致經濟成長減速。
相較於許多新興國家，台灣擁有龐大外匯存底、長期經常帳順差以及半導體產業優勢，因此抵禦外部金融衝擊的能力相對強。但有韌性並不等於沒風險。高利率會壓縮股票估值。台股尤其是科技與 AI 相關企業，市場估值相當程度建立在未來獲利成長預期上。一旦全球利率長期維持高檔，資金成本上升，科技股估值便可能面臨重新定價。
若美元資產吸引力提高，外資撤出亞洲市場，台幣就可能承受貶值壓力。對高度依賴能源與原物料進口的台灣而言，匯率貶值又可能推升輸入性通膨。
美國面對的是財政信用的考驗，新興國家面對的是美元債務與資本外流的雙重壓力，台灣面對的則是股市估值、匯率、出口與金融穩定的連鎖風險。如果這個問題成為全球市場的共同疑問，那麼下一場金融風暴的引爆點可能已悄悄出現。
