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◆ 聯合報黑白集/卓榮泰的包機呢?
◆ 經濟日報社論/別讓產業建言停在白皮書
經濟日報社論/別讓產業建言停在白皮書
2026-08-26 01:16 經濟日報/ 社論
全國工業總會秘書長呂正華(左起)、副理事長侯傑騰、副理事長陳進財、理事長潘俊榮、監事會召集人苗豐盛、副理事長何壽川、副理事長詹正田及最高顧問魏啓林共同出席2026工總白皮書發表記者會。 吳榮邦/攝影
全國工業總會公布民國一一五年(2026年)白皮書,針對一六一個產業會員公會調查,缺工、產業轉型與能源政策高居企業最關切的問題,其中缺工已連續三年排名第一。白皮書涵蓋七大面向、卅六項議題與一三○項政策建議,產業界再次提醒政府,台灣經濟即使在 AI 浪潮下高速成長,也不能讓大量傳統產業留在繁榮之外。
這份建言值得政府認真看待,台灣今年經濟表現亮眼,AI、半導體與伺服器供應鏈成為世界矚目的焦點,但總體數字漂亮,不代表每個產業都有相同感受。科技業訂單滿手,部分傳統製造業卻面對訂單、匯率、關稅、缺工、能源與減碳成本的多重壓力。經濟成長若逐漸形成少數產業快速向上、多數產業辛苦追趕的局面,最後承受壓力的仍是整體的就業、薪資與地方經濟。
政府面對產業團體的白皮書,最容易犯的錯誤,就是把它視為年度例行公事。業界提建議,部會逐項回覆已經做了什麼,雙方各自完成程序,隔年再提出相似問題。如果缺工連續三年都是企業最擔心的問題,就表示政策與現場需求之間仍有距離。工總甚至主張放寬移工限制、延長工作年限與增加來源國,顯示人力短缺已經不是景氣循環中的暫時現象。
政府當然不能企業要求什麼就全部接受,放寬移工必須兼顧本國勞工薪資,能源選擇涉及安全、成本與減碳,產業補助也不能成為長期保護傘。但聽取建言的意義,正在於政府願意把不同意見帶進決策程序,以資料說明哪些可以做、哪些需要修改、哪些現階段不能做,以及不能做的理由。政策溝通最怕只有宣傳,缺少回答。
產業政策也需要改變資源配置方式,台灣發展 AI 與半導體沒有錯,甚至必須全力維持既有優勢。但傳統產業同樣提供大量工作機會,形成完整供應鏈,也是許多中南部縣市經濟的重要支柱。工總擔心產業出現「K 型分化」,並要求政府同時協助科技業突破與傳統產業升級,值得正面回應。
政府可以把 AI 優勢向外擴散,與其只是補助企業購買設備,不如協助傳統產業建立共同 AI 服務平台,讓沒有大型資訊部門的中小企業也能使用 AI 改善工作。科技產業創造的能力若能進入百工百業,台灣的 AI 優勢才會從少數明星企業的成績,轉化為整體產業生產力。
能源問題更不能停留在政治攻防,半導體、AI 與傳統製造業都需要穩定而可負擔的電力,企業還面對國際供應鏈日益嚴格的低碳要求。工總主張檢討發電結構與韌性配置,也提出將核能納入能源選項。政府無論採取何種能源組合,都應提出未來五年、十年的用電需求、供電能力、電價與減碳路徑,讓企業能據以安排投資,而非每逢缺電疑慮就各說各話。
更值得政府做的,是建立一套「建言有回音」的制度。重要工商團體提出白皮書後,可由行政院指定單一窗口,在一定期限內將建議區分為採納、部分採納、研議中與不採納,公開主管機關、理由、預定時程與執行進度。半年後再公布成果,讓企業、立法院與社會共同檢驗。一三○項建議不可能全部照單全收,但也不能一三○項送進政府之後就失去下文。
台灣最大的幸運,是 AI 浪潮把我們推到全球產業的重要位置。最大的風險則是因此誤以為只要守住半導體與 AI,其他問題都可以慢慢處理。工總今年提出的警訊值得政府重視,尤其缺工、能源與傳統產業轉型,已經不是哪個部會單獨可以解決的課題。
好的政府不怕聽到批評,也不需要把產業建言全部視為利益要求。願意聽、能夠辨別、迅速回應,再用執行成果接受檢驗,才是政策治理應有的態度。台灣已經證明自己有能力打造世界級科技產業,下一個考驗,是能不能讓這股力量帶著百工百業一起向前。
聯合報黑白集/卓榮泰的包機呢?
2026-08-26 00:00 聯合報/ 黑白集
行政院長卓榮泰(左)昨天到屏東縣南州鄉勘災了解苦瓜損失情況。記者劉星君/攝影
南部豪雨成災,閣揆卓榮泰抱怨「預算被刪」無法南下,只能用電話與地方聯繫。官話透著血腥味,民意大反感,在野黨撻伐:「有錢輔選,沒錢勘災?」政院立馬安排去屏東探視,網民大酸「這麼快就找到錢了喔」。卓揆有錢包機赴日看棒球,怎會沒錢勘災?還不是在算計。
去年南部水災,政院災後廿多天,才成立前進指揮所。今年豪雨再狂襲南台灣,台南又有大爆炸,卓揆竟冷臉說沒錢去不了。去年為大罷免造勢,無視災情;今年抱著八十多億第二預備金喊窮,不去勘災,目的要把民怨引向藍白,都為了選票。
總統府以國務機要費遭凍刪為由,棄單庇護工場月餅;卓揆稱預算被刪沒錢勘災,如出一轍。賴卓滿手國家資源,卻把弱勢和災民當肉票,惡鬥在野黨,還豪擲公帑為黨同志輔選。這與「禽獸食祿」何異?
北市暴雨淹水,賴卓搶赴現場批蔣萬安,幫沈伯洋輔選;南部鐵票區洪災,他們卻要等水退再前往。兩人不是去不了,是不想引媒體深入災區,讓國人看到十年來逾四分之一治水經費如豆腐渣泡在水裡。
南鯤鯓代天府牌樓去年被狂風吹倒,台南大東門古蹟日昨被雨水泡崩。老天連續吹哨揭治水積弊,側翼還幫洗地,誇台南淹水清澈有如威尼斯,淹出「優越感」。難不成,災民還得謝天謝德政?
聯合報社論/一場離岸風機火災,燒出綠電公安危機
2026-08-26 00:00 聯合報/ 社論
沃旭能源「大彰化西北離岸風場」一支十四MW(百萬瓦)的風機,於八日凌晨起火燃燒,至六時半自行熄滅。聯合報資料照
八月八日凌晨,發生國內第一起離岸風機火災事故。令人詫異的是,如此重大意外,主管機關和業者均未主動揭露任何資訊,消防單位甚至未接到報案紀錄。案發近半個月後,事故才被媒體披露。政府近年大力鼓吹綠電,一遇事故,卻表現得諱莫如深;這樣曖昧、不透明的態度,絕非一個現代民主政府應有的心態。
根據已知訊息,發生火警的風機是沃旭能源「大彰化西北離岸風場」一支十四 MW(百萬瓦)的風機,於八日凌晨三時廿九分出現故障,內建安全機制立刻自動跳脫停機;未料,風機機艙內部約在五時起火燃燒,至六時半自行熄滅。由於當時天候不佳,又在清晨沒有工作人員的時段,能源署在火勢停止後半小時才接獲沃旭通報;至於彰化縣消防局則表示,「當天並未接獲報案紀錄」。事後業者說,事故原因仍待進一步調查釐清,「將持續向主管機關及利害關係人報告最新進度」;能源署則表示,「依規定請業者釐清事故原因」。
此次意外,令人想起五月底台電麥寮風場第十七號陸域風機起火。當時大火延燒七個小時,但因風機高度太高,消防車無力灌救,只能眼睜睜看著風機自行燃盡。而此次燒毀的離岸風機,高度約為麥寮風機之三倍;不難想像,一旦火勢延燒,不但更難撲救,所造成的危害也可能更大。
此次火災,並不代表所有離岸風機或同風場風機都安全堪憂。但令人擔心的是,能源署和業者都未主動揭露火災消息,甚至在媒體詢問時都消極以對,力圖掩蓋。這就不免令人質疑,政府大力推廣的綠能,難道不需要接受外界監督?台灣剛剛發生的「毒油事件」,其啟示不就在強調業者及主管機關有通報的義務;為何事關公安和環保的風機,政府卻可以支吾以對?
與五月起火的麥寮老舊陸域風機不同,此次失火的是全新設計、去年十一月才剛完工發電的離岸風機。如此新穎風機,發生我國史上第一起離岸風機火災,到底是個別機組設計建造的問題,還是另有其他業者也看不到的運作問題,難道不值得深入調查?何況,沃旭是百分之百的外商公司,而能源署對火災的作為,竟只是「請業者釐清事故原因」。如此蜻蜓點水,是表示政府其實沒能力監管?還是害怕深入一查,會導致綠能政策難以為繼?
鑑於大型風機一旦出事影響巨大,各國政府多半採取嚴格監管制度。例如,美國設有「安全與環境執法局(BSEE)」,專責監督美國離岸能源的作業安全。兩年前麻州發生離岸風機葉片斷裂事故,BSEE 隨即介入監管調查,勒令其暫停發電,半年多後才解除禁令。但國內推動綠電多年,政府均未成立專責監管單位,比起其他國家,賴政府面對事故的消極不作為乃至隱瞞真相,簡直就在放水。
民進黨政府發展綠電,常遭外界批評「弊案頻傳」或「圖利綠色業者」;這次離岸風機火災,更暴露了綠電發展監管執行上的漏洞百出,對於公共安全完全缺乏透明有效的管理機制。一般工廠火災,都由消防機關調查事故原因;而關鍵基礎設施的風機火災,竟只需要「業者自行調查」,簡直匪夷所思。
近年綠電爭議頻傳。去年有高雄大樹「削山種電」風波和嘉義水上光電板遭風災重創事件,今年又有麥寮陸域、沃旭離岸風電的風機火災。此外,上市公司森崴能源子公司承攬台電離岸風電工程,因無法履約導致完工遙遙無期,公司遭下市。民進黨的綠能政策,已逐漸演成「爛尾樓」,賴政府還不警惕嗎?