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聯合報社論／川普打爛國際秩序，然後呢？
2026-02-20 00:24 聯合報／ 聯合報社論
圖為美國總統川普在華盛頓美國和平研究所舉行的和平委員會會議上舉起一份已簽署的決議。美聯社
全球都公認，川普已打爛了國際秩序，自由貿易和集體安全皆已殘缺不全。大家心中有數：這不像五年前拜登執政，可以撥亂反正；兩屆川普任期下來，無論誰當選下屆美國總統，就如加拿大總理卡尼所說的，「舊秩序是不會回來了」。
對於未來將如何，外界有兩種不同猜測。一是美國力有未逮，無法獨霸，只好尊重其他強權的勢力範圍；二是美國控制關鍵科技與原料，建立起全球新型霸權。
川普的外交政策，出自戰略收縮的設計，主要是 MAGA 群眾厭倦了美國捲入無休止的海外戰爭。但外交須有國內的支持為後盾，川普在委內瑞拉、格陵蘭與伊朗問題上恣意妄為，或許可不顧全球反彈，但卻不能忽視美國人民對經濟的不滿。如果共和黨在年底期中選舉輸掉參眾任何一院，川普勢必提前跛腳。
對部分國際領域，川普則是不碰的。美國在中日衝突中不選邊站，川普對南海問題保持低調；在俄羅斯方面，川普不僅在俄烏談判中明顯偏向莫斯科，還堅持解除制裁，重新與俄羅斯關係正常化。
換言之，美國不會阻止中、俄等大國在其周邊地區擴大影響力。只要這兩國不威脅美國安全，並願與美國談妥交易，川普會予以容忍。簡單說，這就是勢力範圍的新秩序。
但有另一看法認為，稱川普有意與中、俄「瓜分世界勢力範圍」，是錯誤的看法；川普雖戰略收縮，目的卻在建立「新型霸權」。美國收縮的是責任承諾和國際義務，強化的卻是對關鍵科技、通道與資產的控制。例如，中國有三成進口原油來自委內瑞拉和伊朗，加上中東油源則有七成。若川普控制了委內瑞拉和伊朗原油，連同中東在內，即可掐住中國要害。
若川普只想劃定勢力範圍，台灣將是中美間可交易的項目。但他若要建立新型霸權，絕不會輕言放棄第一島鏈上的台灣，尤其台灣高科技絕對不能落入大陸手中，台灣必須由美國掌控。這兩者，在川普新秩序中，前景都是慘淡悲哀的。
