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◆ 聯合報黑白集/遲到的綠能弊案
◆ 經濟日報社論/川普催動美國特色的國家資本主義
經濟日報社論/川普催動美國特色的國家資本主義
2025-08-27 03:11 經濟日報/ 社論
川普催動美國特色的國家資本主義。 美聯社
中共領導人常說,大陸的制度是「有中國特色的社會主義制度」,這意思是,生產工具本質上是屬於國家的,但是表現出來的形式,卻是因地制宜、有中國特色的,可以讓企業家發揮創造力,得到私人收益的變形社會主義。
同樣的,現在開始有人稱,川普的經濟政策是「有美國特色的國家資本主義」,同樣也意味著,美國現在的經濟政策,雖然本質上是資本主義,但是卻偏向國家資本主義,由國家也就是川普政府,做出最後的決定。
今年6月,川普批准日本製鐵收購美國鋼鐵,要求政府擁有實際否決權的「黃金股」,這只有社會主義國家的國營企業的「黨委否決制」可以比擬,與過去政府不介入市場的美國傳統,有很大的不同。
川普還要求輝達與美超微,支付政府20%銷售利潤,好放行對中國出口 AI 晶片,最後在輝達執行長黃仁勳的討價還價之下,才以15%「成交」。川普還公開指名英特爾執行長陳立武與中共有關,應該立即下台,但在陳立武親自到白宮解釋之後,川普轉而稱讚陳立武。
最新消息是,美國政府將使用拜登時期通過的「晶片法」補助資金,注資英特爾,取得股份,以完成在俄亥俄州晶片製造中心的計畫,而且據說將對其他補助的對象,包括台積電(2330)與三星,如法炮製,以補助入股,川普短短幾個月內竟成了全球半導體業最有權力的人,黃仁勳、魏哲家都比不過他,難怪紐約時報稱,川普已成全球晶片業「總司令」。
事實上,這不是川普第一件國家投資案,早在7月,美國國防部就宣布以四億美元收購美國稀土生產商 MP 原料公司的15%優先股,國防部成為該公司的最大股東,除致力於生產足夠國防與商業所需的稀土外,透過改造為公私合營公司,並且嵌入「黃金股否決權」決策設計。
由於川普打造在美國製造晶片的「半導體國家隊」,加上川普威脅要對進口半導體課以100%關稅,已大大激勵英特爾股價連續上漲,近來漲幅達20%。
川普現在更有鉅資可供使用,過去幾周,歐盟、日本與韓國都在關稅壓力下,奉上總數高達1.5兆美元的投資基金,讓川普自己決定使用,雖然無法可據,卻更使得川普有空前的權力,得以在市場上呼風喚雨,未來要投資什麼,他說了算,他搖身一變成為超級投資家。
過去美國兩黨的共識一直是「資本主義、市場至上」,共和黨的禁忌更是「政府不得干預市場」,反倒是民主黨執政,譬如在民國九十八年(2009年)金融危機時,歐巴馬政府大舉入市,拯救金融業與汽車業,美國政府短暫成了全球最大的國有企業,可是等金融危機一過,立即賣出手中持股,並沒有想乘機吞下私營企業。
現在川普政府則正好相反,把權力擴張到私人企業,口口聲聲是基於國家安全,無論是晶片或是稀土,但許多人認為,這不是合理的產業政策,而是對公司經營的不正常干預,任何企業若不按川普所說的做,就會受到懲罰,這簡直與黑道沒有兩樣。
企業界別無選擇,只能通過贈送禮物、做出投資承諾等方式來討好川普,最新的受害者是蘋果的執行長庫克,上周他不僅承諾將投資額由5,000億增加到6,000億,還在白宮送給川普一塊純金底座的「美國製造」紀念玻璃擺件。
長期來看,資本主義制度,相信市場與私人的判斷,就是因為政府常常是沒有效率的,無論是法國或是巴西,都較美國傾向國家資本主義,經濟成長也都比美國緩慢。
當然,也許川普是想學中國大陸,用政策工具指導企業,甚至國家自己下場成立「國有企業」,好在國際激烈競爭環境下,快速勝過對手,但在表面成功的背後,也是血跡斑斑的犧牲,遠的不說,這五年的晶圓產業,就是一頁辛酸史,前車之鑑,美國不是中國大陸,是學不來的。
聯合報黑白集/遲到的綠能弊案
2025-08-27 00:14 聯合報/ 聯合報黑白集
經濟部綠能科技產業推動中心前副執行長鄭亦麟,任內疑向綠能業者收賄,26日凌晨移送北檢漏夜複訊後聲押禁見。記者林俊良/攝影
經濟部綠推中心前副執行長鄭亦麟,向兩家綠能業者索賄,並涉財產不明、洗錢,遭北檢以涉犯貪汙重罪聲押禁見。鄭亦麟號稱綠電「重要推手」。此案八月中旬遭爆料,檢調已掌握事證,北檢不負「鷹犬」盛名,把案子壓到核三公投結束,才發動搜索。
鄭亦麟是前閣揆林全愛徒,因緣際會成為「小英男孩」,擔任新能源政策要角。當年推動非核家園第一步,由經濟部成立「綠推中心」,廿多歲的鄭亦麟一夫當關,重大離岸風電投資案都須通過這個「單一窗口」。此案,正是鄭亦麟向台電施壓關說「饋電容量」,協助業者順利開業。
賄聲賄影的風光電力,貴到連台積電都買不下手;經濟部因此拉國營事業成立售電平台,幫民間賣電。今年初經濟部成立「台灣智慧電能公司」,竟找回已離職轉任外商公司的鄭亦麟擔綱總經理。當年外商開業,靠他牽路;如今若非東窗事發,業者賣電要穩賺不賠也得靠他。
爆料公社八月中踢爆此案,指檢調掌握鄭男索賄,以不明資金買下台北市三處豪宅,家人按月收顧問費,還有一筆兩百萬金流,質疑為何不約談?北檢慢條斯理拖到公投後才搜索,似不怕嫌犯滅證串供。
如果公投前就偵辦這樁「非核好生意」,核三案恐將壓倒性過關。網民諷刺,原來北檢早就躲在「萊爾校長」車上。
聯合報社論/車上未交接:蔡英文留給賴清德的能源爛攤
2025-08-27 00:12 聯合報/ 聯合報社論
賴清德總統(中)、副總統蕭美琴(右)和前總統蔡英文(左)在總統官邸碰面,討論國內外局勢。圖/取自蔡英文臉書
大罷免再失敗,蔡英文進總統官邸為賴清德送暖,乍看頗為溫馨。表面如此,深一層看,其實另有玄機。大罷免變成一場噩夢,主要是賴清德愚昧、輕信又不自量力所致,自取其辱。而核三公投湧現強勁的擁核反撲,則是蔡英文時期留下的禍根;在能源議題上,蔡英文更需要靠賴清德收拾善後。這個議題上,兩人是命運共同體。
就在蔡英文為賴清德打氣的次日,一名被稱為「小英男孩」的經濟部「綠能科技產業推動中心」前副執行長鄭亦麟遭到檢調搜索,原因是打著綠電招牌向廠商收賄,連其父母都捲入。鄭亦麟廿八歲就成為「綠推中心」副執行長,負責風力發電的開發;其後轉往與風電有關的外商任職,後又回到台電售電平台「台智電」擔任總經理。他忽官忽商,卻因深受重用,在旋轉門自由出入,最後也因此捲入弊案。
同一天,雲林前議長沈宗隆則因在風電弊案中收賄兩千多萬元,協助外商達德公司取得開發許可,遭判刑三年半。同案,還有其他議員及外商主管多人遭到判刑。也是同一天,遭丹娜絲颱風重創的嘉義滯洪池光電場,廢棄太陽能板的清理作業還在推拖拉。環境部長彭啓明發出第N次警告,業者若再不盡清除責任,政府將會接手處理。亦即,業者的爛攤子,就會變成政府的工作。
一天之中,就有這麼多起與風電、光電有關的弊案,人們不難想像,台灣的綠能制度已荒腔走板到什麼地步。近一年來,綠能相關弊案層出不窮,從申設過程的不法、官員的貪贓、開發對山林環境的破壞、官商勾結的百般醜態,都是制度不全、人謀不臧所致。過去八年,綠能被蔡政府描繪成台灣電力的新救星,要用來消除「萬惡的核能」,打造非核家園。八年過去,綠能發電量不僅未能達標,卻以高躉售價格把台電啃得虧損累累,把台灣山水和官場廉潔都賠進去。這次核三公投雖未過關,但有七成五選民投下贊成票,正是因為大家聽夠了官場的謊言,看夠了綠電的貪瀆,也受夠了火力發電的髒汙。
賴總統對於能源政策要如何調整,顯然還未想好對策。八二三當夜,他回應核三公投說,如果未來技術更安全、核廢料更少、社會接受度更高,政府「不會排除先進核能」。這項表態,與其說他是在為重啟現有核電廠設置條件,不如說他更傾向採納研發中的「小型反應爐」(SMR),作為解開「非核家園」魔咒之鑰。
然而,如果賴清德以為他的能源挑戰只是在解開非核魔咒,他恐怕把問題想得太簡單了。「非核家園」只是蔡英文留給他的諸多能源爛攤之一,更大的癥結在:經過八年錯誤能源政策的扭曲,台灣電力供應不僅變得愈發不穩定,價格愈來愈高,弊端也愈來愈多。賴清德想要「小型反應爐」,主要是可以當成對美採購談判的籌碼。但 SMR 的技術預估要五年後才完全成熟,目前全球尚無商業運轉的小核電廠。以台灣目前需電及缺電的趨勢,恐怕無法等待五年之久,才去計議設置小核電廠。何況,以民進黨數十年來灌輸社會的反核思想,政府要設置新技術小核電廠,覓地建廠及環評的拉扯恐怕也得吵上好幾年,產業界和社會能等下去嗎?
總而言之,小核電廠雖是台灣電力的一項解方,但就時效而言,不考慮重啟核三等既有電廠,根本不足以解決。去年賴清德和蔡英文合拍了《在路上》的競選短片,兩人演示了政治掌舵的交接;至於蔡英文未好好交接的能源爛攤,得靠賴清德自己一件件收拾。