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蘇宏達／普亭的謀略和俄羅斯的宿命
2022-02-23 04:37 聯合報 / 蘇宏達（作者為台灣大學政治系莫內講座教授、歐洲科學暨藝術學院院士）
俄羅斯總統普亭21日下令在烏克蘭東部兩個親俄分離地區部署「維安」部隊後，頓內次克地區可見坦克車在街道上橫行。圖／路透
普亭在烏克蘭邊界集結了十萬重兵，千輛坦克，同時動員最先進的蘇愷戰鬥機呼嘯上空，甚至舉行核戰演習。俄軍即將入侵烏克蘭甚囂塵上。
但是，普亭到底要得到什麼？現在有三種說法。
檯面上的，普亭反覆要求美歐承諾不會同意烏克蘭加入北約和歐盟，甚至美軍撤離波羅的海三國和波蘭、匈牙利等東歐國家。前者，美歐事實上早知道也默認了，因為民國 103 年(二○一四年)以後美國和歐盟都很清楚，讓烏克蘭加入等同向俄宣戰，碰不得，至多同意簽署自由貿易或經濟夥伴協定。但是，美歐不可能公開承諾，更遑論化為白紙黑字。而後者，是個假議題。因為這些國家都已是北約和歐盟正式會員國，一旦美國同意撤軍，等同撕毀盟約、背叛歐洲。所以，普亭的兩個檯面上要求，美歐都不會同意，而普亭也心知肚明，仍然反覆叫嚷，主要是強化國內的支持和國外的諒解。譬如：德國前海軍司令就指出，美歐必須理解俄羅斯的不安全感，不能讓北約東擴到烏克蘭。
第二種說法，是俄羅斯真的準備入侵基輔，扶植親俄政權，然後撤軍。因為基輔不乏親俄或主張緩和對俄關係的政治人物，也有一定的民意基礎。但是，自從俄國併吞克里米亞半島同時實際控制烏東二省後，不論從人口數或政治氛圍上來看，烏克蘭親俄或對俄友善的力量大減。俄羅斯若真的入侵基輔扶植親俄政權，勢必陷入泥沼進退兩難，類似當年入侵阿富汗，同時授予美國透過游擊戰或各種恐攻動亂，弱化俄國的舞台。
我以為，普亭要的是第三種結果，就是烏東二省宣布獨立並公開請求莫斯科承認和支援，與民國 97 年(二○○八年)俄軍入侵喬治亞北方二省模式如出一轍。接著，普亭就會應烏東斯拉夫兄弟的請求，以解放者和救世主的姿態，派軍進駐。而普亭也已簽署命令承認烏東二省為獨立共和國，並派軍進駐「維和」。
這麼做，對普亭的好處是：對內，再度展現強人領導、激發民族主義情緒，壓制政敵、異議人士以及因為疫情重挫經濟而產生的不滿；對外，則在不與西方直接軍事衝突的情況下，明白粉碎了未來北約和歐盟東擴烏克蘭的任何可能，並迫使已經失去克里米亞和烏東二省的基輔政府，未來任何作為都必須顧及莫斯科的利益和態度，不再能完全倒向西方，也就是徹底的「中立化」。
併吞克里米亞，建立烏東兩個傀儡小國，同時壓制殘存的烏克蘭不再倒向西方，普亭就在俄羅斯西邊建立了一個抵禦西方的藩籬。
普亭的謀略一定成功，因為美國和歐盟根本不準備和俄軍開戰，歐洲許多國家尤其依賴西伯利亞的天然氣和石油。何況，東方的中國大陸虎視眈眈，也掣肘了美歐抗俄的意志和能力。
但是，普亭的成功只是重蹈俄羅斯過去兩百年的宿命和覆轍。俄羅斯土地廣袤、鄰國眾多，卻無險可守，加上人口不足，只得不斷向四周擴張，常年維持龐大的軍力並展現隨時戰鬥的準備，同時建立附庸國以為屏障。但是，異於美國在歐亞兩端建立盟友，俄羅斯周遭的附庸國都是賠錢貨，經濟無法自立，政權也不得人心，全都仰賴俄羅斯的資源挹注和駐軍壓制，長此以往，反而拖垮了俄羅斯。沙俄、蘇聯都因此崩解。
普亭現在儘管威風八面，顯然也逃不出俄羅斯的宿命。強人普亭的背後，其實是再一個邁向崩解的俄羅斯帝國。
