◆ 畫中有話/防疫清零 看不到盡頭
◆ 大屋頂中國總論⑥/民主轉型與民族革命
◆ 星期透視/影響小蔣一生的在俄經歷
◆ 名家綜論/政府如何面對科技巨靈?
◆ 與病毒共存 全民當白老鼠?
◆ 學測英文看圖說故事聯想
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
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◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
名家綜論/政府如何面對科技巨靈?
2022-01-23 05:25 聯合報 / 蘇蘅(作者為政大法學院教授)
加拿大多倫多星報頭版空白圖。圖/蘇蘅提供
去年二月四日加拿大人拿到報紙,發現頭版全是空白。怎麼回事?原來媒體不堪谷歌等科技巨靈剝削,從兩年前展開強力遊說,要求政府迅速採取反制行動。更使出讓報紙頭版空白,「讓讀者想像沒有新聞會如何」。
疫情帶動全球數位轉型,谷歌營收再創新高。但民國 109 年(二○二○年)台灣數位廣告四八二億台幣,僅成長百分之五,力道疲弱。更大的反差是,谷歌、臉書等國際平台廣告拿走近九成。數位行銷經營協會報告指出,國際平台不但輾壓本地媒體,差距還日漸擴大。呼籲「本地媒體應尋求新獲利模式」。但真正的關鍵,應該是如何讓科技巨頭改變貪婪的剥削模式吧!
五年前,台灣廣告出現極大變化,數位廣告和傳統廣告死亡交叉,來勢洶洶的谷歌、Meta(臉書)廣告營收不斷升高,即使台灣媒體奮力追求數位轉型,跨足平台,催生新的商業模式,努力適應網路為王、數據主導的新時代,然而面對不公平的規則,完全不是對手。
放眼世界,歐盟、加拿大、澳洲、南韓已高度警覺,迅速推出「反谷歌稅」,澳洲「新聞媒體協議法」、韓國「電信商業法」,莫不強力應對。德國修改著作鄰接權法條,逼迫谷歌與多家媒體達成協議,支付內容使用費給業者。
加拿大總理杜魯道宣布,由於評估澳洲模式是良好解方,預定今夏通過立法,要谷歌和 Meta 為使用的新聞內容付費,「唯有他們改變,才能讓新聞在數位世界生存」。立法威脅為媒體帶來回報,谷歌和臉書將支付新聞編輯室三成費用,谷歌二成,臉書一成。
再回頭看台灣,政府不但慢了好幾拍,而且態度不積極。四年前,立委就質詢公平會:日本對谷歌、臉書壟斷市場展開調查,公平會是否會有動作?並要求三個月提出對科技壟斷的有效報告。然而當時主委說,「三個月報告恐怕不會很具體」。
近日和一位學者走訪政府部門,再次為此事請命。得到的答案是:「我們已召開好幾次跨部會會議、我們正在調查」,報告出來時間呢?「恐怕一兩年?很難說」,立法或修法?「你們也知道,很難耶」,媒體已成涸澤之魚,危在旦夕,政府態度卻讓人心都涼了。
造成全球蝴蝶效應的澳洲「新聞媒體協議法」,逼使谷歌上談判桌,分別和最大媒體7 West和Nine簽了二千二百萬美元的交易協議。澳洲還釜底抽薪,通過新法,給予在地媒體與科技巨頭談判的法律後盾。歐美媒體稱讚,該法徹底改變網路巨擘的新聞經營模式,科技平台不能用演算法主導交易,予取予求。
兩年前,澳洲眼見谷歌和臉書壓境,豪奪在地媒體營收,忍無可忍。下令國家競爭監管機構對數位平台展開調查,財政部長弗來登堡立即向全世界宣布,將立法迫使谷歌和臉書為新聞內容付費。隨即由澳洲的公平會 ACCC 主導全局,與財政部、通訊及媒體管理局(ACMA)等機構通力合作,用「只爭朝夕」的精神拚出新法。
德國則由司法部、聯邦卡特爾署和新聞媒體合作修法,先由反限制競爭法新增聯邦卡特爾署能判斷企業是否符合「跨市場競爭具至關重要的意義」,谷歌成為第一個對象。政府發現谷歌打造了超級垂直整合結構和龐大跨市場數位生態系統,嚴重影響社會。谷歌被迫走上談判桌,已和媒體達成協議。
最近連微軟總裁史密斯也看不下去,鼓勵他國採取澳洲模式,才能讓健全的新聞強化民主自由,也呼籲美國不要反對他國採取澳洲模式,為了圖利美國科技巨頭,傷害全世界媒體。
還是回看台灣,威脅新聞媒體的科技巨靈來襲,政府總不能捲著尾巴逃走,各國作為可參考者多,不須憑空摸索,差的只是決心,和快速行動的能力而已。
星期透視/影響小蔣一生的在俄經歷
2022-01-23 05:25 聯合報 / 周陽山(作者為中國文化大學教授)
圖/聯合報系資料照片
民國 77 年(一九八八年)一月十三日,蔣總統經國先生與世長辭,享年七十八歲。卅四年之後,「蔣經國總統圖書館」在他寓居十九年之久的七海園區開館。這裡展示了他樸實無華的居所,也留下他的日記和重要文獻。這不僅是他一生辛苦奉獻的點點滴滴,同時也是中華民國從戰爭歲月步入承平與民主的歷史軌跡。
民國 14 年(一九二五年)六月,年方十五的蔣經國離開上海到達北京,在黨國元老吳稚暉主持的「海外補習學校」學習俄語,他結識了李大釗,準備到俄羅斯接受革命的洗禮。
民國 14 年(一九二五年)十月,他從上海搭乘貨輪赴海參崴,接着再乘火車經西伯利亞,終於在十一月底到達莫斯科中山大學,展開十二年波折的俄羅斯歲月。
在中山大學,蔣經國的同學包括日後成為中共領袖的鄧小平、烏蘭夫、林祖涵、左權等人。他加入蘇共和中共的青年團,成為預備黨員,但直到十年後才獲准入黨。
蔣經國透過俄文學習了各國革命史、政治和經濟學。他受到猶太裔校長拉狄克的影響,傾心托洛斯基主義,重視工人階級的革命角色,並反對「一國社會主義」,但也因此遭到當權史達林派的打壓。民國 16 年(一九二七年)國民黨清黨,他在蘇聯的處境日益艱危。
接下來,他轉到列寧格勒的蘇聯軍事情報局特種學校就讀,後來又到托爾馬喬夫軍政學院進修。民國 21 年(一九三二年)十月,他被派往西伯利亞的一處火車站擔任搬運工,第二年又轉往阿爾泰邊疆區金礦工作,在飢寒交迫中度過了九個月。接着又到烏拉山東麓的葉卡捷琳堡,在烏拉爾重型機器製造廠工作。
這段艱辛的工人歲月,對蔣經國一生影響至深。在台灣橫貫公路的建設中,他和榮民一起吃苦耐勞、無私奉獻,贏得了民眾的擁戴。日後他推動十大建設,並深入民間,體現了平民政治家的風範,正是緣於這段貧寒孤苦的生活經驗。
民國 24 年(一九三五年)他與白俄羅斯籍的方良女士(俄名瓦赫列娃)結婚,婚後生下長子孝文。兩年後帶妻兒離開蘇聯;回國前曾向史達林辭行,中國駐蘇大使蔣廷黻也來餞行。
由於對蘇聯的初期發展有著刻骨銘心的體認,這對他日後的政治方向和政策選擇有重要影響。蔣經國時常走入民間,親切傾聽底層聲音,並著手各項改革。他戮力打擊貪腐、力倡節約,重視實幹政績,對官僚主義不假辭色,也是緣自當年的俄羅斯經驗。儘管促轉人士對他批評有加,但在大多老百姓心中,他是最具平民風範的政治領袖。
民國 93 年(二○○四年)蔣方良以八十八歲高齡在台過世,陳水扁總統在褒揚令中稱許她「自幼困學勉行,襟懷開朗」,「平居操持勤奮,厲行簡約質樸,鋒芒盡藏。」中華傳統矩範「溫良恭儉讓」,斯人有之!
這段話,對於當前的許多政治權貴而言,卻是鞭辟入裡的反諷與警鐘。
大屋頂中國總論⑥/民主轉型與民族革命
2022-01-23 05:25 聯合報 / 黃年
圖為天安門廣場五星旗升旗畫面。取自美聯社
民國 59 年(一九七○)年代,台灣進入政治狂飆期。中華民國退出聯合國、蔣中正逝世、蔣經國繼承、毛澤東逝世、四人幫事件、越戰悲劇收場、海外台獨運動聲勢日昂,黨外運動如火如荼…。
民國 67 年(一九七八年)十一月二十五日,聯合報第二版刊出《一個災禍的中國,必無苟免的台灣》一文,作者署名童舟。
當時,中央民意代表增補選正在進行,政局激盪。幾位新生代媒體人商議對時局國事發表一篇共同意見,不知怎地推我主稿,童舟為筆名。
這是四十二年前的往事。該文未必能反映當時各位參與者的差異看法,卻呈現了此後我對兩岸問題的基礎架構,一路貫通到今天。主要觀點有二:
一、台灣問題是在中國問題之內,必須在中國問題內尋找解方。亦即,必須中國先化解其「災禍」,兩岸僵局始能和平解決。
這也是我後來在兩岸論述上常對中共發言的原因。
二、台灣內部政治演化出「民主轉型」與「民族革命」兩條路線。民主轉型就是三民主義在中華民國的呈現,主軸則在使台灣在中華民國體制下實現民主化。民族革命則是主張台灣人不是中國人,台灣不是中國的,要推翻中華民國,建立台灣國。
童舟主張,台灣應走向「民主轉型」,勿折向「民族革命」。也就是:「勇敢渡河,勿上錯岸」。
後來,此次增補選因台美斷交展期。
解嚴後,我一直在新聞工作前線上,可謂不能不對兩岸問題有日以繼夜的觀察、學習與思考。
民國 79 年(一九九○年),我應美國國務院之邀請赴美旅行訪問一個月。在華府,美國在台協會理事主席白樂琦問我對兩岸問題的看法,我答以「筷子理論」,這是我兩岸論述的主體。
筷子理論:兩岸有如一雙筷子。其中一支筷子是台灣,另一支是大陸。這雙筷子有三種關係:
第一種關係是分離論,主張將兩支筷子盡量分開,切斷政經關係,推至極端,就是台獨。然而,兩支筷子一旦分開,筷子的功能就不存在了。
第二種關係是合併論,主張將兩支筷子綁在一起,也就是強制統一,但如此筷子也會失去正常功能。
第三種關係則是維持筷子正常操作,使用一雙筷子時,有些地方「離」,有些地方「合」,在離合之間即能發揮正常功能。
筷子理論是處理兩岸關係的兩個基本元素:一、連結點:兩岸必須維持相互的連結點。二、主體性:兩岸也必須有各自的主體性。
我的兩岸論述就是想要處理這兩個問題。一是連結點,二是主體性。
接下來,在處理這兩個問題上,我陸續提出一些原創性的看法。包括:
杯子理論、大屋頂中國、統一公投、過程論與目的論、渡河論、五個中國、「一個中國」是「第三概念」或「上位概念」、新新三句、「愈中華,民國愈有力量」、以「辛亥革命遺留」取代「國共內戰遺留」、兩岸應當從「交戰政府」轉為「分治政府」、內殺型與外擊型台獨、台獨的彼得原理、黨帝制、中共體制的「專制紅利vs.民主負債」、中共回頭不是岸、中共自我救贖論、說好中共故事、中華民國不可消滅論、華獨也比台獨強、互統一、不消滅中華民國的統一、大屋頂中國兩治、兩不路線,及兩岸終極解決方案應當「為人類文明建立典範,為兩岸人民創造救贖」等。
一路皆是筷子理論,一路探討連結點與主體性。
「大屋頂中國」就是一個頂層概念。互有連結點,也各有主體性。
大屋頂中國容得下中華民國與中華人民共和國。現在如此,未來也如此。
有人說,「大屋頂中國」這個概念流於抽象且空泛,缺乏法制上的主張。過去我也曾提出一些法制設計,但我更想要維持其抽象空泛,意在預留極大的空間給法制方面去發明創造。我不是主張一個名詞,而在主張一種思想與心態。
其實,「大屋頂中國」並非另樹一幟。在琳瑯滿目的各家兩岸論述中,有許多與「大屋頂中國」同類或近似或小部分有交集者。
例如:現在進行式的一個中國(汪道涵)、一中各表(藍版九二共識)、邦聯(連戰)、相對統一(章念馳)、一中三憲(張亞中)、一中兩憲(黃光國)、一國良制(陳長文)、第三主體(黃嘉樹等)、球體理論(劉國深)、一國兩府(楚樹龍)、大一中架構(施明德、蘇起、程建人、焦仁和、陳明通、洪奇昌、張五岳)、憲法一中(謝長廷)、中國議會(許信良)、中華邦聯(呂秀蓮)、歐盟模式(主張者眾多)、共同締造論(汪道涵)等。
民國 103 年(二○一四年)以施明德與蘇起領銜的「大一中架構」,提出「處理兩岸問題五原則」,是藍綠菁英組合。其中陳明通曾任陳水扁政府的陸委會主委,洪奇昌曾任海基會董事長。我自始至終深入參與其事,但未具名。原本郝柏村亦在其中,半途退出。可見「大一中」在藍綠之中有交集。
汪道涵「現在進行式的一個中國/共同締造論」高瞻遠矚,最可欽服。他在民國 86 年(一九九七年)提出此說,顯與當年香港的「一國兩制」作出了區隔,可稱是後來所有「大屋頂中國思路」的鼻祖。
早此兩年,民國 84 年(一九九五年),即飛彈危機前一年,汪道涵會見曾任中華民國行政院新聞局長的邵玉銘時說:「解決香港問題可用聯邦,處理兩岸問題要用邦聯」。邦聯當然更是「大屋頂中國」。
以汪道涵的地位,可見「大屋頂中國」之類的想像一定也存在中共高層的某處思維之中,雖然潛沉隱沒,但存在,可待開發。
也就是說,大屋頂中國在藍綠紅皆有交集。
這本書獲得施明德主席的冠名推薦,他說:
「我願推薦此書。我和黃年兄有不同的歷史記憶與詮釋,但我同意他的結論:雙方處理兩岸問題應當定錨在中華民國,若持『中華民國滅亡論』,是背離史實與現實的。」
施主席是美麗島事件總指揮,也是紅衫軍總指揮。施明德三個字,可說是兩大板塊會合處,包括垂直的兩塊歷史板塊與水平兩塊社會板塊。
這七十餘字,面對兩岸,出自他口,有一種「見山曾是山/見山不是山/見山又是山」的超脫,也有一種「曾經滄海難為水,除卻巫山不是雲」的透徹。
猶如悟道高僧撞擊暮鼓晨鐘,語重心長。
如果九死一生的施明德也這樣想,大家都可以這樣想想看。
謝謝施主席,永遠的總指揮。
畫中有話/防疫清零 看不到盡頭
2022-01-23 05:26 聯合報 / 記者林澔一
記者林澔一/攝影
再過幾天就是農曆春節,不想 Omicron 疫情卻延燒全台,政府防疫措施加嚴,只是清零或與病毒共存大原則未定,民眾未來生活,不知如何適從。
對比國外防疫作為,或許「清零」是遙不可及目標,強要求不但影響民眾生活,也打擊民心士氣;只是防疫兩年來,除了兵疲馬困,仍看不到盡頭的防疫清零,真值得追求嗎?
與病毒共存 全民當白老鼠?
2022-01-23 05:25 聯合報 / 翁御棋/研究人員(新北市)
波波漫畫
新冠 Omicron 新病毒株正流行,英國為了不嚴重影響經濟活動,出現與病毒共存的正常生活說法。但 WHO 也馬上呼籲世界仍處高度流行期,不宜掉以輕心。兩者說法都值深思。
疫情屆滿兩年,或許可簡單回顧一下。疫情之初,新冠確診者致命率約百分之二以上;從約翰霍普金斯大學資料庫最近廿八日疫情數據看,目前除俄羅斯、匈牙利、南韓、越南等國確診致命率百分之一以上仍危急外,大部分確診者眾國家大多降至千分之五以下。
這意味著,這兩年民眾帶口罩、培養洗手習慣、公共場所通風消毒,與施打疫苗下,致命率已降為早期十分之一。若再加上近日輕症有效治療藥問世,或許能讓致命率降至流感水準(約為千分之一至萬分之一)。
但推動與病毒共存時,對病毒特性是否為科研大致掌握,是重要關鍵。目前新冠病毒變異種愈來愈弱,似乎與早期病毒學家預期非常近。但即使未致命,其後遺症仍未充分科學證實。如果在得到更多科學證據之前,貿然推動正常生活,讓市民成實驗者,就不是合理的事,這也是 WHO 擔心之處。
各國政府仍應收集更多科學證據、努力強化公眾衛生習慣、促進疫苗普及率、提升篩檢量能與緊急救治醫療服務能力(包括治療藥物無虞),才能提供市民正常「與病毒共存」的必要支援。若在沒有充足準備情形下,直接讓市民回到正常生活,為政者可能就是拿市民當經濟發展犧牲品。
洪忠文/出版業(台南市)
月初才信誓旦旦表示,兩劑疫苗覆蓋率達七成,桃機案例只是個案,重演去年大爆發機率相當低;但還不到月底,單日確診數就近百,許多民眾應和我一樣,憂心確診數可能再高,看來這個年節又讓民眾過的提心吊膽。
不管之前已經有幾次圍堵失敗案例,兩年過去了,依舊沒有任何改善;出了事,政府只怪民眾鬆懈、沒有確實實聯制。只是疫情指揮中心只會要求民眾自律、趕快去打第三劑,也看不出還有什麼具體防疫作為,讓民眾持續活在染疫恐懼中。府院黨可以傾全力拚選舉,卻無心傾全力防疫,或許對民進黨而言,年底縣市長選舉布局,比防堵疫情更重要吧。
學測英文看圖說故事聯想
2022-01-23 05:25 聯合報 / 朱立安/教(嘉義市)
學測第二天考英文、國文,考生在考試結束後離場。記者曾原信/攝影
大學入學學科能力測驗,英文有一題是兩張公園圖片,讓考生寫成短文。日本作家村上春樹曾以公園為背景,寫出饒富哲理的《奶油》。
村上描繪的小公園,有涼亭、花架、石磚,翠綠的常春藤和灌木都修剪得很漂亮,主角恰巧是位成績不上不下的重考生,不喜歡去補習班寫數學,卻喜歡泡在圖書館讀世界文學名作。
這位男孩子在公園和一位老人聊起來,老人問了「圓」的問題;不是台灣最喜歡的那種,以自己為圓心,一直往內聚焦的「同心圓」,而是「有許多圓心但周長無限的圓。」男孩迷惑地說,學校沒教過那種呀!當他努力思考是否有哲學隱喻,老人已經不見了。
這是小說後半,而前半更玄。男孩接到學妹的鋼琴成果發表會邀請函,慎重其事赴約,竟發現演奏廳早已荒廢;問號重重的返家途中,意外踏進公園,遇到老人,奇妙談話一直收藏在記憶。
小說最開頭用倒敘法讓已成年的男孩對年輕朋友述說往事,把當年十八歲的迷惑講給下一代聽,過去式現在式未來式,老人或新的年輕朋友,都一樣傳遞紅塵緣起緣滅,這就是教育。我在村上的文章,讀出世代和諧與智慧傳承。
很多事沒有立即簡單的答案,老人要年輕人努力揣摩,他以法文諺語 crème de la crème 形容那個說不清楚的圓,奶油中的奶油,就是精華中的精華。現在常聽到另一句諺語說:「對的問題比對的答案更重要。」願意追尋超過目前理解的圓,終能找到人生的精華。
每年升學季各種評論,考題出難了有人罵,簡單也被罵,若有考生崩潰、自殺了,質疑聲浪更猛,彷彿那些人真知道每件事該怎麼辦。學生在意學校(或公園)有沒有五星級設備,但他們心中理想境地並不包括村上說的奶油,那種從未知萃取精華的毅力。
世事轉變飛快,我對教育的問題更多,答案更少,但我想學那位老人鼓勵晚輩,守住一個方向,想像別人看不見的圓。