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◆ 聯合報社論／「台灣隊」的迷思：機艦國造與高端疫苗
◆ 聯合報黑白集／啤酒的顏色
◆ 經濟日報社論／台灣出口高成長下的挑戰
經濟日報社論／台灣出口高成長下的挑戰
2022-01-23 01:45 經濟日報 / 社論
2021年台灣經濟表現不錯，其中出口是帶動經濟成長的主要因素。 圖／聯合報系資料照片
民國 110 年(2021年)台灣經濟表現不錯，其中出口是帶動經濟成長的主要因素。雖然出口高成長部分可歸因於民國 109 年(2020年)成長緩慢而基期較低，但是去年台灣出口仍創下不少紀錄。出口值首度突破 4,000億美元，達到 4,464 億美元；出口值增加 1,013億美元，成長率將近三成，均是歷年來最佳；貿易順差也從590億美元增加到歷史新高654億美元。
民國 110 年(2021年)台灣出口呈現全面成長，大致上以對東協、歐洲及美國成長最快，中國大陸、日本次之。主要原因是由於電動車、數位經濟發展導致對晶片需求大增，使得半導體成為台灣出口成長最快的項目。另外全球疫情下所產生宅經濟支撐資訊電子產業發展，電腦零組件以及面板等為僅次於半導體，成長較快的項目。
在先前因受疫情影響而成長低迷的塑膠、鋼鐵、機械、石化等傳統產業，由於全球景氣復甦帶動需求，出口也大幅成長，成長率均達兩位數。
民國 110 年(2021年)台灣對中國大陸（含香港）出口再創新高為 1,889億美元；對大陸貿易順差首度突破千億美元，達到1,047億美元。
另外民國 110 年(2021年)台灣對大陸出口占總出口42.3%，低於民國 109 年(2020年)的43.9%，但仍是歷年來第二高。
台灣對東協以及其他新南向國家的出口大幅成長，主要也是受惠於當地國對台灣資訊電子產業的需求成長，與新南向政策並不相關，所以政府不宜大內宣歸功於政策奏效。事實上，新南向政策推動多年，目前仍多停留在傳統推動的模式，未來應強調雙向互動。另外新南向共包括18國，但迄今推動重點仍是以與台灣經貿密切的少數國家為主，其他國家著力非常有限，未來應加強與這些國家的經貿連結。
台灣雖然出口表現出色，但未來仍面對一些挑戰。首先此波成長主要是需求端帶動資訊電子產業，台灣產業主要是位於供應鏈中上游而受惠。目前全球經濟已有降溫的跡象，不太可能長期維持高成長，未來若是需求下滑，透過長鞭效應對於中上游的衝擊也會擴大，如何因應未來出口成長趨緩的影響，變得益發重要。
其次，台灣零關稅產品出口成長率仍高於非零關稅產品，而且兩者差距愈來愈大，顯示欠缺自由貿易協定（FTA）的連結，的確對台灣產生影響；而且未來隨著更多 FTA 的擴充及形成，對於非零關稅產品出口衝擊也更顯著。目前非零關稅產品仍以傳統產業為大宗，在短期 FTA 不易到位下，政府應積極協助這些產業克服關稅劣勢，維持出口榮景。
大陸市場對民國 110 年(2021年)台灣出口貢獻良多。由於兩岸情勢緊繃，互動關係不佳，政府亟欲降低對大陸出口，擺脫對大陸市場的依賴。
而在美中貿易戰持續，美國持續對中國大陸實施懲罰性關稅，以及其他經貿限制措施下，導致不少在大陸的台商回台生產，因而弱化原先由投資帶動台灣對大陸出口。但是在大陸內需市場強力支撐下，台灣對大陸出口轉為市場趨動，幅度遠遠高於投資帶動弱化的影響，台灣對大陸出口仍然持續成長。
此種現象再次顯示大陸市場對台灣的不可取代性，另外台灣對大陸出口更朝向資訊電子產業集中。在大陸推動實體經濟，重視製造業，建立自主供應鏈的政策下；特別是台灣對大陸出口強項的半導體，更是大陸全力扶植的項目，對台灣會形成更大競爭壓力。
台灣雖然期望降低對大陸經貿依賴，並藉由美中貿易戰，擺脫紅色供應鏈的束縛而向美國靠攏；但迄今與大陸脫鉤成效有限，顯見市場機能仍然居於主導地位。與中國政治敵對加深，但出口比重居高不下，深度經貿連結的特殊情境，未來還會持續。在美中走向長期對抗下，台灣必須務實面對此一問題。
聯合報黑白集／啤酒的顏色
2022-01-23 05:12 聯合報 / 黑白集
圖／聯合報系資料照片
政府要求國營事業認購釋迦等農產品，禾餘麥酒創辦人陳相全酸力挺這項政策的粉專為「塔綠班」，引來網友出征和負評反撲，連遭起底與公審，即使出鏡道歉也難息風波。
禾餘麥酒打著「復育台灣大麥」旗號崛起，圈了不少文青、覺青粉，近來更頻與綠營政、媒人士同框，還參加民進黨黨慶「台灣派對」，成為經濟部社會創新獎的聯名禮品。如今失言風波重創品牌，但其中幾個問題的確值得思考。
首先是台灣價值的壟斷與消費。禾餘麥酒因台灣價值而起，也因被認為侵犯台灣價值而重創。陳相全失言可以批評，禾餘麥酒是否消費台灣價值也可討論，但是當台灣價值形成綠色壟斷，顏色不對，再怎樣愛台灣都屬成色不純了。
其次是政治立場的歧異與包容。陳相全本土「人設崩潰」，道歉不被買帳，禾餘麥酒共同創辦人也出面道歉，強調兩人政治立場相反，但對台灣農業發展的願景和熱情一樣。如果這不是公關手法，反而凸顯歧異與包容的可貴。但當年蔡英文高喊的「沒有人須為其認同道歉」，還有人記得嗎？
至於農委會無法調節產銷，又無力協助拓銷，除了砸錢收購外，國軍動員吃香蕉，國營事業奉命買釋迦，才是這次風波的源頭。不過，台灣價值尚青，誰管農業產銷！
※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康
聯合報社論／「台灣隊」的迷思：機艦國造與高端疫苗
2022-01-23 05:12 聯合報 / 社論
空軍嘉義聯隊F-16V戰機今天復飛，並執行多波次戰演訓任務。聯隊披露F-16V今天復飛實況照。圖/空軍提供
空軍 F-16V 戰機失事墜海，同型戰機全面停飛待檢後，由少將聯隊長親自帶隊復飛，再度投入西南防空識別區攔截共機任務。空軍想掃除失事陰霾，提振士氣，捍衛領空，但失事原因仍待鑑定，而空軍事故率太高更須徹底檢討。
這次殉職飛官陳奕上尉畢業四年半，飛行經驗只有三百廿小時，到部隊廿二個月，僅累積六十小時飛行。依近年其他年輕飛官案例，陳奕的狀況並非異數。不管以 F-5 戰機學習基本戰術，或 F-5 完訓後接受主力戰機換裝，都出現嚴重塞車。後者可歸因於共機擾台頻繁，主力戰機忙於起飛因應，以致耽誤新人訓練進度；F-5不必擔負攔截，延宕原因就是機隊老舊、妥善率偏低，儘管降低課程時間，仍常無法湊出足夠架數。
依空軍原始規畫，F-5 如今應已除役，然而蔡政府上台後廢止引進外國成熟設計在台生產，改從頭研製勇鷹高教機。但研發時程就算完全不耽擱，F-5 仍須多撐至少兩年。近一年半來，國軍已損失三架 F-5，三位飛官全數捐軀。他們可說是為蔡政府「國機國造」政策而犧牲的。
同樣的，最近媒體報導，國防部推動代號「玄甲專案」，計畫四年內以九億五千萬元為現役戰車研發反應裝甲與主動防禦系統。國軍除了尚未交貨的一○八輛 M1A2，現役近千輛戰車的裝甲已嫌落後，強化保護力確有急迫性。然而不管反應裝甲或主動防禦系統，都是國際市場早已問世、不難買到現貨的裝備。國防部堅持從頭自研，重複他人老路，不僅耽擱時程，而且以過去例子，不乏關鍵技術無法突破，又得重新外購。
去年底媒體也披露，海軍自製巡防艦陷於停頓，因為中科院研製的相位陣列雷達過重，無法裝上四千五百噸的船體。軍方被迫向國外訪商，同時打算先趕製「做得出來」的兩千噸級輕巡防艦。問題是海軍的建軍構想中，根本沒有這個等級的艦艇，如今為造而造，形同削足適履。
這些案例都反映了蔡政府政治宣傳掛帥，將「國機國造」、「國艦國造」無限吹捧，導致事倍功半，甚至無謂犧牲。最後不但公帑白白浪費，更是行險僥倖，以國家人民安全作為賭注。但這種奉「自製」如神明，正是「台灣隊」迷思下的產物。機艦之外，高端疫苗是另一個明顯的教訓。
衛福部日前宣布，高端疫苗第三劑預約率第一。其實第三劑登記接種莫德納與 BNT 是高端的卅倍與八倍；高端亮眼的預約率，是刻意壓低分母造成。政府耗資四十億採購五百萬劑高端，七成乏人問津。政府一路呵護高端，甚至掣肘民間購捐疫苗，結果整體接種率低落，去年中疫情爆發，導致八百多人死亡。政府在高端二期實驗未完成，就急著開放施打，儼然以國人為白老鼠。未來即使高端完成三期實驗，以其高價要打開海外市場，只怕難上加難。
蔡政府在多項產業領域標榜自製，企圖心值得肯定，卻不能漠視客觀事實。在不少基礎科學領域上，國內技術水準與先進大國仍有相當差距；而以台灣人口或國軍兵力，往往不足以撐起足夠市場規模；特殊的外交環境，更對軍火產品外銷造成很大的限制。
不管是國防或生技產業，應與全球產業鏈相結合，尋找較少競爭者與政治反彈的藍海，而非在成熟市場上貿然叫戰世界第一的對手。否則，疫苗未能自主，已先看到政府揠苗助長的隱憂；至於機艦國造，一方面強調國防自主，一方面扈從美國，對美國軍售有求必應，全面埋單；這樣的「台灣隊」，實在很錯亂。
