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◆ 聯合報黑白集／NCC「自摸胡」
◆ 經濟日報社論／推旅遊泡泡 不如規劃健康護照
經濟日報社論／推旅遊泡泡 不如規劃健康護照
2021-04-01 00:28 經濟日報 / 經濟日報社論
台灣與帛琉之間的「旅遊泡泡圈」，終於在4月1日啟航。本報資料照片
台灣與帛琉之間的「旅遊泡泡圈」，終於在4月1日啟航，這堪稱是台帛之間，也是東亞地區的大事，然而，當前國際多個國家與組織正大力推動「健康旅行證明」，以利未來人員往來之際，因應疫後台灣與他國的旅遊和商務人員往來新形勢，政府應當也要加速超前部署「健康旅行證明（或健康護照）」，若只停留在泡泡裡，無法與國際實質接軌，恐怕泡泡很快就會成為泡沫。
台帛之間推動的旅遊泡泡圈，基本上是建立在雙方防疫都良好的基礎上，而非彼此的國人都施打疫苗，且覆蓋率超過六成以上的安全防護上，因此，帛琉泡泡旅遊嚴禁國人與當地民眾做過多的接觸，而泡泡圈開航後，一旦有一個人從帛琉返台被驗出陽性，不但感染的責任歸屬有得吵，這個泡泡也會立即破滅，並成為國際矚目的負面大新聞。
實際觀察帛琉旅遊泡泡之所以能快速成行，與執政黨想要藉此在國際上打響台灣防疫有成的好名聲，並以台灣遊客來到帛琉觀光消費，協助邦交國逐漸恢復重創的經濟，顯見旅遊泡泡充滿了濃濃的政治味。
即使國人終於可以出國旅遊，但對旅客而言，因為必須團進團出，又被嚴格限制住宿、餐飲和旅遊地點，且返台後還得進行五天的加強自主健康管理和九天的自主健康管理，加上團費是過去的兩倍之多，不少旅客就認為，花了大錢出國玩一趟，卻完全被侷限，還不如不去，結果就出現了叫好不叫座的窘況，連首發團都是由醫療團、媒體團「贊助」才湊滿班機座位，4月另外三團的銷售狀況現在連五成都不到。
對於旅遊業者而言，原以為有了帛琉泡泡的開始，就算不可能賺錢，但若執行良好未來應該還會有其他國家的旅遊泡泡冒出來，沒想到一開始就出師不利，非但賺不了錢，甚至六家組團旅行社還會慘賠上千萬元，受疫情衝擊咬牙苦撐一年多的旅遊業者，這次配合政府大內宣、大外宣的政策，卻落得如此結果，著實令人感嘆。
再換個角度看，即使我們和帛琉的泡泡成功了，但在世界各國紛紛搶打疫苗，拉高覆蓋率，並著手規劃設計所謂的「國際健康旅行證明」，將個人施打疫苗和健康狀況全部以數位方式呈現，作為入境他國的健康證明之際，我們這種旅遊泡泡還能再生出第二個、第三個嗎？
目前中國大陸已宣布推出中國版「國際旅行健康證明」，猶如「疫苗護照」；日本全日空航空（ANA）也表示，將加入國際航空運輸協會（IATA）所研發的「IATA旅遊通行證App試用計畫」，將連線到其數位護照中的健康憑證，幫助旅客驗證其是否符合 COVID-19 檢疫要求。國泰航空也積極推動數位化的旅遊通行證平台，將包括民國 108 年(2019)冠狀病毒病檢測及疫苗接種紀錄穩妥儲存，方便核實旅客是否符合各地政府所訂立的公共衛生入境條件，讓旅客安心出行。
另外，歐盟也於3月推出疫苗護照方案，讓接種過疫苗者能恢復旅行與人員流通。除歐盟核准疫苗外，俄、中等僅獲得部分國家緊急使用授權的疫苗也擬一併認可。
在各國加速因應疫後國際人流往來的新模式，一向自詡防疫超前部署的台灣，到目前為止竟未拿出一套未來可讓國人昂首闊步進入其他國家的健康旅行方案，這會讓各國疫苗覆蓋率都拉高時，台灣因無法證明具有防疫的防護力，恐使人員被限制往來，屆時台灣將被國際實質「孤立」，為此，在政府歡慶「旅遊泡泡圈」成行時，是該盡快做下一步的國際接軌規劃了。
聯合報黑白集／NCC「自摸胡」
2021-04-01 03:05 聯合報 / 黑白集
NCC全力「保駕」華視上52頻位，對於華視財務嚴重虧損、人力不足、沒有變更事業計畫書，NCC一律無視。圖／聯合報系資料照
中天被關台，空頻四個月的五十二頻道終於等到新主人。說來好笑，由華視入主，用麻將術語形容，等於是 NCC「自摸胡」。NCC 關中天時即指名公廣集團替補，現在它如願以償，證明自己是正港「球員兼裁判」。
若換作在賭場，NCC 這種行徑，可能被指為「詐賭」。但政府機關有官符護身，NCC 雖自棄「獨立」，仍有「機關」之名可供發威。這齣大戲一拖四個月，外界看不出華視比被打回票的「CNN」或「寰宇」好在哪裡，但 NCC 終於「胡了」，這才是重點。
華視在規模和人力不足的情況下，硬被塞進五十二台，多少有點打鴨子上架的味道，並不風光。尤其，NCC 的審議是「有條件」通過，要求華視未來三年須將人員從一六○人擴增為四○○人。這個條件，是 NCC 打臉自己，也顯示它心虛，唯恐華視未來在眾目睽睽下硬被其他台比下去，所以先為自己留條後路。
但故事至此仍未告一段落。目前僅有十五個系統台申請由華視遞補五十二台，加總僅一二四萬用戶，約全台廿五％有線收視戶。這個數字，若解讀為支持率的話，就表示還有四分之三的民眾不贊成 NCC「自摸胡」。NCC 不自覺難堪嗎？
主導此事的 NCC 主委陳耀祥說，台灣缺乏優質新聞，癥結在缺少公共頻道。那麼，大家不妨等著看華視如何幫大家提升品質。
聯合報社論／眼淚救不了肺，愚頑政策才是殺肺元凶
2021-04-01 03:07 聯合報 / 聯合報社論
農委會主委陳吉仲今天出席學者發起的藻礁溝通平台座談會，提到多位中興大學老師罹患肺腺癌哽咽說不出話來。圖／中興大學提供
趕在八月護藻礁及重啟核四公投前，蔡政府將核四廠最後一批燃料棒送出台灣，目的就在打擊希望重啟核四民眾的希望。與此同時，農委會主委陳吉仲在一場座談中演出哽咽秀，為老同事罹患肺腺癌潸然落淚。諷刺的是，他的表態是為了挺「三接」，而不是為了護藻礁。送走燃料棒的悍然，為朋友健康哽咽的溫情，冷冷熱熱，都在為錯誤的能源政策撐腰。
但是，眼淚救不了肺，冥頑不靈的能源政策才是殺肺元凶。過去幾年我國燃煤電廠火力全開，目的是為了反核、滅核，以達到蔡總統承諾的「二○二五非核家園」目標。「反核」做為最高政策目標的結果，是政府的手腳跟不上眼睛，執行追不上理想；現實上則造成中南部地區空汙蔽天，罹患呼吸道及肺部疾病的人數大增。人們不僅失去了海島的藍天，也失去了健康。
被空汙侵染的肺，是陳吉仲的幾滴眼淚所能洗滌的嗎？即使鱷魚的眼淚，也沒有這麼廉價！何況，陳吉仲這回要護航的，是過去被民進黨指為惡魔的中油和其第三天然氣接收站；他非僅未站在護藻礁這一方，且意圖壓迫環團同志向能源政策屈服。過去為了反核，民眾的健康可以犧牲；現在為了護三接，大潭的千年藻礁可以不顧。陳吉仲是情緒勒索的慣犯，眼淚掉不完；但這個撈過界的農業官員已信譽掃地，他憑什麼勒索護藻礁民眾和環團人士？
蔡政府為何派農業官員來護航能源政策，是令人好奇的事。而答案可能令人難堪：因為陳吉仲的辯詞，完全是能源官員說不出口的事；他軟中帶硬的激情表演，也是其他官員難以企及。即使是蔡總統或經濟部長，恐怕也無法把他們主事的能源政策講得那麼理直氣壯；因此只能藉助這類一知半解的官員來進行大無畏的宣傳，以避免進入貨真價實的政策辯論。
問題是，陳吉仲用「肺腺癌」將藻礁和空汙巧妙嫁接，是令人反胃的作法，對環團的專業亦毫無尊重。先檢視一下台灣目前的能源轉型進度，根據台電的統計，民國 109 年(二○二○年)的燃煤發電比重為卅六・四％，比起民國 105 年(二○一六年)蔡總統開始推動能源轉型的卅六・九％，僅僅減少了○・五趴。試想，四年來民眾在健康和環境上付出了那麼大的代價，卻僅僅換得這般龜速的進展，蔡政府好意思說它的能源政策是正確而有效的嗎？
蔡英文設定的「非核家園」目標，到二○二五年燃煤發電的比重要降到卅％；最近她發表的數字，更將這個目標推到廿七％。試想，過去四年，燃煤發電比重減少不到一趴；卻誇口未來四年可一口氣減少十趴，這恐怕只有愚民才會相信吧！美好的口號誰都會說，美麗的數字誰都會編，但做不到的保證終究只是謊言，其後果卻要全民共同承擔。這幾年來，大家獻出了肺，犧牲了藍天，現在政府又要人民捐出藻礁。接下來，又是誰或什麼地方要被迫犧牲？而一旦台灣發生供電不足，政府必然下令大家「共體時艱」，又是誰將先被迫停電？
陳吉仲的話如果可以聽，農民就不會被迫休耕，全民也不必恐懼萊豬登台了。水利會被收編為公務機構並改官派，農委會無條件擁護萊豬進口，不都是他的傑作？要論殺肺元凶，不能只怪台中火力電廠，而要怪一味反核卻缺乏環境、資源、國安平衡觀念的愚頑能源政策；政府已預知跳票，仍要蠻幹到底。台灣能源九八％以上須仰賴進口，民進黨偏偏選擇走一條高風險的不歸路；人民犧牲了肺和藻礁，真能換得電力嗎？
